Ульяновский областной суд - судебный акт.

Мне в жизни с УПК не повезло. Правда, об этом я узнал не сразу, а точнее сказать, совсем недавно - собственно тогда, когда узнал, что вообще такое УПК. В связи с частыми в последнее время реформами в системах обучениях моей родной и дружественной ей стран напомню, что было время, когда пришлось перескочить через какой-то там четвертый класс, чтобы закончить школу после 11-го. Так вот по той системе классоисчисления особо одаренные ученики средних школ бежали оттуда уже после 9-го класса, остальные мурыжились еще два года. Я вообще умудрился увязнуть на эти два последних года в спецшколу для интегралофилов, но это совсем оффтоп в данной записи.

Так вот, оказывается, советское спецобразовательное наследие подарило многим, не сбежавшим в 9-м классе, ученикам возможность "ознакомиться с трудовыми процессами и содержанием труда рабочих на предприятиях, подготовиться к сознательному выбору профессии, обучиться первоначальным навыкам труда по избранной профессии". Один день в неделю вместо учебы в обычной школе ученики посещали учебно-производственный комбинат (чаще всего при близлежащем Техникуме), где проходили профессиональное обучение и занимались общественно-полезным трудом. В теории - умная и полезная вещь. Школу только закончил, а уже имеешь начальное профессиональное образование - можно идти доучиваться по профилю. Другое дело, что стране нужны были кадры любой ценой, поэтому эта опция, как ни странно, была обязательной, а не опциональной (как положено опциям). Собственно и выбора профессий особо и не было, так как УПК был уже заранее специализированный, без спроса учащихся данной школы.

А вот жене моей повезло - в ее школе был УПК, да не простой, но и даже с небольшим (но все же) выбором профессионального профиля. В виду немыслимой в нынешнее время дискриминации, ее отказались зачислять в (по общегосударственному мнению) мальчуковый класс автомехаников, которым, кстати, выдавали вместе с дипломом права. В санитарки или училки идти совсем не хотелось. Оставались специалисты по художественному вязанию. Так и получилось, что женат я на умной (высшее образование получено совсем не по упк-шному профилю), интересной и талантливой вязальщице!

Недавно мы стали двоюродными дядей и тетей. По этому поводу было принято решение воскресить умения и применить по делу полученное начальное профессиональное образование - Kaya связала веселое одеяло нашей племяннице Полине Андреевне! Следующим клиентом стал Хатабыч. Сабакену повезло - он обзавелся новым свитером. Собственно, дальше расскажет сама мастерица...

П.с. фотографии тоже ее.

Здравствуйте, все!

После вчерашней «жуткой снежной бури» сегодня случилась природная благодать. Солнце, отражаясь от свежего снега, выжигает глаза навсегда, растопленный солью снег на дорогах радостно журчит в направлении ближайшего ливнестока, птички в крапинку истошно вопят на деревьях, в общем, полное обманчивое ощущение весны, тепла и свежих семечек. Хатабыч примерил свой новый свежесвязанный свитер и заявил, что желает фотосессию на девственном снегу. Делать нечего, пришлось брать инструмент, ботинки, собаку в новом свитере и бежать на улицу.

Сначала пес, как следует, огляделся.

Но вот как позировать перед камерой Хатабыч представляет очень отдаленно. Сначала он все время заглядывал заснеженным носом в объектив.

Потом хотел изобразить смелость во встрече с соседской собакой.

Затем хотел показать тоску расставания все с тем же собачьим соседом.

А самое главное, наотрез отказывался смотреть на меня! (но зато хорошо видно новый свитер).

По взаимной договоренности мы решили добавить динамики в нашу сессию. Это означало, что я, как ментально распущенная личность, размахивая руками, фотоаппаратом и пакетиками для какашек, бежала куда глаза глядят, лишь бы подальше от собаки. Хатабыч же, как личность с крепкой психикой, слегка стыдясь меня, трусцой следовал по моим следам.

Иногда приветы от собратьев перечеркивали все наши планы и задумки.

Но после того, как я пообещала песику колбасу, если он будет послушной моделью, Хатабыч бросил все свои дела и бросился навстречу виртуальной сосиске.

Вот такое получилось утро после «жуткой снежной бури», принесшей нам аж 15 (!!!) см снега. Хорошая модель получилась из Хатабыча или не очень - судить вам. Мне, как фотографу, теперь известен прием «сосисочной» мотивации, а значит, есть надежда на улучшение качества наших фотопрогулок.

Спасибо, что были с нами!

Фонд: А-374
Ед.хранения: 87 292
Дело: 87 292

Центральное статистическое управление РСФСР (ЦСУ РСФСР) было образовано Декретом СНК РСФСР от 25 июля 1918 г. Ликвидировано в связи с образованием Центрального статистического управления СССР по постановлению СНК СССР от 17 июля 1923 г. (Документы за 1918 - 1923 гг. хранятся в Российском государственном архиве экономики.)
ЦСУ РСФСР было вновь образовано 15 апреля 1927 г. постановлением XIII Всероссийского съезда Советов. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1930 г. ЦСУ РСФСР как самостоятельное учреждение было упразднено, аппарат и функции переданы Госплану РСФСР, где был создан сектор статистики, а с 1931 г. сектор народнохозяйственного учета, ко торый постановлением ВЦИК и СНК РСФСР был преобразован в Управле ние народнохозяйственного учета (УНХУ). В соответствии с постанов лением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 24 марта 1941 г. УНХУ переименовано в Статистическое управление (СУ) Госплана РСФСР. Постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1948 г. Статистическое управле-
ние было выделено из Госплана РСФСР и подчинено Совету Министров РСФСР. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1958 г. управление преобразовано в Центральное статистичес кое управление (ЦСУ) при Совете Министров РСФСР. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 августа 1987 г. преобразовано в Государственный комитет РСФСР по статистике (Госкомстат РСФСР).
В связи с постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О денонсации договора об образовании СССР» и изменением госу дарственного статуса России, реорганизован в Госкомстат Российской Федерации.
Документы функциональных и отраслевых секторов, отделов, управлений: секретариата (1940 - 1945, 1949 - 1953, 1966 - 1968), канцелярии (1954 - 1965), инспекции (1962 - 1965), статистики учета и отчетности (1957, 1962), учета финансов и кредита (1937 - 1939), статистики финансов (1951, 1956 - 1969), статистики балансовых расчетов (1956 - 1962, 1969), статистики баланса народного хозяйства (1963 - 1968), по межотраслевому балансу (1966), сводного учета (1954), сводного отдела (1935 - 1938, 1940 - 1953), сводной статистики (1954, 1955, 1957 - 1960, 1967 - 1969), сводных работ (1956, 1963, 1964), сводных работ и статистики информации (1961, 1962), статистики информации (1963 - 1968), труда (1926 - 1931, 1941 - 1946), учета труда (1932 - 1940), статистики труда (1947 - 1951), статистики труда и заработной платы (1952 - 1969), статистики бюджетов (1952 - 1969), промышленной статистики (1925 - 1931), учета промышленности (1933 - 1940), промышленности (1941 - 1946), статистики промышленности (1947 - 1969), сельскохозя
Поручения Совета Министров РСФСР по учету и отчетности, документы по их выполнению.
Протоколы совещаний у начальника Статистического управления Госплана РСФСР (1940, 1950, 1952 - 1959); протоколы заседаний коллегии ЦСУ РСФСР и документы к ним (1959 - 1968).
Приказы УНХУ, СУ Госплана РСФСР, ЦСУ РСФСР (1940 - 1945, 1951 - 1968), распоряжения (1953 - 1957, 1961 - 1968), указания (1958 - 1960) начальника СУ, ЦСУ РСФСР.
Стенограммы совещаний у начальника СУ, ЦСУ РСФСР, Всероссийских и кустовых совещаний начальников и работников автономно-республиканских, краевых, областных статистических управлений.
Положение о ЦСУ РСФСР и местных органах статистики.
Докладные записки, справки ЦСУ РСФСР в Совет Министров РСФСР о задачах государственной статистики и мерах по ее улучшению.
Штатные расписания СУ и ЦСУ РСФСР, местных органов статистики и подведомственных организаций.
Отчеты СУ и ЦСУ РСФСР, автономно-республиканских, краевых, областных статистических управлений, подведомственных им организаций о работе, по основной деятельности, о работе с кадрами, о выполнении планов капитальных вложений, финансовой деятельности, отчеты подведомственных учебных заведений по учебно-воспитательной работе.
Директивные, инструктивные указания по методике статистических работ, по вопросам организации учета и отчетности.
Статистические инструментарии, планы статистических работ, программы и таблицы, формы статистической отчетности, разработки и указания по ним.
Сводные и разработочные таблицы ЦСУ РСФСР по экономическим районам и областям, по РСФСР, по промышленности, транспорту, сельскому хозяйству, торговле, культуре и т.д., таблицы, отчеты и объяснительные записки к ним статистических управлений, министерств, ведомств в разрезе отраслей, производств, сводные таблицы, таблицы динамических рядов.
Экономико-статистические характеристики (паспорта) АССР, краев, областей.
Документы статистико-экономического анализа (докладные записки, аналитические и сопоставительные таблицы, обзоры, аналитические доклады, записки и др.).
Списки промышленных предприятий, совхозов, научно-исследовательских институтов, учебных заведений и других организаций РСФСР.
Документы переписей, в т.ч. переписей населения, оборудования; переписей и единовременных обследований по материально-техническому снабжению, труду, сельскому хозяйству, бюджетам и др.
Статистические сведения об изменении административно-территориального деления РСФСР, картотеки учета изменений административно-территориального деления (1913 - 1941, 1951 - 1957) в отделе статистики населения и здравоохранения.
Статистические сборники и бюллетени, издаваемые ЦСУ РСФСР, министерствами и ведомствами.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 октября 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Войнова А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлюневой Е.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Хлюнева Е.Г. обратилась с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 29 января 2014 она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за осуществление педагогической деятельности в Управление Пенсионного фонда РФ по городу. Решением комиссии ответчик уведомил ее о том, что ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за осуществление педагогической деятельности в связи с тем, что, что при требуемом специальном стаже 25 лет документально подтвержден стаж в количестве 17 лет 01 месяц 29 дней. Из педагогического стажа истца ответчиком исключены:

Период работы с 30.08.1986 г. по 30.08.1991 г. в качестве в бухгалтерской школе учебного комбината УПК ЦСУ РСФСР;

Период работы с 01.09.1993 г. по 21.06.1995 г. в качестве учебного пункта Нижегородского учебного центра Госкомстата РФ;

Период работы с 22.06.1995 г. по 24.06.1996 г. в качестве филиала Московского техникума информатики и вычислительной техники Госкомстата России;

Период работы с 25.06.1996 г. по 07.09.1999 г. в качестве техникума экономики, статистики и Госкомстата России;

Период работы с 25.06.1997 г. по 01.07.1998 г. и с 31.03.1999 г. по 07.09.1999 г. в «Средняя общеобразовательная школа им. » (ранее «Общеобразовательный колледж информатики»);

Период отпуска по уходу за ребенком с 04.09.1996 г. по 24.05.1999 г.

Просит включить в ее педагогический стаж указанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 29.01.2014 года.

В судебном заседании Хлюнева Е.Г. исковые требования уточнила, кроме названных требований, просит так же взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Определением Дзержинского городского суда от 23.09.2014 года производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований Хлюневой Е.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по в части признания незаконным бездействия данного учреждения по не предоставлению в течение 30 дней с момента обращения ответа на заявление Хлюневой Е.Г. от 27.01.2014 года прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятием отказа судом.

Представители истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика М. в судебном заседании исковые требования не признала. Возражая против заявленных требований представила суду отзыв из которого следует, что досрочное пенсионное обеспечение по старости педагогическим работникам осуществляется на основании ст.27 п.1 пп.19 Закона № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. Пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается при специальном стаже 25 лет. При этом для обратившихся после 12.11.2002 г. периоды работы засчитываются в педагогический стаж согласно «Списка должностей и учреждений..», а также Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781. Нормы данного постановления могут распространяться на правоотношения за любые периоды трудовой деятельности. Кроме того, при определении права на трудовую пенсию можно руководствоваться постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, согласно которому исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ может производиться по нормам действующего на 31.12.2001г. правового регулирования. В этой связи при определении права на досрочную пенсию педагогическим работникам за период работы до 01.11.99г. могут применяться нормы постановления Совмина РСФСР от 06.09.91г. № 463, за период с 01.11.99 г. -постановления Правительства РФ от 22.09.99г. № 1067, а за периоды после 12.11.2002г. -постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Основным условием при определении права на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам является выполнение работы в должностях и в учреждениях, строго предусмотренных соответствующими Списками.

По вопросу включения в подсчет специального стажа периодов работы в бухгалтерской школе учебного комбината УПК ЦСУ (центральное статистическое управление) РСФСР с 30.08.1986г. по 30.08.1991г. в качестве; в учебном центре Госкомстата РФ с 01.09.1993г. по 21.06.1995г. в качестве УПФР по может пояснить следующее.

Разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, который применялся за период до 01.11.1999г., предусмотрены: школы всех типов и наименований; межшкольные учебно- производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

В данном случае право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, может быть предоставлено только в образовательных учреждениях для детей.

Пунктом 1.12 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 также предусмотрены образовательные учреждения для детей: школы всех наименований; межшкольные учебно - производственные комбинаты трудового обучения и профориентации обучающихся.

Из документов, представленных Хлюневой Е.Г., а именно: приказа о переименовании учебных комбинатов и бухгалтерских школ № от 10.08.1990г.; примерного положения об учебном центре Госкомстата РСФСР от 26.11.1990г.; устава учебного центра Госкомстата РСФСР от 23.12.1991г., следует, что Бухгалтерские школы и учебные комбинаты Госкомстата РСФСР в 1990 году были переименованы в учебные центры Госкомстата РСФСР. При этом деятельностью данных учебных заведений являлось: осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников бухгалтерского учета и автоматизированной обработки информации для народного хозяйства; повышение квалификации работников управлений статистики, преподавателей предметов экономического профиля подчиненных учебных заведений.

В отличие от указанных учебных заведений «Межшкольные учебные комбинаты» являются образовательными учреждениями, реализуют общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения дисциплины «Технология», а также дополнительные образовательные программы, имеющие целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся. При этом образовательный процесс направлен на обучающихся 5-11 классов образовательных заведений, а также подготовка незанятой молодежи в возрасте до 18 лет, не имеющей основного общего образования. (Типовое положение о Межшкольном учебном комбинате, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.1999 № 1437).

Кроме этого, в связи с введением в действие Закона «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1, все учреждения с 31.07.1992г. должны иметь статус юридического лица, а также статус «Общеобразовательного учреждения».

Статус подтверждается государственной регистрацией в качестве юридического лица. Подтверждением правового статуса учреждения образования, созданного до 08.12.94г. могут служить как индивидуальный Устав (положение), так и выданные соответствующими органами документы (постановления, приказы, справки) о его создании, и содержащие сведения о том, что это учреждение действует на основании Типового (общего) положения.

Согласно документов, указанных выше, бухгалтерская школа, учебный комбинаты и учебный центр Госкомстата РСФСР до февраля 1995года являлись учебными заведениями и не обладали статусом общеобразовательных.

В соответствии с новой редакцией устава от 07.02.1995г. следует, что учебный центр Госкомстата России приобрел статус государственного образовательного учреждения начального профессионального и дополнительного профессионального образования. который реализует программы начального профессионального и дополнительного профессионального образования. Однако деятельность данного учреждения осталась прежней и нацелена на подготовку и повышение квалификации работников учета, статистики и аудита, а также для обучения работников органов статистики, контингент обучающихся остался прежним.

Кроме того, разделами «Наименование учреждений » вышеуказанных Списков - учебные центры не предусмотрены.

Периоды работы с 22.06.1995г. по 24.06.1996г. в филиале Московского техникума информатики и вычислительной техники Госкомстата России и с 25.06.1996г. по 07.09.1999г. в техникуме экономики, статистики и информатики Госкомстата России не подлежат зачету в подсчет специального стажа по следующим причинам.

С 22.06.1995 г. учебный центр Госкомстата РФ был преобразован в образовательное учреждение филиал Московского техникума информатики и вычислительной техники Госкомстата РФ и с 25.06.1996 г. - в образовательное учреждение техникум экономики, статистики и информатики Госкомтстата России. При этом указанные учреждения реализовывали программы среднего и дополнительного профессионального образования.

В соответствии с Уставами данные учреждения являлись по типу государственными образовательными учреждениями, а не учреждениями профессионального образования (образовательным учреждением среднего профессионального образования, либо учреждением начального профессионального образования), т.е. не являлись учреждением, предусмотренного Списком.

РЕШИЛ: Исковые требования Хлюневой Е.Г. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по включить Хлюневой Е.Г. в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: с 30.08.1986 г. по 30.08.1991 г. в качестве в бухгалтерской школе учебного комбината УПК ЦСУ РСФСР; с 01.09.1997 г. по 30.06.1998 г. и с 01.04.1999 г. по 31.08.1999 г. в «Средняя общеобразовательная школа им. ФИО16» (ранее «Общеобразовательный колледж информатики»).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья - Секретарь -