Братия posting php t. Передача переменных в PHP

Г. обратилась в суд с иском к управляющей компании о возмещении ущерба, ссылаясь на то, что в результате падения оконного стекла с лестничной площадки многоквартирного дома, в котором проживает Г., был поврежден принадлежащий истцу автомобиль, находившийся на парковке возле указанного дома. Г. полагала, что причиненный ей имущественный вред подлежит возмещению данной управляющей компанией в связи с ненадлежащим оказанием услуг по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома. Истец является потребителем этих услуг, как собственник квартиры в данном доме.

Истец просила взыскать с ответчика стоимость восстановительного ремонта транспортного средства, утрату товарной стоимости автомобиля, неустойку, компенсацию морального вреда, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя и судебные расходы.

Разрешая спор и отказывая Г. в удовлетворении требований, суд первой инстанции ссылался на то, что доказательств ненадлежащего содержания ответчиком общего имущества многоквартирного дома истцом суду не представлено. При этом суд указал, что причина падения стекла из окна дома сторонам неизвестна и в судебном заседании не установлена.

С такими выводами суда первой инстанции согласился и суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала выводы судебных инстанций ошибочными по следующим основаниям.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Между тем в нарушение указанных требований закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суды возложили на истца бремя доказывания ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей. При этом управляющей компанией не было представлено доказательств, подтверждающих отсутствие ее вины.

Кроме того, судами не были учтены следующие положения норм материального права.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Права потребителей в сфере ЖКХ регулируются многими документами. Несмотря на то, что закон о защите прав потребителей (ЗЗПП) является основным документом, в этой сфере многое решают подзаконные акты, письма министерств и решения судов.

Владелец квартиры или дома, который пользуется платными услугами ЖКХ, может рассчитывать на помощь органов местного самоуправления и отделов по защите прав потребителей.

Потребители имеют право на качественные коммунальные услуги и справедливый расчет стоимости

Самые частые претензии к коммунальным компаниям заключаются в крайне низком качестве услуг, которые они предоставляют, и в необоснованном завышении тарифов.

Водоканал поставляет воду, содержание посторонних веществ в которой многократно превышает требования, установленные законом. Нередко потребители с верхних этажей многоэтажных домов недовольны слабым напором воды. Бытовая техника выходит из строя из-за скачков давления (гидроудар). Во всех этих случаях нарушены права потребителя.

Если напряжение в розетке сильно отличается от 220 вольт, подается с перебоями или происходят скачки, опасные для бытовой техники, это нарушение прав потребителя.

Если коммунальные службы берут деньги за вывоз мусора, очистку придомовой территории, уборку подъездов и другие услуги, но выполняют их некачественно или не в полном объеме, это нарушение прав потребителей.

Если тариф на какие-то услуги увеличен без серьезного обоснования, например, стоимость подачи горячей воды в одном доме района в 2-3 раза выше, чем в другом, это нарушение прав потребителя.

Если в квитанции на оплату различных услуг ЖКХ не указано все, из чего формируется тариф, это нарушение прав потребителя.

Потребители имеют право на качественные услуги, которые они оплачивают в полном объеме. Потребители также имеют право на справедливый расчет стоимости услуг.

Досудебная защита прав потребителей

При отстаивании своих прав обратитесь за помощью в отдел по защите прав потребителей

Коммунальные и жилищные компании пользуются услугами юристов, поэтому обычному жителю очень сложно самостоятельно добиться справедливости. Поэтому при любых нарушениях ваших прав в сфере ЖКХ сразу же обращайтесь в отдел по защите прав потребителей при районной или городской администрации.

Закон о защите прав потребителей (ЗЗПП) позволяет работникам отделов, а также любым союзам и ассоциациям потребителей представлять ваши интересы во время досудебного урегулирования.

Работники отдела или различных ассоциаций свяжутся с представителями коммунальных или жилищных предприятий и проведут проверку предприятия. После чего попытаются добиться отмены завышенного тарифа, пересмотра стоимости услуг в связи с их качеством или устранения других нарушений прав потребителя. Если у них это не получится, придется обращаться в суд.

Судебная защита прав потребителей

В большинстве случаев работники коммунальных и жилищных предприятий стараются напрямую не нарушать закон, изыскивая различные лазейки, которые позволят получать больше выгоды за счет своих клиентов. В этом случае потребуется проведение различных экспертиз и серьезная юридическая работа.

Если работники отдела или представители союзов или ассоциаций потребителей сомневаются в том, что у них хватит опыта для ведения таких дел, они могут обратиться в прокуратуру. Это же может сделать и любой владелец квартиры, дома или другой собственности, если уверен, что его права нарушены, но коммунальные и жилищные предприятия ссылаются на законы и нормативные акты.

Если в суде будет доказано, что предприятия нарушили права потребителей, потому что неверно поняли те или иные нормативные документы, то их обяжут компенсировать все затраты истцов. Если же будет доказано, что они сознательно нарушили законы и нормативные акты, то помимо полной компенсации и устранения нарушений, возможно возбуждение уголовного дела о мошенничестве, которое подразумевает реальные сроки заключения.

Выполнение обязательство по договору обслуживания многоквартирного дома подчиняется общему Гражданскому законодательству, а также нормам по защите прав потребителей. В этом вопросе важно понимать, какие области регулируются этим федеральным законом и как правильно поступать в случаях нарушения УК установленных обязанностей.

Какие вопросы регулирует ЗОПП в сфере ЖКХ?

Помимо статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, права потребителей услуг в сфере ЖКХ регулируются и дополнительными нормативными актами, важнейшим из которых является ФЗ № 2300-I от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» c последними изменениями и дополнениями от 1 мая 2017 года.

Обратите внимание! Оба правовых акта не являются отдельными документами, существующими независимо. Напротив, их статьи и положения дополняют и уточняют изложенное в обоих правовых регламентах.

Документы они затрагивают вопросы:

основные права потребителя коммунальных услуг;
общие правила управления многоквартирным домом;
соответствие многоквартирных домов нормам технической безопасности и эксплуатационным параметрам;
получение потребителями отчетов от управляющих организациях по жилому объекту и проведенной работе за текущий и предыдущие периоды;
получение качественных ресурсов и услуг, как от УК, так и поставщиков, в том объеме, который необходим потребителю;
сроки предоставления услуг и ресурсов для потребителей;
правила и порядок исполнения коллективных договоров;
права потребителей на обращение в суд в случае неисполнения или некачественного исполнения УК обязанностей, которые на нее были возложены заключенным договором.

Кто является потребителем услуг?

Потребителем услуг в сфере жилищного законодательства является собственник жилья. Кроме того, по нормам гражданского права потребителем может являться лицо, которое арендует жилую площадь согласно официальному договору аренды. Это означает, что как собственник, так и официальный арендатор квартиры имеют право на получение информации о деятельности УК, планах работ, а также на подачу жалоб в надзорные инстанции, если со стороны компании присутствуют нарушения по предоставлению услуг или обеспечению необходимыми ресурсами жилого объекта.

Какие нарушения прав потребителя чаще всего встречаются?

Современная практика работы в сфере защиты прав потребителей и деятельности управляющих компаний выделяет несколько наиболее актуальных нарушений со стороны обслуживающих фирм:

отсутствие в общем доступе жильцов информации о деятельности компании, ее финансовых отчетностей и игнорирование письменных запросов жильцов;
задержка предоставления необходимых ресурсов: свет, газ, вода, налаживание водоотведения;
отсутствие проведения работ по плановому ремонту - здесь затрагивается вопрос как текущих косметических, так и капитальных ремонтов;
необоснованные растраты финансовых средств компании, сформированных из платежей жильцов;
установление необоснованно завышенных тарифов на предоставляемые услуги и поставляемые ресурсы;
отключение должников от ресурсов жилого дома: свет, газ или вода.

Пошаговая инструкция, как происходит защита нарушенных прав

Любая защита прав потребителей обязано проходить две стадии: досудебная и судебная. Если вопрос или конфликт удается разрешить на досудебной стадии, то исковое заявление в суд уже нет необходимости подавать.

Следует знать! Если потребитель изначально не попытается разрешить спорную ситуацию с УК в досудебном порядке, суд может отказать в принятии иска. Досудебная стадия является обязательной для всех потребителей.

Написание жалобы

Под предварительной стадией (досудебной) понимается подача письменной жалобы в УК или Роспотребнадзор. Человек может сам решать, куда будет подана письменная претензия на нарушение закона со стороны компании. В любом случае, на рассмотрение жалобы отводится строго установленный срок, при нарушении которого можно смело идти в суд.

Первичное письменное обращение составляется на имя руководителя компании (директора или генерального директора в зависимости от формы юридического лица). Далее, указываются полные данные лица, которое обращается: ФИО, почтовый адрес и контактные номера телефонов. После этого излагается суть жалобы. Она должна быть составлена, кратко и лаконично, но с указанием основных моментов: некачественные услуги, отсутствие проведения ремонта в доме, неустранение дефектов в общедомовом оборудовании, установление завышенного тарифа и т. д.

Помимо сути вопроса, в жалобе необходимо указать и требования к директору, например: снизить установленный тариф на воду; в кротчайшие сроки провести плановый ремонт подъезда; установить на территории двора оградительные бортики для пешеходной зоны; наладить подачу чистой воды и т. д.

Сбор документальных доказательств

Помимо текста жалобы, направление письменного обращения должно быть дополнено документальными доказательствами того, что УК нарушает права потребителя. Для этого используют любые документы, фото- и видеоматериалы, которые фиксируют сам факт нарушений. К примеру, если говорить о завышенных тарифах, можно приложить к жалобе квитанции - свою и людей из других районов города, которые обслуживают иные УК. Главное, чтобы из квитанций была видна существенная разница из установленных тарифов.

В ситуации с подачей воды плохого качества хорошими доказательствами будут фото и видео, на которых видно, что вода из крана идет грязная или ржавая. Собирая доказательства важно обращать внимание на то, что видно из этих материалов. Они должны отражать как само нарушение закона, так и его суть.

Обращение в инстанцию

В ситуации когда УК не ответила на письменную жалобу, самое время обращаться в надзорную инстанцию. Юристы рекомендуют второе обращение направлять сразу в несколько органов: региональное отделение Роспотребнадзора и жилищную инспекцию города или региона. Жилищная инспекция осуществляет надзор в сфере ЖКХ по управлению многоквартирными домами и качеством предоставляемых услуг. В свою очередь, Роспотребнадзор занимается исключительно вопросами защиты прав потребителей.

Обращение в инстанцию оформляется исключительно в письменном виде и с указанием конкретного лица, от именно которого составлена жалоба. Анонимные претензии сотрудники рассматривать не будут. Текст обращения в надзорные органы может быть идентичен первоначальной жалобе. Его потребуется дополнить информацией о том, что заявитель первоначально обратился к руководству УК, но никакого ответа на свою жалобу не получил.

Ответ и сроки его ожидания

ФЗ «О Защите прав потребителей» устанавливает, что потребитель имеет право получить ответ на претензию в течение 10 дней. Гражданско-процессуальный кодекс устанавливает сроки для ответа в период до 30 дней.

Обратите внимание! Следует учитывать и период почтовой пересылки ответа на претензию. Организации на официальные обращения обязаны также отвечать официальным путем, т. е. либо отправлять ответ почтой, либо выдавать на руки заявителю под роспись.

Выполнение работ и предоставление услуг со стороны управляющей компании - это те же работы и услуги, что указанны в ФЗ «О защите прав потребителей». Правильный порядок действий со стороны жильца многоквартирного дома обеспечивает не только налаживание порядка обслуживания, но и позволяет компенсировать понесенные убытки, наступившие вследствие нарушения закона со стороны компании.

В этом видео подробно расскажут обо всем, что связано с Защитой прав потребителя в сфере ЖКХ:

Она устанавливает основные правила управления многоквартирным домом.

Это основной закон, который регулирует права граждан в ЖКХ.

Исходя из того, какие обязанности несет управляющая компания, мы можем определить, какими правами наделены ее клиенты .

Не только Жилищный кодекс устанавливает нормы отношений между УК и жильцами. Закон «О защите прав потребителей» также устанавливает правила управления домом.

Первое, на что указывает закон – право потребителя на безопасность и соответствие эксплуатации дома требованиям закона .

Об этом говорится в п.1.1 ст.161 ЖК РФ, еще в пользу этого говорит седьмая статья закона о ЗПП. Управляющая компания должна систематически проводить уборку помещений и заменять старое или поломанное оборудование.

Чтобы реализовывалось право потребителя на проживание в безопасной и чистой среде, УК обязана не только проводить соответствующие работы, но и отчитываться за них перед жителями.

Отчет она должна подготовить в течение 5 дней после поступления соответствующей заявки от жильца в офис. В отчете должны содержаться сведения об объеме работ, бухгалтерии и результатах.

СПРАВКА . Некоторые компании любят сваливать ответственность по обслуживанию дома с себя на муниципальные органы. Но п.2.3 ст.161 ЖК РФ говорит о том, что УК берет на себя обязанность самостоятельно исполнять все обязанности по содержанию дома.

Вторым правом потребителя является получение приобретенной услуги в нужном объеме, с соблюдением всех условий по коллективному договору.

Потребитель имеет право требовать от управляющей компании оказания услуг без задержек . И если в доме не делается плановый косметический ремонт, согласно ст.19 закона о ЗПП жильцы имеют право подать на компанию в суд.

Третьим главным правом жильцов является получение достоверных сведений о работе УК.

Прежде всего финансовых, касающихся траты средств на закупку коммунальных ресурсов у сторонних фирм.

Об этом говорит п.10 ст.161 ЖК РФ. Управляющая компания обязана каждый квартал направлять жильцам отчет о расходах и доходах.

Жильцы имеют право в любой момент сделать запрос, чтобы узнать финансовую отчетность компании .

Права наследников перед ЖКХ

Получив в наследство жилплощадь, наследник может внезапно узнать, что умерший имеет крупную задолженность перед управляющей компанией.

Получив квартиру в собственность таким путем, человек автоматически становится одной из сторон коллективного договора . Он имеет право получать в полном объеме те же услуги, что и умерший.

Но если последний имел при жизни крупную задолженность перед коммунальной компанией, то наследники приобретают обязанность выплатить их в полном объеме. Одновременно принять наследство и отказаться от платежей они не имеют права.

СПРАВКА . В месте с собственностью наследуются все права по коллективному договору. Даже будучи должником, можно направлять запросы в УК для выяснения их финансовой отчетности и степени выполнения обязанностей.

Основные нарушения

Перечислив основные права потребителей коммунальных услуг, мы можем описать и основные нарушения, совершаемые управляющими компаниями.

Нарушение прав потребителя в сфере ЖКХ влечет за собой ответственность по закону о ЗПП .

Сумма ущерба должна быть вычтена из счета, который получат жильцы . Неустойка согласно этой статье составляет 3% от цены услуги.

Явным нарушением прав являются растраты в самой УК, проведение работ, которые не соответствуют санитарным и техническим нормам.

Бывают случаи, когда управляющие компании просто завышают цены на услуги, берут с жильцов сумму, которая намного превышает тарифы.

Директор компании может нанимать некомпетентных сотрудников, либо нанимать их на фиктивную ставку, экономить на материалах для ремонта.

Бывают случаи, когда давнему неплательщику по счетам УК отключает подачу электричества в квартиру . Но нет ни одного закона, который разрешал бы коммунальщикам так поступать с должниками.

А согласно 541 статье Гражданского кодекса, жильцы имеют право использовать энергию на бытовые нужды в необходимых им объемах.

ГК РФ Статья 541. Количество энергии

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Учитывая, что согласно Конституции право гражданина может быть ограничено исключительно силой изданного закона, отключение должников от электричества является нарушением их прав.

СПРАВКА . Единственное основание, на котором электричество все же можно отключить – если потребуется провести технические работы, требующие отключения дома от электричества.

Защита прав потребителей в сфере ЖКХ

Защита потребителей в сфере ЖКХ основывается на заключенном договоре.

Чтобы защитить свои права по договору, в большинстве случаев придется обращаться в жилинспекцию.

Это государственный надзорный орган, который контролирует все коммунальные службы в пределах одной территориальной единицы.

Она осуществляет надзор за тем, как управляющие компании соблюдают договор .

Многие при несоблюдении их прав жалуются в прокуратуру, но чтобы не терять время, сразу отправляйте жалобу в жилинспецию.

Направьте в этот орган по защите прав потребителей ЖКХ свое обращение, если хотите добиться исполнения обязанностей УК по договору.

Инспекция разрешит все вопросы, связанные с финансовой деятельностью компании, с управлением имуществом и его содержанием .

Орган рассмотрит все жалобы и выпишет компании штраф по необходимости, а также заставит ее выполнить договор.

В жалобе излагается суть проблемы, наименование компании и реквизиты пострадавшего лица. Подробно опишите, в чем именно состоит нарушение ваших прав.

Сошлитесь на 161 статью ЖК РФ. Жилинспеция должна за 30 дней рассмотреть заявку и отреагировать на нее в течение двух недель.

Досудебная

Под досудебной защитой прав понимают способ разрешения конфликта, при котором либо стороны сами приходят к компромиссу, либо дело рассматривают внесудебные органы.

Поход в суд тратит время и силы на изучение законодательства, поэтому прежде чем подавать иск, направьте жалобу директору УК.

Если это крупная компания со множеством ответвлений, направляйте жалобу сразу в главный офис .

Установленного законом срока рассмотрения нет. И если вы чувствуете, что ваше требование так и не будет выполнено, пишите жалобу в жилинспецию или идите в суд.

Судебная

Когда внесудебные методы не работают, нужно направлять иск в суд. В теле иска изложите суть проблемы, как вы ее видите.

Любые недочеты в эксплуатации дома станут вашим аргументом в суде. Сошлитесь на ЖК и закон о ЗПП.

Приложите к исковому заявлению свое удостоверение личности и копию договора с УК . Чтобы доказать, что вы выполняли свою часть договора, приложите также чеки об оплате коммунальных услуг.

Если направлялись жалобы в офис управляющей компании, приложите их копии к заявлению, как доказательство халатности фирмы.

Исковое заявление по делу, в котором ущерб составляет менее 50 тысяч рублей, рассматривается местным мировым судом .

Если нарушение прав не носит материального характера и вы хотите возместить моральный ущерб, либо если у компании недочеты в документации, а также при превышении суммы иска в 50 тысяч рублей, обращайтесь в районный суд.

Подведем итоги. Защита прав потребителей осуществляется сразу несколькими нормативным актами, среди который самые важные – это 161 статья ЖК РФ и Закон «О защите прав потребителей».

Можно защищать свои права в судебном и внесудебном порядке. Права управляющей компании ЖКХ также регулируют законодательные акты и она также имеет возможность урегулировать споры через суд.