Персональные данные. Личные данные: что об этом нужно знать

Это информация, с помощью которой можно идентифицировать человека: ФИО, место и год рождения, адрес прописки, паспортные данные и т.д.

История вопроса о защите личных (персональных) данных начинается в 1976 году, когда комитет министров Совета Европы принял решение разработать Конвенцию «О защите физических лиц при обработке персональных данных, осуществляемой на международном уровне», которая в 1981 году была открыта для подписания странами Европы. В Украине данная Конвенция была подписана и ратифицирована лишь в начале двухтысячных годов, после чего началось формирование нормативно-законодательной базы в сфере использования и защиты персональных данных. В 2010 году был принят , который четко регламентировал все вопросы, касающиеся получения, использования, передачи и других действий с персональными данными, а также вопросы их защиты.

Согласно Закону персональными данными является абсолютно любая информация, которая относится к определенному или определяемому (прямо или косвенно) физическому лицу. Основными персональными данными, которые встречаются в повседневной жизни, являются фамилия, имя, отчество субъекта (физического лица), дата рождения, адрес местожительства или регистрации, социальное, имущественное, семейное положение, сведения о доходах, образовании, профессии и т.п.

Пример персональных данных

Законодательством не установлен и не может быть установлен четкий перечень сведений о физическом лице, которые являются персональными данными , с целью возможности применения положений к различным ситуациям, в том числе при обработке персональных данных в информационных (автоматизированных) базах и картотеках персональных данных, которые могут возникнуть в будущем, в связи с изменением в технологической, социальной, экономической и других сферах общественной жизни.

Виды персональных данных

Выделяют четыре вида персональных данных, которые разделяются по степени информативности:

Первый вид - специальные категории персональных данных, которые включают в себя информацию о национальной и расовой принадлежности субъекта, о религиозных либо философских убеждениях, информацию о здоровье и интимной жизни субъекта.

Второй вид содержит информацию, по которой можно идентифицировать человека и получить о нем дополнительные сведения, например, ФИО, адрес и сведения о заработках.

третьего вида - это информация, позволяющая только определить субъекта, то есть, например, фамилия, имя и дата рождения.

К четвертому виду относятся общедоступные или обезличенные персональные данные. Общедоступными являются персональные, которые в соответствии с законодательством не могут подвергаться сокрытию, то есть не могут быть конфиденциальными, например, сведения о доходах представителей органов государственной власти, либо персональные данные, доступ к которым предоставлен с разрешения самого субъекта. Обезличенными персональными данными является информация, по которой невозможно определить ее принадлежность к конкретному физическому лицу.

База персональных данных

Следует обратить внимание на то, что согласно , объектом защиты являются только персональные данные при их обработке в базах персональных данных .

При этом под «базой персональных данных» в Законе понимается именованная совокупность упорядоченных персональных данных в электронной форме и/или в форме картотек персональных данных, а под «обработкой персональных данных» понимается определенное действие или совокупность действий, совершенных полностью или частично в информационной (автоматизированной) системе и/или в картотеках персональных данных, связанных со сбором, регистрацией, накоплением, хранением, адаптацией, изменением, обновлением, использованием и распространением (распространением, реализацией, передачей), обезличиванием, уничтожением сведений о физическом лице.

Обработка персональных данных

Базы персональных данных подлежат обязательной государственной регистрации, осуществляемой специальным государственным органом по вопросам защиты персональных данных в Государственном реестре баз персональных данных. Регистрация баз персональных данных осуществляется по заявочному принципу путем уведомления уполномоченного государственного органа. Несмотря на это, уполномоченный орган имеет право на отказ в регистрации в случае несоответствия заявления о регистрации требованиям Закона.

Согласно Закону обработка персональных данных может осуществляться для конкретных и законных целей, определенных по согласию субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных законодательством Украины, в порядке, установленном законодательством. Если цель обработки меняется, то от субъекта персональных данных должно быть получено согласие на обработку персональных данных с новой целью. При этом не разрешается обработка персональных данных о физическом лице без его согласия, кроме случаев, установленных законом, и исключительно в интересах национальной безопасности, экономического благополучия и прав человека.

Закон также устанавливает, что состав и содержание персональных данных должны соответствовать и не быть избыточными относительно цели их обработки. При этом объем персональных данных, которые включаются в базу персональных данных, должен соответствовать условиям согласия субъекта персональных данных. Субъект персональных данных имеет право, предоставляя такое согласие, ограничить право на обработку своих персональных данных.

Кроме того, следует отметить предоставленное Законом право субъекта персональных данных знать о местонахождении базы персональных данных, в которой содержатся его персональные данные, а также о местонахождении владельца и распорядителя такой базы данных, право на информацию о третьих лицах, которым передаются его персональные данные, а также на бесплатный доступ к своим персональным данным, которые содержатся в соответствующей базе персональных данных. Также Закон устанавливает определенные случаи, в которых субъект персональных данных должен письменно информироваться о его правах или действиях, выполненных с его персональными данными.

Владельцем базы персональных данных может быть физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо, которому законом или по согласию субъекта персональных данных предоставлено право на обработку персональных данных. Такое лицо должно утвердить цель обработки персональных данных, установить состав обрабатываемых данных и процедуры их обработки, если иное не установлено законом.

Владелец базы персональных данных имеет право передать персональные данные для обработки распорядителю базы персональных данных на основании письменного соглашения.

Согласно Закону, банк обязан получать письменное разрешение на их обработку. Такое разрешение обычно запрашивается еще на стадии анкетирования клиента. В случае согласия персональные данные могут быть переданы третьим лицам и использованы для продвижения продуктов и услуг банка.

Если человек отказывает в обработке своих данных, то по закону кредитная организация может использовать информацию о клиенте только в целях исполнения заключенного с ним договора. Однако многие банки в случае несогласия клиента на обработку данных могут вообще отказаться предоставлять ему услуги.

Каждый человек обладает личными или персональными данными. Но не каждый знает, что это такое. В этой статье мы узнаем, что же такое личные данные. Кроме того, ознакомимся с законом об их защите.

Что такое личные данные?

Каждый человек понимает эту формулировку по-своему. Но мы будем отталкиваться от той, которую дало наше законодательство. Закон о личных данных гласит, что персональные данные - это не что иное, как простые сведения (или их совокупность) о конкретном физическом лице, которое можно идентифицировать. Согласитесь, данная формулировка настолько нечеткая, что термин "личные данные" невозможно однозначно толковать. К тому же благодаря этой самой неточности возможно злоупотребление информацией со стороны авторов и пользователей баз данных. В частности,

Неравнодушные к такой ситуации юристы предлагают корректировать это понятие и формулировать его следующим образом: личные данные - о физическом лице, которая дает возможность идентифицировать данное лицо. Существует минимальная совокупность персональной информации, которая неоходима для такой процедуры. Прежде всего, это ФИО, год и дата рождния, адрес (почтовый, домашний или даже электронный), номер телефона (домашнего или мобильного) и ИНН.

В том же законе говорится, что использование вышеперечисленных персональных данных возможно лишь с целью обработки, которая была подтверждена и сформулирована с согласия субъекта - их владельца. Любые изменения коннечной цели обработки должны быть повторно согласованы с носителем. Если же это правило было нарушено, применяется такое понятие, как "защита личных данных".

Закон о персональных данных создан с целью защиты и обработки личных данных. В частности, он направлен на защиту основных прав и свобод каждого человека. В том числе, этот закон контролирует факт, что каждый имеет право на то, чтобы в его никто не вмешивался. За нарушение вышеизложенного закона предполагается штраф.

Многие законопослушные граждане считают, что закон в первую очередь, создавало для себя, так как он часто нарушается по отношению к остальным людям, и никто не несет за это ответственности.

Журналисты и личная информация

Радует тот факт, что такие ограничения (положения закона о защите личной информации) не распространяются на людей, которые занимаются журналистской деятельностью. То есть каждый журналист имеет право доступа к персональной информации любого человека, в том числе и из верхушки власти. Но доступ к ней предоставляется исключительно в профессиональных целях, и найти эту информацию не так-то просто. Члены общественных и профессиональных союзов и политических партий не регистрируют базу личных данных. Они себя от этого освободили сами...

Журналистам же не стоит злоупотреблять своим служебным положением и переходить грань законности, используя секретную, по сути, информацию для создания "сенсации". Однако в самом законе о личных данных не указано, где именно находится эта тонкая грань.

Обезличивание персональной информации является составляющей частью обработки материалов. В статье 7 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» сообщается, что под обезличиванием ведомостей понимается действие, которое делает невозможным определение принадлежности информации к конкретному лицу. При этом, речь идет только об идентификации физического или юридического лица на основе сообщений, которые подвергаются обезличиванию.

Статья 7 ФЗ №152 от 27 июля 2006 года «О персональных данных». Конфиденциальность персональных данных

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Эта же информация может помочь определить, к какому россиянину относятся ведомости, если будут использованы дополнительные источники. Обезличивание проводится как при помощи автоматизированных систем (компьютеров, программ), так и без использования таких средств.

Алгоритм доступен только операторам, имеющим в своем распоряжении информацию личного характера. После обезличивания материалов с оператора снимаются требования по обеспечению максимальной конфиденциальности.

Теперь вы в общих чертах знаете, что это такое — обезличенные данные о клиентах.

Для чего необходимо?

Роскомнадзор определяет обезличивание в качестве способа защиты информации от несанкционированного использования, однако сохранить возможность пользоваться ею дальше. В некоторых случаях операторам необходимо сохранить доступ к ведомостям на длительный срок. Если ликвидировать материалы невозможно, обезличивание станет достойной альтернативой.

Хранение персональных сообщений регулируется законом, требует выполнения мероприятий по обеспечению конфиденциальности. Например, в электронном виде информация должна храниться в системах, прошедших государственную экспертизу. Переведя данные в разряд обезличенных, оператор может сократить собственные расходы на хранение информации, ведь с этого момента они больше не позволяют определить их владельца.

Важно: Устраняется одна из основных характерных черт личных материалов – возможность идентификации лица, а вместе с ней – и надобность сохранять наивысший уровень конфиденциальности. Однако оператор не имеет права распространять сообщения, которыми обладает, и передавать их третьим лицам.

Пример

Многие из жителей Российской Федерации пользуются интернет-магазинами для совершения быстрых и выгодных покупок. И каждый торговый портал является оператором ПД (персональных данных). Предположим, ресурс хранит сообщения о клиентах в электронном виде.

По каждому покупателю у оператора имеются следующие сведения: ФИО, город проживания, перечень заказанных товаров. Все эти материалы являются личными, дают возможность идентифицировать лицо с большой долей вероятности или способны, в случае неконтролируемого распространения, нанести гражданину — обладателю информации — вред.

Интернет-магазин может обезличить ПД, используя один из методов, утвержденных Приказом Роскомнадзора от 05 сентября 2013 N 996 «Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных».

Возьмем для примера метод декомпозиции. Он предусматривает разбивку массива информации (ФИО, город проживания и перечень товаров) на несколько частей, которые будут храниться отдельно друг от друга. Все три группы по отдельности не могут стать инструментом для идентификации человека.

Внимание: Это означает, что любое третье лицо не сможет установить город проживания человека, чье ФИО указано, не узнает, какие товары им были заказаны.

Однако при любом способе деперсонализации данных интернет-магазин сохранит возможность оперировать необходимыми материалами, например, использовать информацию для собственных статистических исследований по популярности ресурса в отдельном населенном пункте или востребованности определенного товара.

Правила работы

Такие правила устанавливаются региональными муниципалитетами Российской Федерации на основе уже упомянутого Федерального закона «О персональных данных» .

• На обезличенные ПД распространяется требования о сохранении информации и обеспечении защиты ведомостей личного свойства от третьих лиц.
• Обрабатывать их при помощи средств автоматизации или без из участия средств автоматизации
• Придерживаться антивирусной, парольной политики.
• Хранить физические носители в отдельном помещении с ограниченным правом доступа.

Теперь вы знаете, каковы правила работы с обезличенными данными о клиенте.

При помощи чего возможно?

Так как же обезличить ПД? Основные методы обезличивания информации утверждены в Приказе Роскомнадзора, органа осуществляющего надзор за реализацией государственной политики в сфере массовой коммуникации. В наши дни используются четыре основных метода обезличивания.

Пошаговая инструкция: как осуществить?

Основным нормативным документом при проведении обезличивания информации остается акт «О персональных данных» правительства Российской Федерации . Обезличивание считается вариантом обработки ПД, поэтому при проведении соответствующего действия необходимо выполнять основные требования, которые предъявляются к обработке.

Что такое подписки?

Подписки являются одним из способов слежения за активностью в различных темах или разделах. Вы можте выбрать способ оповещения об обновлениях - например, отображение обновленных тем в Вашей панели управления , а также, если Вы этого захотите, они будут отсылаться на Ваш адрес электронной почты.

Как я могу добавить подписку на тему или раздел?

Чтобы подписаться на раздел, нажмите на ссылку "Опции раздела", находящуюся над списком тем этого раздела, а затем выберите в меню "Подписаться на этот раздел". Далее Вам будет предложено выбрать способ подписки на данный раздел. Если выбранный Вами раздел имеет подразделы, то Ваша подписка будет распространяться и на них.

Какие существуют способы подписок?

Доступны три способа подписки на раздел:

• Без уведомления по электронной почте - список обновлений будет отображаться только в Вашей панели управления . Вы не будете получать уведомления о новых сообщениях в темах и о новых темах в разделе.
• Ежедневное обновление по электронной почте - один раз в сутки будет отправляться электронное письмо, содержащее информацию обо всех новых и обновлённых темах этого раздела и его подразделов. Если ни одна тема не обновилась, и новых тем не было создано ни в этом разделе, ни в его подразделах, то электронное письмо не будет отправлено.
• Еженедельное обновление по электронной почте - один раз в неделю будет отправляться электронное письмо по тому же принципу, что и в предыдущем пункте.

Для подписок на темы доступны теже способы что и для разделов, но к ним добавляется ещё один:

• Моментальное уведомление по электронной почте - отправить Вам электронное письмо сразу как только в теме появится новое сообщение. Вы не будете получать каждый ответ в данной теме, а только первый, после того, как Вы выйдете с форума.

Как я могу управлять подписками и подписными папками?

Подпсики на темы могут быть отсортированы по папкам для простоты доступа, поиска и управления. Вы можете создать необходимое количество папок с помощью раздела "Редактирование папок " секции "Темы с подпиской" вашей Панели управления. Чтобы добавить новую папку, введите её название в одно из пустых полей и сохраните данные. Чтобы удалить папку, очистите поле с её названием и сохраните данные. Для редактирования названия папки просто исправьте его в соответствующем поле и, опять же, сохраните данные.

Вы можете управлять подписками индивидуально с помощью раздела "Список подписок " секции "Темы с подпиской" Вашей Панели управления. Здесь Вы можете выбрать подписки, а затем указать действие (удалить, переместить в другую папку или сменить способ подписки), которое нужно с ними произвести.

Подписками на разделы нельзя управлять с помощью раздела "Список подписок". Они отображаются на главной странице Вашей Панели управления, где Вы можете их отменить.