Противодействие на пиратската дейност. Борба срещу пиратството

Обикновените промишлени, използвани за отчитане на продуктите и суровините, са стокови, автомобилни, вагонни, тролейбусни и др. Технологичните се използват за претегляне на продуктите по време на производството в технологично непрекъснати и периодични процеси. Лабораторните тестове се използват за определяне на съдържанието на влага в материалите и полуфабрикатите, провеждане на физико-химичен анализ на суровини и други цели. Има технически, примерни, аналитични и микроаналитични.

Те могат да бъдат разделени на няколко типа в зависимост от физическите явления, на които се основава принципът на тяхното действие. Най-често срещаните устройства са магнитоелектрични, електромагнитни, електродинамични, феродинамични и индукционни системи.

Диаграмата на устройството на магнитоелектрическата система е показана на фиг. 1.

Фиксираната част се състои от магнит 6 и магнитна верига 4 с полюсни накрайници 11 и 15, между които е монтиран строго центриран стоманен цилиндър 13. В пролуката между цилиндъра и полюсните накрайници, където е концентрирана еднаква радиално насочена посока , се поставя рамка 12 от тънък изолиран меден проводник.

Рамката е монтирана на две оси със сърцевини 10 и 14, лежащи върху опорни лагери 1 и 8. Противодействащите пружини 9 и 17 служат като токопроводи, свързващи намотката на рамката към електрическата верига и входните клеми на устройството. На оста 4 има стрелка 3 с балансиращи тежести 16 и противоположна пружина 17, свързана с лоста на коректора 2.

01.04.2019

1. Принципът на активния радар.
2. Импулсен радар. Принцип на действие.
3. Основни времеви зависимости на работа на импулсен радар.
4. Видове радарна ориентация.
5. Формиране на размах на PPI радара.
6. Принципът на действие на индукционния лаг.
7.Видове абсолютни лагове. Хидроакустичен доплеров логаритъм.
8. Регистратор на данни за полета. Описание на работата.
9. Предназначение и принцип на действие на АИС.
10.Предадена и получена AIS информация.
11.Организация на радиокомуникациите в АИС.
12. Състав на бордовото AIS оборудване.
13. Структурна схема на корабна АИС.
14. Принцип на работа на SNS GPS.
15. Същност на диференциалния GPS режим.
16. Източници на грешки в GNSS.
17. Блокова схема на GPS приемник.
18. Концепция на ECDIS.
19.Класификация на ЕНК.
20. Предназначение и свойства на жироскопа.
21. Принципът на действие на жирокомпас.
22. Принципът на действие на магнитния компас.

Свързващи кабели— технологичен процес за получаване на електрическа връзка между два участъка от кабела с възстановяване на всички защитни и изолационни обвивки на кабела и екранните оплетки на кръстовището.

Преди свързване на кабелите се измерва съпротивлението на изолацията. За неекранирани кабели, за по-лесно измерване, един терминал на мегаомметъра е свързан на свой ред към всяко ядро, а вторият - към останалите, свързани помежду си. Изолационното съпротивление на всяко екранирано ядро ​​се измерва при свързване на проводниците към ядрото и неговия екран. , получена в резултат на измерванията, трябва да бъде не по-малка от стандартизираната стойност, установена за дадена марка кабел.

След измерване на изолационното съпротивление се преминава към установяване или на номерирането на жилата, или на посоките на полагане, които са обозначени със стрелки върху временно прикрепени етикети (фиг. 1).

След като завършите подготвителната работа, можете да започнете да режете кабелите. Геометрията на изрязване на краищата на кабела е модифицирана, за да се осигури удобство при възстановяване на изолацията на жилата и обвивката, а при многожилни кабели и за получаване на приемливи размери на кабелната връзка.

МЕТОДИЧЕСКО РЪКОВОДСТВО ЗА ПРАКТИЧЕСКА РАБОТА: „ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА ОХЛАДИТЕЛНИ СИСТЕМИ SPP“

ПО ДИСЦИПЛИНА: " ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКИ ИНСТАЛАЦИИ И БЕЗОПАСНА СТРАЖА В МАШИННОТО ОТДЕЛЕНИЕ»

РАБОТА НА ОХЛАДИТЕЛНАТА СИСТЕМА

Предназначение на охладителната система:

  • отвеждане на топлината от главния двигател;
  • отвеждане на топлина от спомагателно оборудване;
  • топлоснабдяване на ОС и друго оборудване (GD преди пускане, поддържане на VDG в „горещ“ резерв и др.);
  • приемане и филтриране на морска вода;
  • Продухване на кутиите на Kingston през лятото, за да се предотврати запушването им с медузи, водорасли и мръсотия, и през зимата, за да се премахне ледът;
  • осигуряване работата на ледени сандъци и др.
Структурно охладителната система е разделена на системи за охлаждане с прясна вода и всмукателна вода. Системите за охлаждане на ADF се изпълняват автономно.

Ориз. 1. Дизелова охладителна система


1 - охладител на гориво; 2 - маслен охладител на турбокомпресора; 3 - разширителен резервоар на главния двигател; 4 - воден охладител на главния двигател; 5 - основен маслен охладител на двигателя; 6 - кутия Kingston; 7 - филтри за морска вода; 8 - кутия Kingston; 9 - VDG приемни филтри; 10 - VDG помпи за морска вода; 11 - помпа за прясна вода; 12 - основни и резервни главни водни помпи; 13 - маслен охладител VDG; 14 - воден охладител VDG; 15 - VDG; 16 - разширителен резервоар VDG; 17 - опорен лагер на линията на вала; 18 - основен опорен лагер; 19 - главен двигател; 20 - охладител на зареждащия въздух; 21 - вода за охлаждане на компресори; 22 - пълнене и допълване на системата за прясна вода; 23 - свързване на системата за отопление на двигателя с вътрешно горене; 1оп - прясна вода; 1oz - морска вода.

23.03.2019

По време на работа намотката му постепенно се проваля, поемайки влиянието на различни негативни фактори. Можете да възстановите функционалността на двигателя, като го превъртите назад. Процедурата трябва да се извърши, когато се появят признаци на увреждане.

Причини и признаци на износване на намотката

Намотката на двигателя се пренавива, когато се появят такива „симптоми“ като външен шум и почукване, придружени от нарушаване на целостта и загуба на еластичност на изолацията. Това се случва по няколко причини. Основните са:
  • излагане на природни явления, включително висока влажност, температурни колебания;
  • проникване на машинно масло, прах и други замърсители;
  • неправилна работа на захранващия блок;
  • влияние на вибрационни натоварвания върху двигателя.
Температурните проблеми са често срещана причина за износване, разтягане и загуба на цялост. При прегряване възниква прекомерно пренапрежение, което прави намотката чувствителна към външни влияния. Най-малките удари и вибрации водят до повреди.

Друга често срещана причина за повреда на намотките на електродвигателя е повредата на лагерите, които поради претоварване или временно износване могат да се разпаднат на малки парченца, което води до изгаряне на намотките.

Днес може би най-глобалният проблем в интернет е проблемът с интернет пиратството, който е тясно свързан със свързания проблем с нарушаването на авторските права. В интернет изтича всичко: от музика и предпремиерни прожекции на филми до непубликувани научни трудове и поверителни документи. Причината за това явление е преди всичко несъвършеното и неефективно законодателство, както на ниво световни организации, така и на ниво отделни държави. Видовете, методите и характеристиките на борбата с интернет пиратството се обсъждат допълнително в нашата статия.

Видове интернет пиратство

Всички видове интернет пиратство са разделени на 5 големи категории:

  1. Видео пиратство– предполага незаконно разпространение на копия на филми или телевизионни програми на външни цифрови носители (дискове, касети). Това става чрез копиране и публикуване в интернет.
  2. Аудио пиратство– копиране и разпространение на копия на музикални албуми и индивидуални композиции.
  3. Литературно пиратство– най-очевидният пример за нарушаване на авторските права, когато в интернет се появяват електронни библиотеки, предоставящи възможност за изтегляне на непубликувани книги, есета и други литературни произведения.
  4. Софтуерно пиратство– незаконно изтичане на програми и софтуерни продукти, които все още са на етап разработка. Този вид пиратство предполага и възможността за премахване на защитната система, въведена за предотвратяване на незаконното използване на продукти с авторски права.
  5. Пиратство на компютърни игри– един от най-често срещаните видове пиратство в Интернет.

Съществуващи законодателни проблеми
по въпроса за интернет пиратството в света и в Украйна

Основната причина за интернет пиратството е несъвършеното законодателство на страните по света, което да регулира този въпрос. Липсата на ефективен механизъм за въздействие върху нарушителите, в резултат на провала на законодателната и регулаторната рамка в много страни по света, доведе до факта, че проблемът стана глобален.

Днес световната общност се опитва с всички сили да разработи ефективен механизъм, който да опрости и ускори възможността за контрол на защитата на авторските права в Интернет. Последното се потвърждава от:

  • Директива на ЕС за електронната търговия;
  • HADOPI е закон, приет във Франция през 2009 г.;
  • DMCA закон (САЩ);
  • Закон ACTA.

Що се отнася до Украйна, в нашата страна въпросът за борбата с пиратството не беше систематично разглеждан до 2014 г., с по-нататъшното развитие на законодателната рамка и нейното влизане в сила. Именно поради такова небрежно отношение към глобално значим проблем нивото на пиратството в Украйна стана масово.

Действащият Закон на Украйна „За авторското право и сродните му права“, приет през 1993 г., предвиждаше само защитата на имуществените и неимуществените права на субектите на авторското право, които не се занимаваха със защитата на авторските права и правата на интелектуална собственост в Интернет . И едва в края на октомври 2014 г. Кабинетът на министрите одобри проектозакона на Украйна „За изменение на някои законодателни актове на Украйна относно защитата на авторското право и сродните му права в Интернет“, чиято цел е да се въведат съществуващите механизми за борба с интернет пиратството.

Според търговския представител на САЩ, Американската асоциация за кино и Международния алианс за интелектуална собственост Украйна е водещ нарушител на авторски права и дистрибутор на нелицензирани продукти в интернет от няколко години. За Украйна е много важно да се отърве от негативния имидж по отношение на интернет пиратството. Само така страната ни може да привлече съществуващи бизнес активи, а оттам и мащабни инвестиции.

До 2014 г. за борбата с интернет пиратството се говореше в контекста на пиратството като феномен, като се обръщаше малко внимание на пиратите като субекти. Новият законопроект включва не само блокиране на пиратско съдържание (включително предсъдебната възможност за пълното му изтриване), но и санкции срещу физически лица (както самите интернет пирати, така и тези, които публикуват съдържанието си в своите уеб ресурси). Така например субекти, които отказват да премахнат пиратско съдържание от своя ресурс, подлежат на глоба от 500 до 1000 необлагаеми минимума доходи за неспазване на изискването за блокиране на незаконно съдържание, което нарушава авторските права. Тези субекти, които отказват да идентифицират потребител на техния уебсайт, който е хванат в пиратство, също ще бъдат изправени пред глоби с подобни суми.

Очаква се този конкретен проект на закон да допринесе за доближаване на законодателната рамка на Украйна до законодателството на ЕС, което ще осигури забележимо намаляване на интернет пиратството у нас и в резултат на това не само ще подобри имиджа ни в очите на Запад, но също така ще има благоприятен ефект върху вътрешната култура и икономика, давайки възможност за развитие на украинския телевизионен пазар и кинематография.

Методи за борба с интернет пиратството

Разбира се, най-важният метод за борба с интернет пиратството е надеждната защита на патентовани продукти. Въпреки това, както показва вътрешната и световната практика, днес хакерският софтуер за сигурност е по-скоро отделен вид интернет пиратство, отколкото метод за борба с него.

Днес експертите идентифицират три основни метода за борба с виртуалното пиратство:

  1. образование.Това включва провеждане на семинари, конференции, организиране на форуми, където лекторите да повдигат този въпрос в по-голям мащаб. Целта на подобни събития е да убедят потенциален виртуален „крадец“ в отрицателната страна на присвояването на чужда собственост, публикувана в интернет без разрешението на собственика.
  2. Пропаганда.Нейната цел е ясно да покаже предимствата на лицензираните продукти и недостатъците на пиратските копия. Един от ефективните варианти за такава пропаганда е организирането на PR кампании в медиите, фокусиращи вниманието върху проблемите на злоупотребите с авторски права, кражбата на интелектуална собственост чрез незаконно копиране, изтегляне и използване на продукти в Интернет.
  3. Силова техника.Осигурява идентифициране и привличане към наказателна или административна отговорност производители (разпространители) на незаконни продукти в Интернет. Този метод на борба е най-ефективният, но и най-трудният.

Много страни вече са доказали ефективността на борбата с интернет пиратството. Сред: САЩ, Франция, Холандия, Дания, Швеция, Япония. Ефективността на техните методи се крие не само в правната регулаторна рамка, която правилно регулира този въпрос, но и в личната отговорност, която самите граждани чувстват, което означава, че не рискуват да нарушат закона.

Как се борят с интернет пиратството в различни страни

Най-лоялният и в същото време ефективен начин за борба с интернет пиратството е разработен във Франция. Hadopi Law е проект с „три удара“. Нарушителят получава първото предупреждение за налагане на санкции по имейл, второто предупреждение е официално уведомление за нарушаване на авторски права от интернет потребител, третото предупреждение (това е и последното) е причина за действие: оторизиран специален агенцията издирва нарушителя и го лишава от достъп до интернет за определеното от комисията време. В допълнение, тази агенция глобява спазващия закона гражданин с много чиста сума.

Най-объркващият, но в същото време лоялен към интернет потребителите, е законопроектът за борба с пиратството, разработен в Холандия. Така например на потребителите е разрешено да изтеглят филми и музика, но само ако не преследват търговски цели. Изтеглянето на софтуер обаче надхвърля това право: копирането и разпространението на нелицензиран софтуер се наказва с глоба. Всички съществуващи досега торент тракери, било то литература, музика или кино, са признати за незаконни и нямат място в световната мрежа, следователно разпространението на всякакви аудио, видео или литературни материали (първоначално изтеглени за некомерсиални цели) е наказуемо според действащото холандско законодателство.

Може би Япония прие най-сериозно борбата с интернет пиратството, като прие радикален закон: всеки интернет потребител, който незаконно изтегли файл от интернет (с всякакво съдържание), трябва да плати глоба от 25 хиляди долара. Алтернатива на плащането на глоба е изтърпяване на присъда в затворническа колония за срок от 2 години. Ако японски гражданин не само изтегли, но и качи файла от личния си компютър незаконно, тогава глобата, която ще трябва да плати, ще бъде 130 хиляди долара или 10 години затвор в случай на неплащане.

Как ще се борят с интернет пиратството в Украйна?

Още през октомври 2015 г., като част от реформата на правоохранителната система, ръководителят на МВР Арсен Аваков обяви създаването на киберполиция, специален допълнителен орган, регулиращ законната дейност в интернет. Основната задача на киберполицията ще бъде защита на правата на собственост във виртуалното пространство, борба с всички прояви на интернет пиратство и оказване на помощ от онлайн специалисти.

В момента тече набиране на персонал за нова правоприлагаща агенция, което включва конкурс за сертифициране за онези, които решат да станат киберполицаи, преквалификация на персонала и създаване на нова функционалност за бъдещата правоприлагаща агенция в Украйна.

Основната цел на украинската киберполиция ще бъде борбата с киберпрестъпността чрез провеждане на държавна политика в областите:

  • Платежни системи;
  • Е-търговия;
  • Стопанска дейност;
  • Интелектуална собственост (Интернет пиратство и споделяне на карти);
  • Информационна сигурност.

Освен това в компетенциите на киберполицията ще бъдат: своевременно информиране на населението за извършени престъпления в интернет; анализ на информация за киберзаплахи и възможни киберпрестъпления; сътрудничество с чуждестранни колеги по този въпрос; въвеждане на съвременни компютърни технологии за идентифициране на нарушения във виртуалното пространство; 24-часово функциониране на точки за контакт, където всеки интернет потребител може да съобщи за нарушение или да получи съвет по интересуващ го въпрос.

Както и да е, количеството на незаконното съдържание, а с него и незаконното изтегляне, в интернет непрекъснато нараства в целия свят. Слабите законови регулаторни механизми и липсата на лична отговорност на потребителите са основните причини за разрастването на интернет пиратството и до днес. Междувременно вълна от протести и действия на „пиратски“ партии периодично обхваща целия свят, застъпвайки се за възможността за безплатно изтегляне на филми, музика и софтуер. Техният основен лозунг е свободата и неприкосновеността на личния живот на човек и гражданин.

Правните средства за борба с пиратството са тясно преплетени с организационните средства.

Органите за борба с пиратството включват полицията (включително пристанищната полиция); военноморски и военновъздушни сили; Гранична служба; Брегова охрана (САЩ, Канада, Австралия и др.); Администрация по морска безопасност (Япония); гранични, митнически и миграционни власти; Интерпол, Европол и други органи. Всички те си сътрудничат помежду си, както и със сходни органи на други държави и международни организации.

Анализът на мерките, предприети от държавите в борбата с морското пиратство, показва, че ефективността на тази борба в момента е значително намалена от следните фактори:

  • 1) липса на единни подходи за прилагане на мерките в тази област на международно и държавно ниво;
  • 2) правна рамка, която не отговаря на съвременните нужди за борба с морското пиратство;
  • 3) недостатъчно ниво на взаимодействие между компетентните органи на държавите в борбата с пиратството, както на държавно, така и на международно ниво;
  • 4) липсата в много крайбрежни държави на специфични национални програми за борба с пиратството;
  • 5) липса на ясно разграничение на компетентността в тази област между правоприлагащите органи;
  • 6) ниско ниво на научно-техническо сътрудничество между държавите за създаване на единна система за наблюдение на надводната обстановка в морето;
  • 7) недостатъчно техническо оборудване на правоприлагащите органи, липсата в повечето държави на модерни кораби и технически средства за комуникация и откриване, които осигуряват ефективно противодействие на съвременния престъпен свят в морето;
  • 8) липсата на общопризната правна рамка по въпросите на самоотбраната на корабите и защитата на морското корабоплаване от въоръжени атаки на пирати;
  • 9) слаба образователна и материална база за обучение на служители на правоприлагащите и други държавни агенции, призвани да се борят с тези престъпления в морето, както и ниското ниво на подготовка на членовете на екипажа на кораба по въпроси от тяхната компетентност;
  • 10) малко количество фундаментални изследвания в тази област;
  • 11) недостатъчно участие на някои международни организации в поддържането на законността и реда по море.

В същото време има международни организации, особено ММО, които се стремят по всякакъв начин да координират действията на държавите в борбата срещу пиратството и тероризма в морето. IMO играе важна роля в разработването на препоръки за предотвратяване и потискане на пиратството и въоръжените грабежи срещу кораби. Разпоредбите на такива препоръки са отразени в ведомствените разпоредби, прилагат се на практика от корабособствениците и капитаните на кораби и се вземат предвид в дейността на държавните органи, участващи в осигуряването на безопасността на морското корабоплаване и защитата на други интереси на нашата държава в морето.

Но много крайбрежни държави не предприемат адекватни мерки, за да гарантират безопасността на корабоплаването край бреговете си и да предотвратят пиратски атаки. В тази връзка корабособствениците и екипажите на корабите са принудени сами да предприемат организационни и превантивни мерки и мерки за самоотбрана. Елемент от борбата с пиратството е своевременното уведомяване на ММО, властите на държавата на знамето, крайбрежната държава и корабособственика за случаи на пиратско нападение или заплаха от такова. IMO препоръча на държавите да използват комуникационните системи, предвидени от Международната конвенция за морско търсене и спасяване (INMARSAT и други комуникационни системи), Глобалната морска система за бедствие и безопасност, включително аварийни буйове, за такова уведомяване. Дейностите на ММО в областта на борбата с пиратството, разработването на препоръки за защита на кораби и въздухоплавателни средства от въоръжени атаки по море, при разследването на случаи на пиратство и при организирането на регионално сътрудничество между държавите в антипиратските дейности бяха одобрени в Резолюция 54 /31 на Общото събрание на ООН.

Борбата с пиратството се осъществява в една или друга степен от редица други международни организации. Те включват Интерпол и Европол, различни регионални международни организации, включително Асоциацията на нациите от Югоизточна Азия (ASEAN), Лигата на арабските държави (LAS), Организацията на африканското единство (OAS), Обединеното сътрудничество (OAU), Обединеното сътрудничество IMO с ISF (Международна федерация по корабоплаване, обединяваща корабособствениците на 32 крайбрежни държави). Кооперативна дейност

IMO и ISF започнаха, след като ISF издаде наръчник за моряците с препоръки за тяхното поведение в случай на нападение срещу кораб от въоръжени престъпници. В борбата с пиратството участват още Световната здравна организация (СЗО), Международната организация на труда (МОТ), Съветът за митническо сътрудничество (ССС) и други, сред които специално място заемат Международното морско бюро (ММБ), създадена от Международната камара по корабоплаване, която се основава на Резолюция на Асамблеята IMO A. 504 (II) от 20 декември 1981 г. „Баратри, незаконно конфискуване на кораби и техните товари и други форми на морска измама“. Оттогава IMB участва в различни аспекти на предотвратяването и разследването на незаконни действия, включително пиратство, извършени срещу кораби. IMB е подготвил и публикувал редица изследвания за борба с пиратството и престъплението. Такова тясно преплитане на проблемите на пиратството и варварството се дължи на факта, че пиратите понякога се сговарят с членовете на екипажа на кораба, особено в случаите, когато целта на такава съвместна дейност е да заловят ценен товар и след това да потопят кораба и да получат застрахователно обезщетение .

Италианският журналист Лучано Филипи написа голяма статия за механизма на дейността на пиратите и техните съучастници на брега и на корабите, озаглавена „Пиратите в услуга на големия бизнес” във вестник „Експрес” (Рим) и седмичното списание „ В чужбина” го препечатва в брой 19 за 1980 г. Г-н Л. Филипи пише: „Моргани” и „Дрейкове” ​​се върнаха от забравата, а викът „Помощ! Пирати! отново звучи над вълните на Егейско море. Пиратството се завръща. И ако, както се казва, през последните три години около сто кораба са „вдигнали черния флаг“, тогава почти 5 от тях плават в триъгълника Кипър-Лива-Суец. Това обаче не са безпаричните пирати на Малайзия, а съвсем нов феномен: добре организиран грабеж.

Всичко започна с бързия растеж на арабските страни, произвеждащи петрол. Пристанището на Джеда в Саудитска Арабия се задъхва - кораби чакат на рейда по 5-6 месеца в очакване на разтоварване. Транспортните разходи достигат фантастични нива. Гръцки и кипърски корабособственици се възползваха от ситуацията, като побързаха да пуснат корабите си на линия, за да, както се изрази Питър Фийлдинг, представител на застрахователната компания Lloyd's в Генуа, „да се качат на борда на печеливш товар“. Цените за навло, които предлагаха, естествено бяха значително по-ниски от тарифите за навло, начислявани от други корабни компании. Вкусната хапка е привлекателна за всички, така че много експортни фирми, привлечени от възможността да спестят разходите за доставка, се втурнаха да ги посрещнат с отворени обятия. Но скоро започнаха да се случват удивителни неща: беше забелязано, че не всички от тези кораби пристигнаха на местоназначението си. В резултат на това загубите значително надвишиха сумите, които изпращачите планираха да спестят от транспортирането. Изглежда малко вероятно толкова много кораби, макар и много стари, да могат да потънат на толкова малка площ. Трябва да се отбележи, че гърците и кипърците предлагаха кораби, които преди това са били паркирани в така наречените „корабни гробища“ и чакат да бъдат нарязани за скрап или може би на случаен чартьор. Възрастта на такива кораби обикновено е много по-висока от така наречената „критична“ възраст, която в света е 15 години. Старите кораби, т.е. тези, построени преди повече от 15 години, не се търсят на пазара за товарни превози, защото са по-малко надеждни, застраховката им е скъпа и обикновено са нерентабилни за експлоатация. По-евтино е да ги продадете за скрап и да построите или купите нови кораби. В застрахователната и транспортната практика старите кораби обикновено се наричат ​​„плаващи ковчези“.

Морската измама е престъпление, което е почти невъзможно да бъде разкрито, казва Ерик Елън, комисар на лондонското пристанище и президент на Международната асоциация на пристанищната полиция, който е създал бюро за координиране на усилията на заинтересованите страни за борба с пиратството. Ако сравнително наскоро загубите, свързани с изчезването на товар от 2 или 3 хиляди тона, могат да бъдат класифицирани като ограничени, днес говорим за суми, които не се вписват в спокойствието, което все още демонстрират господата от Лойд. Изчислено е, че участващите в пиратството в Средиземно море през последните три години са донесли най-малко 500 милиарда лири.

Любимата операция на съвременните флибустии е обратното изкупуване на товари, които след това се изпращат на друг адрес. Достатъчни са само няколко движения на четката и откупен кораб с ново име и ново име на собственика в документите на кораба може да отплава отново. Някои корабособственици, чиито кораби са били в лошо състояние, но са били застраховани на голяма сума, дори са могли да ги потопят след края на операцията. Например през 1979 г. старият танкер Seagate, който отдавна е служил на предназначението си, но е бил застрахован за голяма сума, е умишлено засаден на скалите. Корабът е плавал под либерийски флаг. Крайбрежието на Северна Америка е избрано за място на „планираното бедствие“.

В друг случай целта на пиратската измама е m/v Averilla, който на 10 август 1979 г. отплава от Сингапур за Бомбай с товар на стойност 10 милиарда лири. Той потъва на 5 септември 1979 г. Спасеният екипаж, транспортиран в пълен състав до Коломбо, отказва да даде показания. По време на разследване, започнато от застрахователната компания Lloyd's, специален самолет помогна на моряците да излязат от затрудненото им положение и ги откара до Банкок, където екипажът напълно изчезна като сняг на слънце. Случаят Аверила несъмнено донесе много пари на мистериозните бизнесмени. Освен застрахователно обезщетение за кораба и товара, те получавали пари за продаден незнайно къде и на кого товар.

Приблизително по същото време, на 12 януари 1979 г., танкерът Salem потъна край бреговете на Сенегал, след като няколко дни по-рано в Дърбан (Южна Африка) разтовари 194 хиляди тона кувейтски петрол, предназначен за Италия. Този път организаторите на измамата бяха разкрити. Те загубиха 20 милиарда лири - застрахователно обезщетение за кораб, струващ само 9 милиарда лири, и естествено сумата, за която беше застрахован товарът. Парите, получени за 194 хил. тона суров петрол, продаден на Южна Африка въпреки наложеното ембарго, обаче в крайна сметка се озоваха в техните джобове. Случаят Салем може да служи като пример за блестящо „международно сътрудничество” между пирати и мошеници, което само компанията на Лойдс можеше да си позволи да плати. Танкер

Salem, пуснат на вода в Швеция, плаваше под либерийски флаг, беше собственост на американска компания, контролирана от Швейцария, и беше застрахован в Англия. Капитанът на танкера беше грък, екипажът се състоеше от тунизийци, вербувани от лице от западногермански произход. В крайна сметка танкерът е потопен в териториалните води на Сенегал. Цялото това приключение е извършено под прикритието на 12 знамена, към които с право може да се добави и зловещото, но единствено „законно” – черното знаме с череп и кръстосани кости.

Мозъците на престъпните операции обаче са измамните китайски пирати от Хонконг. Компанията Lloyd's установи, че за 9 години 16 кораба на компанията Gulf of Hong Kong, превозващи скъпи товари, са успели да потънат в спокойно море и, разбира се, без да загубят нито един член на екипажа.

И все пак, по-често корабите остават на повърхността, подлагайки се само на „козметична“ обработка. И така, на кораба "Денис М." 5 хиляди тона цимент, предназначен за Нигерия, са натоварени в Гърция. По време на пътуването корабът променя името си на Rigoletto, а циментът се продава в Судан. Тогава “Денис М.”, известен още като “Риголето”, се отправи към Румъния под кипърски флаг и ново име - “Оушън Глори”. В Румъния корабът е бил натоварен с цимент, но е идентифициран в Порт Саид. Корабът обаче успява да избяга. Кой знае накъде отива сега, под какво име и под чий флаг, за кого прави полети!

Приблизително същата е и съдбата на кораба Swift Seagull, плаващ под гръцки флаг и собственост на панамска компания. След като натовари товар на стойност 2 милиарда лири в трюмовете в Ливорно, Swift Seagull се насочи към Червено море и изчезна безследно. Също така, м/к Atensday, напълно натоварен м/к Yansei и други изчезнаха с товар от 5 хиляди тона.

След изчезването на първите кораби мнозина започнаха да мислят за „легално“ пиратство, чиято същност се свеждаше до следното: гръцките корабособственици, скрили кораба в някакво малко пристанище на Егейско море, успяха да получат заповед от съдебни служители да арестуват товара им, като същевременно признаят своята несъстоятелност. В резултат на такава операция стойността на конфискувания товар се озовава в джобовете на „законните“ пиратски корабособственици.

Тогава се появиха нови трикове, към които прибягнаха по-специално собствениците на кораба Бети. На 16 август 1979 г. корабът "Бети" вдига котва в югославското пристанище Фиуме (Риека) и се насочва към Джеда, носейки стоманени заготовки и ценни дървесни видове на борда. Общата стойност на дървесината беше оценена на 12 милиарда лири. По време на изпращането „Бети” е принадлежала на кипърската компания Pero Shipping. На 26 август капитанът на Betty съобщи по радиото, че зарежда гориво в Пилос. Но още на 28 август е получено съобщение, че Betty е катастрофирал. Корабът, който беше в „плачевно“ състояние, беше придобит от друга кипърска компания, Tanales Shipping, след което Betty се превърна в Five Stars и отново излезе в морето. Някой, който се интересуваше от стоманените заготовки и ценния дървен материал, които очевидно бяха продадени като „морски останки“, чакаше кораба в Джуния, малко ливанско пристанище.

Този обрат на събитията не устройваше изпращача на товара. Капитан Ампих тръгва от Триест на издирване, за да проследи веригата от фантастични трансформации, настъпили с „Бети” - „Петте звезди”. Ампич настигнал товарния кораб, докато се разтоварвал. И въпреки че Ампих не успя да върне товара, той снима кораба и поиска от местните власти да го конфискуват. Но през нощта, когато охраната спеше дълбоко, Петте звезди се отказаха от швартовите въжета, напуснаха пристанището и се появиха в гръцкото пристанище Пирея. В същото време корабът вече имаше нов собственик и ново име - „Арес“ и освен това испански флаг. Въз основа на снимките, направени от Ампих, гръцката полиция започва разследване, в резултат на което изплуват нови имена на кораба - "Малага" и "Черен орел". „Пиратите ни принудиха да променим маршрута си“, обясни капитанът на „Бети“ с кисела усмивка. По думите му те са го принудили да разтовари товара в Ливан.

Опитвайки се да сложи край на „случая с изчезването на „Бети““, капитан Ампич, заедно с агенти на ФБР, попаднаха на следите на организацията, ръководила тази мрачна измама. Душата й се оказа някаква Женевиев Стюарт Макдоналд, канадка по националност, която, както твърди ливанският вестник Ал-Сафир, в края на септември 1979 г. е била задържана в един от хотелите в Бейрут в момента, в който са й били връчени 200 млн. лири - дял за участие в "делото". Нейни съучастници се оказаха трима гърци.

Новоизпечените пирати не ходят, накуцвайки върху дървени протези, по палубите на корабите. Те предпочитат уютни, потайни офиси в Пирея или абонирани пощенски кутии в Женева, манипулирайки документите, необходими за получаване на аванси от банките. Всъщност всяка втора пиратска измама с морски товари е дело на международни гангстерски организации, проникващи в корабни компании, особено тези, които са на ръба на фалита. Очевидно има определен „средиземноморски синдикат“, който има свои представители в 17 ливански пристанища. Естествено, нечестните пирати поддържат отлични отношения с местните власти.

При тази схема на изземване на кораби и товари понякога дори не е необходимо корабът да се премества от едно пристанище в друго. Това се доказва от историята на кораба "Cool Girl".

Група бизнесмени се съгласиха да продадат хиляда тона палмово масло на бизнесмен от Ангола. Документите, разбира се, бяха в идеален ред. Те твърдяха, че маслото действително съществува и се намира в склад в Копенхаген. За да плати петрола, анголецът превежда няколко милиона долара в швейцарска банка, които са придобити от измамни пирати. В замяна те дадоха на капитана на Cool Girl товарителница за товара, която, разбира се, не съществуваше. Корабът стоя закотвен в Ротердам с празни трюмове много дълго време в очакване да започне товаренето, докато на всички не стана ясно, че товарене няма да има. Естествено, в случая купувачът не е проявил необходимото внимание и не е проверил първо дали товарът наистина е в склада. Можеше да се свърже и с Lloyd's в Англия, които да му потвърдят дали палмовото масло е доставено в Дания и дали е застраховано, тъй като този вид товари по правило винаги са застраховани.

Едно от условията, които измамните пирати умело използват е, че от незапомнени времена съществува пълно доверие между корабособствениците и банките, което обаче е фундаментално подкопано през последните десетилетия. Докато големите застрахователни асоциации не преценят, че е по-важно да запазят доверието на своите клиенти, притежатели на полици, че те са гарантирани да получат застрахователното си обезщетение, ако настъпи застрахователно събитие с кораба, корабособствениците и другите застраховани, включително застрахованите товари, не винаги ще бъдат дължими грижи при сключването договори за морски превоз, определяне на пристанища за товарене и разтоварване, маршрут на кораба, пристанища на спиране, извършване на авансови плащания, наемане на екипаж и др. Както отбеляза вече споменатият Е. Елън, застрахователите „традиционно се смятат за задължени да изплатят всички загуби , компенсиране на загубите чрез увеличаване на застрахователните ставки. Разбира се, те вдигат много шум за разпространението на „пиратството“ в морето и на сушата, но въпреки това се въздържат от оказване на помощ за борба с това зло. Въпреки многобройните пиратски кампании, застрахователните компании само понякога предприемат мерки за издирване на престъпници, включително чрез Интерпол. Така през 1978 г. само в осем от много десетки случаи те се обръщат към Интерпол с молба за помощ.

Това отношение на застрахователите към собствените им финанси очевидно не съответства на принципите на застраховането и нормите на застрахователните закони на конкретни държави. Така в Русия глава XV („Договор за морска застраховка“) от Кодекса на търговското корабоплаване на Руската федерация от 1999 г. е посветена на регулирането на морската застраховка, която ясно посочва правата и задълженията на страните в случаите, когато е имало промяна на риска, срещу който са застраховани корабът и товарът, до прекратяване на застрахователния договор и задължението на застрахователя да изплати застрахователно обезщетение. Никой уважаващ себе си застраховател няма да пренебрегне информацията за промени в риска, особено когато става въпрос за пирати, освен ако не планира да фалира.

Така, съгласно член 271 от Кодекса на труда на Руската федерация (статията се нарича „Последици от промени в риска“):

  • 1) притежателят на полицата или бенефициентът е длъжен незабавно, веднага щом му стане известно, да информира застрахователя за всяка значителна промяна, настъпила в обекта на застраховката или във връзка с обекта на застраховката;
  • 2) всяка промяна, която увеличава риска, освен ако не е причинена от спасяването на хора, кораби или товари или необходимостта от безопасно продължаване на пътуването, дава право на застрахователя да преразгледа условията на договора за морска застраховка или да поиска плащане на допълнителна застрахователна премия. Ако притежателят на полицата не е съгласен с това, договорът за морска застраховка се прекратява от момента, в който настъпи тази промяна;
  • 3) неизпълнение от страна на застрахования или бенефициента на задължението, установено в параграф 1 от този член, освобождава застрахователя от изпълнение на договора за морска застраховка от момента на настъпване на значителна промяна, настъпила с обекта на застраховката или във връзка с обект на застраховка.

Застрахователната премия остава изцяло на застрахователите, освен ако притежателят на полицата или бенефициентът докаже, че изпълнението на определеното задължение не е по негова вина.

Следователно застрахователните организации разполагат с достатъчно правни възможности, за да въздействат своевременно на притежателите на полици, когато възникнат допълнителни рискове за застрахованите кораби и товари. Неизползването на тези възможности е еднакво неблагоприятно за всички участници в застраховката, но е полезно за пиратите-измамници.

За борба с този вид престъпност в края на февруари 1992 г. Международното морско бюро (IMB) проведе семинар в Куала Лумпур (Малайзия) на представители на правоприлагащите органи и организациите за морски транспорт от Сингапур, Индонезия, Великобритания, Япония и Малайзия, както и Асоциацията на азиатските държави по корабоплаване, Сингапурската асоциация на корабособствениците и Международната морска организация. Основната тема в дневния ред на семинара беше борбата с пиратството и измамите в моретата на Далечния изток. Въз основа на взетите решения и политиките, провеждани от държавите в тази област, на 1 октомври 1992 г. в рамките на IMB, с финансовата подкрепа на Международната търговска камара и участието на организациите за морски транспорт на държавите от АСЕАН, в Куала Лумпур е създаден първият регионален център за борба с въоръжените грабежи и пиратството.

Центърът се обслужва предимно от местен персонал, включително служители на правоприлагащите органи, адвокати и други специалисти. В допълнение към предотвратяването на измами, пиратство, въоръжени грабежи срещу кораби, тяхното откриване и разследване, задачите на центъра включват идентифициране на случаи на изхвърляне на токсични вещества в морето, отвличане на кораби, терористични актове срещу големи пътнически кораби и други видове престъпления. За изпълнение на тези задачи центърът е оборудван с комуникационно оборудване, компютри и подробни карти на региона.

Центърът в Куала Лумпур работи в тясно сътрудничество с бреговата охрана и полицейските служби на региона. Центърът работи денонощно и събира доклади за местоположението и движението на всички подозрителни и неидентифицирани кораби, получава доклади за пиратски нападения и информира бреговата охрана и корабите в района за тези факти. Центърът предава доклади за дейността на пиратите по различни канали за комуникация, включително по телефона, съставя обобщени доклади за заинтересовани организации и служби, обявява определени райони за опасни за корабоплаване поради дейността на пиратите, подпомага жертвите при изготвяне на становища за пиратски актове и други престъпления и др.

Малайзийските морски организации, които подкрепиха създаването на този център, вярват, че най-добрият и най-ефективен начин за борба с актовете на пиратство и въоръжени грабежи срещу кораби е включването на полицията и военноморските сили на крайбрежните държави в редовни патрули в най-опасните райони на морето. . Тези планове се изпълняват на практика. Въз основа на споразумение между Индонезия, Малайзия и Сингапур бяха създадени съвместни патрулни служби в пролива Малака и Сингапур за защита на търговските кораби от пирати. Постигнати са споразумения за предоставяне на общи радиочестоти на полицейски патрулни катери на тези държави за по-активно получаване на информация за тези пиратски актове директно от капитаните на кораби, както и при издирване и преследване на престъпни групи. Такива сили са прототип на бъдещи регионални сили за борба с международни престъпления, извършени в морето. Малайзийските организации също подкрепиха предложенията на индонезийското и малайзийското правителства за въвеждане на такси за преминаване на кораби през Малакския проток, така че част от тях да се използват за финансиране на операциите на техните полицейски сили и флоти в борбата срещу пиратите. От цялата предоставена информация за дейността на центъра за борба с пиратството само установяването на такса за преминаване на кораби през Малакския пролив е възражение, тъй като подобна разпоредба противоречи на нормите на част III от Конвенцията на ООН за Закон за морето от 1982 г., който установява свободата на корабоплаването в международните проливи.

От създаването си IMB свърши много работа за организиране на борбата с пиратството в различни райони на Световния океан. В допълнение към създаването на регионални центрове и специални организации за борба с пиратството, IMB разследва конкретни случаи на пиратство, въпреки че не винаги се постига успех. Например издирването на кораба Ling Star, който изчезна през юни 1995 г. по време на пътуване до Сингапур, беше неуспешно. Екипажът му беше изцяло съставен от моряци на Амурската параходна компания. Последният път, когато Ling Star, собственост на руско-корейско предприятие, се обяви четири седмици преди изчезването си. Издирването му е извършено от IMB, Асоциацията за търсене на мъртви и изчезнали кораби и Международния комитет срещу пиратството. Версията за възможна смърт на кораба беше отхвърлена. Предполага се, че корабът, заедно с неговия товар и екипаж, са били заловени от пирати.

Но въпреки някои неуспехи, ако сравним информацията на IMB за борбата с пиратството за 15 години (от 1988 до 2003 г.), можем да видим успехите на такава борба в определени региони на света. Така в началото на 1988 г. в Лондон бяха публикувани някои данни от намиращото се тук бюро. В своя преглед IMB отново предупреди за нарастване на пиратството, което доведе до оценка от 7 милиарда долара в пристанищното производство през 1987 г. За да се оцени правилно тази цифра, трябва да се помни, че общите разходи за товари на корабособствениците по света през последните години са били от порядъка на 100 милиарда долара годишно.

Сериозна пречка за борбата с „мълчаливите“ пирати (пирати-измамници) беше укриването на информация, свързана с измамите на пиратите, включително за пострадалата страна. Смята се, че не повече от 5% от случаите на престъпления стават известни на властите. Само 2% от случаите, възлизащи на 157 милиона долара, всъщност са докладвани на IMB. Сред известните 93 случая 30 са свързани с фалшифициране на документи (105 милиона долара), 11 с фалшифициране на чартър (16 милиона долара), 15 със застраховка (6 милиона долара) и 3 с потъване (3 милиона долара).

Едновременно с появата на тази тъжна статистика западната преса получи сензационно съобщение за бягството от затвора в Съединените щати на Фредерик Судън, осъден през 1985 г. на 35 години затвор по гореспоменатото известно дело за потъването на Салем. танкер. Както припомни вестник Lloyd's List, танкерът Silem е натоварил суров петрол в Кувейт за едно от европейските дъщерни дружества на транснационалната корпорация Shell. По-голямата част от товара обаче е разтоварен в Южна Африка, след което танкерът е потопен край бреговете на Сенегал на 18 януари 1980 г. Загубите на пострадалата страна възлизат на $26 млн. Според ФБР, след успешното му бягство, „бизнесменът от Хюстън“ веднага напусна Съединените щати.

През януари 2003 г. IMB публикува в Куала Лумпур, където се намира регионалния офис на тази организация, редовен доклад за ситуацията в борбата с пиратството. Докладът показва, че водите край бреговете на Индонезия, Бангладеш и Нигерия остават любимите зони за действие на пиратите, а през 2003 г. са регистрирани общо 445 пиратски атаки срещу морски кораби, което е с 20,3% повече от 2002 г. Освен това във водите край бреговете на Индонезия, Бангладеш и Нигерия, се отбелязва в документа, голям брой пиратски актове са отбелязани в пролива Малака, край Индия и Аденския залив, както и в райони, съседни на Виетнам, Венецуела и Филипините. За разлика от предишни години, Сомалия не е в този списък, въпреки че преди това ситуацията край бреговете й се смяташе за най-опасната в света. Това „подобрение“ обаче се дължи само на факта, че в Североизточна Африка навигацията във водите на тази страна практически е преустановена поради постоянни атаки.

В резултат на нападенията на морските пирати през 2002 г., само според IMB, десетки хора са били убити и стотици са ранени, да не говорим за много стотици взети за заложници. IMB отбеляза увеличаване на броя на добре планираните пиратски атаки срещу големи танкери, особено в оживения проток Малака, главният транспортен маршрут за петрол от Близкия изток до Тихия океан. Според експерти пиратите атакуват тези гигантски кораби от различни посоки на високоскоростни лодки и активно използват автоматични оръжия. На фона на общото увеличение на пиратските атаки, според IMB ситуацията се е подобрила значително във водите на Тайланд, Сингапур и Малайзия, както и край Еквадор, Камерун, Габон и Гвиана, където властите активно се бореха с морето пирати миналата година.

  • Ромашев Ю. С. По проблема за разработване на стратегия за борба с престъпленията от международен характер по море // Престъпност: стратегия за борба. М., 1997. стр. 203-208. Кодекс на търговското корабоплаване на Руската федерация. Коментар / редактиран от Г. Г. Иванова. М., 2000. С. 457-458. Морско право. Конвенция на ООН по морско право. стр. 16-21.
  • Изчезване // Днес. 1995 г. 29 юли.
  • За кого плаче затворът // Морски флот. 1988. № 6. С. 56; Пирати на XXI век // Санкт Петербургски вестник. 2004 г. 29 ян.

Основни тенденции в международноправното регулиране на противодействието на съвременните форми на пиратството

Пиратството е международно престъпление срещу безопасността на корабоплаването и нарушава предимно свободата на корабоплаването като основна свобода на откритото море. Именно въз основа на тази квалификация в международното право са формирани норми, както обичайни, така и договорни, насочени към противодействие на това престъпление.

Т. Коротки, доцент в катедрата по международно право и международни отношения на Националния университет „Одеска юридическа академия“, д-р.

Международният характер на съвременното пиратство

Напоследък се разпространи мнението, че проблемът с пиратството е преди всичко в сферата на личните отношения с корабособственика 1 . Всъщност загубите от пиратски атаки, особено във формата, която съществува в Аденския залив, се поемат основно от корабособственика (и застрахователните компании). Корабособственикът е отговорен за предотвратяването на пиратски атаки от промяна на маршрута на кораба до осигуряване на въоръжена охрана и проблеми, свързани с откупа на кораба и екипажа в случай на залавянето му. Преходът към сферата на обществените отношения, междудържавните отношения, когато икономическите загуби и политическият резонанс от пиратските заграбвания надхвърлиха определен праг, настъпиха почти десет години след първите случаи на атаки във водите на Сомалия, когато международната намеса стана значителна. Но както и преди, ние рядко говорим за основния обект на нападения от страна на пиратите - свободата на корабоплаването, която по едно време беше един от основните принципи на международното право.

Трябва да се отбележи, че по своята същност, мащаб, последствия и мерки за противодействие съвременното пиратство е международен проблем, който надхвърля границите на една държава, включително тази, от чиято територия се извършват пиратските атаки или чиито граждани са пиратите. Следните аргументи показват международните проблеми на пиратството.

Първо, „пиратството“ е международна правна квалификация за действие, което е насочено срещу свободата на корабоплаването. Пиратството трябва да се счита за престъпление от международен характер (конвенционално престъпление според друга класификация), чиято незаконност и състав се определят от договорните норми на международното право, по-специално Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.

Второ, мащабът на пиратските нападения през последните години е безпрецедентен. Според Международното морско бюро между 2000 и 2006 г. е имало над 2400 пиратски акта в световен мащаб (т.е. средно 400 на година), което е почти 2 пъти по-високо от нивото от предходния 6-годишен период. През 2008 г. имаше рязко увеличение (11%) в броя на актовете на пиратство или въоръжени грабежи срещу кораби в морето по целия свят, с 42 отвлечени кораба и 815 моряци, взети за заложници. Има 111 инцидента край бреговете на Сомалия (въпреки че преди пет години, през 2003 г., бяха регистрирани само 21 пиратски нападения) 2 . През 2009 г. Центърът за докладване на пиратството на Международното морско бюро регистрира 217 нападения от сомалийски пирати в Африканския рог, което е 95% увеличение спрямо предходната година. През 2009 г. са заловени общо 47 кораба 3 . Само на 30 март 2010 г. сомалийските пирати успяха да заловят осем индийски кораба наведнъж. В резултат на това приблизително 120 моряци бяха взети за заложници 4 .

Трето, последствията от пиратските нападения са безпрецедентни. Преките и косвени щети от съвременното пиратство се оценяват на 13-16 милиарда долара 5. Пиратските дейности в региона на Сомалия придобиха такъв значителен мащаб, че застрашиха международната сигурност – нейните хуманитарни 6 , икономически 7 , екологични 8 , военни 9 компоненти и заплахата от разпространение на тероризъм 10 .

Четвърто, 45 държави и седем международни организации участват в международното сътрудничество за борба с пиратството. ООН създаде работна група по проблемите на пиратството в Аденския залив, която включва представители на Русия, Китай, Саудитска Арабия, Сомалия, Великобритания, САЩ и Международната морска организация (IMO) 11 . Отделни държави се обръщат към световната общност за помощ в борбата с пиратството (Малайзия 12, Сомалия 13).

Пето, по правило конфискацията на един кораб засяга интересите на различни държави. Например танкерът Samho Dream, отвлечен от пирати на 4 април 2010 г., се управлява от Южна Корея, собственост на Сингапур, транспортира петрол от американската рафинерия Valero Energy Corp, а екипажът му се състои от 19 филипинци и петима корейци 14 .

Шесто, географията на пиратските атаки се разшири значително. Пиратски атаки се случват в много части на световния океан. Най-опасните зони за международно корабоплаване се считат за районите на Южнокитайско море и Югоизточна Азия (предимно Малакския проток), Южна Америка и Карибско море, Индийския океан и крайбрежните води на Източна и Западна Африка. Актове на пиратство и въоръжени грабежи се случват дори във водите на европейските страни и Съединените щати 15 . Водите на Индийския океан, особено района на Сомалия, са особено опасни по отношение на заплахата от пиратство. Освен това отвличанията на кораби се извършват на значително разстояние от територията на Сомалия, на разстояние от 800 мили или повече 16. Както се посочва в доклада на Групата за наблюдение на Сомалия, има причина да се смята, че основният ефект от международните усилия за борба с пиратството е изместването на пиратските оперативни зони от Аденския залив към Индийския океан и увеличаването на броя на атаки срещу кораби далеч от бреговете на Сомалия. Според командващия военноморските сили на САЩ в Европа и Африка, адмирал Марк Фицджералд, заплахата от пиратски атаки е от значение за корабите в целия Индийски океан 18 .

Така пиратството остава един от значимите фактори, влияещи върху безопасността на международното корабоплаване в различни райони на Световния океан и в някои случаи върху състоянието на регионалната сигурност, а борбата с него е сложна и важна задача.

В последно време пиратството привлече внимание както на международно, така и на национално ниво. Проблемът с пиратските атаки в региона на Сомалия стана обект на голям интерес на Съвета за сигурност (макар и преди всичко в контекста на решаването на проблема с ефективността на правителството в Сомалия и нейната териториална цялост). В Резолюция № 1844 (2008) от 20 ноември 2008 г. Съветът за сигурност на ООН изрази сериозна загриженост относно неотдавнашното увеличаване на актовете на пиратство и въоръжени грабежи срещу кораби в крайбрежните води на Сомалия и отбеляза ролята, която пиратството може да играе при финансирането на нарушения на оръжейното ембарго от въоръжените сили групи 19.

Съгласно Резолюция № 1851 (2008), приета на 16 декември 2008 г., държавите, сътрудничещи на Сомалия, получиха правото да предприемат всички необходими мерки за потискане на пиратската дейност не само в териториалното море, но и на сухопътната територия и въздушното пространство на Сомалия.

Резолюция № 1872 (2009) на Съвета за сигурност на ООН от 26 май 2009 г., която не се отнася пряко до борбата срещу пиратството, гласи, че продължаващата нестабилност в Сомалия изостря проблема с пиратството и въоръжените грабежи в морето край бреговете на Сомалия и подчертава необходимостта от международната общност да предприеме всеобхватни мерки за борба с пиратството и неговите първопричини.

Резолюция № 1918 (2010) на Съвета за сигурност на ООН от 27 април 2010 г. се фокусира върху проблема с изправянето на пиратите под отговорност и създаването на необходимите предпоставки за това, както на национално, така и на международно ниво, „варианти, предвиждащи създаването на специални национални съдебни състави с възможни международни компоненти, регионален трибунал или международен трибунал.“

В отговор на искането на Съвета за сигурност на ООН в Резолюция № 1918 (2010) от 27 април 2010 г., генералният секретар на ООН представи доклад на 26 юли 2010 г. относно възможните варианти за постигане на целта за наказателно преследване и лишаване от свобода на отговорните за деяния пиратството и въоръжените грабежи в морето край бреговете на Сомалия, включително по-специално варианти, предвиждащи създаването на специални национални камари с възможни международни компоненти, регионален трибунал или международен трибунал и съпътстващо лишаване от свобода, като се вземе предвид работата на Контактна група за пиратството край бреговете на Сомалия, съществуващата практика за създаване на международни и хибридни трибунали, както и времевата рамка и ресурсите, необходими за постигане и поддържане на значителни резултати.

Интересът към международно-правните аспекти на пиратството се доказва от заседанието на изпълнителния комитет на Световната асоциация по международно право. Членове на изпълнителния комитет от 24 държави изразиха интерес към намирането на начини за решаване на проблема със съвременното пиратство 20 .

Президентът на Украйна направи предложения за мерки за борба с пиратството по време на речта си на Общото събрание на ООН 21 . Инициативата за целесъобразността на разглеждането на различни варианти за изправяне на лица, обвинени в пиратство, беше направена от президента на Руската федерация Д. Медведев 22 . Ръководителят на Службата за външно разузнаване на Украйна и заместник-генералният прокурор на Руската федерация обърнаха значително внимание на проблема с борбата с пиратството в своите интервюта.

На 27 май 2010 г. Съветът за сигурност на ООН, по инициатива на Руската федерация, прие Резолюция за допълнителни мерки за борба с морските грабежи край бреговете на Сомалия, която включва началото на работата по създаването на международен съдебен орган за наказателно преследване на пирати 24 . Според приетата резолюция Съветът за сигурност на ООН „призовава всички държави, включително държавите в региона, да признаят пиратството за престъпление в съответствие с националното законодателство“. Освен това Съветът за сигурност на ООН иска от генералния секретар на ООН Бан Ки Мун да представи доклад в рамките на три месеца с предложения за допълнителни мерки за преследване на пиратите. Сред възможните варианти за такива мерки в резолюцията се говори за „създаване на специални камари в националните съдилища с международен компонент, създаване на регионален или международен трибунал“, както и подходящи механизми за осигуряване на процедурата за лишаване от свобода. Тази статия не обсъжда въпроса за изправянето на пирати пред правосъдието, но преди това разгледахме този проблем в предишни работи, където посочихме няколко варианта за изправяне на пирати пред правосъдието и считахме създаването на интернационализирани съдилища за най-приемливо 25. Неизбежността на наказанието е важен фактор в борбата с пиратството.

Събитията в Аденския залив 26 показаха, че успешното противодействие и борбата с пиратството зависи от степента на развитие на международното сътрудничество. По време на изслушване в Конгреса на САЩ относно борбата с пиратството, говорител на Държавния департамент каза, че САЩ се надяват нарастващото международно сътрудничество да подобри усилията за морска сигурност. Стивън Мъл, старши съветник в Държавния департамент, каза, че Съединените щати изпитват "увеличаваща се международна солидарност" в засилването на усилията за борба с пиратството. Той каза, че САЩ се надяват да укрепят регионалните способности, за да се справят с предизвикателството - това включва обучение, оборудване на регионалните сили за брегова охрана, координиране на учения както на сушата, така и в морето и споделяне на разузнавателна информация. Регионалният подход, каза Мъл, е бил успешен в борбата с пиратството в Малакския пролив и може да се приложи към други морски проблеми като контрабанда, трафик на хора и помощ при бедствия.

В същото време разработените глобални, регионални и национални стратегии 28 за борба с пиратството трябва, първо, да отговарят на международното право и, второ, да представляват единна система в рамките на универсалното сътрудничество 29, чиято правна основа е международното право. Тези обстоятелства налагат задълбочен анализ на международното правно регулиране в тази област и търсене на форми и методи за борба с проявите на пиратството въз основа на нормите на съвременното международно право.

Видове и форми на съвременните пиратски дейности

През 20 век се наблюдава еволюция във видовете и формите на пиратството от класически видове завладяване и присвояване на кораб и товар до сложни схеми за получаване на откуп (без практически липса на класическо присвояване на товар или кораб), пререгистрация на кораби с цел използване в измамни операции и др.

Могат да се разграничат следните видове атаки срещу кораби: кражба или грабеж от кораби, закотвени на рейд или в пристанище (такива престъпления всъщност не могат да се нарекат пиратски атаки); кражба на доверен товар с използване на предварително отвлечени кораби с пиратски екипажи и фалшиви документи за регистрация на кораба и товара (т.нар. „кораби-фантоми“) 30; нападение срещу кораби под юрисдикцията на крайбрежна държава (териториално море), които са квалифицирани по вътрешното право и според международното право не са пиратски, както и действителни пиратски действия, извършени извън териториалното море (архипелажни води).

Последните заслужават отделно криминологично описание (тези атаки обаче могат да бъдат подобни по форма на атаки в териториалното море). Това:

- атаки с използване на насилие или заплаха от насилие за изземване на товари, корабно имущество и припаси, както и имущество на членове на екипажа;

- атаки с използване на насилие или заплаха за насилие за завземане на кораб (включително товар, имущество и доставки на кораба, собственост на членове на екипажа);

- нападения с използване на насилие или заплаха за насилие за вземане на заложници на екипажа и кораба с цел последващ откуп;

- нападения с посегателство върху живота на членовете на екипажа и пътниците, завладяване на кораба, товара, корабното имущество и припаси, както и имуществото на членовете на екипажа.

Различните райони на Световния океан се характеризират с различни форми на пиратски нападения. Понастоящем крайбрежните води на Южна Америка (Карибско море, водите на Коста Рика, Бразилия, Колумбия), западните и източните брегове на Африка (района на Гвинейския залив и териториалните води на Нигерия, Ангола и Сомалия), зоните на Югоизточна Азия и Азия се смятат за опасни за пиратите.Тихоокеански регион. Най-опасните от пирати зони са крайбрежните води на Индия и Шри Ланка, Малакския и Сингапурския проток, Тайландския залив и Южнокитайско море.

Пиратите действат в Бразилия с почти пълното съгласие на властите, които не обръщат нужното внимание на проблема с пиратството. Основната им област на дейност е пристанището на Рио де Жанейро (по-скоро трябва да говорим за морски грабеж. - T.K.). В Азиатско-тихоокеанския регион пиратството се характеризира с факта, че повечето атаки се случват в районите на международните проливи - Малака и Сингапур, в рамките на териториалните или архипелажни води на Малайзия, Индонезия или Сингапур. Има и значителен брой атаки срещу кораби в райони със спорна юрисдикция, особено в Южнокитайско море. Това обстоятелство значително усложнява борбата с пиратството. Известни са случаи на атаки срещу руски и чужди кораби в Далечния изток на Руската федерация, в Каспийско море и във водите на Черно и Азовско море.

Следващият курс на действие е да откраднете само товара, корабът и екипажът са освободени. Ако корабът бъде присвоен, той може да бъде преименуван и препродаден или регистриран под удобен флаг, регистриран във фиктивна компания собственик на кораб, нает за превоз на товари и изчезващ заедно с товара и платеното навло, за да се повтори схемата или препродавам 31 .

В района на Сомалия атаките се извършват главно с цел получаване на откуп за екипажа, кораба и товара. Методите на пиратските атаки в района на Сомалия по редица външни характеристики приличат на терористични актове с вземане на заложници - разликата е само в естеството на исканията: ако в случай на терористични отвличания исканията са политически, то при пиратските нападения – финансови. Въпреки това, както в първия, така и във втория случай има заплаха за живота на заложниците, има елементи на терор от страна на пиратите, те се интересуват от максимално разпространение на информация за заплахата за живота и здравето на моряци. Но в същото време, ако при вземането на заложници от терористи страната в преговорите е държавата в лицето на специалните служби, то при вземането на заложници от пирати държавата не участва активно в преговорите и освобождаването на заложниците. Всъщност, ако на етапите на противодействието на пиратските атаки и борбата с пиратите има публичен елемент, като се започне от разработването на препоръки в рамките на ММО, ескортиране на кораби, патрулиране и т.н., то в случай на вземане на заложници проблемът става изключително проблем на корабособственика по обективни и субективни причини (със съзнанието, че по правило преговорите се придружават от специални услуги, но това не засяга съществено ситуацията) 32. И корабособственикът може или да удовлетвори исканията на пиратите под формата на плащане на откуп, или да не ги удовлетвори. Ето защо, според нас, си струва да се обърне внимание преди всичко на проблема с плащането на откупа.

Международноправна уредба на противодействието на пиратството

Понастоящем международното правно регулиране на борбата с пиратството на универсално ниво се основава на разпоредбите на три конвенции: Женевската конвенция за открито море от 1958 г. (чл. 15-21); Конвенция на ООН по морско право от 1982 г. (чл. 101-107); Римска конвенция за борба с незаконните действия срещу безопасността на морското корабоплаване, 1988 г. (основният фокус на Конвенцията е борбата срещу тероризма по море). Трябва да се отбележи, че много автори считат за приемливо прилагането на нормите на Римската конвенция за борба с незаконните действия срещу безопасността на морското корабоплаване от 1988 г.

Бяха направени опити за независимо кодифициране на международни правни норми, свързани с пиратството, но бяха неуспешни. Обществото на нациите разглежда проекти на Конвенцията за пиратството през 1926 г. и Международната конвенция за пиратството през 1930 г. (проект, предложен от Харвардския изследователски център).

Следователно изглежда необходимо да се приеме специална Международна конвенция за борба с пиратството, като се вземат предвид разпоредбите на Римската конвенция за борба с незаконните действия срещу безопасността на морското корабоплаване от 1988 г. или да се разшири обхватът и да се включат специални механизми за борба с пиратството в Римската конвенция за борба с пиратството, незаконни действия, насочени срещу безопасността на морското корабоплаване, 1988 г. под формата на допълнителен протокол или добавяне и изменение на съответните правила, включително правила относно концепцията за пиратство, юрисдикция на крайбрежна държава относно сътрудничеството между държавите в Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.

Украйна инициира разглеждането и приемането от ООН на специална конвенция за борба с морското пиратство. Проектът на конвенцията беше внесен от Украйна в рамките на 65-ата сесия на Общото събрание на ООН. Проектът предвижда класифицирането на пиратството като вид международна организирана престъпност и създаването на специализиран международен съдебен орган от седем съдии, който да разглежда тези престъпления 33 . Основната цел на Конвенцията е да подобри ефективността на международните усилия за борба с пиратството. Проектът на конвенцията съдържа повече от петдесет члена, които по-специално предоставят правна дефиниция на пиратството, описват възможните законови форми за наказателно преследване на пиратите, мерките за борба с изпирането на техните престъпни приходи и условията за проверка и залавяне на пиратски кораби. Освен това документът определя условията за разширяване на държавната юрисдикция над пиратите, както и процедурата за разследване на престъпления, извършени от тях в морето.

Основните документи, приети от международната общност за противодействие на пиратските атаки срещу търговски кораби, са също Конвенцията SOLAS 74/78, Практическият кодекс за разследване на актове на пиратство и въоръжени грабежи срещу кораби 2001 (A 924(22)) , приет на 22-та асамблея на ММО (19-28 ноември 2001 г.), и Международния кодекс за безопасност на корабите и пристанищните съоръжения в пристанищата, приет на Конференцията за морска безопасност през декември 2002 г., както и редица други документи.

Според нас обаче тези документи са насочени конкретно към предотвратяване на завладяването на кораб от пирати, предимно от самия екипаж (което означава завладяване от пирати извън националната юрисдикция) или към разследване на такова изземване и имат основната цел да осигурят запазването на живота на членовете на екипажа. Тяхното добавяне е необходимо, но борбата с пиратството като такова изисква и специални, силови мерки, които трябва да се провеждат в други формати и с други средства.

Пример за борба с пиратството на регионално ниво е Споразумението от 2005 г. за сътрудничество в борбата с пиратството и въоръжените нападения срещу кораби в Азия, подписано от Япония, Камбоджа, Лаос и Сингапур

Институционална система за противодействие на пиратството на международно ниво

С проблема за борбата с пиратството на международно ниво се занимават редица специализирани международни организации: Международната морска организация; Международно морско бюро; Международна федерация по корабоплаване; Международен комитет срещу пиратството; Агенция за борба с пиратството в Южнокитайско море (Тайланд); Аналитичен център за пиратството (бивш Регионален център за борба с въоръжените грабежи и пиратството) (Куала Лумпур, Малайзия).

Международната морска организация (IMO) се занимава с борбата срещу пиратството, като създава система и процедура за докладване на атака, разработва препоръки за защита на кораби и самолети от въоръжени атаки по море, разследва случаи на пиратство и организира регионално сътрудничество между държави в антипиратските дейности. Комитетът по безопасност на ММО проведе редица регионални срещи и представи два документа: „Насоки за корабособствениците и корабните компании...“ и „Насоки за правителствените агенции за борба с пиратството“.

Международното морско бюро е неправителствена организация, създадена от Международната камара по корабоплаване през 1981 г. специално за борба с морското пиратство и други престъпления по море.

Симпозиум на Южнокитайско море. Разработеният от него документ „За разрешаването на потенциални конфликти в Южнокитайско море“ също съдържаше предложения за „сътрудничество между военноморските сили на страните и държавните структури в региона“ в борбата с пиратството и трафика на наркотици.

Азиатско-тихоокеанският съвет за сътрудничество в областта на сигурността регионален форум на АСЕАН. Заседава два пъти годишно. След срещите на работната група на APCSB през 2000 г. беше издаден „Меморандум за сътрудничество в областта на закона, реда и законността по море“, който предлага като първа стъпка към борбата с пиратството подробен анализ на съответните законодателни актове на всички държави за разногласия.

Регионалният форум на АСЕАН - Работната група за мерки за изграждане на доверие се срещна през октомври 2000 г. по въпроса за пиратството.

Аналитичният център за пиратството е създаден през 1992 г. от Международното морско бюро на Международната търговска камара с подкрепата на Международната морска организация. Той събира и анализира информация в глобален мащаб, търси изчезнали кораби, търси наказание за престъпниците и връщане на товарите на собствениците, предоставя 24-часови сигнали на корабите за пиратски атаки и организира помощ за повредени кораби. Има редовни конференции, организирани от Пиратския мозъчен тръст, Института Окасаки (Токио) съвместно с органи на АСЕАН и национални правителствени организации. През 2000 г. бяха проведени конференции, на които бяха поканени представители на командванията на бреговата охрана на 14 страни от Азиатско-тихоокеанския регион и Югоизточна Азия 34 .

MSCHOA - Център за морска сигурност - Африкански рог -Център за морска сигурност. Това е центърът за планиране и координиране на безопасното преминаване на силите на ЕС в Аденския залив. Първата точка за контакт за корабите, пътуващи до Аденския залив, е UKMTO Dubai, който осигурява ежедневна комуникация и обмен на информация между капитана и военните на MSCHOA. Преди преминаването капитанът и корабособственикът трябва да оценят степента на риска и въз основа на получената оценка да изчислят необходимите мерки за безопасност, като вземат предвид вече разработените препоръки от IMO и други организации. Планът се оценява от MSCHOA и след това Центърът действа в съответствие с тази оценка, като наблюдава кораба през целия му престой в опасни води. След като предстоящото преминаване на кораба бъде регистрирано в MSCHOA, капитанът трябва редовно да докладва напредъка на кораба на UKMTO.

Създадена е Контактна група за борба с пиратството край бреговете на Сомалия (включва представители на 24 държави, включително Русия, САЩ, Китай, Великобритания, както и ООН, Европейския съюз, Световната банка, Африканския съюз , и Организацията ислямска конференция) 35 .

Международните организации са приели значителен брой документи, насочени към борбата с пиратите. Резолюция на Асамблеята на ММО A.504 (II) от 20 декември 1981 г. „Баратри, незаконно изземване на кораби и техните товари и други форми на измама“; Кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения; Инструкции за използване на радиосигнали от кораби, когато са нападнати или заплашени от пирати или въоръжени крадци; Инструкции за корабособственици, корабни оператори, капитани и екипажи на кораби за предотвратяване и отблъскване на атаки на пирати и въоръжени крадци срещу кораби (разработени от Международната камара по корабоплаване и IMO през 1997-1999 г.) и др.

Трябва да се отбележи, че основно тези документи съдържат препоръки с различна степен на задължителност, насочени към предотвратяване на отвличането на кораб и отблъскване на пиратски атаки.

По този начин Контактната група за пиратството край бреговете на Сомалия понастоящем служи като единствена координационна точка за борба с пиратството в Сомалия.

Според нас е препоръчително да се разширят функциите на Интерпол и подобни регионални организации за борба с пиратството, тъй като говорим за трансгранична престъпност.

Социално-политически причини за пиратството в Сомалия и начини за тяхното изкореняване

Много важно, според нас, е изследването на социално-политическите причини за пиратството 36 и начините за тяхното изкореняване. Първоначално, в началото на 90-те години на миналия век, сомалийските пирати оправдаха действията си с борбата срещу незаконния риболов и изхвърлянето на отпадъци в изключителната икономическа зона на Сомалия в ситуация, в която държавата беше в състояние на пълна дезорганизация. Правителството на Сомалия официално обяви неспособността си да контролира ситуацията в своите териториални води и поиска съдействие за патрулиране на 3700 км брегова линия 37 .

В момента два региона на Сомалия - Пунтланд и Сомалиленд - вече са практически автономни. Без стабилизиране на ситуацията в Сомалия, където една трета от населението, или 2,5 милиона души, са на ръба на глада, а други милиони са вътрешно разселени38, проблемът с пиратството едва ли ще бъде решен.

В тази връзка основната посока на борбата с пиратството е възстановяване на ефективността на държавната власт в Сомалия и осигуряване на постконфликтно регулиране. На това се обръща внимание в Резолюция № 1918 (2010) на Съвета за сигурност на ООН от 27 април 2010 г.: „...да се създадат условия за надеждно изкореняване на пиратството и въоръжените грабежи в морето край бреговете на Сомалия, мир и стабилност в Сомалия, укрепване на държавните институции, икономическо и социално развитие и зачитане на човешките права и върховенството на закона.

Решението на проблема с пиратството в Сомалия, според Кристиан Менар, е възможно чрез възстановяване на „върховенството на закона в Сомалия“. За стабилизирането е необходимо „да се възстановят управлението и държавните институции, да се създадат административни структури и да се възстанови суверенитетът на Сомалия над нейната морска зона“ 40 .

Говорим и за създаването и укрепването на сомалийските служби за сигурност. ООН планира да подпомогне Преходното федерално правителство (ПФП) и Алианса за повторно освобождаване на Сомалия (АЛС) в разработването и координирането на последователна стратегия и пакет от мерки в областта на командването и контрола, обучението и оборудването за увеличаване на силата на съвместните временни сили за сигурност и сомалийската полиция до планирано ниво от приблизително 15 000, както е предвидено в писмото на Генералния секретар на ООН от 19 декември 2008 г. (S/2008/804) и препоръките на Съвместния комитет по сигурността на TFG/ANS. Тази помощ се предоставя под егидата на Генералния секретар на ООН, с участието на неговия специален представител за Сомалия, съвместно с Програмата на ООН за развитие (ПРООН), други международни донори, държави-членки и AMISOM, според случая. Необходимостта от такава помощ, включително финансова помощ, се обсъжда в параграфи 11(b) и 12 от Резолюция № 1772 (2007) на Съвета за сигурност на ООН. Параграф 8 от Резолюция 1872 (2009) на Съвета за сигурност на ООН от 26 май 2009 г. призовава за вноски в Доверителния фонд на ООН за институциите за сигурност на Сомалия и техническа помощ за обучение и оборудване на силите за сигурност на Сомалия в съответствие с параграф 11(b)) и 12 от Резолюция № на Съвета за сигурност на ООН , 1772 (2007) от 20 август 2007 г.

Тази теза се потвърждава в Резолюция № 1918 (2010) на Съвета за сигурност на ООН от 27 април 2010 г., като се посочва, че дългосрочната сигурност на Сомалия зависи от ефективното развитие на националните сили за сигурност и сомалийската полиция от Преходното федерално правителство в рамките на Споразумението от Джибути и в съответствие със стратегията за национална сигурност.

Тази позиция е напълно подкрепена от сомалийските власти, които поискаха международна помощ за създаване на флот за брегова охрана за борба с морските пирати. Обръщението на сомалийския вицепремиер Абдурахман Аден Иби с молба за помощ за създаването на бреговата охрана на Сомалия беше отправено на Международната конференция на експертите по борба с пиратството, проведена в малайзийската столица Куала Лумпур под егидата на Международното морско бюро. „Сомалия се нуждае от по-ефективен флот на бреговата охрана, за да защити своите води, своите рибари и чужди кораби от пирати“, каза вицепремиерът. „Знаем къде се крият пиратите и молим международната общност да ни помогне да се борим с тях. Според него международните военноморски сили не са в състояние да направят това без участието на Сомалия.

Според Кристиан Менар, автор на доклад за необходимостта от глобална борба срещу пиратството, представен пред френското Национално събрание, е необходим метод за противодействие на пиратските атаки, който да направи пиратските атаки по-опасни и по-скъпи за пиратите. Той предлага по-специално „да се провеждат селективни наземни полицейски действия, т.е. да се идентифицират подозрителни плавателни съдове и да им се забрани да излизат в морето под заплаха от унищожение“ 42 .

Интересна инициатива на френската компания “V. Военноморски сили" за предоставяне на услуги на корабни компании, който представи на вниманието на Европейската комисия проект за създаване на център за обучение на сомалийски граничари от бреговата охрана в Джибути, както и предаването на разположение на този обслужване на половин дузина специално оборудвани за тази цел плавателни съдове на обща стойност около 100 милиона евро. Според директора „В. Navy" Xavier Genena, "създаването на такова полицейско звено ще допринесе за установяването на върховенството на закона в Сомалия и ще се превърне в законна алтернатива на въоръжената намеса."

Криминологични характеристики на пиратството в Сомалия

Сомалийските пирати са съставени от много малки групи с две основни бази в пристанищата и заливите на Ейла в Пунтланд, самопровъзгласилата се автономна област в северна Сомалия, и в заливите около Харадере на юг. „Тези стотици малки групи са тясно свързани“, каза пред френски журналисти по телефона един от лидерите на такава група, който се казва Хасан Шукри. - Всяка сутрин се свързваме и обменяме информация какво се случва по морето. Ако успеем да превземем кораб, вземаме мерки да изпратим подкрепления, ако е необходимо.

Основните пиратски групи: „Дарот” - група, която залови кораба „Карагол”, лидерът на Гуру, в миналото той беше армейски генерал; "Черен тигър"; "Бели момчета"; "Дяволи" (Гръмотевици) - намира се на север от територията на Ейл.

Сомалийските пирати имат трибунал, книга за споразумения и глоби и харта. Абди Гарад, един от лидерите на пиратската група, която е базирана в Ейл, отбеляза, че „имаме трибунал в Бедай, на няколко километра от Ейл. Присъдата на всеки пират, извършил престъпление, се изпълнява незабавно, тъй като ние нямаме затвори, където да държим затворници. „Ако един от пиратите застреля друг пират, той ще бъде убит незабавно и тялото му ще бъде хвърлено на акулите“, каза Мохамед Хидиг Дегей, един от пиратските водачи на Пунтланд 43 .

Така сомалийските пирати са престъпна организирана общност с модерно оборудване и оръжия, характеризираща се със строга дисциплина. Вицеадмирал Жерар Вален, командир на френския флот в Индийския океан, посочва това: „Сомалийските пирати са много добре организирани, разполагат с модерни комуникационни системи и следват определени правила на играта по време на операции“ 44.

Така можем да заключим, че пиратството в Сомалия е добре организиран, систематичен и йерархично структуриран бизнес. Унищожаването на контролната структура на пиратската организация е основната цел. Следователно отделна посока е търсенето на организатори и информатори на пирати извън Сомалия и нарушаване на контрола върху организацията на пиратския бизнес с помощта на механизми за финансов мониторинг.

Всеобхватен характер на борбата с пиратството

Пиратството в Сомалия е добре организиран, систематичен и йерархичен бизнес. Както посочва Н.Г. Malomuzh, това е най-големият престъпен бизнес в международен мащаб 45. Унищожаването на управленската структура на организацията от пирати е основната цел. Следователно отделна посока е търсенето на организатори и информатори на пирати извън Сомалия и нарушаване на контрола върху организацията на пиратския бизнес с помощта на механизми за финансов мониторинг.

Борбата с пиратството трябва да се осъществява чрез активно и пасивно силово противодействие на пиратството, провеждане на оперативни дейности и прилагане на организационни и правни мерки. В този случай ефектът може да се постигне изключително чрез използването на набор от мерки.

Силовото противодействие на пиратството може да бъде активно (операции на територията на Сомалия или извън нейните граници за залавяне и унищожаване на пирати, осигуряване на контрол върху територията съвместно с правителствените сили, провеждане на хуманитарна интервенция, блокиране на пиратски кораби, използване на кораби-примамки) и пасивно (осигуряване на сигурност в определен район на Световния океан чрез патрулиране на ВМС, създаване на коридор за сигурност, ескортиране на конвои от кораби, ескортиране на отделни кораби от сили на ВМС, ескортиране на кораби от групи за сигурност). Ефективността на силовото противодействие на пиратството ще се определя от силите и средствата, участващи в това, и избора на тактика за противодействие.

Кристиан Менар предлага глобален подход за решаване на проблема с противодействието на пиратските атаки, като се използват както „военни, така и цивилни“ методи. „Международната общност трябва да възприеме глобален подход към проблема, комбинирайки военни и граждански действия, както дългосрочни, така и краткосрочни“ 46.

Правни характеристики на патрулирането на определени райони на Световния океан

Съгласно чл. 100 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. всички държави трябва да си сътрудничат във възможно най-голяма степен за потискането на пиратството в открито море или на всяко друго място извън юрисдикцията на която и да е държава. Това правило се прилага за открито море по смисъла на чл. 86, а по отношение на изключителната икономическа зона на всяка държава на основание чл. 2, част. 58 Конвенция на ООН по морско право от 1982 г

В морските води, извън териториалното море (вътрешни води, архипелажни води), се прилага принципът на свобода на корабоплаването (чл. 58, 87 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.), който се прилага и за военноморското корабоплаване.

По този начин военноморските операции за противодействие на пиратството 47 са легитимни, както в случай на действия на военноморските сили на една държава 48 , група държави 49 , под егидата на регионална организация или ООН. Формата на тези действия - осигуряване на противодействие на пиратството в определен район на Световния океан чрез патрулиране, конвоиране на търговски кораби 50, осигуряване на противодействие на пиратството в рамките на коридора за сигурност няма значение. Следователно създаването на международен коридор за сигурност чрез засилени военноморски патрули в открито море или изключителна икономическа зона изглежда напълно легитимно.

Най-ефективните такива действия могат да се основават на приемането на съответната резолюция от Съвета за сигурност на ООН и координирането на такива дейности в рамките на ООН или тяхното провеждане в рамките на определена военно-политическа регионална организация или интеграционно обединение, преди всичко ЕС .

През ноември 2008 г. Европейският съюз одобри общоевропейски план за гарантиране на безопасността на морския транспорт, плаващ край бреговете на Сомалия, наречен Atalanta. Споразумението за започване на разполагането на мисията беше подписано от представители на отбранителните ведомства на страните членки на ЕС по време на среща в Брюксел. Комбинираните сили на ЕС са обозначени като EU NAVFOR Somalia и разполагат с шест военни кораба, хеликоптери на палубната авиация и три брегови патрулни самолета, като броят на корабите се очаква да се увеличи до осем в бъдеще. В операцията участват сили от Великобритания, Франция, Гърция, Германия, Италия, Испания, Холандия и Белгия 51 . Те координират действията си с военни от НАТО и САЩ. През 6-те месеца на военноморската операция Atalanta, проведена от Европейския съюз, бяха предотвратени повече от 100 нападения срещу кораби, 52 пирати бяха задържани, 4 пиратски плаващи бази бяха неутрализирани и 23 конвоя с хуманитарна помощ бяха ескортирани през UN Food Програма за Африка 52 . В продължение на две години германски кораби успешно ескортираха 57 кораба, превозващи товари от Продоволствената програма на ООН за Африка 53 .

Както заяви началникът на Генералния щаб на въоръжените сили на Украйна Г. Педченко, украинската специална част, състояща се от представители на СБУ и въоръжените сили на Украйна, състояща се от 30 военнослужещи, ще вземе пряко участие в операция „Аталанта“. 54 .

Въпреки това през 2010 г. пиратските атаки в Аденския залив и прилежащите води зачестиха, въпреки присъствието на кораби на патрулната мисия на Европейския съюз. Представители на мисията за борба с пиратството отбелязват, че акваторията е твърде голяма, за да бъде ефективно патрулирана 55 .

Борбата с пиратите край бреговете на страната се води и в рамките на операцията на НАТО „Океански щит“, която продължава от 2009 г. По време на операция Ocean Shield, в допълнение към основната задача за борба с пиратството, се очаква също да помогне на страните в региона да предприемат свои собствени мерки за борба с пиратството.

Създаване на сили за бързо реагиране за борба с пиратството

Създаването на сили за бързо реагиране за борба с пиратите е допустимо във всякакъв формат. Основание може да бъде чл. 100 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. Това могат да бъдат сили на една държава, на няколко държави въз основа на договор, на ЕС, сили, разпределени от държави-членки на регионална организация, сили под егидата на ООН. И двата варианта може да са легитимни, тъй като тези сили (състоящи се от военноморски кораби и/или други упълномощени правителствени кораби) не участват във въоръжен конфликт и не действат на територията на Сомалия или друга държава.

Създаването на многостранни сили за бързо реагиране на базата на резолюция на Съвета за сигурност на ООН обаче би било по-легитимно според международното право и най-ефективният механизъм за прилагане на тази резолюция би бил в рамките на военно-политическа регионална организация.

Ако говорим за по-системни действия, то перспективно е сключването на специална многостранна конвенция за противодействие на пиратството в рамките на международна организация. Тази конвенция би могла да предвиди възможността за създаване на специални сили за бързо реагиране, но предвид опита на ООН това изглежда малко вероятно, но възможно.

Ескорт на търговски кораби от въоръжени групи

Един от начините за противодействие на пиратските отвличания е ескортирането на търговски кораби с въоръжени лица 56 . Статутът на тези лица може да бъде различен: международни сили (форма на действие на международни сили за бързо реагиране или форма на конвой); национални звена (полиция, разузнавателни служби или военни) 57 ; частни охранители (охранителни фирми).

Проблемът за законността на въоръженото ескортиране на търговски кораби изисква отговори на следните въпроси: законността на въоръженото ескортиране на търговски кораби от гледна точка на международното право; разширяване на юрисдикцията върху въоръжени групи: в открито море, териториално море, вътрешни морски води; естеството на въоръжените групи: военен персонал 58, правоприлагащи органи или частен охранителен персонал; дали са част от екипажа; правото на кораба и екипажа, въоръжените групи на самозащита в различни пространства; последиците от използването на оръжие и юрисдикцията на държавата, чийто гражданин са пиратите, в случай на увреждане на живота и здравето.

Кристиан Менар отбеляза, че корабособствениците и чартьорите по принцип естествено биха искали да разчитат на напълно държавно, тоест безплатно решение на проблема. Но предвид особените опасности на някои райони, те могат да се обърнат за помощ към агенциите за сигурност. Но в същото време според него първо трябва да се определи правната рамка за подобни дейности 59 .

Ескортирането на кораби от въоръжени групи е най-ефективният начин за противодействие на пиратските атаки. Така през ноември 2009 г. частната охрана успява да отблъсне пиратско нападение срещу кораб с украински екипаж Lady Juliet, при което двама пирати са ранени 60 ; през март 2010 г. въоръжената охрана успя да отблъсне пиратска атака срещу контейнеровозния кораб Africa Star 61. Такъв ескорт обаче е изпълнен със сериозни опасности (говорим за заплахата за живота както на моряците, така и на членовете на групи за ескорт от пирати).

В Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. няма пряка забрана за присъствието на търговски кораб на въоръжени лица, придружаващи търговски кораб. Според нас такъв ескорт не може да се счита за въоръжение на самия кораб и съответно прилагане на специални правила за промяна на статута на търговски кораб 62.

Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. не съдържа ограничения за допустими оръжия, които не променят статута на търговски кораб. Следователно по аналогия е допустимо да се ръководи от чл. 60 от Ръководството на Сан Ремо за международното право, приложимо към въоръжените конфликти на море, който уточнява видовете дейности на вражеските търговски кораби, които могат да оправдаят разглеждането им като военни цели. Съгласно параграф „д“ от този член това не се отнася за леки лични оръжия, предназначени за защита на персонала, например от пирати, както и за системи с чисто отразяващ характер, например диполни рефлектори. Има и друго мнение относно наличието на оръжия на търговските кораби 63 .

Необходимо е да се разгледат на първо място въпросите за юрисдикцията на ескортирането на търговски кораби от въоръжени групи.

Търговският кораб в открито море е под юрисдикцията на държавата на знамето на кораба (чл. 91, ал. 1, чл. 92 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.). Това може да е знамето на Украйна и ние говорим за разширяване на украинското законодателство върху кораба, включително за присъствието на въоръжени лица на кораба, придружаващ, например, товар 64 . Идентичността на товара няма значение. Ако корабът е под флага на друга държава, тогава корабът в открито море е под юрисдикцията на тази държава и всички въпроси относно законността на въоръжения ескорт, статута на лицата, основанията и последиците от използването на оръжията ще бъдат решени според законодателството на тази държава.

Когато търговски кораб преминава през изключителната икономическа зона на трета държава, се прилага принципът на свобода на корабоплаването и се прилага юрисдикцията на държавата на флага на кораба (член 58 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.).

По принцип присъствието на въоръжени лица на кораб не нарушава правото на мирно преминаване през териториалното море (чл. 19 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.). Трябва обаче да се вземе предвид възможността за неприятелски действия от страна на крайбрежна държава и да се избягва навлизането в териториалните води на такива държави. Необходимо е да се вземе предвид законодателството на крайбрежните държави при навлизане в техните териториални води и/или в прилежаща зона, ако има такава.

Крайбрежната държава не упражнява наказателна юрисдикция над чужди кораби, преминаващи през териториалното море, за да арестува което и да е лице или да разследва престъпление, извършено на борда на кораб по време на мирно преминаване. Крайбрежната държава обаче може да упражнява наказателна юрисдикция в следните случаи: 1) ако последиците от престъплението се разпростират върху тази държава; 2) ако престъплението нарушава мира, добрия ред или сигурността на тази държава; 3) ако капитанът, дипломатическият или консулският служител на държавата на знамето се обърне към местните власти с молба за съдействие; 4) ако това е необходимо за пресичане на незаконната търговия с наркотични или психотропни вещества. По този начин, особено като се вземат предвид параграфи 1 и 2, намесата е възможна, например, ако пиратите, които са загинали по време на опит за нападение над кораб, са били граждани на крайбрежна държава.

По-сложна ситуация възниква, когато кораб с въоръжена група на борда навлезе във вътрешните морски води на крайбрежна държава. Чуждите кораби и пътниците и членовете на екипажа на борда им, докато са в морските пристанища, са обект на наказателната, гражданската и административната юрисдикция на крайбрежната държава. В същото време на кораба продължават да важат законите на държавата на знамето. По правило въпросът за конкуренцията между юрисдикциите се решава въз основа на двустранни споразумения.

Статусът на въоръжените групи, придружаващи кораба, е важен: служители на правоприлагащите органи на държавата на знамето на кораба; служители на правоприлагащите органи на чужда държава по отношение на държавата на флага на кораба; охранителни структури; и дали са част от екипажа или не. Във всички случаи тези лица са под юрисдикцията на флага на кораба и възможността за тяхното присъствие на кораба, наличието на оръжия и редът за тяхното използване се определят от законодателството на флага на кораба. Трябва да се отбележи, че чуждото законодателство разглежда въпроса за наличието на оръжия на борда на търговски кораб по различен начин. Законодателството на Руската федерация забранява въоръжаването на членовете на екипажа на търговски кораб, 65 а законодателството на Съединените щати не ограничава способността на екипажа и пътниците да носят оръжие на борда на кораба.

По този начин групите за ескорт на въоръжени търговски кораби и техните дейности са подчинени, първо, на юрисдикцията на държавата на знамето на кораба; второ, юрисдикцията на държавата по националност; трето, може би юрисдикцията на държавата на пристанището (при използването на оръжия; относно тяхното наличие и т.н.); четвърто, може би юрисдикцията на крайбрежната държава (в териториалното море или във вътрешните морски води); пето, може би юрисдикцията на държавата на знамето на пиратския кораб във въоръжен конфликт; шесто, може би юрисдикцията на държавата на гражданство на пирата в случай на негова смърт, нараняване или въоръжен конфликт.

Друг аспект на целесъобразността на ескортирането на търговски кораби от въоръжени групи е проблемът с нарастващата агресивност и насилие спрямо членовете на екипажа и пътниците на търговските кораби и най-вече към охраната. В момента случаите на нараняване и убийство на моряци по време на пиратски атаки срещу кораби са зачестили. Така на 31 март 2010 г., по време на пиратско нападение срещу кораб от Тайван, индонезийски моряк на борда на кораба беше ранен при отблъскване на атаката 66 .

Не е факт, че присъствието на въоръжени лица на борда на търговски кораб ще възпре пиратите от атака или ще предотврати залавянето му. Доскоро препоръките на международните морски организации призоваваха за „ненасилствена“ съпротива срещу пиратските атаки, за да се избегнат жертви сред екипажа и пътниците на търговските кораби.

На изслушване в Конгреса на САЩ относно борбата с пиратството, анализаторите казаха, че търговските кораби, плаващи край африканския бряг, не трябва да бъдат въоръжени, дори когато пиратските атаки продължават да се увеличават. Кристиан Менар, автор на доклад за необходимостта от глобална борба срещу пиратството, представен пред френското Национално събрание в средата на май, предупреди, че „прекомерното въоръжение и агресия“ може да превърне океаните в „Див запад“. На конференция в Куала Лумпур експерти се обявиха против въоръжаването на кораби или разполагането на въоръжени сили за сигурност на борда. Според тях подобни мерки, както и „агресивен подход“, само ще увеличат риска от насилие и „надпревара във въоръжаването“. Те препоръчват използването на водни оръдия или електрически бариери. „Ние сме против раздаването на оръжия на членовете на екипажа за борба с пиратите“, каза директорът на IMB Потенгал Мукундан. „Също така сме против разполагането на въоръжени части на борда на кораби“ 69. Капитан Ричард Филипс, който беше взет за заложник от сомалийски пирати на 8 април 2010 г. и освободен от моряци от ВМС на САЩ, каза пред комисията по външни отношения на Сената, че въоръжаването на екипажите на търговските кораби "не трябва да се разглежда като най-доброто решение". По въпроса за въоръжаването на корабните екипажи, Ричард Филипс каза: „Ако вървим в тази посока, аз лично бих предпочел само ограничен брой хора на борда да имат достъп до огнестрелни оръжия и тези хора трябва да получават редовно специализирано обучение .” » 70.

До такива изводи водят и методите за нападение от страна на пиратите. Така сомалийските пирати твърдят, че спазват „джентълменски кодекс“ на поведение по отношение на заложници и екипажи на отвлечени кораби. Този „кодекс“ или кодекс на поведение се отнася не само за пиратите, но и за заловените заложници и екипажите на отвлечени кораби.

В момента обаче има активно лобиране от страна на охранителните компании за необходимостта от въоръжена охрана, която да придружава търговските кораби. Американски, британски и израелски агенции за сигурност вече се състезават за тези пазари. Появиха се съобщения, че един от пионерите в индустрията за сигурност, собственикът на британската агенция Aegis, Тим Спайсър, е предложил властите на Джибути и Йемен да отворят „Център за контрол и командване“ за борба с пиратите 71 .

Според нас предприемането на строги мерки срещу пиратите, особено по отношение на въоръжената съпротива от страна на екипажите на морските кораби, може да доведе до увеличаване на нивото на насилие от страна на пиратите и увеличаване на жертвите от страна на моряци и пътници на търговските кораби.

Изправяне на пиратите пред правосъдието

Член 105 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. постановява, че в открито море или на всяко друго място извън юрисдикцията на която и да е държава, всяка държава може да конфискува пиратски кораб или кораб, заловен чрез пиратство и във властта на пирати , арестува лицата им и изземва намиращото се върху него имущество. В същото време съдебните институции на държавата, извършила конфискацията, могат (но не са длъжни) да издават заповеди за налагане на санкции и да определят какви мерки трябва да бъдат предприети по отношение на такива кораби, самолети или имущество, без да нарушават правата на добросъвестни трети лица 72 .

Тъй като законодателството на много държави не предвижда възможност за привличане на чужди граждани и лица без гражданство към наказателна отговорност за пиратство, извършено извън границите на тези държави 73 , а в някои държави няма наказателна отговорност за пиратство 74 , възниква въпросът за наказателно преследване с помощта на механизмите на международното правосъдие 75. Официалният представител на руското външно министерство Андрей Нестеренко обърна внимание на това: „В момента наказателното преследване на лица, обвинени в пиратство, може да се извършва само в рамките на националните съдебни системи. Няма специализиран международен съдебен орган за тази цел. Във връзка с инициативата на руския президент Дмитрий Медведев за целесъобразността да се обмислят различни варианти за изправяне на обвинените в пиратство, ние предложихме на нашите партньори да анализират възможността за създаване на специализиран международен съдебен орган за тези цели. Очевидните предимства на такъв механизъм биха били разработването на единни стандарти за провеждане на разследвания и създаването на универсална съдебна практика, която да гарантира неизбежността на наказанието за пиратите” 76 .

Въпреки че, нека подчертаем, няма сериозни международноправни пречки за изправяне пред съд за пиратство в случай на законно залавяне на пирати в съответствие с разпоредбите на Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. 77 . По-вероятно е тези пречки да бъдат от политическо, икономическо 78, организационно и процедурно 79 естество. Настоящата практика включва прехвърляне на задържани лица, заподозрени в пиратство, в една от крайбрежните държави, където е възможно да бъдат изправени пред правосъдието. В Източна Африка такава държава е Кения, чието законодателство позволява чуждестранни пирати да бъдат преследвани за действия, извършени в открито море. Съединените щати, Великобритания и Европейският съюз са сключили споразумения с Кения за предаване на заловени пирати в нея за наказателно преследване. В момента повече от 70 пирати са прехвърлени в Кения. За съжаление, нерешеният проблем с изправянето пред правосъдието води до факта, че доста често заловените пирати се освобождават (Дания, Канада, САЩ 80), което не спомага за консолидирането на принципа за неизбежността на наказанието.

Най-бързият вариант 81 във времето за създаване на международен съдебен механизъм за актове на пиратство е приемането на резолюция на Съвета за сигурност на ООН за създаване на международен трибунал за наказателно преследване на лица, извършили пиратство (подобно на начина, по който бяха създадени международните трибунали за Югославия и Руанда през 1993 и 1994) 82 . Инициативата за създаване на международен трибунал за преследване на лица, извършили пиратство 83, трябва да бъде одобрена от широк кръг държави, вкл. всички постоянни членове на Съвета за сигурност на ООН (с цел политическа и финансова подкрепа). Въпросът за международен трибунал за пиратството се проучва от правната подгрупа на Контактната група за пиратството край бреговете на Сомалия 84 .

Други възможни варианти (например създаването на такъв трибунал по споразумение на заинтересованите държави или включването на пиратството в юрисдикцията на Международния наказателен съд) биха изисквали сключването на международен договор, което може да отнеме няколко години.

Следващият според нас вариант е по-приемлив, е създаването на интернационализиран съд 85 със седалище в Сомалия или която и да е крайбрежна държава в този регион (например в Кения). Тяхното предимство е ефективност, ефективност и бързина при вземане на решения; способността да се отчитат особеностите на националната правна система. Въпреки факта, че съществуващият опит в създаването на такива съдилища е свързан предимно с изправяне пред съда за военни престъпления и нарушения на правата на човека, по наше мнение такива съдилища могат да се превърнат в алтернатива на създаването на международен трибунал за наказателно преследване на лица, извършили пиратство , бързината и ефективността на правосъдието при което ще бъдат много съмнителни, както и невъзможността за масово преследване в рамките на такава структура.

1. „В целия свят е общоприето, че това е проблем (пиратските конфискации – Т.Р.) на корабособственика. Съгласно морското право и двустранните споразумения между превозвача и собственика на товара, той носи всички рискове на корабоплаването, свързани със загубата на товара, щетите му, обезщетението за щети и заплахите за живота и здравето на моряците. Десятникова И. Интервю с председателя на Службата за външно разузнаване Н.Г. Малки семейни / Факти. - 19.02.2009г

2. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда. - 10 юни 2009г

4. http://ukranews.com/ru/news/world/2010/04/03/15927

5. Според други източници щетите от пиратството само в азиатски води са около 25 милиарда долара / Седова Я. Съдебно дело. Фокус № 16(18) от 18 април 2008 г. - стр. 48.

6. Усложняване на доставката на хуманитарни доставки за Сомалия, вземане на заложници.

7. Увеличаване на разходите за доставка на стоки по море, използването на по-дълги маршрути, заобикалящи предразположените към пирати райони, както и плащания под формата на откупи. Според различни оценки пиратите в района на Сомалия са успели да получат около 120-150 милиона долара откупи миналата година.

8. Възможност за катастрофално замърсяване, ако танкер или кораб, превозващ опасни товари, бъде отвлечен. Пиратите са отвличали големи танкери няколко пъти през последните години. Първото отвличане на особено голям танкер се случи в края на 2008 г., когато пирати отвлякоха саудитския Sirius Star. Следващият подобен кораб, Maran Centaurus, беше заловен през ноември 2009 г. и освободен два месеца по-късно, като получи откуп, който варираше от 5,5 до 7 милиона долара. На 4 април 2010 г. пиратите превзеха южнокорейския танкер Samho Dream с водоизместимост 300 хиляди тона, носещ на борда си над 2 милиона барела петрол. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.newsru.com/world/05apr2010/samhodream.html

9. Нарушаване на оръжейното ембарго в Сомалия. Общо и пълно оръжейно ембарго, наложено на Сомалия с Резолюция № 733 (1992), допълнена и изменена с Резолюции № 1356 (2001), № 1425 (2002), № 1725 (2006), № 1744 на Съвета за сигурност на ООН (2007) ) и № 1772 (2007).

10. Пиратството като източник на гориво за ислямските терористи в Африканския рог може да доведе до появата на терористично ориентирани държавни образувания там, които изнасят тероризъм в целия свят. Участието на терористи в пиратски набези им позволява да ги поддържат в бойна форма и да се подготвят за последващи завладявания на кораби за терористични цели. Пиратската среда е благоприятна за набиране на терористи, особено когато техният бизнес ще бъде значително ограничен. Вижте: Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда. - 10 юни 2009г

11. http://www.imodocs.com/index.php?limitstart=10

12. Шиф и Хафен. 2005. - С. 7. - № 8. - С. 8 // Сигнална информация: Союзморнийпроект. - 2005. - № 10 (855). - 24 ноември

13. Колодкин А.Л. Световен океан. Международен правен режим. Основни проблеми / A.L. Колодкин, В.Н. Гуцуляк, Ю.В. Боброва. - М.: Статут, 2007. - С. 189

15. Колодкин А.Л. Световен океан. Международен правен режим. Основни проблеми / A.L. Колодкин, В.Н. Гуцуляк, Ю.В. Боброва. - М.: Статут, 2007. - С. 190; Седова Ю. Съдебно дело / Ю. Седова // Фокус № 16(18) от 18 април 2008 г. - С. 48.

16. През 2009 г. шест кораба бяха нападнати в рамките на 800 морски мили от бреговете на Сомалия. Например танкерът Samho Dream беше отвлечен на 970 мили от бреговете на Сомалия. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.newsru.com/world/18mar2010/unonpirates.html

18. http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Ekp%2Eru%2Fonline%2Fnews%2F639536%2F

19. Вижте . Вижте също изявлението на председателя на Комитета, създаден съгласно Резолюция № 751 (1992) (наричан по-нататък Комитетът) пред Съвета за сигурност на 9 октомври 2008 г.

20. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда. - 10 юни 2009г

21. Леонов И. Микола Маломуж: Чуждестранните разузнавателни служби не участват в нашите избори. / Украйна е млада. - 23 юни 2009г

22. http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009 г.

23. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда. - 10 юни 2009г

24. Съветът за сигурност на ООН прие руската резолюция за борба с пиратите. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.rian.ru/defense_safety/20100427/227407931.html

25. Коротки Т.Р. Международни правни аспекти на борбата с пиратството в региона на Сомалия / T.R. Коротки, А.П. Ладиненко // Алманах на международното право / Редакционна колегия: Кивалов С.В. (гл. ред.) и др. - О.: Феникс, 2009. - С. 102.

26. Проблемът с пиратството в Аденския залив се усложнява от значителния брой кораби, преминаващи през залива - около 25 хиляди годишно. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.vremya.ru/2009/63/46/227109.html

27. Международна солидарност в борбата с пиратството. Моряшки компас. № 1. Януари 2010. - С. 24.

28. Клинтън: САЩ разработват стратегия за борба с пиратството. [Електронен ресурс]. – Режим на достъп: http://korrespondent.net/world/806707

29. Стратегията на САЩ включва включване на заинтересовани страни в борбата срещу пиратството. Вижте: Клинтън: САЩ разработват стратегия за борба с пиратството. [Електронен ресурс]. – Режим на достъп: http://korrespondent.net/world/806707

31. Седова Ю. Съдебно дело / Ю. Седова // Фокус, № 16(18) от 18 април 2008 г. - С. 47.

32. „Заловиха ли кораба? Собствениците му - сами или чрез наети посредници, преговарят и предприемат мерки за намиране на варианти за уреждане. Това е прието в световната практика. Следователно собствениците са тези, които по всякакъв начин се опитват да намерят канал, за да се договорят за решение на проблема. Разузнавателната служба може да предостави информация само за съществуващи групи, възможни варианти за разрешаване на конфликта и за посредници. Интервю с председателя на Службата за външно разузнаване Н.Г. Малко женени / Десятникова И. // Факти. 19 февруари 2009 г

33. Украйна ще предложи конвенция на ООН за борба с пиратството. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http podrobnosti.uapower20100914715175.html

34. Войтенко А.В. Борбата с морските пирати - правен анализ. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.maritimebusinessnews.com.ua/news/incidents/2008/07/30/716.html

35. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда, 10 юни 2009 г.

36. Както посочва генерал-лейтенантът на Службата за външно разузнаване А. Христенко, пиратството в Аденския залив от регионално явление, причинено от социално-икономическата и политическа криза в Сомалия, се превърна в глобална заплаха // I. Леонов. Операция "SMERP". Пет скали на борба / И. Леонов // Украйна е млада. 29 юни 2010 г

37. Колодкин А.Л. Световен океан. Международен правен режим. Основни проблеми / A.L. Колодкин, В.Н. Гуцуляк, Ю.В. Боброва. - М.: Статут, 2007. - С. 189.

38. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда, 10 юни 2009 г.

39. На конференция в Брюксел държавите донори се съгласиха да предоставят повече от 250 милиона долара за развитието на сигурността и закона и реда в Сомалия.

40. Как да сложим край на сомалийските пирати / Sailor's Compass. № 1. Януари 2010. - С. 22.

42. Как да сложим край на сомалийските пирати / Sailor's Compass. № 1. Януари 2010. - С. 22.

43. Как да сложим край на сомалийските пирати / Sailor's Compass. № 1. Януари 2010. - С. 19.

44. Как да сложим край на сомалийските пирати / Sailor's Compass. № 1. Януари 2010. - с. 18-19.

45. Интервю с председателя на Службата за външно разузнаване Н.Г. Малко женени / Десятникова И. // Факти. 19 февруари 2009 г

46. ​​​​Как да сложим край на сомалийските пирати. Моряшки компас. № 1. Януари 2010. - С. 22.

47. Включва конвоиране на търговски кораби, както и патрулиране по крайбрежието за откриване и проверка на подозрителни плавателни съдове, които може да се окажат пиратски. Патрулирането се извършва и с помощта на палубни хеликоптери и патрулни самолети, които насочват военни кораби към открити цели. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

48. В района на Сомалия военноморските сили на Индия, Китай, САЩ, Руската федерация и европейското военноморско звено действат за осигуряване на сигурността. Доскоро руските сили бяха представени от патрулния кораб на Балтийския флот „Неустрашимий“, който на 11 януари беше заменен от големия тихоокеански противолодъчен кораб „Адмирал Виноградов“, чиито операции се поддържат от спомагателните кораби „Печенга“, „Фотий Крилов“ и „Борис Бутома“. Китайската ескадра край бреговете на Сомалия се състои от миноносците Haikou и Wuhan, както и спомагателния кораб Weishanhu. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

49. 5-ти оперативен флот на ВМС на САЩ разпредели сили за борба с пиратите в района на Сомалия, обединявайки ги като част от 151-ва комбинирана оперативна група (Combined Task Force 151). Предполага се, че формированието ще включва кораби и части на други страни - съюзници на САЩ, което обяснява и наименованието му „консолидирано“. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

50. Конвоирането на търговски кораби през застрашените от пирати райони се извършва в кервани от 2-5 кораба. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

51. http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

52. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда, 10 юни 2009 г.

53. Германската фрегата Emden залови пиратски кораб край бреговете на Сомалия. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://lenta.ru/news/2010/03/22/emden/

54. Нашите „специалисти“ ще се справят с пиратите / Гласът на Украйна от 22 юни 2010 г., № 197.

55. http://ukranews.com/ru/news/events/2010/04/05/15949

56. Част от германския контингент, използван в операция At(a)lanta, предимно морска пехота и военноморски специални сили, ще бъде директно на борда на германски кораби, преминаващи през Аденския залив: Германия ще изпрати 1400 души, за да се бият със сомалийските пирати. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://lenta.ru/news/2008/11/25/marine/

57. В този случай е необходимо да се оцени законността на действията на такива звена не на държавна територия, но на борда на кораб, плаващ под знамето на дадена държава, от гледна точка на вътрешното законодателство.

58. В момента морските части на силите за борба с пиратството периодично кацат на ескортирани кораби, за да ги защитят в случай на евентуална пиратска атака. Морските пехотинци също инспектират кораби, задържани по подозрение за пиратство. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

59. Как да сложим край на сомалийските пирати. Моряшки компас. № 1. Януари 2010. - С. 20.

60. Снигур О. „Дамата” показа зъбите си / О. Снигур // Украйна е млада от 19 ноември 2009 г.

61. http://www.rian.ru/world/20100326/216590775.html

62. Този проблем се обсъжда в статията „Дали да се въоръжават търговските кораби“ // Морски флот. 1991. - С. 36.

63. Сидорченко V.F. Морско пиратство / V.F. Сидорченко. - Санкт Петербург: Издателство Санкт Петербург. състояние Университет, Издателство на Юридическия факултет на Санкт Петербург. състояние университет, 2004. - С. 346.

64. Причината за изместването на акцента специално върху товара е ситуацията с улавянето на Faina с военни товари.

65. Сидорченко V.F. Морско пиратство / V.F. Сидорченко. - Санкт Петербург: Издателство Санкт Петербург. състояние Университет, Издателство на Юридическия факултет на Санкт Петербург. състояние университет, 2004. - С. 345.

66. http://ukranews.com/ru/news/world/2010/04/03/15927

67. Международна солидарност в борбата срещу пиратството // Sailor’s Compass. № 1. Януари 2010. - С. 23.

68. Как да сложим край на сомалийските пирати // Sailor’s Compass. № 1. Януари 2010. - С. 20.

69. Как да сложим край на сомалийските пирати // Sailor’s Compass. № 1. Януари 2010. - С. 22.

70. Международна солидарност в борбата срещу пиратството // Sailor’s Compass. № 1. Януари 2010. - С. 23.

71. Как да сложим край на сомалийските пирати // Sailor’s Compass. № 1. Януари 2010. - С. 21.

72. Например, пират, заловен по време на операцията за освобождаване на капитана на контейнеровозния кораб Maersk Alabama, Ричард Филипс, ще бъде преследван в Съединените щати от американския флот.

73. Например, въпреки че член 227 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда наказателна отговорност за пиратство и субектът на това престъпление (пиратство) може да бъде както руски гражданин, така и чуждестранен гражданин или лице без гражданство, няма практика за прилагане на разпоредбите на този член и има проблем с практическата възможност за извършване на наказателно преследване в Русия срещу чужди граждани и лица без гражданство, които са извършили пиратски действия, които не са насочени срещу интересите на Руската федерация или гражданин на Руската федерация или лице без гражданство, постоянно пребиваващо в Руската федерация. Вижте: Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда, 10 юни 2009 г.

74. Както посочва В.Н. Кудрявцев, според установената практика, отговорността за пиратството идва в съответствие с нормите на националното наказателно законодателство. Но не всички страни са въвели този състав в законодателството си. В такива случаи те могат да преследват пиратите по членове, предвиждащи отговорност за грабеж, бандитизъм, убийство и др. От гледна точка на наказателното право обаче е много по-точно да се установи в законодателството самостоятелното престъпление на пиратството. цитат в: Международно наказателно право: Учебник. помощ / Под общата редакция. В.Н. Кудрявцева. 2-ро изд. преработен и допълнителни - М.: Наука, 1999.

75. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда, 10 юни 2009 г.

76. http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009 г.

77. Първият процес срещу пират в Европа започна в Ротердам (Холандия), подготвят се процеси в Германия, Франция и САЩ.

78. Например транспортиране на заподозрени, задържане на задържани и осъдени лица, връщането им в държавата на гражданство след изтърпяване на присъдите.

79. Например идентификация, превод на различни езици по време на проверка и разследване, събиране на доказателства, получаване на правна помощ от други държави, довеждане на свидетели на процеса.

80. 11 пирати, заловени от американския патрулен кораб Farragut, бяха освободени. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Eutro%2Eru%2Farticles%2F2010%2F04%2F02%2F884882%2Eshtm; След потопяването на пиратска лодка от кораб на ВМС на САЩ 11 пирати бяха освободени. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Eutro%2Eru%2Farticles%2F2010%2F04%2F02%2F884882%2Eshtml

81. Относно създаването на международен трибунал.

82. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда, 10 юни 2009 г.

83. Руската федерация излезе с тази инициатива. [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009 г.

84. Срещу пиратите - със силата на закона. Интервю със заместник генералния прокурор на Руската федерация А. Звягинцев / Червена звезда, 10 юни 2009 г.

85. Такива съдебни органи днес включват: Специалните съдилища за тежки престъпления в Източен Тимор (2000 г.); смесени пейки в Косово (2000); Специален съд за Сиера Леоне (2002); Съдебна камара за военни престъпления в Босна и Херцеговина (2005); Извънредни съдебни състави в Камбоджа (2006 г.); Специален трибунал за Ливан (2007 г.).

Морски новини на Русия № 10 (2014)


Пиратство