Blandt de generelle industrielle, der bruges til at redegøre for produkter og råvarer, er der almindelige varer, biler, vogne, vogne osv. Teknologiske bruges til at veje produkter under produktion i teknologisk kontinuerlige og periodiske processer. Laboratorietest bruges til at bestemme fugtindholdet i materialer og halvfabrikata, udføre fysisk-kemiske analyser af råmaterialer og andre formål. Der er tekniske, eksemplariske, analytiske og mikroanalytiske.

De kan opdeles i en række typer afhængigt af de fysiske fænomener, som princippet om deres drift er baseret på. De mest almindelige enheder er magnetoelektriske, elektromagnetiske, elektrodynamiske, ferrodynamiske og induktionssystemer.

Diagrammet over den magnetoelektriske systemenhed er vist i fig. 1.

Den faste del består af en magnet 6 og et magnetisk kredsløb 4 med polstykker 11 og 15, mellem hvilke der er installeret en strengt centreret stålcylinder 13 i mellemrummet mellem cylinderen og polstykkerne, hvor en ensartet radialt rettet retning er koncentreret , anbringes en ramme 12 fremstillet af tyndt isoleret kobbertråd.

Rammen er monteret på to akser med kerner 10 og 14, hvilende på tryklejer 1 og 8. Modstående fjedre 9 og 17 tjener som strømledninger, der forbinder rammeviklingen med apparatets elektriske kredsløb og indgangsterminaler. På aksen 4 er der en viser 3 med balancevægte 16 og en modstående fjeder 17 forbundet med korrekturarmen 2.

01.04.2019

1. Princippet om aktiv radar.
2. Pulsradar. Funktionsprincip.
3. Grundlæggende tidsforhold for pulsradardrift.
4.Typer af radarorientering.
5. Dannelse af et sweep på PPI-radaren.
6. Princippet om drift af induktionsforsinkelsen.
7. Typer af absolutte forsinkelser. Hydroakustisk Doppler log.
8.Flydataoptager. Beskrivelse af arbejdet.
9. Formål og driftsprincip for AIS.
10.Transmitteret og modtaget AIS-information.
11.Organisering af radiokommunikation i AIS.
12. Sammensætning af AIS-udstyr ombord.
13. Strukturdiagram af skibets AIS.
14. Driftsprincip for SNS GPS.
15. Essensen af ​​differentiel GPS-tilstand.
16. Fejlkilder i GNSS.
17. Blokdiagram over en GPS-modtager.
18. Begrebet ECDIS.
19.Klassificering af ENC.
20.Gyroskopets formål og egenskaber.
21. Gyrokompassets funktionsprincip.
22. Princippet om drift af et magnetisk kompas.

Tilslutningskabler— en teknologisk proces til at opnå en elektrisk forbindelse mellem to sektioner af kabel med restaurering af alle beskyttende og isolerende kappe af kablet og skærmfletninger ved krydset.

Inden kablerne tilsluttes, måles isolationsmodstanden. For uskærmede kabler, for at lette måling, er en terminal på megohmmeteret tilsluttet på skift til hver kerne, og den anden - til de resterende kerner forbundet med hinanden. Isolationsmodstanden for hver afskærmet kerne måles, når ledningerne forbindes til kernen og dens skærm. , opnået som resultat af målinger, skal ikke være mindre end den standardiserede værdi, der er fastsat for et givet kabelmærke.

Efter at have målt isolationsmodstanden går de videre til at etablere enten nummereringen af ​​kernerne eller lægningsretningerne, som er angivet med pile på midlertidigt fastgjorte mærker (fig. 1).

Når du har afsluttet det forberedende arbejde, kan du begynde at skære kablerne. Geometrien af ​​skæringen af ​​kabelenderne er modificeret for at sikre bekvemmeligheden ved at genoprette isoleringen af ​​kernerne og kappen, og for flerlederkabler også for at opnå acceptable dimensioner af kabelforbindelsen.

METODOLOGISK GUIDE TIL PRAKTISK ARBEJDE: "DRIFT AF SPP KØLESYSTEMER"

VED DISCIPLINE: " BETJENING AF POWER INSTALLATIONER OG SIKKER UR OPBEVARING I MOTORRUMET»

KØLESYSTEMETS BETJENING

Formål med kølesystemet:

• varmefjernelse fra hovedmotoren;
• varmefjernelse fra hjælpeudstyr;
• varmeforsyning til OS og andet udstyr (GD før opstart, VDG vedligeholdelse i "varm" reserve osv.);
• indtag og filtrering af havvand;
• Udblæsning af Kingston-kasser om sommeren for at forhindre dem i at blive tilstoppet med vandmænd, alger og snavs, og om vinteren for at fjerne is;
• sikring af drift af iskister mv.

Strukturelt er kølesystemet opdelt i ferskvands- og indtagsvandkølesystemer. ADF-kølesystemer udføres autonomt.

Ris. 1. Diesel kølesystem

1 - brændstofkøler; 2 - turbolader oliekøler; 3 - ekspansionsbeholder af hovedmotoren; 4 - hovedmotor vandkøler; 5 - hovedmotorens oliekøler; 6 - kingston box; 7 - havvandsfiltre; 8 - Kingston boks; 9 - VDG-modtagefiltre; 10 - VDG havvandspumper; 11 - ferskvandspumpe; 12 - hoved- og backup-hovedvandpumper; 13 - oliekøler VDG; 14 - vandkøler VDG; 15 - VDG; 16 - ekspansionsbeholder VDG; 17 - aksellinjestøtteleje; 18 - hovedaksialleje; 19 - hovedmotor; 20 - ladeluftkøler; 21 - vand til køling af kompressorer; 22 - påfyldning og genopfyldning af ferskvandssystemet; 23 - tilslutning af forbrændingsmotorens varmesystem; 1op - ferskvand; 1 oz - havvand.

23.03.2019

Under drift svigter dens vikling gradvist, idet den påtager sig indflydelsen af ​​forskellige negative faktorer. Du kan genoprette motorens funktionalitet ved at spole den tilbage. Indgrebet skal udføres, når der opstår tegn på skade.

Årsager og tegn på viklingsslid

Motorviklingen spoles tilbage, når sådanne "symptomer" opstår som uvedkommende støj og banker, ledsaget af en krænkelse af isoleringens integritet og tab af elasticitet. Dette sker af flere årsager. De vigtigste er:

• eksponering for naturlige fænomener, herunder høj luftfugtighed, temperaturudsving;
• indtrængen af ​​maskinolie, støv og andre forurenende stoffer;
• ukorrekt drift af kraftenheden;
• indflydelse af vibrationsbelastninger på motoren.

Temperaturproblemer er en almindelig årsag til slid, strækning og tab af integritet. Ved overophedning opstår der for høj overspænding, hvilket gør viklingen følsom over for ydre påvirkninger. De mindste stød og vibrationer fører til nedbrud.

En anden almindelig årsag til svigt af elektriske motorviklinger er fejl i lejer, som på grund af overbelastning eller midlertidigt slid kan flyve fra hinanden i små stykker, hvilket fører til udbrænding af viklingerne.

I dag er det måske mest globale problem på internettet problemet med internetpirat, som er tæt forbundet med det relaterede problem med krænkelse af ophavsretten. Alt er lækket ud på internettet: fra musik og førpremierevisninger af film til upublicerede videnskabelige værker og fortrolige dokumenter. Årsagen til dette fænomen er først og fremmest ufuldkommen og ineffektiv lovgivning, både på verdensorganisationsniveau og på niveau med individuelle lande. Typerne, metoderne og funktionerne til bekæmpelse af internetpirateri diskuteres yderligere i vores artikel.

Typer af internet piratkopiering

Alle typer internetpirateri er opdelt i 5 store kategorier:

1. Video piratkopiering– indebærer ulovlig distribution af kopier af film eller tv-programmer på eksterne digitale medier (diske, kassetter). Dette sker ved at kopiere og lægge ud på internettet.
2. Piratkopiering af lyd– kopiering og distribution af kopier af musikalbum og individuelle kompositioner.
3. Litterær piratkopiering– det mest åbenlyse eksempel på krænkelse af ophavsretten, når elektroniske biblioteker dukker op på internettet, hvilket giver mulighed for at downloade upublicerede bøger, essays og andre litterære værker.
4. Piratkopiering af software– ulovlig lækage af programmer og softwareprodukter, der stadig er på udviklingsstadiet. Denne form for piratkopiering indebærer også muligheden for at fjerne det beskyttelsessystem, der er indført for at forhindre ulovlig brug af copyright-produkter.
5. Piratkopiering af computerspil– en af ​​de mest almindelige former for piratkopiering på internettet.

Eksisterende lovgivningsmæssige problemer
om spørgsmålet om internetpirat i verden og i Ukraine

Hovedårsagen til internetpirateri er den ufuldkomne lovgivning i lande rundt om i verden, som ville regulere dette spørgsmål. Manglen på en effektiv mekanisme til at påvirke lovovertrædere, som en konsekvens af svigt af de lovgivningsmæssige og regulatoriske rammer i mange lande i verden, har ført til, at problemet er blevet globalt.

I dag forsøger verdenssamfundet med al sin magt at udvikle en effektiv mekanisme, der vil forenkle og fremskynde muligheden for at kontrollere ophavsretsbeskyttelsen på internettet. Det sidste bekræftes af:

• EU's direktiv om elektronisk handel;
• HADOPI er en lov vedtaget i Frankrig i 2009;
• DMCA-lovgivning (USA);
• ACTA-loven.

Hvad angår Ukraine, blev spørgsmålet om bekæmpelse af piratkopiering ikke systematisk overvejet i vores land før 2014, med den videre udvikling af lovgivningsrammen og dens ikrafttræden. Det er netop på grund af en så uagtsom holdning til et globalt væsentligt problem, at niveauet af pirateri i Ukraine er blevet udbredt.

Ukraines nuværende lov "om ophavsret og beslægtede rettigheder", der blev vedtaget tilbage i 1993, sørgede kun for beskyttelse af ejendoms- og ikke-ejendomsrettigheder for ophavsretlige emner, som ikke omhandlede beskyttelse af ophavsret og intellektuelle ejendomsrettigheder på internettet . Og først i slutningen af ​​oktober 2014 godkendte ministerkabinettet Ukraines lovudkast "om ændringer til visse lovgivningsmæssige retsakter i Ukraine vedrørende beskyttelse af ophavsret og beslægtede rettigheder på internettet", hvis formål er at indføre eksisterende mekanismer at bekæmpe piratkopiering på internettet.

Ifølge den amerikanske handelsrepræsentant, Motion Picture Association of America og International Intellectual Property Alliance har Ukraine været en førende krænker af ophavsretten og distributør af ulicenserede produkter på internettet i flere år. Det er meget vigtigt for Ukraine at slippe af med det negative billede vedrørende piratkopiering på internettet. Dette er den eneste måde, vores land kan tiltrække eksisterende forretningsaktiver og derfor store investeringer.

Indtil 2014 blev kampen mod piratkopiering på internettet talt om i sammenhæng med piratkopiering som et fænomen, med ringe opmærksomhed på pirater som subjekter. Det nye lovudkast involverer ikke kun blokering af piratkopieret indhold (herunder muligheden for at slette det fuldstændigt før retssagen), men også sanktioner mod enkeltpersoner (både internetpirater selv og dem, der offentliggør deres indhold på deres webressourcer). Så f.eks. er enheder, der nægter at fjerne piratkopieret indhold fra deres ressource, underlagt en bøde på 500 til 1000 ikke-skattepligtig minimumsindkomst for manglende overholdelse af kravet om at blokere ulovligt indhold, der krænker ophavsretten. De enheder, der nægter at identificere en bruger af deres websted, der bliver taget i at deltage i piratkopiering, vil også blive mødt med bøder på lignende beløb.

Det forventes, at dette særlige lovudkast vil bidrage til at bringe Ukraines lovgivningsmæssige rammer tættere på EU-lovgivningen, hvilket vil sikre en mærkbar reduktion af internetpirateri i vores land, og som følge heraf vil det ikke kun forbedre vores image i øjnene af West, men vil også have en gavnlig effekt på den indenlandske kultur og økonomi, hvilket giver mulighed for at udvikle det ukrainske tv-marked og film.

Metoder til at bekæmpe piratkopiering på internettet

Den vigtigste metode til at bekæmpe piratkopiering på internettet er naturligvis den pålidelige beskyttelse af proprietære produkter. Men som praksis i hjemmet og i verden viser, er hacking-sikkerhedssoftware i dag mere sandsynligt en separat type internetpirateri end en metode til at bekæmpe det.

I dag identificerer eksperter tre hovedmetoder til at bekæmpe virtuel piratkopiering:

1. Uddannelse. Det indebærer afholdelse af seminarer, konferencer, organisering af fora, hvor undervisere vil tage dette spørgsmål op i større skala. Formålet med sådanne begivenheder er at overbevise en potentiel virtuel "tyv" om den negative side ved at tilegne sig en andens ejendom, der er lagt ud på internettet uden ejerens tilladelse.
2. Propaganda. Dens mål er klart at demonstrere fordelene ved licenserede produkter og ulemperne ved piratkopier. En af de effektive muligheder for sådan propaganda er organiseringen af ​​PR-kampagner i medierne, der fokuserer på problemerne med uretmæssig tilegnelse af ophavsret, tyveri af intellektuel ejendom gennem ulovlig kopiering, download og brug af produkter på internettet.
3. Power teknik. Giver mulighed for at identificere og bringe producenter (distributører) af ulovlige produkter til strafferetligt eller administrativt ansvar på internettet. Denne kampmetode er den mest effektive, men også den sværeste.

Mange lande har allerede bevist effektiviteten af ​​at bekæmpe piratkopiering på internettet. Blandt: USA, Frankrig, Holland, Danmark, Sverige, Japan. Effektiviteten af ​​deres metoder ligger ikke kun i den lovmæssige ramme, der regulerer dette spørgsmål ordentligt, men også i det personlige ansvar, som borgerne selv føler, hvilket betyder, at de ikke risikerer at bryde loven.

Hvordan de bekæmper internetpirateri i forskellige lande

Den mest loyale og samtidig effektive måde at bekæmpe internetpirat på blev udviklet i Frankrig. Hadopi Law er et "tre strejker"-projekt. Overtræderen modtager den første advarsel om pålæggelse af sanktioner via e-mail, den anden advarsel er en officiel meddelelse om krænkelse af ophavsretten fra en internetbruger, den tredje advarsel (det er også den sidste) er en grund til handling: en autoriseret special agenturet søger efter gerningsmanden og fratager ham adgang til internettet i det tidsrum, som Kommissionen har angivet. Derudover idømmer dette bureau den lovlydige borger en meget pæn sum.

Den mest forvirrende, men samtidig loyale over for internetbrugere, er lovforslaget mod piratkopiering, der er udviklet i Holland. Så for eksempel har brugere lov til at downloade film og musik, men kun hvis de ikke forfølger kommercielle hensigter. Download af software går dog ud over denne ret: kopiering og distribution af ulicenseret software straffes med bøde. Alle tidligere eksisterende torrent-trackere, det være sig litteratur, musik eller film, er anerkendt som ulovlige og har ingen plads på World Wide Web, derfor er distribution af lyd-, video- eller litterært materiale (oprindeligt downloadet til ikke-kommercielle formål) strafbart efter gældende hollandsk lov.

Måske tog Japan kampen mod piratkopiering på internettet mest alvorligt efter at have vedtaget en radikal lov: enhver internetbruger, der ulovligt downloadede en fil fra internettet (uanset indhold), skal betale en bøde på 25 tusind dollars. Et alternativ til at betale en bøde er at afsone en dom i en fængselskoloni i en periode på 2 år. Hvis en japansk statsborger ikke kun downloadede, men også uploadede filen fra sin personlige computer ulovligt, vil bøden, han skal betale, være 130 tusind dollars eller 10 års fængsel i tilfælde af manglende betaling.

Hvordan vil de bekæmpe internetpirat i Ukraine?

Tilbage i oktober 2015 annoncerede chefen for indenrigsministeriet, Arsen Avakov, som led i reformen af ​​retshåndhævelsessystemet oprettelsen af ​​cyberpolitiet, et særligt yderligere organ, der regulerer juridiske aktiviteter på internettet. Cyberpolitiets hovedopgave vil være at beskytte ejendomsrettigheder i det virtuelle rum, bekæmpe alle manifestationer af internetpirat og yde assistance fra online-specialister.

I øjeblikket er rekruttering i gang til et nyt retshåndhævende agentur, som involverer en certificeringskonkurrence for dem, der beslutter sig for at blive cyberpolitibetjent, omskoling af personale og oprettelse af ny funktionalitet til det fremtidige retshåndhævende agentur i Ukraine.

Hovedmålet for det ukrainske cyberpoliti vil være at bekæmpe cyberkriminalitet gennem implementeret statspolitik inden for områderne:

• Betalingssystemer;
• E-handel;
• Økonomisk aktivitet;
• Intellektuel ejendom (internetpirat og kortdeling);
• Informationssikkerhed.

Derudover vil cyberpolitiets kompetence omfatte: rettidig information af befolkningen om forbrydelser, der har fundet sted på internettet; analyse af information om cybertrusler og mulig cyberkriminalitet; samarbejde med udenlandske kolleger i denne sag; introduktion af avancerede computerteknologier til at identificere krænkelser i det virtuelle rum; 24-timers drift af kontaktpunkter, hvor enhver internetbruger kan rapportere en lovovertrædelse eller rådføre sig om et spørgsmål af interesse.

Hvorom alting er, så vokser mængden af ​​ulovligt indhold, og dermed ulovlig downloading, på internettet støt over hele verden. Svage juridiske reguleringsmekanismer og mangel på personligt ansvar for brugerne er hovedårsagerne til væksten af ​​internetpirateri den dag i dag. I mellemtiden skyller en bølge af protester og handlinger fra "piratpartier" med jævne mellemrum ind over hele verden og går ind for muligheden for gratis download af film, musik og software. Deres hovedslogan er frihed og privatliv for en person og en borger.

Juridiske midler til bekæmpelse af piratkopiering er tæt forbundet med organisatoriske midler.

Antipiratmyndighederne omfatter politiet (inklusive havnepolitiet); flåde- og luftstyrker; Grænsetjeneste; Coast Guard (USA, Canada, Australien osv.); Maritime Safety Administration (Japan); grænse-, told- og migrationsmyndigheder; Interpol, Europol og andre organer. De samarbejder alle med hinanden såvel som med lignende organer i andre lande og internationale organisationer.

En analyse af de foranstaltninger, stater har truffet i kampen mod piratkopiering til søs, viser, at effektiviteten af ​​denne bekæmpelse i øjeblikket er væsentligt reduceret af følgende faktorer:

• 1) mangel på ensartede tilgange til gennemførelse af foranstaltninger på dette område på internationalt og statsligt niveau;
• 2) en retlig ramme, der ikke opfylder de moderne behov for bekæmpelse af maritim pirateri;
• 3) utilstrækkeligt niveau af interaktion mellem de kompetente myndigheder i stater i kampen mod pirateri, både på statsligt og internationalt plan;
• 4) fraværet i mange kyststater af specifikke nationale programmer til bekæmpelse af pirateri;
• 5) mangel på en klar kompetencefordeling på dette område mellem retshåndhævende myndigheder;
• 6) lavt niveau af videnskabeligt og teknisk samarbejde mellem stater om at skabe et samlet system til overvågning af overfladesituationen på havet;
• 7) utilstrækkeligt teknisk udstyr fra retshåndhævende myndigheder, fraværet i de fleste stater af moderne skibe og tekniske kommunikations- og detektionsmidler, der sikrer effektiv modvirkning af den moderne kriminelle verden til søs;
• 8) manglen på en generelt anerkendt retlig ramme for spørgsmål om selvforsvar af skibe og beskyttelse af søfart mod væbnede angreb fra pirater;
• 9) et svagt uddannelses- og materiel grundlag for uddannelse af ansatte i retshåndhævelse og andre statslige organer, der er opfordret til at bekæmpe disse forbrydelser til søs, samt det lave niveau af uddannelse af skibsbesætningsmedlemmer i spørgsmål inden for deres kompetence;
• 10) en lille mængde grundlæggende forskning på dette område;
• 11) utilstrækkelig deltagelse af nogle internationale organisationer i opretholdelsen af ​​lov og orden til søs.

Samtidig er der internationale organisationer, især IMO, der på alle mulige måder bestræber sig på at koordinere staternes handlinger i kampen mod pirateri og terrorisme til søs. IMO spiller en fremtrædende rolle i udviklingen af ​​anbefalinger til forebyggelse og bekæmpelse af piratkopiering og væbnet røveri mod skibe. Bestemmelserne i sådanne anbefalinger afspejles i afdelingsbestemmelser, implementeres i praksis af skibsejere og skibskaptajner og tages i betragtning i aktiviteterne i regeringsorganer, der er involveret i at sikre sikkerheden ved søfart og beskytte andre interesser i vores stat til søs.

Men mange kyststater træffer ikke tilstrækkelige foranstaltninger for at sikre navigationssikkerheden ud for deres kyster og forhindre piratangreb. I den forbindelse er skibsejere og skibsbesætninger tvunget til selv at træffe organisatoriske og forebyggende foranstaltninger og selvforsvarsforanstaltninger. Et element i bekæmpelsen af ​​piratkopiering er rettidig meddelelse til IMO, myndighederne i flagstaten, kyststaten og skibsrederen om tilfælde af piratangreb eller trusler om et sådant angreb. IMO anbefalede, at stater bruger de kommunikationssystemer, der er fastsat i den internationale konvention om søfart eftersøgning og redning (INMARSAT og andre kommunikationssystemer), Global Maritime Distress and Safety System, herunder nødbøjer, når de foretager sådanne alarmer. IMO's aktiviteter inden for bekæmpelse af pirateri, udvikling af anbefalinger til beskyttelse af skibe og fly mod væbnede angreb til søs, undersøgelse af tilfælde af pirateri og tilrettelæggelse af regionalt samarbejde mellem stater i antipirataktiviteter blev godkendt i resolution 54 /31 af FN's Generalforsamling.

Kampen mod pirateri udføres i en eller anden grad af en række andre internationale organisationer. Disse omfatter Interpol og Europol, forskellige regionale internationale organisationer, herunder Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), League of Arab States (LAS), Organisationen for Afrikansk Enhed (OAS), United Cooperation (OAU), United Cooperation IMO med ISF (International Shipping Federation, der forener redere fra 32 kyststater). Samarbejdsaktivitet

IMO og ISF begyndte, efter at ISF udsendte en manual for søfarende med anbefalinger til deres adfærd i tilfælde af et angreb på et skib af bevæbnede kriminelle. Verdenssundhedsorganisationen (WHO), Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO), Toldsamarbejdsrådet (CCC) og andre er også involveret i kampen mod piratkopiering, blandt hvilke en særlig plads er optaget af Det Internationale Søfartsbureau (IMB), oprettet af International Chamber of Shipping, som var baseret på forsamlingens resolution IMO A. 504 (II) af 20. december 1981 "Baratry, ulovlig beslaglæggelse af skibe og deres laster og andre former for maritimt bedrageri". Siden da har IMB været involveret i forskellige aspekter af forebyggelse og efterforskning af ulovlige handlinger, herunder piratkopiering, begået mod skibe. IMB har udarbejdet og offentliggjort en række undersøgelser om bekæmpelse af pirateri og barratri. En sådan tæt sammenfletning af problemerne med piratkopiering og barbari skyldes, at pirater nogle gange er i samspil med skibsbesætningsmedlemmer, især i tilfælde, hvor formålet med en sådan fælles aktivitet er at fange værdifuld last og derefter sænke skibet og opnå forsikringserstatning.

Den italienske journalist Luciano Filippi skrev en stor artikel om mekanismen for piraters og deres medskyldiges aktiviteter på land og på skibe med titlen "Pirates in the Service of Big Business" i avisen "Express" (Rom) og ugebladet " Abroad" genoptrykte det i nr. 19 for 1980, hr. L. Filippi skriver: "Morgans" og "Drakes" vendte tilbage fra glemslen, og råbet "Hjælp! Pirater! runger igen over Det Ægæiske Havs bølger. Piratkopiering er på vej tilbage. Og hvis, som de siger, omkring hundrede skibe i løbet af de seneste tre år har "rejst det sorte flag", så sejler næsten 5 af dem i trekanten Cypern-Liwa-Suez. Det er dog ikke de pengeløse pirater i Malaysia, men et helt nyt fænomen: et velorganiseret røveri.

Det hele startede med den hurtige vækst i de olieproducerende arabiske lande. Havnen i Jeddah i Saudi-Arabien er ved at kvæles - skibe venter på losning ved rederiet i 5-6 måneder. Fragtomkostningerne når fantastiske niveauer. Græske og cypriotiske redere udnyttede situationen og skyndte sig at sætte deres skibe på linjen for at, som Peter Fielding, en repræsentant for Lloyd's forsikringsselskab i Genova, sagde det, "at gå ombord på rentabel fragt." De fragtpriser, de tilbød, var naturligvis væsentligt lavere end de fragtpriser, som andre rederier opkrævede. Den velsmagende bid er attraktiv for alle, så mange eksportvirksomheder, lokket af muligheden for at spare på forsendelsesomkostningerne, skyndte sig at møde dem med åbne arme. Men snart begyndte der at ske fantastiske ting: det blev bemærket, at ikke alle disse skibe ankom til deres destination. Som følge heraf oversteg tabene væsentligt de beløb, som afskiberne planlagde at spare på transporten. Det virker usandsynligt, at så mange skibe, om end meget gamle, kunne synke på så lille et område. Det skal bemærkes, at grækerne og cyprioterne tilbød skibe, der tidligere havde været parkeret på såkaldte "skibskirkegårde" og ventede på at blive skåret op til skrot eller måske til en tilfældig befragter. Alderen på sådanne skibe er normalt meget højere end den såkaldte "kritiske" alder, som er 15 år i verden. Gamle skibe, dvs. dem, der er bygget for mere end 15 år siden, er ikke efterspurgte på fragtmarkedet, fordi de er mindre pålidelige, deres forsikring er dyre, og de er normalt urentable at drive. Det er billigere at sælge dem til ophugning og bygge eller købe nye skibe. I forsikrings- og forsendelsespraksis kaldes gamle skibe normalt "flydende kister."

Søfartssvig er en forbrydelse, der er næsten umulig at opklare, siger Eric Ellen, kommissær for Londons havn og præsident for International Port Police Association, som har oprettet et bureau, der skal koordinere de interesserede landes indsats for at bekæmpe pirateri. Hvis relativt nyligt tab i forbindelse med forsvinden af ​​last på 2 eller 3 tusinde tons kunne klassificeres som begrænset, taler vi i dag om mængder, der ikke passer ind i den ro, som herrerne fra Lloyd stadig har vist. Det anslås, at pirateri i Middelhavet i løbet af de seneste tre år har indbragt mindst 500 milliarder lire.

Den foretrukne operation af moderne filibusters er tilbagekøb af last, som derefter sendes til en anden adresse. Det kræver blot et par penselstrøg, og et genkøbt skib med nyt navn og nyt navn på skibsrederen i skibets dokumenter kan sejle igen. Nogle redere, hvis skibe var i dårlig stand, men var forsikret for en stor sum, kunne endda sænke dem efter endt operation. Eksempelvis blev det gamle tankskib Seagate, der for længst havde tjent sit formål, men var forsikret for et stort beløb, i 1979 bevidst plantet på klipperne. Skibet sejlede under det liberiske flag. Den nordamerikanske kyst blev valgt som stedet for den "planlagte katastrofe."

I en anden sag var målet for piratsvindel m/v Averilla, der den 10. august 1979 drog fra Singapore til Bombay med en last til en værdi af 10 milliarder lira. Det sank den 5. september 1979. Det reddede mandskab, transporteret i fuld kraft til Colombo, nægtede at vidne. Under en undersøgelse iværksat af Lloyd's-forsikringsselskabet hjalp et specialfly sømændene ud af deres knibe og fløj dem til Bangkok, hvor besætningen fuldstændig forsvandt, som sne i solen. Averilla-sagen bragte uden tvivl mange penge til de mystiske forretningsmænd. Ud over forsikringserstatning for skib og last fik de penge for last solgt til en ukendt, hvor og til hvem.

Omkring samme tid, den 12. januar 1979, sank tankskibet Salem ud for Senegals kyst efter at have losset 194 tusinde tons kuwaitisk olie, der var bestemt til Italien et par dage tidligere i Durban (Sydafrika). Denne gang blev arrangørerne af svindlen afsløret. De mistede 20 milliarder lire - forsikringserstatning for et skib, der kun kostede 9 milliarder lire, og naturligvis det beløb, som lasten var forsikret for. Pengene, der blev modtaget for 194 tusinde tons råolie solgt til Sydafrika på trods af den etablerede embargo, endte dog i deres lommer. Salem-sagen kan tjene som et eksempel på det strålende "internationale samarbejde" mellem pirater og svindlere, som kun Lloyd's-virksomheden havde råd til at betale for. Tankskib

Salem, der blev lanceret i Sverige, fløj med et liberisk flag, var ejet af et amerikansk selskab kontrolleret fra Schweiz og var forsikret i England. Kaptajnen på tankskibet var græsk, besætningen bestod af tunesere rekrutteret af en person af vesttysk oprindelse. Tankskibet blev til sidst styrtet i senegalesisk territorialfarvand. Hele dette eventyr blev gennemført under dække af 12 flag, hvortil man med rette kunne tilføje det ildevarslende, men kun "lovlige" - det sorte flag med kranium og korsben.

Bagmændene bag kriminelle operationer er imidlertid de slyngelstater kinesiske pirater fra Hong Kong. Lloyd's-selskabet fandt ud af, at over 9 år lykkedes det 16 skibe fra Hong Kong-bugten, der transporterede dyr last, at synke i stille hav, og selvfølgelig uden at miste et eneste besætningsmedlem.

Og alligevel forbliver skibe oftere end ikke flydende og gennemgår kun "kosmetisk" behandling. Så på skibet "Denis M." 5 tusinde tons cement bestemt til Nigeria blev lastet i Grækenland. Under rejsen skiftede skibet navn til Rigoletto, og cementen blev solgt i Sudan. Derefter tog "Denis M.", aka "Rigoletto", til Rumænien under det cypriotiske flag og et nyt navn - "Ocean Glory". I Rumænien var skibet lastet med cement, men blev identificeret i Port Said. Det lykkedes dog skibet at undslippe. Hvem ved, hvor den er på vej hen nu, under hvilket navn og under hvis flag, for hvem den flyver!

Skæbnen for m/v Swift Seagull, et skib, der sejler under græsk flag og ejet af et panamansk selskab, var omtrent den samme. Efter at have læsset en last til en værdi af 2 milliarder lire i lastrummene i Livorno, satte den hurtige måge kursen mod Det Røde Hav og forsvandt sporløst. Også m/v Atensday, den fuldt lastede m/v Yansei og andre forsvandt med en last på 5 tusinde tons.

Efter forsvinden af ​​de første skibe begyndte mange at tænke på "lovlig" pirateri, hvis essens kogte ned til følgende: Græske redere, der havde gemt skibet i en lille havn i Det Ægæiske Hav, formåede at få en ordre fra retslige embedsmænd til at arrestere deres last og samtidig indrømme deres insolvens. Som følge af en sådan operation havnede værdien af ​​den beslaglagte last i de "lovlige" piratrederes lommer.

Så dukkede nye tricks op, som især blev ty til af ejerne af motorskibet "Betty". Den 16. august 1979 vejede Betty-skibet anker i den jugoslaviske havn Fiume (Rijeka) og satte kursen mod Jeddah med stålemner og værdifulde træsorter om bord. Den samlede værdi af træet blev anslået til 12 milliarder lira. På tidspunktet for afsendelsen tilhørte "Betty" det cypriotiske selskab Pero Shipping. Den 26. august meddelte kaptajnen på Betty radioen, at han tankede op i Pylos. Men allerede den 28. august fik man besked om, at Betty'en var styrtet. Skibet, som var i "beklagelig" tilstand, blev erhvervet af et andet cypriotisk selskab, Tanales Shipping, hvorefter Betty blev til Five Stars og gik til søs igen. En person, der var interesseret i stålblokkene og det værdifulde træ, der tilsyneladende var blevet solgt som "søvrag", ventede på skibet i Jounieh, en lille libanesisk havn.

Denne vending passede ikke afsenderen af ​​lasten. Kaptajn Ampich tog afsted fra Trieste på en eftersøgning for at spore kæden af ​​fantastiske transformationer, der fandt sted med "Betty" - "Fem stjerner". Ampich overhalede fragtskibet, mens det lossede. Og selvom Ampich ikke var i stand til at returnere lasten, fotograferede han skibet og krævede, at de lokale myndigheder beslaglagde det. Men om natten, når vagterne sov hurtigt, opgav Femstjernerne fortøjningslinjer, forlod havnen og dukkede op i den græske havn i Piræus. Samtidig havde skibet allerede en ny ejer og et nyt navn - "Ares" og derudover et spansk flag. Baseret på fotografierne taget af Ampich indledte det græske politi en efterforskning, som resulterede i, at nye navne på skibet dukkede op - "Malaga" og "Black Eagle". "Piraterne tvang os til at ændre vores rute," forklarede kaptajnen på Betty med et skævt smil. Ifølge ham tvang de ham til at losse lasten i Libanon.

I et forsøg på at bringe "sagen om "Bettys" forsvinden til ophør, kom kaptajn Ampich sammen med FBI-agenter på sporet af den organisation, der førte denne mørke fidus. Hendes sjæl viste sig at være en vis Genevieve Stewart MacDonald, en canadier af nationalitet, der, som den libanesiske avis Al-Safir hævdede, i slutningen af ​​september 1979 blev tilbageholdt på et af Beirut-hotellerne i det øjeblik, hvor hun blev udleveret 200 millioner lira - en andel til deltagelse i "sagen". Hendes medskyldige viste sig at være tre grækere.

Nyslåede pirater går ikke, haltende på træproteser, langs skibsdæk. De foretrækker hyggelige, hemmelighedsfulde kontorer i Piræus eller abonnementspostkasser i Genève, der manipulerer de nødvendige dokumenter for at få forskud fra banker. Hver anden svig med piratkopiering til søs er faktisk arbejdet af internationale gangsterorganisationer, der infiltrerer rederier, især dem, der er på randen af ​​konkurs. Tilsyneladende er der et vist "middelhavssyndikat", som har sine repræsentanter i 17 libanesiske havne. Naturligvis opretholder useriøse pirater fremragende relationer til lokale myndigheder.

Med denne ordning med beslaglæggelse af skibe og last er der nogle gange ikke engang behov for at flytte skibet fra en havn til en anden. Dette er bevist af historien om skibet "Cool Girl".

En gruppe forretningsmænd blev enige om at sælge tusind tons palmeolie til en angolansk forretningsmand. Dokumenterne var selvfølgelig i perfekt orden. De påstod, at olien rent faktisk fandtes og stod på et lager i København. For at betale for olien overførte angolaneren flere millioner dollars til en schweizisk bank, som blev skaffet af svigagtige pirater. Til gengæld gav de kaptajnen på Cool Girl et konnossement for lasten, som selvfølgelig ikke fandtes. Skibet stod for anker i Rotterdam med tomme lastrum i meget lang tid og ventede på, at lastningen skulle begynde, indtil det stod klart for alle, at der ikke ville blive lastet. I dette tilfælde udviste køber naturligvis ikke den nødvendige forsigtighed og kontrollerede ikke først, om lasten faktisk var på lageret. Han kunne også kontakte Lloyd's i England, som ville bekræfte over for ham, om palmeolien blev leveret til Danmark, og om den var forsikret, da gods af denne art som udgangspunkt altid er forsikret.

En af de betingelser, som svigagtige pirater dygtigt udnytter, er, at der siden umindelige tider har været fuldstændig tillid mellem skibsejere og banker, som dog er blevet fundamentalt undermineret i de seneste årtier. Så længe store forsikringsforeninger anser det for vigtigere for sig selv at bevare tilliden til deres klient-forsikringsselskaber, at de er garanteret at modtage deres forsikringserstatning, hvis der indtræffer en forsikringsbegivenhed med skibet, vil redere og andre forsikrede, herunder fragtforsikrede, ikke altid være omhyggelig ved indgåelse af kontrakter om søtransport, fastlæggelse af laste- og lossehavne, skibets rute, anløbshavne, forudbetalinger, ansættelse af besætning osv. Som den allerede nævnte E. Ellen bemærkede, betragter forsikringsselskaberne "traditionelt sig selv" forpligtet til at betale alle tab og kompensere for tab ved at øge forsikringssatserne. Selvfølgelig larmer de meget om spredningen af ​​"pirateri" til søs og til lands, men alligevel afholder de sig fra at yde bistand til at bekæmpe dette onde." På trods af talrige piratkampagner træffer forsikringsselskaber kun nogle gange foranstaltninger til at opspore kriminelle, herunder gennem Interpol. Så i 1978 henvendte de sig kun i otte tilfælde ud af mange snese til Interpol og bad om hjælp.

Denne holdning hos forsikringsselskaber til deres egen økonomi svarer tydeligvis ikke til forsikringsprincipperne og normerne i forsikringslovgivningen i specifikke lande. I Rusland er kapitel XV ("Marine Insurance Contract") i Den Russiske Føderations handelslov fra 1999 således afsat til reguleringen af ​​søforsikring, som klart angiver parternes rettigheder og forpligtelser i tilfælde, hvor der har været en ændring i den risiko, som skib og last er forsikret imod, indtil forsikringsaftalens ophør og assurandørens forpligtelse til at betale forsikringserstatning. Ingen forsikringsgiver med respekt for sig selv vil ignorere information om ændringer i risiko, især når det kommer til pirater, medmindre han planlægger at gå konkurs.

I henhold til artikel 271 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks (artiklen hedder "Konsekvenser af ændringer i risiko"):

• 1) Forsikringstageren eller den begunstigede er forpligtet til straks, så snart det bliver ham bekendt, at underrette forsikringsselskabet om enhver væsentlig ændring, der er sket med forsikringsgenstanden eller i forhold til forsikringsgenstanden;
• 2) enhver ændring, der øger risikoen, medmindre den er forårsaget af redning af mennesker, skibe eller last eller behovet for sikker fortsættelse af rejsen, giver forsikringsselskabet ret til at ændre vilkårene i søforsikringsaftalen eller kræve betaling af en ekstra forsikringspræmie. Hvis forsikringstageren ikke er enig heri, ophører søforsikringsaftalen fra det øjeblik, en sådan ændring indtræffer;
• 3) den forsikredes eller den begunstigedes manglende opfyldelse af forpligtelsen i henhold til stk. 1 i denne artikel fritager forsikringsselskabet fra at opfylde søforsikringsaftalen fra det øjeblik, hvor en væsentlig ændring indtrådte med forsikringsgenstanden eller i relation til forsikringsobjekt.

Forsikringspræmien forbliver i sin helhed hos forsikringsselskaberne, medmindre forsikringstageren eller den begunstigede beviser, at opfyldelsen af ​​denne forpligtelse ikke skyldtes hans skyld.

Som følge heraf har forsikringsorganisationer tilstrækkelig juridisk kapacitet til omgående at påvirke forsikringstagere, når der opstår yderligere risici for de forsikrede skibe og last. Undladelse af at bruge disse muligheder er lige så ufordelagtigt for alle forsikringsdeltagere, men gavnligt for svigagtige pirater.

For at bekæmpe denne type kriminalitet afholdt International Maritime Bureau (IMB) i slutningen af ​​februar 1992 et seminar i Kuala Lumpur (Malaysia) med repræsentanter for retshåndhævende myndigheder og søtransportorganisationer i Singapore, Indonesien, Storbritannien, Japan og Malaysia, samt Association of Asian States on Shipping, Singapore Shipowners' Association og International Maritime Organisation. Hovedemnet på dagsordenen for seminaret var kampen mod piratkopiering og bedrageri i havene i Fjernøsten. Baseret på de beslutninger, der er truffet og de politikker, som staterne har ført på dette område, den 1. oktober 1992 inden for rammerne af IMB, med finansiel støtte fra Det Internationale Handelskammer og deltagelse af søtransportorganisationer i ASEAN-staterne, det første regionale center til bekæmpelse af væbnet røveri og piratkopiering blev oprettet i Kuala Lumpur.

Centret bemandes primært af lokalt personale, herunder retshåndhævende embedsmænd, advokater og andre specialister. Ud over at forebygge svindel, piratkopiering, væbnet røveri mod skibe, deres afsløring og efterforskning, omfatter centrets opgaver at identificere sager om dumpning af giftige stoffer i havet, kapring af skibe, terrorhandlinger mod store passagerskibe og andre former for forbrydelser. For at udføre disse opgaver er centret udstyret med kommunikationsudstyr, computere og detaljerede kort over regionen.

Centret i Kuala Lumpur arbejder tæt sammen med regionens kystvagt og politi. Centret opererer døgnet rundt og indsamler rapporter om placering og bevægelse af alle mistænkelige og uidentificerede skibe, modtager rapporter om piratangreb og informerer kystvagten og skibe i området om disse fakta. Centret sender rapporter om piraters aktiviteter gennem forskellige kommunikationskanaler, herunder telefonisk, udarbejder opsummerede rapporter til interesserede organisationer og tjenester, erklærer visse områder for farlige for sejlads på grund af piraters aktiviteter, hjælper ofre med at udarbejde erklæringer om piratvirksomhed og andre forbrydelser mv.

Malaysiske maritime organisationer, der støttede oprettelsen af ​​dette center, mener, at den bedste og mest effektive måde at bekæmpe piratkopiering og væbnet røveri mod skibe på er at involvere kyststaternes politi og flådestyrker til regelmæssigt at patruljere de farligste områder af havet. Disse planer er ved at blive implementeret i praksis. Baseret på en aftale mellem Indonesien, Malaysia og Singapore blev der etableret fælles patruljetjenester i Malaccastrædet og Singapore for at beskytte handelsskibe mod pirater. Der er indgået aftaler om tildeling af fælles radiofrekvenser til politipatruljebåde i disse stater for mere aktivt at indhente oplysninger om disse pirateri direkte fra skibskaptajner, samt ved eftersøgning og retsforfølgning af kriminelle grupper. Sådanne styrker er en prototype på fremtidige regionale styrker til at bekæmpe internationale forbrydelser begået til søs. Malaysiske organisationer har også støttet forslag fra de indonesiske og malaysiske regeringer om at indføre gebyrer for passage af skibe gennem Malacca-strædet, så en del af det ville blive brugt til at finansiere operationerne af deres politistyrker og flåder i kampen mod pirater. Af alle de oplysninger, der er givet om aktiviteterne i anti-piratcentret, er kun etableringen af ​​et gebyr for passage af skibe gennem Malacca-strædet kritisabelt, da en sådan bestemmelse er i modstrid med normerne i del III af FN-konventionen om Havloven af ​​1982, som etablerer frihed til sejlads i internationale stræder.

Siden oprettelsen har IMB gjort en masse arbejde for at organisere kampen mod pirateri i forskellige områder af Verdenshavet. Ud over at skabe regionale centre og særlige anti-piratorganisationer, undersøger IMB specifikke tilfælde af piratkopiering, selvom succes ikke altid opnås. For eksempel var eftersøgningen efter Ling Star, som forsvandt i juni 1995 på en rejse til Singapore, frugtesløs. Dens besætning var fuldt bemandet af sømænd fra Amur Shipping Company. Sidste gang Ling Star, ejet af en russisk-koreansk virksomhed, gav sig til kende, var fire uger før dens forsvinden. Hans eftersøgning blev udført af IMB, Association for the Search of Dead and Missing Ships og den internationale komité mod piratkopiering. Versionen om skibets mulige død blev afvist. Det blev antydet, at skibet, sammen med dets last og besætning, var blevet fanget af pirater.

Men på trods af nogle fejl, hvis vi sammenligner IMB-oplysninger om kampen mod piratkopiering i 15 år (fra 1988 til 2003), kan vi se succesen af ​​en sådan kamp i visse regioner i verden. I begyndelsen af ​​1988 blev nogle data fra bureauet placeret her offentliggjort i London. I sin gennemgang advarede IMB igen om en stigning i piratkopiering, hvilket resulterede i et skøn på 7 milliarder dollars i havneindtægter i 1987. For korrekt at værdsætte dette tal skal det huskes, at de samlede fragtomkostninger for redere rundt om i verden i de seneste år har været i størrelsesordenen 100 milliarder dollars om året.

En alvorlig hindring for kampen mod "tavse" pirater (slyngelpirater) var fortielsen af ​​information relateret til piraternes bedrageri, herunder den skadelidte. Det menes, at ikke mere end 5 % af tilfældene af lovovertrædelser bliver kendt af myndighederne. Kun 2% af sagerne på $157 millioner blev faktisk rapporteret til IMB. Blandt de kendte 93 sager var 30 forbundet med dokumentfalsk ($105 millioner), 11 med forfalskning af et charter ($16 millioner), 15 med forsikring ($6 millioner) og 3 med forlis ($3 millioner).

Samtidig med fremkomsten af ​​disse triste statistikker modtog den vestlige presse en opsigtsvækkende besked om flugten fra fængslet i USA af Frederick Soudan, som i 1985 blev idømt 35 års fængsel i den ovennævnte berømte sag om forliset af Salem tankskibet. Som Lloyd's List huskede, lastede tankskibet Silem råolie i Kuwait for et af de europæiske datterselskaber af det transnationale selskab Shell. Det meste af lasten blev dog losset i Sydafrika, hvorefter tankskibet blev sænket ud for Senegals kyst den 18. januar 1980. Tabene for den skadelidte beløb sig ifølge FBI til 26 millioner dollars efter hans vellykkede flugt. "forretningsmanden fra Houston" forlod straks USA.

I januar 2003 offentliggjorde IMB i Kuala Lumpur, hvor denne organisations regionale kontor er placeret, en regelmæssig rapport om situationen i kampen mod pirateri. Rapporten viser, at farvandene ud for Indonesiens, Bangladeshs og Nigerias kyster fortsat er de foretrukne områder for pirater at operere, og der blev registreret i alt 445 piratangreb på søfartøjer i 2003, hvilket er 20,3 % flere end i 2002. Hertil kommer. til farvandene ud for Indonesiens, Bangladeshs og Nigerias kyster, bemærkes i dokumentet, at et stort antal piratvirksomhed blev noteret i Malacca-strædet, ud for Indien og Adenbugten samt i områder, der støder op til Vietnam, Venezuela og Filippinerne. I modsætning til tidligere år er Somalia ikke på denne liste, selvom situationen ud for kysten tidligere blev betragtet som den farligste i verden. Denne "forbedring" skyldes dog kun det faktum, at navigationen i dette lands farvande i det nordøstlige Afrika praktisk talt er ophørt på grund af konstante angreb.

Som et resultat af havpiratangrebene i 2002, alene ifølge IMB, blev snesevis af mennesker dræbt og hundredvis såret, for ikke at nævne mange hundrede taget som gidsler. IMB har bemærket en stigning i antallet af velplanlagte piratangreb på store tankskibe, især i det travle Malaccastræde, den vigtigste sejlrute for olie fra Mellemøsten til Stillehavet. Ifølge eksperter angriber pirater disse gigantiske skibe fra forskellige retninger på højhastighedsbåde og bruger aktivt automatiske våben. På baggrund af en generel stigning i piratangreb er situationen ifølge IMB forbedret markant i farvandene i Thailand, Singapore og Malaysia samt ud for Ecuador, Cameroun, Gabon og Guyana, hvor myndighederne aktivt kæmpede mod havet pirater sidste år.

• Romashev Yu S. Om problemet med at udvikle en strategi til bekæmpelse af forbrydelser af international karakter til søs // Kriminalitet: bekæmpelsesstrategi. M., 1997. s. 203-208. Kode for handelsskibe i Den Russiske Føderation. Kommentar / redigeret af G. G. Ivanova. M., 2000. S. 457-458. Søretten. FN's havretskonvention. s. 16-21.
• Forsvinden // I dag. 1995. 29. juli.
• For hvem fængslet græder // Marineflåde. 1988. nr. 6. s. 56; Pirates of the XXI århundrede // St. Petersburg Gazette. 2004. 29. jan.

Vigtigste tendenser i international retlig regulering af bekæmpelse af moderne former for piratkopiering

Pirateri er en international forbrydelse mod sejladssikkerheden og krænker primært sejladsfriheden som den grundlæggende frihed på åbent hav. Det er på baggrund af denne kvalifikation, at normer, både sædvanlige og kontraktmæssige, er blevet dannet i international ret, rettet mod at bekæmpe denne forbrydelse.

T. Korotky, lektor ved Institut for International Lov og Internationale Relationer ved National University "Odessa Academy of Law", Ph.D.

Den internationale karakter af moderne pirateri

På det seneste er der blevet en udbredt opfattelse af, at spørgsmålet om piratkopiering primært er i sfæren af ​​private forhold til skibsrederen 1 . Faktisk bæres tab fra piratangreb, især i den form, der findes i Adenbugten, primært af skibsrederen (og forsikringsselskaberne). Rederen er ansvarlig for at forhindre piratangreb i at ændre skibets rute til at forsyne det med bevæbnede vagter og problemer forbundet med løsesum for skibet og besætningen i tilfælde af dets erobring. Overgangen til sfæren for public relations, mellemstatslige relationer, når økonomiske tab og politisk resonans fra piratbeslaglæggelser oversteg en vis tærskel, skete næsten ti år efter de første tilfælde af angreb i Somalias farvande, da international intervention blev betydelig. Men som før taler vi sjældent om hovedobjektet for angreb fra pirater - navigationsfriheden, som på et tidspunkt var et af de grundlæggende principper i international ret.

Det skal bemærkes, at moderne piratvirksomhed i kraft af sin natur, omfang, konsekvenser og modforanstaltninger er et internationalt problem, der går ud over grænserne for én stat, inklusive den, fra hvis territorium piratangreb finder sted, eller hvis borgere piraterne er. Følgende argumenter viser de internationale problemer med pirateri.

For det første er "pirateri" en international juridisk kvalifikation for en handling, der er rettet mod friheden til at sejle. Piratkopiering bør betragtes som en forbrydelse af international karakter (en konventionel forbrydelse i henhold til en anden klassifikation), hvis ulovlighed og sammensætning er bestemt af traktatnormer i international ret, især FN's Havretskonvention fra 1982.

For det andet er omfanget af piratangreb i de seneste år uden fortilfælde. Ifølge International Maritime Bureau var der mellem 2000 og 2006 over 2.400 pirateri på verdensplan (dvs. et gennemsnit på 400 om året), hvilket var næsten 2 gange højere end niveauet i den foregående 6-årige periode. I 2008 var der en kraftig stigning (11 %) i antallet af pirateri eller væbnet røveri mod skibe til søs på verdensplan, hvor 42 skibe blev kapret og 815 søfolk taget som gidsler. Der har været 111 hændelser ud for Somalias kyst (selvom for fem år siden, i 2003, blev der kun registreret 21 piratangreb) 2 . I 2009 registrerede International Maritime Bureau's Piratkopieringscenter 217 angreb fra somaliske pirater på Afrikas Horn, en stigning på 95 % fra året før. I alt blev 47 skibe fanget i 2009 3 . Først den 30. marts 2010 lykkedes det somaliske pirater at fange otte indiske skibe på én gang. Som følge heraf blev cirka 120 søfolk taget som gidsler 4 .

For det tredje er konsekvenserne af piratangreb uden fortilfælde. Direkte og indirekte skader fra moderne pirateri anslås til 13-16 milliarder dollars 5 . Piratvirksomhed i den somaliske region har fået så stor et omfang, at de har sat den internationale sikkerhed i fare - dens humanitære 6 , økonomiske 7 , miljømæssige 8 , militære 9 komponenter og truslen om spredning af terrorisme 10 .

For det fjerde deltager 45 stater og syv internationale organisationer i internationalt samarbejde om at bekæmpe pirateri. FN har oprettet en arbejdsgruppe om problemerne med pirateri i Adenbugten, som omfatter repræsentanter for Rusland, Kina, Saudi-Arabien, Somalia, Storbritannien, USA og Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) 11 . Enkelte stater henvender sig til verdenssamfundet for at få hjælp i kampen mod pirateri (Malaysia 12, Somalia 13).

For det femte påvirker beslaglæggelsen af ​​et skib som regel forskellige staters interesser. For eksempel drives tankskibet Samho Dream, kapret af pirater den 4. april 2010, af Sydkorea, ejet af Singapore, og transporterer olie fra det amerikanske raffinaderiselskab Valero Energy Corp, og dets besætning består af 19 filippinere og fem koreanere 14 .

For det sjette er geografien for piratangreb udvidet kraftigt. Piratangreb forekommer i mange dele af verdenshavene. De farligste områder for international skibsfart anses for at være områderne i Det Sydkinesiske Hav og Sydøstasien (primært Malaccastrædet), Sydamerika og Det Caribiske Hav, Det Indiske Ocean og kystfarvandene i Øst- og Vestafrika. Piratkopiering og væbnet røveri forekommer selv i de europæiske landes og USA's farvande 15 . Farvandet i Det Indiske Ocean, især den somaliske region, er særligt farligt med hensyn til truslen om pirateri. Desuden sker skibskapninger i betydelig afstand fra Somalias territorium, i en afstand af 800 miles eller mere 16. Som det fremgår af rapporten fra Monitoring Group on Somalia, er der grund til at tro, at hovedeffekten af ​​den internationale indsats for at bekæmpe pirateri har været et skift i piratoperationsområder fra Adenbugten til Det Indiske Ocean og en stigning i antallet af angreb på skibe langt ud for Somalias kyst. Ifølge chefen for den amerikanske flåde i Europa og Afrika, admiral Mark Fitzgerald, er truslen om piratangreb relevant for skibe i hele Det Indiske Ocean 18 .

Pirateri er således fortsat en af ​​de væsentlige faktorer, der påvirker sikkerheden ved international sejlads i forskellige områder af Verdenshavet og i nogle tilfælde den regionale sikkerhedstilstand, og bekæmpelsen af ​​det er en kompleks og vigtig opgave.

I nyere tid har pirateri fået opmærksomhed både internationalt og nationalt. Problemet med piratangreb i den somaliske region er blevet genstand for stor interesse for Sikkerhedsrådet (dog primært i forbindelse med at løse problemet med effektiviteten af ​​regeringen i Somalia og dens territoriale integritet). I resolution nr. 1844 (2008) af 20. november 2008 udtrykte FN's Sikkerhedsråd alvorlig bekymring over den seneste stigning i pirateri og væbnede røverier mod skibe i Somalias kystfarvande og bemærkede den rolle, som piratkopiering kan spille i finansieringen af ​​krænkelser af de væbnede styrkers våbenembargo 19.

I henhold til resolution nr. 1851 (2008), vedtaget den 16. december 2008, har stater, der samarbejder med Somalia, ret til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at undertrykke pirataktiviteter ikke kun i territorialfarvandet, men også på Somalias landterritorium og luftrum .

FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1872 (2009) af 26. maj 2009, som ikke direkte vedrører bekæmpelsen af ​​pirateri, fastslår, at den vedvarende ustabilitet i Somalia forværrer problemet med pirateri og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst og understreger behovet for det internationale samfund til at træffe omfattende foranstaltninger for at bekæmpe pirateri og dens grundlæggende årsager.

FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1918 (2010) af 27. april 2010 fokuserer på problemet med at stille pirater for retten og skabe de nødvendige forudsætninger for dette, både på nationalt og internationalt plan, "muligheder, der giver mulighed for oprettelse af særlige nationale domstolskamre med mulige internationale komponenter, en regional domstol eller en international domstol."

Som svar på anmodningen fra FN's Sikkerhedsråd i resolution nr. 1918 (2010) af 27. april 2010 fremlagde FN's generalsekretær den 26. juli 2010 en rapport om mulige muligheder for at fremme målet om at retsforfølge og fængsle de ansvarlige for handlinger piratkopiering og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst, herunder især muligheder for etablering af særlige nationale kamre med mulige internationale komponenter, en regional domstol eller en international domstol og medfølgende fængsling, under hensyntagen til arbejdet i Kontakt gruppen om pirateri ud for Somalias kyst, den eksisterende praksis med at etablere internationale og hybride domstole og den tidsramme og de ressourcer, der kræves for at opnå og fastholde væsentlige resultater.

Interessen for de internationale juridiske aspekter af piratkopiering fremgår af mødet i eksekutivkomiteen for World Association of International Law. Medlemmer af eksekutivkomiteen fra 24 stater udtrykte interesse for at finde måder at løse problemet med moderne pirateri 20 .

Forslag om foranstaltninger til bekæmpelse af pirateri blev fremsat af Ukraines præsident under hans tale ved FN's Generalforsamling 21. Initiativet om, hvorvidt det er tilrådeligt at overveje forskellige muligheder for at retsforfølge personer, der er anklaget for piratkopiering, blev taget af præsidenten for Den Russiske Føderation D. Medvedev 22 . Lederen af ​​Ukraines udenlandske efterretningstjeneste og viceanklageren i Den Russiske Føderation var meget opmærksomme på problemet med at bekæmpe piratkopiering i deres interviews.

Den 27. maj 2010 vedtog FN's Sikkerhedsråd på initiativ af Den Russiske Føderation en resolution om yderligere foranstaltninger til bekæmpelse af maritime røveri ud for Somalias kyst, som indebærer påbegyndelse af arbejdet med at oprette en international retsmyndighed for strafferetlig forfølgning af pirater 24 . Ifølge den vedtagne resolution opfordrer FN's Sikkerhedsråd alle stater, inklusive stater i regionen, til at anerkende piratkopiering som en strafbar handling i overensstemmelse med national lovgivning. Derudover beder FN's Sikkerhedsråd FN's generalsekretær Ban Ki-moon om at afgive en rapport inden for tre måneder med forslag til yderligere tiltag for at retsforfølge pirater. Blandt de mulige muligheder for sådanne foranstaltninger taler resolutionen om "oprettelse af særlige kamre ved nationale domstole med en international komponent, oprettelse af en regional eller international domstol" samt passende mekanismer til at sikre proceduren for fængsling. Denne artikel diskuterer ikke spørgsmålet om at stille pirater for retten, men vi har tidligere overvejet dette problem i tidligere værker, hvor vi påpegede flere muligheder for at stille pirater for retten, og anså oprettelsen af ​​internationaliserede domstole for at være den mest acceptable 25. Det uundgåelige af straf er en vigtig faktor i kampen mod pirateri.

Begivenheder i Adenbugten 26 har vist, at succesfuld modvirkning og bekæmpelse af pirateri afhænger af graden af ​​udvikling af internationalt samarbejde. Ved en høring i den amerikanske kongres om bekæmpelse af piratkopiering sagde en talsmand for udenrigsministeriet, at USA håber, at et voksende internationalt samarbejde vil forbedre indsatsen for søfartssikkerhed. Stephen Mull, en seniorrådgiver i udenrigsministeriet, sagde, at USA oplever "øgende international solidaritet" i at øge indsatsen for at bekæmpe pirateri. Han sagde, at USA håber på at styrke de regionale kapaciteter til at håndtere udfordringen - dette inkluderer træning, udrustning af regionale kystvagtstyrker, koordinering af øvelser både på land og til søs og deling af efterretningsinformation. Den regionale tilgang, sagde Mull, har haft succes med at bekæmpe pirateri i Malacca-strædet og kan anvendes på andre maritime problemer såsom smugling, menneskesmugling og katastrofehjælp.

Samtidig skal de udviklede globale, regionale og nationale strategier 28 til bekæmpelse af pirateri for det første være i overensstemmelse med folkeretten og for det andet udgøre et enkelt system inden for rammerne af det universelle samarbejde 29, hvis retsgrundlag er folkeretten. Disse omstændigheder nødvendiggør en dyb analyse af international retlig regulering på dette område og søgen efter former og metoder til at bekæmpe manifestationer af pirateri baseret på normerne i moderne international ret.

Typer og former for moderne pirataktiviteter

I det 20. århundrede skete der en udvikling i typerne og former for pirateri fra klassiske typer beslaglæggelse og tilegnelse af et skib og last til komplekse ordninger for at opnå løsesum (så godt som uden klassisk tilegnelse af last eller skib), omregistrering af skibe med henblik på brug ved svigagtige operationer mv.

Der kan skelnes mellem følgende typer angreb på skibe: tyveri eller røveri fra skibe, der er ankret i en rede eller i en havn (sådanne forbrydelser kan faktisk ikke kaldes piratangreb); tyveri af betroet last ved brug af tidligere kaprede skibe med piratbesætninger og falske dokumenter til registrering af skibet og lasten (såkaldte "fantomskibe") 30; et angreb på skibe inden for en kyststats jurisdiktion (territorialfarvande), som er kvalificeret i henhold til national ret og ifølge folkeretten ikke er pirateri, og egentlige pirathandlinger begået uden for søterritoriet (arkipelagiske farvande).

Sidstnævnte fortjener en særskilt kriminologisk beskrivelse (disse angreb kan dog i form ligne angreb på søterritoriet). Det her:

- angreb med brug af vold eller truslen om vold for at beslaglægge last, skibsejendomme og -forsyninger samt besætningsmedlemmers ejendom;

- angreb med vold eller trusler om vold for at tage et skib i besiddelse (inklusive last, skibsejendomme og forsyninger, besætningsmedlemmers ejendom);

- angreb med brug af vold eller trusler om vold for at tage besætningen og fartøjet som gidsler med henblik på efterfølgende løsesum;

- angreb med indgreb i besætningsmedlemmers og passagerers liv, for at tage skibet, lasten, skibets ejendom og forsyninger og besætningsmedlemmers ejendom i besiddelse.

Forskellige områder af Verdenshavet er præget af forskellige former for piratangreb. I øjeblikket er de kystnære farvande i Sydamerika (Det Caribiske Hav, Costa Ricas, Brasiliens, Colombias farvande), de vestlige og østlige kyster i Afrika (Guineabugt-regionen og territorialfarvandene i Nigeria, Angola og Somalia), områder Sydøstasien og Asien anses for farlige for pirater. De mest piratfarlige områder er de kystnære farvande i Indien og Sri Lanka, Malacca- og Singapore-strædet, Thailandbugten og Det Sydkinesiske Hav.

Pirater opererer i Brasilien med næsten fuldstændig samvittighed fra myndighederne, som ikke er behørigt opmærksomme på problemet med piratkopiering. Deres hovedaktivitetsområde er havnen i Rio de Janeiro (vi burde hellere tale om maritime røveri. - T.K.). I Asien-Stillehavsregionen er pirateri karakteriseret ved, at de fleste angreb finder sted i områderne af de internationale stræder - Malacca og Singapore, inden for de territoriale eller arkipelagiske farvande i Malaysia, Indonesien eller Singapore. Der er også et betydeligt antal angreb på skibe i områder med omstridt jurisdiktion, især i Det Sydkinesiske Hav. Denne omstændighed komplicerer kampen mod piratkopiering betydeligt. Der er kendte tilfælde af angreb på russiske og udenlandske skibe i Fjernøsten af ​​Den Russiske Føderation, i Det Kaspiske Hav og i farvandene i Sortehavet og Azovhavet.

Næste handling er kun at stjæle lasten, skib og besætning frigives. Hvis fartøjet er egnet, kan fartøjet omdøbes og videresælges eller registreres under bekvemmelighedsflag, registreres hos et fiktivt skibsejerselskab, chartres til transport af last og forsvinde sammen med lasten og betalt fragt for at gentage ordningen eller videresælge 31.

I den somaliske region udføres angreb hovedsageligt med det formål at opnå løsesum for besætningen, fartøjet og lasten. Metoderne til piratangreb i den somaliske region ligner i en række ydre træk terrorhandlinger med gidseltagning - den eneste forskel ligger i kravenes karakter: hvis kravene i tilfælde af terrorkapringer stilles politiske, så i tilfælde af piratangreb - økonomisk. Men i både det første og det andet tilfælde er der en trussel mod gidslernes liv, der er elementer af terror fra piraternes side, de er interesserede i at maksimere udbredelsen af ​​information om truslen mod liv og sundhed af sømænd. Men på samme tid, hvis i tilfælde af gidseltagning af terrorister er part i forhandlingerne staten repræsenteret af specialtjenesterne, så tager staten ikke aktiv del i tilfælde af gidseltagning af pirater. i forhandlingerne og løsladelsen af ​​gidslerne. Faktisk, hvis der i stadierne af imødegåelse af piratangreb og bekæmpelse af pirater er et offentligt element, startende fra udviklingen af ​​anbefalinger inden for IMO, eskortering af skibe, patruljering osv., så bliver problemet i tilfælde af gidseltagning udelukkende problemet rederens problem af objektive og subjektive årsager (med bevidsthed om, at forhandlinger som regel er ledsaget af særlige tjenester, men dette påvirker ikke situationen grundlæggende) 32. Og skibsrederen kan enten tilfredsstille piraternes krav i form af at betale en løsesum eller ikke opfylde dem. Derfor er det efter vores mening værd at være opmærksom på først og fremmest problemet med at betale løsesummen.

International lovregulering af bekæmpelse af piratkopiering

I øjeblikket er international retlig regulering af bekæmpelsen af ​​pirateri på universelt plan baseret på bestemmelserne i tre konventioner: Genève-konventionen om det åbne hav af 1958 (artikel 15-21); FN's havretskonvention 1982 (artikel 101-107); Rom-konventionen om bekæmpelse af ulovlige handlinger mod sikkerheden ved søfart, 1988 (hovedfokus for konventionen er kampen mod terrorisme til søs). Det skal bemærkes, at mange forfattere anser det for acceptabelt at anvende normerne i Rom-konventionen om bekæmpelse af ulovlige handlinger mod sikkerheden ved søfart, 1988.

Forsøg på uafhængigt at kodificere internationale juridiske normer vedrørende pirateri blev gjort, men uden held. Folkeforbundet behandlede udkast til piratkonventionen i 1926 og den internationale piratkonvention i 1930 (udkast foreslået af Harvard Research Center).

Derfor synes det nødvendigt at vedtage en særlig international konvention til bekæmpelse af pirateri under hensyntagen til bestemmelserne i Rom-konventionen om bekæmpelse af ulovlige handlinger mod sikkerheden ved søfart, 1988, eller at udvide anvendelsesområdet og inkludere særlige mekanismer. for bekæmpelse af piratkopiering i Rom-konventionen om bekæmpelse af pirateri, rettet mod sikkerheden ved søfart, 1988 i form af en tillægsprotokol, eller tilføjelse og ændring af relevante regler, herunder regler om begrebet pirateri. en kyststats jurisdiktion, om samarbejde mellem stater i 1982 FN's havretskonvention.

Ukraine påbegyndte FN's overvejelse og vedtagelse af en særlig konvention til bekæmpelse af pirateri til søs. Udkastet til konvention blev forelagt af Ukraine inden for rammerne af den 65. samling i FN's Generalforsamling. Projektet sørger for klassificering af piratkopiering som en form for international organiseret kriminalitet og oprettelse af et specialiseret internationalt retligt organ bestående af syv dommere, som vil overveje disse forbrydelser 33 . Hovedformålet med konventionen er at forbedre effektiviteten af ​​den internationale indsats for at bekæmpe pirateri. Konventionsudkastet indeholder mere end halvtreds artikler, som især giver en juridisk definition af piratkopiering, beskriver mulige juridiske former for retsforfølgelse af pirater, foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvaskning af deres kriminelle udbytte og betingelserne for inspektion og beslaglæggelse af pirat. skibe. Derudover definerer dokumentet betingelserne for udvidelsen af ​​statens jurisdiktion over pirater samt proceduren for efterforskning af forbrydelser begået af dem til søs.

De grundlæggende dokumenter, der er vedtaget af det internationale samfund for at imødegå piratangreb på handelsskibe, er også SOLAS 74/78-konventionen, Code of Practice for the Investigation of Acts of Pirate and Armed Robbery against Ships 2001 (A 924(22)) , vedtaget på den 22. IMO-forsamling (19.-28. november 2001), og den internationale kodeks for sikkerheden af ​​skibe og havnefaciliteter, vedtaget på søfartssikkerhedskonferencen i december 2002, og en række andre dokumenter.

Efter vores opfattelse er disse dokumenter dog specifikt rettet mod at forhindre piraters beslaglæggelse af et skib, primært af besætningen selv (det vil sige en beslaglæggelse af pirater uden for national jurisdiktion) eller på at efterforske en sådan beslaglæggelse og har som hovedformål at sikre bevarelsen af ​​besætningsmedlemmernes liv. Deres tilføjelse er nødvendig, men kampen mod piratkopiering som sådan kræver også særlige, kraftfulde foranstaltninger, som skal udføres i andre formater og med andre midler.

Et eksempel på bekæmpelsen af ​​pirateri på regionalt plan er aftalen fra 2005 om samarbejde om bekæmpelse af pirateri og væbnede angreb mod skibe i Asien, underskrevet af Japan, Cambodja, Laos og Singapore

Institutionelt system til bekæmpelse af pirateri på internationalt plan

En række specialiserede internationale organisationer beskæftiger sig med problemet med at bekæmpe pirateri på internationalt plan: Den Internationale Søfartsorganisation; International Maritime Bureau; International Shipping Federation; International Komité mod Pirateri; Anti-piratvirksomhed i Det Sydkinesiske Hav (Thailand); Piratkopieringsanalytisk center (tidligere det regionale center for bekæmpelse af væbnet røveri og piratkopiering) (Kuala Lumpur, Malaysia).

Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) er engageret i bekæmpelse af piratkopiering, oprettelse af et system og procedure for rapportering af et angreb, udvikling af anbefalinger til beskyttelse af skibe og fly mod væbnede angreb til søs, efterforskning af tilfælde af pirateri og tilrettelæggelse af regionalt samarbejde mellem stater i anti-piratvirksomhed. IMO Safety Committee afholdt en række regionale møder og præsenterede to dokumenter: "Guidelines for Shipowners and Shipping Companies..." og "Guidelines for Government Agencies to Combat Pirate."

International Maritime Bureau er en ikke-statslig organisation oprettet af International Chamber of Shipping i 1981 specifikt for at bekæmpe maritim pirateri og andre forbrydelser til søs.

Symposium i Sydkinesiske Hav. Dokumentet, han udviklede, "Om løsning af potentielle konflikter i Det Sydkinesiske Hav", indeholdt også forslag til "samarbejde mellem landes flåder og statsstrukturer i regionen" i kampen mod piratkopiering og narkotikahandel.

Asia-Pacific Security Cooperation Council ASEAN regionalt forum. Mødes to gange om året. Efter møderne i APCSB-arbejdsgruppen i 2000 blev der udstedt et "Memorandum of Cooperation in the Sphere of Law Enforcement and Legality at Sea", som som et første skridt i retning af bekæmpelse af pirateri foreslår en detaljeret analyse af de relevante retsakter fra alle. stater for uenigheder.

ASEAN's regionale forum - arbejdsgruppen om tillidsskabende foranstaltninger mødtes i oktober 2000 om spørgsmålet om pirateri.

Det analytiske center for piratkopiering blev oprettet i 1992 af International Maritime Bureau of International Chamber of Commerce med støtte fra International Maritime Organisation. Den indsamler og analyserer information på globalt plan, søger efter forsvundne skibe, søger straf for kriminelle og returnering af last til ejere, giver 24-timers alarmer til skibe om piratangreb og organiserer assistance til beskadigede skibe. Der er regelmæssige konferencer arrangeret af Piratænketanken, Okasaki Institute (Tokyo) sammen med ASEAN-organer og nationale regeringsorganisationer. I 2000 blev der afholdt konferencer, der inviterede repræsentanter for kystvagtkommandoer i 14 lande i Asien-Stillehavsområdet og Sydøstasien 34 .

MSCHOA - Maritime Security Center - Afrikas Horn - Maritimt Sikkerhedscenter. Det er centrum for planlægning og koordinering af sikker passage af EU-styrker ind i Adenbugten. Det første kontaktpunkt for skibe, der rejser til Adenbugten, er UKMTO Dubai, som sørger for daglig kommunikation og informationsudveksling mellem skibsføreren og MSCHOA-militæret. Før passage skal kaptajnen og skibsrederen vurdere graden af ​​risiko og på baggrund af den resulterende vurdering beregne de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger under hensyntagen til de anbefalinger, som allerede er udviklet af IMO og andre organisationer. Planen vurderes af MSCHOA, og centret handler derefter i overensstemmelse med denne vurdering og overvåger fartøjet under hele opholdet i farlige farvande. Når et fartøjs kommende passage er blevet registreret hos MSCHOA, skal føreren regelmæssigt rapportere fartøjets fremskridt til UKMTO.

En kontaktgruppe til bekæmpelse af pirateri ud for Somalias kyst er blevet oprettet (den omfatter repræsentanter for 24 stater, herunder Rusland, USA, Kina, Storbritannien, samt FN, EU, Verdensbanken, Den Afrikanske Union og Organisationen af ​​den islamiske konference) 35 .

Internationale organisationer har vedtaget et betydeligt antal dokumenter, der har til formål at bekæmpe pirater. IMO-forsamlingens resolution A.504 (II) af 20. december 1981 "Baratry, ulovlig beslaglæggelse af skibe og deres laster og andre former for bedrageri"; Kode for sikring af skibe og havnefacilitet; Instruktioner for skibes brug af radiosignaler, når de bliver angrebet eller truet af pirater eller bevæbnede røvere; Instruktioner til skibsejere, skibsoperatører, kaptajner og besætninger på skibe om forebyggelse og afvisning af angreb fra pirater og bevæbnede røvere på skibe (udviklet af International Chamber of Shipping og IMO i 1997-1999) osv.

Det skal bemærkes, at disse dokumenter grundlæggende indeholder anbefalinger af forskellig grad af forpligtelse, der sigter mod at forhindre kapring af et skib og afværge piratangreb.

Kontaktgruppen om piratkopiering ud for Somalias kyst fungerer således i øjeblikket som det eneste omdrejningspunkt for bekæmpelse af pirateri i Somalia.

Efter vores mening er det tilrådeligt at udvide Interpols og lignende regionale organisationers funktioner til at bekæmpe pirateri, da vi taler om grænseoverskridende kriminalitet.

Sociopolitiske årsager til piratkopiering i Somalia og måder at udrydde dem på

Efter vores mening er undersøgelsen af ​​de sociopolitiske årsager til pirateri meget vigtig 36 og måder at udrydde dem på. I begyndelsen, i begyndelsen af ​​1990'erne, retfærdiggjorde somaliske pirater deres handlinger ved at kæmpe mod ulovligt fiskeri og affaldsdumpning i Somalias eksklusive økonomiske zone i en situation, hvor staten var i en tilstand af fuldstændig uorganisering. Den somaliske regering erklærede officielt sin manglende evne til at kontrollere situationen i sit territorialfarvand og bad om hjælp til at patruljere 3.700 km kystlinje 37 .

I øjeblikket er to regioner i Somalia - Puntland og Somaliland - allerede praktisk talt autonome. Uden at stabilisere situationen i Somalia, hvor en tredjedel af befolkningen, eller 2,5 millioner mennesker, er på randen af ​​hungersnød og en anden million er internt fordrevet, 38 er problemet med pirateri usandsynligt løst.

I denne henseende er hovedretningen i kampen mod piratkopiering at genoprette effektiviteten af ​​statsmagten i Somalia og sikre post-konfliktregulering. Dette gøres opmærksom på i FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1918 (2010) af 27. april 2010: "...at skabe betingelser for pålidelig udryddelse af pirateri og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst, fred og stabilitet i Somalia, styrkelse af statsinstitutioner, økonomisk og social udvikling og respekt for menneskerettigheder og retsstatsprincippet."

Løsningen på problemet med piratkopiering i Somalia er ifølge Christian Menard mulig ved at genoprette "retsstaten i Somalia". For stabilisering er det nødvendigt at "genoprette regeringsførelse og statslige institutioner, skabe administrative strukturer og genoprette Somalias suverænitet over dets maritime zone" 40 .

Vi taler også om oprettelsen og styrkelsen af ​​somaliske sikkerhedsagenturer. FN planlagde at bistå den føderale overgangsregering (TFG) og Alliancen for Befrielse af Somalia (ALS) med at udvikle og koordinere en sammenhængende strategi og pakke af foranstaltninger inden for kommando og kontrol, træning og udstyr for at øge styrken af de fælles midlertidige sikkerhedsstyrker og somalisk politi til et planlagt niveau på ca. 15.000, som forudset i brevet fra FN's generalsekretær af 19. december 2008 (S/2008/804) og anbefalingerne fra TFG/ANS Joint Security Committee. Denne bistand ydes i regi af FN's generalsekretær, med deltagelse af hans særlige repræsentant for Somalia, i forbindelse med FN's Udviklingsprogram (UNDP), andre internationale donorer, medlemsstater og AMISOM, alt efter hvad der er relevant. Behovet for sådan bistand, herunder finansiel bistand, er diskuteret i paragraf 11(b) og 12 i FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1772 (2007). Afsnit 8 i UNSCR 1872 (2009) af 26. maj 2009 opfordrer til bidrag til FN's trustfond for somaliske sikkerhedsinstitutioner og teknisk bistand til at træne og udstyre somaliske sikkerhedsstyrker i overensstemmelse med paragraf 11(b) ) og 12 i FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1772 (2007) af 20. august 2007.

Denne tese er bekræftet i UNSC resolution nr. 1918 (2010) af 27. april 2010, der angiver, at Somalias langsigtede sikkerhed afhænger af den effektive udvikling af nationale sikkerhedsstyrker og den somaliske politistyrke af den føderale overgangsregering inden for rammerne af Djibouti-aftalen og i overensstemmelse med den nationale sikkerhedsstrategi.

Denne holdning støttes fuldt ud af de somaliske myndigheder, som har bedt om international bistand til at skabe en kystvagtflåde til at bekæmpe søpirater. Appellen fra den somaliske vicepremierminister Abdurahman Aden Ibby med en anmodning om hjælp til at skabe den somaliske kystvagt blev fremsat på den internationale konference for anti-pirateksperter, der blev afholdt i Malaysias hovedstad Kuala Lumpur i regi af International Maritime Bureau. "Somalia har brug for en mere effektiv kystvagtflåde for at beskytte sine farvande, sine fiskere og udenlandske skibe mod pirater," sagde vicepremierministeren. "Vi ved, hvor piraterne gemmer sig, og vi beder det internationale samfund om at hjælpe os med at bekæmpe dem." Efter hans mening er internationale flådestyrker ikke i stand til at gøre dette uden Somalias deltagelse.

Ifølge Christian Menard, forfatteren til en rapport om behovet for en global bekæmpelse af piratkopiering, som blev præsenteret for den franske nationalforsamling, er der behov for en metode til at imødegå piratangreb, som ville gøre piratangreb farligere og dyrere for piraterne. Han foreslår især "at udføre selektive politiaktioner på jorden, det vil sige at identificere mistænkelige fartøjer og forbyde dem at gå til søs under trussel om ødelæggelse" 42 .

Et interessant initiativ fra det franske firma "V. Navy" til levering af tjenester til rederier, som gjorde Europa-Kommissionen opmærksom på et projekt til oprettelse af et træningscenter for somaliske kystvagter grænsevagter i Djibouti, samt overførsel til bortskaffelse af denne tjeneste af en halv snes specielt udstyrede fartøjer til dette formål med en samlet pris på omkring 100 millioner euro. Ifølge direktøren "V. Navy" Xavier Genena, "oprettelsen af ​​en sådan politienhed vil bidrage til etableringen af ​​retsstaten i Somalia og vil blive et legitimt alternativ til væbnet intervention."

Kriminologiske karakteristika ved pirateri i Somalia

De somaliske pirater består af mange små grupper med to hovedbaser i havnene og bugterne i Eila i Puntland, den selverklærede autonome region i det nordlige Somalia, og i bugterne omkring Haradere i syd. "Disse hundredvis af små grupper er tæt forbundet," fortalte en af ​​lederne af en sådan gruppe, som gav sit navn som Hassan Shoukri, til franske journalister telefonisk. - Hver morgen tager vi kontakt og udveksler information om, hvad der sker på havet. Hvis det lykkes os at erobre et skib, træffer vi foranstaltninger til at sende forstærkninger, hvis det er nødvendigt."

De vigtigste piratgrupper: "Darot" - en gruppe, der fangede skibet "Karagol", lederen af ​​Guruen, tidligere var han hærgeneral; "Sort Tiger"; "White Boys" ; "Devils" (Thunders) - beliggende nord for Eyl-området.

Somaliske pirater har et tribunal, en bog med forlig og bøder og et charter. Abdi Garad, en af ​​lederne af piratgruppen, som er baseret i Eyl, bemærkede, at "vi har en domstol i Beday, et par kilometer fra Eyl. Dommen over enhver pirat, der begår en forbrydelse, fuldbyrdes straks, da vi ikke har fængsler til at holde fanger." "Hvis en af ​​piraterne skyder en anden pirat, vil han blive dræbt med det samme, og hans lig vil blive kastet til hajerne," sagde Mohamed Hidig Dhegei, en af ​​piratlederne i Puntland 43 .

Somaliske pirater er således et kriminelt organiseret samfund med moderne udstyr og våben, præget af streng disciplin. Viceadmiral Gerard Valen, chef for den franske flåde i Det Indiske Ocean, påpeger dette: "Somaliske pirater er meget velorganiserede, de har moderne kommunikationssystemer til deres rådighed, og de følger visse spilleregler under operationer" 44.

Således kan vi konkludere, at piratkopiering i Somalia er en velorganiseret, systematisk og hierarkisk struktureret virksomhed. At ødelægge piratorganisationens kontrolstruktur er hovedmålet. Derfor er en særskilt retning at søge efter arrangører og informanter af pirater uden for Somalia og forstyrre kontrollerbarheden af ​​organisationen af ​​piratvirksomheden ved hjælp af økonomiske overvågningsmekanismer.

Omfattende karakter af kampen mod piratkopiering

Pirateri i Somalia er en velorganiseret, systematisk og hierarkisk virksomhed. Som N.G. Malomuzh, dette er den største kriminelle virksomhed i international målestok 45. At ødelægge organisationens ledelsesstruktur af pirater er hovedmålet. Derfor er en særskilt retning at søge efter arrangører og informanter af pirater uden for Somalia og forstyrre kontrollerbarheden af ​​organisationen af ​​piratvirksomheden ved hjælp af økonomiske overvågningsmekanismer.

Bekæmpelsen af ​​piratkopiering bør gennemføres gennem aktiv og passiv kraftfuld modvirkning af pirateri, gennemførelse af operationelle aktiviteter og anvendelse af organisatoriske og juridiske foranstaltninger. I dette tilfælde kan effekten udelukkende opnås ved brug af et sæt foranstaltninger.

Kraftig modvirkning af piratkopiering kan være aktiv (operationer på Somalias territorium eller uden for dets grænser for at fange og ødelægge pirater, sikre kontrol over territoriet sammen med regeringsstyrker, udføre humanitær intervention, blokere piratskibe, bruge lokkeskibe) og passive (sikre sikkerhed i et bestemt område af Verdenshavet ved at patruljere flåden, oprette en sikkerhedskorridor, eskortere konvojer af skibe, eskortere individuelle skibe af flådestyrker, eskortere skibe af sikkerhedsgrupper). Effektiviteten af ​​kraftfuld modvirkning af pirateri vil blive bestemt af de kræfter og midler, der er involveret i dette, og valget af modvirkende taktik.

Christian Menard foreslår en global tilgang til at løse problemet med at imødegå piratangreb ved hjælp af både "militære og civile" metoder. "Det internationale samfund skal anlægge en global tilgang til problemet ved at kombinere militære og civile aktioner, både langsigtede og kortsigtede" 46.

Juridiske karakteristika ved patruljering af visse områder af verdenshavet

Ifølge art. 100 i FN's havretskonvention af 1982, skal alle stater samarbejde i videst muligt omfang om at bekæmpe pirateri på åbent hav eller på ethvert andet sted uden for nogen stats jurisdiktion. Denne regel gælder for åbent hav i art. 86, og i forhold til enhver stats eksklusive økonomiske zone på grundlag af del 2 i art. 58 FN's havretskonvention af 1982

I havvand, uden for søterritoriet (indre farvande, arkipelagiske farvande), gælder princippet om sejladsfrihed (artikel 58, 87 i FN's havretskonvention af 1982), som også gælder for søsejlads.

Således er flådeoperationer til bekæmpelse af piratkopiering 47 legitime som i tilfælde af aktioner fra flådestyrkerne i én stat 48 , en gruppe af stater 49 , i regi af en regional organisation eller FN. Formen af ​​disse handlinger - sikring af modvirkning af pirateri i et bestemt område af Verdenshavet gennem patruljering, konvojering af handelsskibe 50, sikring af modvirkning mod pirateri i sikkerhedskorridoren er ligegyldigt. Derfor forekommer oprettelsen af ​​en international sikkerhedskorridor gennem øgede flådepatruljer på åbent hav eller eksklusive økonomiske zone helt legitim.

De mest effektive sådanne handlinger kan være baseret på vedtagelsen af ​​en tilsvarende resolution af FN's Sikkerhedsråd og koordineringen af ​​sådanne aktiviteter inden for FN eller dets adfærd inden for rammerne af en bestemt militær-politisk regional organisation eller integrationssammenslutning, primært EU .

I november 2008 godkendte Den Europæiske Union en paneuropæisk plan for at sikre sikkerheden ved søtransport, der sejler ud for Somalias kyst kaldet Atalanta. Aftalen om at begynde udsendelsen af ​​missionen blev underskrevet af repræsentanter for forsvarsafdelingerne i EU-medlemslandene under et møde i Bruxelles. Den kombinerede EU-styrke er udpeget EU NAVFOR Somalia og har seks krigsskibe, transportørbaserede helikoptere og tre kystbaserede patruljefly, hvor antallet af skibe forventes at stige til otte i fremtiden. Operationen involverer styrker fra Storbritannien, Frankrig, Grækenland, Tyskland, Italien, Spanien, Holland og Belgien 51 . De koordinerer deres aktioner med militært personel fra NATO og USA. I løbet af de 6 måneder af flådeoperationen Atalanta, udført af Den Europæiske Union, blev mere end 100 angreb på skibe forhindret, 52 pirater blev tilbageholdt, 4 flydende piratbaser blev neutraliseret, og 23 konvojer med humanitær hjælp blev eskorteret gennem FN's fødevarer Program for Afrika 52. I løbet af to år eskorterede tyske skibe med succes 57 skibe, der transporterede last fra FN's Fødevareprogram for Afrika 53 .

Som anført af chefen for generalstaben for Ukraines væbnede styrker G. Pedchenko, vil den ukrainske specialenhed, bestående af repræsentanter for SBU og Ukraines væbnede styrker, bestående af 30 militærpersoner, deltage direkte i Operation Atalanta 54.

Men i 2010 blev piratangreb i Adenbugten og tilstødende farvande hyppigere, på trods af tilstedeværelsen af ​​skibe fra EU's patruljemission. Repræsentanter for antipiratmissionen bemærker, at vandområdet er for stort til at kunne patruljeres effektivt 55 .

Kampen mod pirater ud for landets kyst udføres også inden for rammerne af NATOs Operation Ocean Shield, som har været i gang siden 2009. Under Operation Ocean Shield forventes det, udover den primære opgave at bekæmpe piratkopiering, også at hjælpe lande i regionen med at iværksætte deres egne bekæmpelse af piratkopiering.

Oprettelse af en hurtig reaktionsstyrke til at bekæmpe pirateri

Oprettelse af en hurtig reaktionsstyrke til at bekæmpe pirater er tilladt i ethvert format. Grundlaget kan være art. 100 i FN's havretskonvention 1982. Det kan være styrker fra én stat, flere stater baseret på en traktat, EU, styrker tildelt af medlemslande i en regional organisation, styrker i FN-regi. Begge muligheder kan være legitime, da disse styrker (bestående af flådens skibe og/eller andre autoriserede regeringsfartøjer) ikke deltager i en væbnet konflikt og ikke opererer på Somalias eller en anden stats territorium.

Oprettelsen af ​​multilaterale hurtige reaktionsstyrker på grundlag af FN's Sikkerhedsråds resolution ville imidlertid være mere legitim i henhold til international lov, og den mest effektive mekanisme til at implementere denne resolution ville være inden for rammerne af en militær-politisk regional organisation.

Hvis vi taler om mere systemiske handlinger, er indgåelsen af ​​en særlig multilateral konvention om bekæmpelse af pirateri inden for rammerne af en international organisation lovende. Denne konvention kunne give mulighed for at oprette særlige hurtige reaktionsstyrker, men givet FN's erfaringer forekommer dette usandsynligt, selvom det er muligt.

Eskorte af handelsskibe af bevæbnede grupper

En af måderne til at modvirke piratkapring af skibe er at eskortere handelsskibe med bevæbnede personer 56 . Disse personers status kan være forskellig: internationale styrker (en form for indsats fra internationale hurtige reaktionsstyrker eller en form for konvoj); nationale enheder (politi, efterretningstjenester eller militær) 57 ; private sikkerhedsvagter (sikkerhedsselskaber).

Problemet med lovligheden af ​​væbnet eskortering af handelsskibe kræver svar på følgende spørgsmål: lovligheden af ​​væbnet eskortering af handelsskibe set fra et folkeretligt synspunkt; udvidelse af jurisdiktion til væbnede grupper: på åbent hav, territorialfarvand, indre havvand; arten af ​​de væbnede grupper: militært personel 58, retshåndhævende eller privat sikkerhedspersonale; om de er en del af besætningen; skibets og besætningens, væbnede gruppers ret til selvforsvar i forskellige rum; konsekvenserne af brugen af ​​våben og jurisdiktionen for piraternes statsborgerskabsstat i tilfælde af skade på liv og sundhed.

Christian Menard bemærkede, at redere og befragtere i princippet naturligvis gerne vil regne med en helt statslig, altså gratis, løsning på problemet. Men i betragtning af de særlige farer i nogle områder, kan de henvende sig til sikkerhedsbureauer for at få hjælp. Men samtidig bør de retlige rammer for sådanne aktiviteter efter hans mening først fastlægges 59 .

Eskortering af skibe af bevæbnede grupper er den mest effektive måde at imødegå piratangreb på. I november 2009 lykkedes det således privat sikkerhed at afvise et piratangreb på et skib med en ukrainsk besætning, Lady Juliet, hvor to pirater blev såret 60 ; i marts 2010 lykkedes det bevæbnede vagter at afvise et piratangreb på containerskibet Africa Star 61. En sådan eskorte er dog fyldt med alvorlige farer (vi taler om truslen mod livet for både sømænd og medlemmer af eskortegrupper fra pirater).

Der er intet direkte forbud mod tilstedeværelse på et handelsskib af bevæbnede personer, der ledsager et handelsskib, i FN's Havretskonvention af 1982. Efter vores opfattelse kan en sådan eskortering ikke betragtes som bevæbning af selve fartøjet og følgelig anvendelse af særlige regler om ændring af status for et handelsskib 62.

FN's Havretskonvention fra 1982 indeholder ikke tilladte våbengrænser, der ikke ændrer status for et handelsskib. Derfor er det analogt tilladt at lade sig lede af art. 60 i San Remo Manual of International Law Applicable to Armed Conflicts at Sea, som specificerer de typer aktiviteter af fjendtlige handelsskibe, der kan retfærdiggøre at betragte dem som militære mål. I henhold til denne artikels afsnit "e" gælder dette ikke for lette personlige våben beregnet til at beskytte personale, for eksempel mod pirater, samt for systemer af rent reflekterende karakter, for eksempel dipolreflektorer. Der er en anden mening om tilstedeværelsen af ​​våben på handelsskibe 63 .

Det er først og fremmest nødvendigt at overveje de jurisdiktionelle spørgsmål om eskortering af handelsskibe af væbnede grupper.

Et handelsskib på åbent hav er underlagt skibets flagstats jurisdiktion (artikel 91, stk. 1, artikel 92 i FN's havretskonvention af 1982). Dette kunne være Ukraines flag, og vi taler om udvidelsen af ​​ukrainsk lovgivning til at omfatte skibet, herunder om tilstedeværelsen af ​​bevæbnede personer på skibet, der ledsager f.eks. last 64 . Lastens identitet er ligegyldig. Hvis skibet er under en anden stats flag, er skibet på åbent hav underlagt denne stats jurisdiktion, og alle spørgsmål vedrørende lovligheden af ​​væbnet eskorte, personers status, grundene og konsekvenserne af brugen af våben vil blive løst i henhold til lovgivningen i den pågældende stat.

Når et handelsskib passerer gennem en tredjestats eksklusive økonomiske zone, gælder princippet om fri sejlads, og jurisdiktionen for skibets flagstat gælder (artikel 58 i FN's havretskonvention af 1982).

I princippet krænker tilstedeværelsen af ​​bevæbnede personer på et skib ikke retten til uskyldig passage gennem søterritoriet (artikel 19 i FN's havretskonvention af 1982). Man bør dog tage højde for muligheden for uvenlige handlinger fra en kyststats side og undgå at gå ind i sådanne staters territorialfarvande. Det er nødvendigt at tage hensyn til kyststaternes lovgivning ved indsejling i deres territorialfarvande og/eller sammenhængende zone, hvis en sådan er etableret.

En kyststat må ikke udøve strafferetlig jurisdiktion over fremmede skibe, der passerer gennem søterritoriet, for at arrestere nogen person eller for at efterforske en lovovertrædelse begået om bord på et skib under uskyldig sejlads. En kyststat kan dog udøve strafferetlig jurisdiktion i følgende tilfælde: 1) hvis følgerne af forbrydelsen omfatter denne stat; 2) hvis forbrydelsen krænker denne stats fred, god orden eller sikkerhed; 3) hvis flagstatens kaptajn, diplomatiske agent eller konsulære embedsmand henvender sig til lokale myndigheder med en anmodning om bistand; 4) hvis dette er nødvendigt for at bekæmpe ulovlig handel med narkotiske eller psykotrope stoffer. Særligt under hensyntagen til stk. 1 og 2 er der således mulighed for at gribe ind, hvis de pirater, der døde under et forsøg på at angribe et skib, var statsborgere i en kyststat.

En mere kompleks situation opstår, når et skib med en bevæbnet gruppe om bord kommer ind i en kyststats indre havvand. Udenlandske skibe og passagerer og besætningsmedlemmer om bord, mens de er i søhavne, er underlagt kyststatens strafferetlige, civile og administrative jurisdiktion. Samtidig gælder flagstatens love fortsat på skibet. Som regel løses spørgsmålet om konkurrence mellem jurisdiktioner på grundlag af bilaterale aftaler.

Status for de væbnede grupper, der ledsager skibet, er vigtig: retshåndhævende embedsmænd fra skibets flagstat; retshåndhævende embedsmænd fra en fremmed stat i forhold til fartøjets flagstat; sikkerhedsstrukturer; og om de er en del af besætningen eller ej. I alle tilfælde er disse personer underlagt skibets flags jurisdiktion og muligheden for deres tilstedeværelse på skibet, tilstedeværelsen af ​​våben og proceduren for deres anvendelse er bestemt af lovgivningen for skibets flag. Det skal bemærkes, at udenlandsk lovgivning behandler spørgsmålet om tilstedeværelsen af ​​våben om bord på et handelsskib anderledes. Lovgivningen i Den Russiske Føderation forbyder bevæbning af besætningsmedlemmer på et handelsskib, 65, og lovgivningen i USA begrænser ikke besætningens og passagerernes mulighed for at bære våben om bord på skibet.

Således er eskortegrupper for væbnede handelsskibe og deres aktiviteter for det første underlagt skibets flagstats jurisdiktion; for det andet, jurisdiktionen for statsborgerskabsstaten; for det tredje, måske havnestatens jurisdiktion (ved brug af våben; med hensyn til deres tilstedeværelse osv.); for det fjerde måske kyststatens jurisdiktion (i søterritoriet eller i indre havvand); for det femte måske jurisdiktionen for piratskibets flagstat i en væbnet konflikt; for det sjette, måske jurisdiktionen i staten med statsborgerskab for piraten i tilfælde af hans død, skade eller væbnede konflikt.

Et andet aspekt af det tilrådeligt at eskortere handelsskibe af væbnede grupper er problemet med stigende aggressivitet og vold over for besætningsmedlemmer og passagerer på handelsskibe og primært mod sikkerhedsvagter. I øjeblikket er tilfælde af skader og drab af sømænd under piratangreb på skibe blevet hyppigere. Den 31. marts 2010, under et piratangreb på et skib fra Taiwan, blev en indonesisk sømand om bord på skibet således såret, mens han afviste angrebet 66 .

Det er ikke en kendsgerning, at tilstedeværelsen af ​​bevæbnede personer om bord på et handelsskib vil afskrække pirater fra at angribe eller forhindre dets fangst. Indtil for nylig opfordrede anbefalinger fra internationale maritime organisationer til "ikke-voldelig" modstand mod piratangreb for at undgå ofre blandt besætningen og passagererne på handelsskibe.

Ved en høring i den amerikanske kongres om bekæmpelse af piratkopiering sagde analytikere, at kommercielle skibe, der sejler ud for den afrikanske kyst, ikke bør bevæbnes, selvom piratangrebene fortsætter med at stige. Christian Menard, forfatter til en rapport om behovet for en global bekæmpelse af pirateri, som blev præsenteret for den franske nationalforsamling i midten af ​​maj, advarede om, at "overdreven våben og aggression" kunne gøre havene til et "vilde vesten". På en konference i Kuala Lumpur talte eksperter imod at bevæbne skibe eller placere bevæbnede sikkerhedsstyrker om bord. Efter deres mening vil sådanne foranstaltninger, såvel som en "aggressiv tilgang", kun øge risikoen for vold og "våbenkapløbet". De anbefaler at bruge vandkanoner eller elektriske barrierer. "Vi er imod at distribuere våben til besætningsmedlemmer for at bekæmpe pirater," sagde IMB-direktør Potengal Mukundan. "Vi er også imod udsendelse af væbnede enheder om bord på skibe" 69. Kaptajn Richard Phillips, som blev taget som gidsel af somaliske pirater den 8. april 2010 og befriet af søfolk fra den amerikanske flåde, fortalte en høring i Senatets udenrigskomité, at bevæbning af handelsskibsbesætninger "ikke bør ses som den bedste løsning." Om spørgsmålet om bevæbning af skibsbesætninger sagde Richard Phillips: "Hvis vi går i denne retning, ville jeg personligt foretrække, at kun et begrænset antal mennesker om bord har adgang til skydevåben, og disse mennesker bør modtage specialistuddannelse på regelmæssig basis .” » 70.

Metoderne til angreb fra pirater fører også til sådanne konklusioner. Somaliske pirater hævder således, at de overholder en "gentleman's code" for adfærd i forhold til gidsler og besætninger på kaprede skibe. Denne "kodeks" eller adfærdskodeks gælder ikke kun for pirater, men også for fangede gidsler og besætninger på kaprede skibe.

Der er dog i øjeblikket aktiv lobbyvirksomhed fra sikkerhedsfirmaer for behovet for bevæbnede vagter til at ledsage handelsskibe. Amerikanske, britiske og israelske sikkerhedsagenturer konkurrerer allerede om disse markeder. Der er kommet rapporter om, at en af ​​sikkerhedsindustriens pionerer, ejeren af ​​det britiske agentur Aegis, Tim Spicer, foreslog, at myndighederne i Djibouti og Yemen åbnede et "kontrol- og kommandocenter" for at bekæmpe pirater 71 .

Efter vores opfattelse kan hårde foranstaltninger mod pirater, især i form af væbnet modstand fra besætningerne på søfartøjer, føre til en stigning i omfanget af vold fra pirater og en stigning i ofre fra sømænd og passagerer på handelsskibe.

At bringe pirater for retten

Artikel 105 i FN's havretskonvention af 1982 bestemmer, at enhver stat på åbent hav eller ethvert andet sted uden for enhver stats jurisdiktion kan beslaglægge et piratskib eller et skib, der er taget til fange gennem pirateri og i piraternes magt. , arrestere dem på deres personer og beslaglægge ejendommen, der ligger på den. Samtidig kan de retslige institutioner i den stat, der har foretaget beslaglæggelsen, (men er ikke forpligtet) til at udstede påbud om at pålægge sanktioner og bestemme, hvilke foranstaltninger der skal træffes i forhold til sådanne skibe, fly eller ejendom, uden at krænke rettighederne til bona fide tredjeparter 72 .

Da lovgivningen i mange stater ikke giver mulighed for at pålægge udenlandske statsborgere og statsløse personer strafansvar for pirateri begået uden for disse staters grænser 73 , og der i nogle stater ikke er strafansvar for pirateri 74 , opstår spørgsmålet om bl.a. strafferetlig forfølgning ved hjælp af international retfærdigheds mekanismer 75. Den officielle repræsentant for det russiske udenrigsministerium, Andrei Nesterenko, gjorde opmærksom på dette: "I øjeblikket kan retsforfølgelse af personer anklaget for piratkopiering kun udføres inden for rammerne af nationale retssystemer. Der er ingen specialiseret international retsinstans til dette formål. I forbindelse med initiativet fra Ruslands præsident D. Medvedev om det tilrådelige i at overveje forskellige muligheder for at retsforfølge dem, der er anklaget for piratkopiering, opfordrede vi vores partnere til at analysere muligheden for at oprette et specialiseret internationalt retsorgan til disse formål. De åbenlyse fordele ved en sådan mekanisme ville være udviklingen af ​​ensartede standarder for udførelse af undersøgelser og skabelsen af ​​universel retspraksis, som ville sikre uundgåeligheden af ​​straf for pirater” 76 .

Selvom, lad os understrege, er der ingen alvorlige internationale juridiske hindringer for at retsforfølge piratvirksomhed i tilfælde af lovlig fangst af pirater i overensstemmelse med bestemmelserne i FN's havretskonvention af 1982 77 . Disse hindringer er mere tilbøjelige til at være af politisk, økonomisk 78, organisatorisk og proceduremæssig 79 karakter. Den nuværende praksis indebærer overførsel af tilbageholdte personer, der er mistænkt for piratkopiering, til en af ​​kyststaterne, hvor det er muligt at stille dem for retten. I Østafrika er sådan en stat Kenya, hvis lovgivning tillader udenlandske pirater at blive retsforfulgt for handlinger begået på åbent hav. USA, Storbritannien og EU har indgået aftaler med Kenya om at overføre tilfangetagne pirater til det med henblik på retsforfølgelse. I øjeblikket er mere end 70 pirater blevet overført til Kenya. Desværre fører det uløste problem med at bringe for retten til, at tilfangetagne pirater ganske ofte løslades (Danmark, Canada, USA 80), hvilket ikke er med til at konsolidere princippet om strafs uundgåelighed.

Den mest tidseffektive mulighed for at skabe en international retfærdighedsmekanisme for pirateri er vedtagelsen af ​​en resolution fra FN's Sikkerhedsråd om oprettelse af en international domstol til at retsforfølge gerningsmændene til pirateri (svarende til hvordan de internationale tribunaler for Jugoslavien og Rwanda blev oprettet i 1993 og 1994) 82. Initiativet til at oprette en international domstol til at retsforfølge personer, der begik piratkopiering 83, bør godkendes af en lang række stater, inkl. alle permanente medlemmer af FN's Sikkerhedsråd (med henblik på politisk og økonomisk støtte). Spørgsmålet om en international pirateridomstol er ved at blive undersøgt af den juridiske undergruppe af Kontaktgruppen for Piratkopiering ud for Somalias kyst 84 .

Andre mulige muligheder (f.eks. oprettelse af en sådan domstol efter aftale med de berørte stater eller inddragelse af pirateri i Den Internationale Straffedomstols jurisdiktion) ville kræve indgåelse af en international traktat, som kan tage flere år.

Den næste mulighed, efter vores mening, er mere acceptabel, er oprettelsen af ​​en internationaliseret domstol 85 med sæde i Somalia eller en hvilken som helst kyststat i denne region (f.eks. i Kenya). Deres fordel er effektivitet, effektivitet og hurtighed i beslutningstagningen; evnen til at tage hensyn til det nationale retssystems særlige forhold. På trods af at den eksisterende erfaring med at oprette sådanne domstole primært er forbundet med at retsforfølge krigsforbrydelser og menneskerettighedskrænkelser, kan sådanne domstole efter vores mening blive et alternativ til oprettelsen af ​​en international domstol til at retsforfølge personer, der har begået piratkopiering. , retfærdighedens hastighed og effektivitet vil være meget tvivlsom, ligesom umuligheden af ​​masseforfølgelse inden for rammerne af en sådan struktur.

1. “Over hele verden er det almindeligt accepteret, at dette er et problem (piratbeslaglæggelser - T.R.) for skibsrederen. I henhold til sølovgivningen og bilaterale aftaler mellem fragtføreren og ejeren af ​​lasten bærer han alle de risici for sejlads, der er forbundet med tab af last, dens skade, erstatning for skader og trusler mod søfarendes liv og helbred." Desyatnikova I. Interview med formanden for Foreign Intelligence Service N.G. Lille gift / Fakta. - 19. februar 2009

2. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star. - 10. juni 2009

4. http://ukranews.com/ru/news/world/2010/04/03/15927

5. Ifølge andre kilder er skaden fra pirateri alene i asiatiske farvande omkring 25 milliarder dollars / Sedova Ya-retssag. Fokus nr. 16(18) dateret 18. april 2008 - S. 48.

6. Komplicerer leveringen af ​​humanitære forsyninger til Somalia, gidseltagning.

7. En stigning i omkostningerne ved at levere varer ad søvejen, brug af længere ruter uden om piratudsatte områder samt betalinger i form af løsesummer. Ifølge forskellige skøn lykkedes det for pirater i den somaliske region at opnå omkring 120-150 millioner dollars i løsesummer sidste år.

8. Mulighed for katastrofal forurening, hvis et tankskib eller skib med farligt gods kapres. Pirater har kapret store tankskibe flere gange de seneste år. Den første kapring af et særligt stort tankskib fandt sted i slutningen af ​​2008, da pirater kaprede den saudiarabiske Sirius Star. Det næste lignende skib, Maran Centaurus, blev taget til fange i november 2009 og frigivet to måneder senere, og modtog en løsesum, der varierede fra $5,5 til $7 millioner. Den 4. april 2010 erobrede pirater det sydkoreanske tankskib Samho Dream med en forskydning på 300 tusinde tons, med over 2 millioner tønder olie om bord. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.newsru.com/world/05apr2010/samhodream.html

9. Overtrædelse af våbenembargoen i Somalia. Generel og fuldstændig våbenembargo pålagt Somalia ved resolution nr. 733 (1992), som suppleret og ændret af FN's Sikkerhedsråds resolutioner nr. 1356 (2001), nr. 1425 (2002), nr. 1725 (2006), nr. 1744 (2007) ) og nr. 1772 (2007).

10. Piratkopiering som brændstofkilde for islamiske terrorister på Afrikas Horn kan føre til fremkomsten af ​​terrororienterede statsenheder der, som eksporterer terrorisme til hele verden. Terroristers deltagelse i piratangreb gør det muligt at holde dem i kampform og forberede sig på efterfølgende beslaglæggelser af skibe til terrorformål. Piratmiljøet er gunstigt for rekruttering af terrorister, især når deres forretning vil være betydeligt begrænset. Se: Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star. - 10. juni 2009

11. http://www.imodocs.com/index.php?limitstart=10

12. Schiff und Hafen. 2005. - S. 7. - Nr. 8. - S. 8 // Signaloplysninger: Soyuzmorniiproekt. - 2005. - Nr. 10 (855). - 24. november

13. Kolodkin A.L. Verdenshavet. Internationalt retligt regime. Hovedproblemer / A.L. Kolodkin, V.N. Gutsulyak, Yu.V. Bobrova. - M.: Statut, 2007. - S. 189

15. Kolodkin A.L. Verdenshavet. Internationalt retligt regime. Hovedproblemer / A.L. Kolodkin, V.N. Gutsulyak, Yu.V. Bobrova. - M.: Statut, 2007. - S. 190; Sedova Y. Retssag / Y. Sedova // Fokus nr. 16(18) dateret 18. april 2008. - S. 48.

16. I 2009 blev seks skibe angrebet inden for 800 sømil fra Somalias kyst. For eksempel blev Samho Dream tankskibet kapret 970 miles fra Somalias kyst. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.newsru.com/world/18mar2010/unonpirates.html

18. http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Ekp%2Eru%2Fonline%2Fnews%2F639536%2F

19. Se . Se også redegørelsen fra formanden for den komité, der er nedsat i henhold til resolution nr. 751 (1992) (i det følgende benævnt komiteen) til Sikkerhedsrådet den 9. oktober 2008.

20. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star. - 10. juni 2009

21. Leonov I. Mykola Malomuzh: Udenlandske efterretningstjenester er ikke involveret i vores valg. / Ukraine er ungt. - 23. juni 2009

22. http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009

23. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star. - 10. juni 2009

24. FN's Sikkerhedsråd vedtog den russiske resolution om bekæmpelse af pirater. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.rian.ru/defense_safety/20100427/227407931.html

25. Korotky T.R. Internationale juridiske aspekter af kampen mod piratkopiering i den somaliske region / T.R. Korotky, A.P. Ladynenko // Almanak for international ret / Redaktion: Kivalov S.V. (chefred.) m.fl. - O.: Phoenix, 2009. - S. 102.

26. Problemet med pirateri i Adenbugten kompliceres af det betydelige antal skibe, der passerer gennem Golfen - omkring 25 tusinde om året. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.vremya.ru/2009/63/46/227109.html

27. International solidaritet i kampen mod pirateri. Sømands kompas. nr. 1. januar 2010. - S. 24.

28. Clinton: USA er ved at udvikle en strategi til at bekæmpe pirateri. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://korrespondent.net/world/806707

29. USA's strategi involverer involvering af interesserede lande i kampen mod pirateri. Se: Clinton: USA udvikler en strategi til at bekæmpe pirateri. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://korrespondent.net/world/806707

31. Sedova Y. Retssag / Y. Sedova // Focus, nr. 16(18) dateret 18. april 2008. - S. 47.

32. “Har de erobret skibet? Dets ejere - selv eller gennem lejede mellemmænd - forhandler og træffer foranstaltninger for at finde afregningsmuligheder. Dette er sædvanligt i verdenspraksis. Derfor er det ejerne, der på nogen måde forsøger at finde en kanal til at blive enige om en løsning på problemet. Efterretningstjenesten kan kun give oplysninger om eksisterende grupper, mulige muligheder for at løse konflikten og om mæglere.” Interview med formand for Udenrigsefterretningstjenesten N.G. Smågift / Desyatnikova I. // Fakta. 19. februar 2009

33. Ukraine vil foreslå en konvention til FN for at bekæmpe pirateri. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http podrobnosti.uapower20100914715175.html

34. Voitenko A.V. Kampen mod søpirater - juridisk analyse. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.maritimebusinessnews.com.ua/news/incidents/2008/07/30/716.html

35. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star, 10. juni 2009

36. Som generalløjtnant for Foreign Intelligence Service A. Khristenko påpeger, er pirateri i Adenbugten fra et regionalt fænomen forårsaget af den socioøkonomiske og politiske krise i Somalia blevet til en global trussel // I. Leonov. Operation "SMERP". Fem klipper af kamp / I. Leonov // Ukraine er ung. 29. juni 2010

37. Kolodkin A.L. Verdenshavet. Internationalt retligt regime. Hovedproblemer / A.L. Kolodkin, V.N. Gutsulyak, Yu.V. Bobrova. - M.: Statut, 2007. - S. 189.

38. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star, 10. juni 2009

39. På en konference i Bruxelles blev donorstaterne enige om at yde mere end 250 millioner dollars til udvikling af sikkerhed og lov og orden i Somalia.

40. Sådan afsluttes de somaliske pirater / Sailor's Compass. nr. 1. januar 2010. - S. 22.

42. Sådan afsluttes de somaliske pirater / Sailor's Compass. nr. 1. januar 2010. - S. 22.

43. Sådan afsluttes de somaliske pirater / Sailor's Compass. nr. 1. januar 2010. - S. 19.

44. Sådan afsluttes de somaliske pirater / Sailor's Compass. nr. 1. januar 2010. - s. 18-19.

45. Interview med formanden for Udenrigsefterretningstjenesten N.G. Smågift / Desyatnikova I. // Fakta. 19. februar 2009

46. ​​Sådan afsluttes somaliske pirater. Sømands kompas. nr. 1. januar 2010. - S. 22.

47. Omfatter konvojerende handelsskibe samt patruljering af kysten for at opdage og inspicere mistænkelige fartøjer, der kan vise sig at være pirater. Patruljering udføres også ved hjælp af transportørbaserede helikoptere og patruljefly, som guider krigsskibe til opdagede mål. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

48. I den somaliske region opererer flåderne i Indien, Kina, USA, Den Russiske Føderation og den europæiske flådeenhed for at sikre sikkerheden. Indtil for nylig var russiske styrker repræsenteret af Østersøflådens patruljeskib Neustrashimy, som den 11. januar blev erstattet af det store stillehavs-anti-ubådsskib Admiral Vinogradov, hvis operationer støttes af hjælpefartøjerne Pechenga, Fotiy Krylov og Boris Butoma. Den kinesiske eskadre ud for Somalias kyst består af destroyerne Haikou og Wuhan samt hjælpeskibet Weishanhu. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

49. Den 5. operative flåde af den amerikanske flåde tildelte styrker til at bekæmpe pirater i den somaliske region og forenede dem som en del af den 151. kombinerede taskforce (Combined Task Force 151). Det antages, at formationen vil omfatte skibe og enheder fra andre lande - allierede i USA, hvilket forklarer dens navn "konsolideret". [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

50. Konvojering af handelsskibe gennem piratudsatte områder udføres i karavaner på 2-5 skibe. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

51. http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

52. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star, 10. juni 2009

53. Den tyske fregat Emden erobrede et piratskib ud for Somalias kyst. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://lenta.ru/news/2010/03/22/emden/

54. Vores "specialister" vil tage imod pirater / Voice of Ukraine dateret 22. juni 2010, nr. 197.

55. http://ukranews.com/ru/news/events/2010/04/05/15949

56. En del af det tyske kontingent, der bruges i Operation At(a)lanta, primært marinesoldater og flådespecialstyrker, vil være direkte om bord på tyske skibe, der passerer gennem Adenbugten: Tyskland vil sende 1.400 mennesker for at bekæmpe somaliske pirater. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://lenta.ru/news/2008/11/25/marine/

57. I dette tilfælde er der behov for at vurdere lovligheden af ​​sådanne enheders handlinger, der ikke er på statens territorium, selv om de er om bord på et skib, der sejler under en given stats flag, set ud fra den nationale lovgivnings synspunkt.

58. I øjeblikket lander marineenheder af anti-piratstyrker periodisk på eskorterede skibe for at beskytte dem i tilfælde af et muligt piratangreb. Marinesoldater inspicerer også skibe, der er tilbageholdt på mistanke om piratkopiering. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.rian.ru/analytics/20090112/159010865.html

59. Sådan afsluttes somaliske pirater. Sømands kompas. nr. 1. januar 2010. - S. 20.

60. Snigur O. “Lady” viste sine tænder / O. Snigur // Ukraine er ung siden 19. november 2009.

61. http://www.rian.ru/world/20100326/216590775.html

62. Dette problem diskuteres i artiklen "Om man skal bevæbne handelsskibe" // Marine Fleet. 1991. - S. 36.

63. Sidorchenko V.F. Maritim pirateri / V.F. Sidorchenko. - St. Petersburg: St. Petersburg Publishing House. stat Universitet, Forlaget for Det Juridiske Fakultet i Skt. Petersborg. stat Universitet, 2004. - S. 346.

64. Årsagen til ændringen af ​​vægten specifikt til last er situationen med erobringen af ​​Fainaen med militær last.

65. Sidorchenko V.F. Maritim pirateri / V.F. Sidorchenko. - St. Petersburg: St. Petersburg Publishing House. stat Universitet, Forlaget for Det Juridiske Fakultet i Skt. Petersborg. stat Universitet, 2004. - S. 345.

66. http://ukranews.com/ru/news/world/2010/04/03/15927

67. International solidaritet i kampen mod pirateri // Sailor’s Compass. nr. 1. januar 2010. - S. 23.

68. Sådan sætter du en stopper for somaliske pirater // Sailor’s Compass. nr. 1. januar 2010. - S. 20.

69. Sådan sætter du en stopper for somaliske pirater // Sailor’s Compass. nr. 1. januar 2010. - S. 22.

70. International solidaritet i kampen mod pirateri // Sailor’s Compass. nr. 1. januar 2010. - S. 23.

71. Sådan sætter du en stopper for somaliske pirater // Sailor’s Compass. nr. 1. januar 2010. - S. 21.

72. For eksempel vil en pirat, der blev fanget under operationen for at befri kaptajnen på containerskibet Maersk Alabama, Richard Phillips, blive retsforfulgt i USA af den amerikanske flåde.

73. Selv om artikel 227 i Den Russiske Føderations straffelov giver mulighed for strafansvar for piratkopiering, og genstand for denne forbrydelse (piratvirksomhed) kan være enten en russisk statsborger eller en udenlandsk statsborger eller statsløs person, er der ingen praksis med at anvende bestemmelserne i denne artikel, og der er et problem med den praktiske mulighed for straffeforfølgelse i Rusland mod udenlandske statsborgere og statsløse personer, der har begået pirathandlinger, der ikke er rettet mod Den Russiske Føderations interesser eller en borger i Den Russiske Føderation eller en statsløs person permanent bosiddende i Den Russiske Føderation. Se: Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star, 10. juni 2009

74. Som V.N. Kudryavtsev, ifølge etableret praksis, kommer ansvaret for piratkopiering i overensstemmelse med normerne i den nationale straffelov. Men ikke alle lande har indført denne sammensætning i deres lovgivning. I sådanne tilfælde kan de retsforfølge pirater i henhold til artikler om ansvar for røveri, banditri, mord osv. Men fra et strafferetligt synspunkt er det meget mere præcist at etablere den selvstændige forbrydelse piratkopiering i lovgivningen. Citere i: International strafferet: Lærebog. godtgørelse / Under den almindelige redaktion. V.N. Kudryavtseva. 2. udg. omarbejdet og yderligere - M.: Nauka, 1999.

75. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star, 10. juni 2009

76. http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009

77. Den første retssag mod en pirat i Europa begyndte i Rotterdam (Holland), og forsøg er under forberedelse i Tyskland, Frankrig og USA.

78. For eksempel transport af mistænkte, tilbageholdelse af tilbageholdte og dømte, deres tilbagevenden til statsborgerskabsstaten efter afsoning af deres straf.

79. For eksempel identifikation, oversættelse til forskellige sprog under inspektion og efterforskning, indsamling af beviser, indhentning af juridisk bistand fra andre stater, indbringelse af vidner til retssagen.

80. 11 pirater taget til fange af det amerikanske patruljeskib Farragut blev løsladt. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Eutro%2Eru%2Farticles%2F2010%2F04%2F02%2F884882%2Eshtm; Efter sænkningen af ​​en piratbåd af et amerikansk flådes skib, blev 11 pirater løsladt. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://news.yandex.ua/yandsearch?cl4url=www%2Eutro%2Eru%2Farticles%2F2010%2F04%2F02%2F884882%2Eshtml

81. Vedrørende oprettelsen af ​​en international domstol.

82. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star, 10. juni 2009

83. Den Russiske Føderation kom med dette initiativ. [Elektronisk ressource]. - Adgangstilstand: http://www.ruvr.ru/main.php?&q=113839&cid=21&p=15.05.2009

84. Mod pirater - med lovens magt. Interview med viceanklager i Den Russiske Føderation A. Zvyagintsev / Red Star, 10. juni 2009

85. Sådanne retslige organer omfatter i dag: de særlige domstole for alvorlig kriminalitet i Timor-Leste (2000); blandede bænke i Kosovo (2000); Specialdomstol for Sierra Leone (2002); Retssagskammer for krigsforbrydelser i Bosnien-Hercegovina (2005); Ekstraordinære retssagskamre i Cambodia (2006); Særlige Tribunal for Libanon (2007).

Marine News of Russia nr. 10 (2014)

Piratkopiering