Federal Law 126 on Communications Artikkel. I forbindelse med disse lovene gjøres det endringer i prosedyren for å aktivere numre og oppgi personopplysninger til abonnenten

Akseptert
Statsdumaen
18. juni 2003
Godkjent
Forbundsrådet
25. juni 2003

(som endret av føderale lover datert 22.08.2004 nr. 122-FZ, datert 11.02.2004 nr. 127-FZ, datert 05.09.2005 nr. 45-FZ, datert 02.02.2006 nr. 19-FZ, datert 03.03.2006 nr. 32-FZ , datert 26. juli 2006 nr. 132-FZ, datert 27. juli 2006 nr. 153-FZ, datert 29. desember 2006 nr. 245-FZ, datert. 9. februar 2007 nr. 14-FZ (som endret 24. juli 2007), datert 29. april 2008 nr. 58 -FZ, datert 18. juli 2009 nr. 188-FZ, datert 14. februar 2010 nr. 10-FZ , datert 5. april 2010 nr. 41-FZ, datert 29. juni 2010 nr. 124-FZ, datert 27. juli 2010 nr. 221-FZ, datert 7. februar .2011 nr. 4-FZ, datert 23/02/ 2011 nr. 18-FZ, datert 07.01.2011 nr. 169-FZ, datert 07.11.2011 nr. 193-FZ, datert 07.11.2011 nr. 200-FZ, datert 18.07.2011 Nei 242- Føderal lov, datert 07.11.2011 N 303-FZ, som endret ved føderal lov datert 23.12.2003 nr. 186-FZ)

Kapittel 1. GENERELLE BESTEMMELSER

Artikkel 1. Mål for denne føderale loven

Målene med denne føderale loven er:

opprettelse av betingelser for levering av kommunikasjonstjenester i hele den russiske føderasjonen;

fremme innføringen av lovende teknologier og standarder;

å beskytte interessene til brukere av kommunikasjonstjenester og forretningsenheter som opererer innen kommunikasjonsfeltet;

sikre effektiv og rettferdig konkurranse i markedet for kommunikasjonstjenester;

skape forhold for utvikling av russisk kommunikasjonsinfrastruktur, sikre integrasjon med internasjonale kommunikasjonsnettverk;

sikre sentralisert styring av russiske radiofrekvensressurser, inkludert orbitalfrekvens, og nummereringsressurser;

skape forhold for å sikre kommunikasjonsbehov for offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

Artikkel 2. Grunnleggende begreper brukt i denne føderale loven

For formålene med denne føderale loven brukes følgende grunnleggende konsepter:

1) abonnent - en bruker av kommunikasjonstjenester som det er inngått en avtale med om levering av slike tjenester med tildeling av et abonnentnummer eller en unik identifikasjonskode for disse formålene;

2) tildeling av et radiofrekvensbånd - skriftlig tillatelse til å bruke et spesifikt radiofrekvensbånd, inkludert for utvikling, modernisering, produksjon i Den russiske føderasjonen og (eller) import til territoriet til den russiske føderasjonen av radioelektronisk utstyr eller høyfrekvente enheter med visse tekniske egenskaper;

3) høyfrekvente enheter - utstyr eller enheter beregnet på å generere og bruke radiofrekvensenergi til industrielle, vitenskapelige, medisinske, husholdnings- eller andre formål, med unntak av applikasjoner innen telekommunikasjon;

4) bruk av radiofrekvensspekteret - besittelse av tillatelse til å bruke og (eller) faktisk bruk av et radiofrekvensbånd, radiofrekvenskanal eller radiofrekvens for levering av telekommunikasjonstjenester og andre formål som ikke er forbudt av føderale lover eller andre forskrifter juridiske handlinger fra den russiske føderasjonen;

5) konvertering av radiofrekvensspekteret - et sett med handlinger rettet mot å utvide bruken av radiofrekvensspekteret med radioelektronisk utstyr til sivile formål;

6) linje-kabel kommunikasjonsstrukturer - teknisk infrastruktur fasiliteter opprettet eller tilpasset for plassering av kommunikasjonskabler;

7) kommunikasjonslinjer - overføringslinjer, fysiske kretser og linje-kabel kommunikasjonsstrukturer;

8) installert kapasitet - en verdi som karakteriserer de teknologiske evnene til en telekommunikasjonsoperatør for å tilby telekommunikasjonstjenester, tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester i et bestemt territorium i Den russiske føderasjonen og målt ved de tekniske egenskapene til utstyret som er introdusert i teleoperatørens nettverk;

9) nummerering - digital, alfabetisk, symbolsk betegnelse eller kombinasjoner av slike betegnelser, inkludert koder ment å unikt bestemme (identifisere) kommunikasjonsnettverket og (eller) dets noder eller terminalelementer;

10) brukerutstyr (terminalutstyr) - tekniske midler for å sende og (eller) motta telekommunikasjonssignaler over kommunikasjonslinjer, koblet til abonnentlinjer og brukt av abonnenter eller beregnet for slike formål;

11) en operatør som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettverket - en operatør som sammen med sine tilknyttede selskaper har i en geografisk definert nummereringssone eller i hele territoriet til Den russiske føderasjonen ikke mindre enn tjuefem prosent av installert kapasitet eller har evnen til å overføre minst tjuefem prosent av trafikken;

12) telekomoperatør - en juridisk enhet eller individuell gründer som tilbyr kommunikasjonstjenester på grunnlag av en passende lisens;

13) operatør for universell tjeneste - en kommunikasjonsoperatør som leverer kommunikasjonstjenester i det offentlige kommunikasjonsnettverket og som, på den måten som er foreskrevet i denne føderale loven, er belastet med levering av universelle kommunikasjonstjenester;

13.1) operatør av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler - en kommunikasjonsoperatør som, på grunnlag av en avtale med en abonnent, leverer kommunikasjonstjenester for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting (unntatt kommunikasjonstjenester i forbindelse med ledningsradiokringkasting) og i samsvar med denne føderale loven er forpliktet til å kringkaste obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler, hvis liste er bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om media;

14) kommunikasjonsorganisasjon - en juridisk enhet som utfører aktiviteter innen kommunikasjon som hovedtype aktivitet. Bestemmelsene i denne føderale loven som regulerer virksomheten til kommunikasjonsorganisasjoner, gjelder tilsvarende for individuelle gründere som utfører aktiviteter innen kommunikasjon som hovedaktivitet;

14.1) spesielt farlige, teknisk komplekse kommunikasjonsstrukturer - kommunikasjonsstrukturer, hvis designdokumentasjon gir slike egenskaper som en høyde fra syttifem til hundre meter og (eller) dybden av den underjordiske delen (helt eller delvis) under planleggingsnivået til bakken fra fem til ti meter;

15) radiofrekvensspektrumbruker - en person som et radiofrekvensbånd er tildelt eller tildelt (tildelt) en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal;

16) bruker av kommunikasjonstjenester - en person som bestiller og (eller) bruker kommunikasjonstjenester;

17) tildeling (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal - skriftlig tillatelse til å bruke en spesifikk radiofrekvens eller radiofrekvenskanal, som indikerer en spesifikk radio-elektronisk enhet, formålene og betingelsene for slik bruk;

18) radiointerferens - virkningen av elektromagnetisk energi på mottak av radiobølger, forårsaket av en eller flere emisjoner, inkludert stråling, induksjon, og manifestert i enhver forringelse av kommunikasjonskvaliteten, feil eller tap av informasjon som kunne vært unngått i fravær av eksponering for slik energi;

19) radiofrekvens - frekvensen av elektromagnetiske oscillasjoner etablert for å betegne en enkelt komponent av radiofrekvensspekteret;

20) radiofrekvensspektrum - et sett med radiofrekvenser innenfor grensene fastsatt av International Telecommunication Union som kan brukes til drift av radioelektronikk eller høyfrekvente enheter;

21) radioelektroniske midler - tekniske midler beregnet for å sende og (eller) motta radiobølger, bestående av en eller flere sende- og (eller) mottaksenheter eller en kombinasjon av slike enheter og inkludert hjelpeutstyr;

22) distribusjon av radiofrekvensbånd - bestemmelse av formålet med radiofrekvensbånd gjennom oppføringer i tabellen over tildeling av radiofrekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen, på grunnlag av hvilke tillatelse til å bruke et spesifikt radiofrekvensbånd utstedes , samt vilkårene for slik bruk er etablert;

23) nummereringsressurs - et sett eller en del av nummereringsalternativer som kan brukes i kommunikasjonsnettverk;

24) kommunikasjonsnettverk - et teknologisk system som inkluderer midler og kommunikasjonslinjer og er beregnet på telekommunikasjon eller postkommunikasjon;

25) moderne funksjonell ekvivalent av et kommunikasjonsnettverk - et minimumssett med moderne kommunikasjonsmidler som sikrer kvaliteten og eksisterende volum av tjenester som tilbys i kommunikasjonsnettverket;

26) er blitt ugyldig;

27) kommunikasjonsstrukturer - tekniske infrastrukturobjekter (inkludert linje-kabel kommunikasjonsstrukturer) opprettet eller tilpasset for plassering av kommunikasjonsmidler, kommunikasjonskabler;

28) kommunikasjonsmidler - maskinvare og programvare som brukes til å generere, motta, behandle, lagre, sende, levere telekommunikasjonsmeldinger eller postsendinger, samt annen maskinvare og programvare som brukes til å tilby kommunikasjonstjenester eller sikre funksjonen til kommunikasjonsnettverk, inkludert tekniske systemer og enheter med målefunksjoner;

28.1) TV-kanal, radiokanal - et sett med TV, radioprogrammer og (eller) andre audiovisuelle, lydmeldinger og materialer dannet i samsvar med kringkastingsnettverket og publisert under et permanent navn og med etablert frekvens;

28.2) kringkasting av fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler - mottak og levering til brukerutstyr (terminalutstyr) av et signal som fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler distribueres gjennom, eller mottak og kringkasting av dette signalet;

29) trafikk - belastningen som skapes av flyten av samtaler, meldinger og signaler som ankommer kommunikasjonsfasiliteter;

30) universelle kommunikasjonstjenester - kommunikasjonstjenester, hvis levering til enhver bruker av kommunikasjonstjenester i hele Den russiske føderasjonen i tide, med etablert kvalitet og til en overkommelig pris er obligatorisk for operatører av universelle tjenester;

31) administrasjon av kommunikasjonsnettverk - et sett med organisatoriske og tekniske tiltak rettet mot å sikre funksjonen til kommunikasjonsnettverket, inkludert trafikkregulering;

32) kommunikasjonstjeneste - aktiviteter knyttet til mottak, behandling, lagring, overføring, levering av telekommunikasjonsmeldinger eller postforsendelser;

33) sammenkoblingstjeneste - en aktivitet rettet mot å møte behovene til teleoperatører for å organisere samspillet mellom telekommunikasjonsnettverk, der det blir mulig å etablere en forbindelse og overføre informasjon mellom brukere av interagerende telekommunikasjonsnettverk;

34) trafikkoverføringstjeneste - aktiviteter rettet mot å møte behovene til teleoperatører for å overføre trafikk mellom samvirkende telekommunikasjonsnettverk;

35) telekommunikasjon - enhver emisjon, overføring eller mottak av tegn, signaler, stemmeinformasjon, skrevet tekst, bilder, lyder eller meldinger av noe slag via radio, ledning, optiske og andre elektromagnetiske systemer;

36) elektromagnetisk kompatibilitet - evnen til radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter til å fungere med etablert kvalitet i det omkringliggende elektromagnetiske miljøet og ikke skape uakseptabel radiointerferens til annet radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter .

Artikkel 3. Omfanget av denne føderale loven

1. Denne føderale loven regulerer forhold knyttet til opprettelse og drift av alle kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter, bruk av radiofrekvensspekteret, levering av telekommunikasjon og posttjenester på territoriet til Den russiske føderasjonen og i territorier under jurisdiksjonen til den russiske føderasjonen.

2. Med hensyn til telekomoperatører som opererer utenfor den russiske føderasjonen i samsvar med lovene i fremmede stater, gjelder denne føderale loven bare i den grad den regulerer prosedyren for å utføre arbeid og gi dem kommunikasjonstjenester i territoriene under jurisdiksjonen til den russiske føderasjonen.

3. Forhold innen kommunikasjonsområdet som ikke er regulert av denne føderale loven, er regulert av andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen på kommunikasjonsområdet.

Artikkel 4. Lovgivning

1. Den russiske føderasjonens lovgivning på kommunikasjonsområdet er basert på den russiske føderasjonens grunnlov og består av denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Forhold knyttet til aktiviteter innen kommunikasjon er også regulert av regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den Russiske Føderasjon, regulatoriske rettsakter fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon og regulatoriske rettsakter fra føderale utøvende myndigheter utstedt i samsvar med dem.

3. Hvis en internasjonal traktat fra Den Russiske Føderasjon etablerer andre regler enn de som er gitt i denne føderale loven, gjelder reglene i den internasjonale traktaten.

Kapittel 2. GRUNNLEGGENDE AKTIVITETER PÅ KOMMUNIKASJONSFELTET

Artikkel 5. Eierskap til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler

1. På den russiske føderasjonens territorium opprettes kommunikasjonsorganisasjoner og utfører sine aktiviteter på grunnlag av enheten i det økonomiske rommet, under konkurranseforhold og mangfold av eierskapsformer. Staten gir kommunikasjonsorganisasjoner, uavhengig av eierform, like konkurransevilkår.

Kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter kan være føderalt eid, eid av konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, kommunalt eid, så vel som eid av borgere og juridiske enheter.

Listen over kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter som bare kan være i føderalt eierskap, bestemmes av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Utenlandske investorer kan delta i privatiseringen av eiendommen til statlige og kommunale enhetlige kommunikasjonsforetak under vilkårene bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

2. En endring i form av eierskap til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler utføres på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, og er tillatt forutsatt at en slik endring ikke åpenbart forringer funksjonen til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler , og krenker heller ikke rettighetene til borgere og juridiske personer til å bruke tjenestekommunikasjon.

Artikkel 6. Organisering av aktiviteter knyttet til plassering av kommunikasjonsfasiliteter og kommunikasjonsutstyr

1. Ved byplanlegging av utviklingen av territorier og bosetninger, må utviklingen av dem, sammensetningen og strukturen av kommunikasjonsfasiliteter bestemmes - kommunikasjonsstrukturer, inkludert linjekabelstrukturer, separate lokaler for plassering av kommunikasjonsutstyr, samt nødvendig kapasitet innen prosjektering infrastruktur for å sikre funksjonen til kommunikasjonsutstyr .

2. Statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale selvstyreorganer i kommunale distrikter og bydistrikter skal bistå kommunikasjonsorganisasjoner som tilbyr universelle kommunikasjonstjenester med å skaffe og (eller) bygge kommunikasjonsfasiliteter og lokaler beregnet på å tilby universell kommunikasjon tjenester.

3. Organisering av kommunikasjon i henhold til en avtale med eier eller annen eier av bygninger, kraftledningsstøtter, jernbanekontaktnett, stolpestøtter, broer, samlere, tunneler, inkludert T-banetunneler, jernbaner og motorveier og andre ingeniøranlegg og teknologiske steder, og også veirett, herunder forkjørsrett for jernbaner og motorveier, kan utføre bygging og drift av kommunikasjonsanlegg og kommunikasjonsstrukturer på disse.

I dette tilfellet har eieren eller annen eier av den nevnte eiendommen rett til å kreve fra kommunikasjonsorganisasjonen et forholdsmessig gebyr for bruken av denne eiendommen, med mindre annet er bestemt av føderale lover.

Dersom fast eiendom eid av en borger eller juridisk person ikke kan brukes i samsvar med formålet som følge av bygging, drift av kommunikasjons- og kommunikasjonsanlegg, har eieren eller annen eier i retten rett til å kreve heving av kontrakten med kommunikasjonsorganisasjon om bruken av denne eiendommen.

4. Ved overføring eller ombygging av kommunikasjonslinjer og kommunikasjonsstrukturer på grunn av bygging, utvidelse av bosetningsterritorier, større reparasjoner, gjenoppbygging av bygninger, strukturer, strukturer, veier og broer, utvikling av nye landområder, gjenoppbygging av landgjenvinningssystemer, utvikling av mineralforekomster og andre behov, får teleoperatøren dekket utgifter forbundet med slik overføring eller ombygging, med mindre annet følger av lovgivningen om motorveier og veivirksomhet.

Kompensasjon kan gis etter avtale mellom partene i kontanter eller gjennom overføring eller rekonstruksjon av kommunikasjonslinjer og kommunikasjonsstrukturer av byggekunden for egen regning i samsvar med de tekniske spesifikasjonene utstedt av kommunikasjonsorganisasjonen og standarder.

5. Teleoperatører har på refusjonsgrunnlag rett til å plassere kommunikasjonskabler ier, uavhengig av eierskapet til disse strukturene.

Artikkel 7. Beskyttelse av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter

1. Kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter er under statlig beskyttelse.

2. Teleoperatører og utviklere må under bygging og rekonstruksjon av bygninger, strukturer, strukturer (inkludert kommunikasjonsstrukturer), samt ved bygging av kommunikasjonsnettverk, ta hensyn til behovet for å beskytte kommunikasjonsmidler og kommunikasjonsstrukturer mot uautorisert tilgang til dem.

3. Ved drift av kommunikasjonsnett og kommunikasjonsanlegg plikter kommunikasjonsoperatører å sikre beskyttelse av kommunikasjonsanlegg og kommunikasjonsanlegg mot uautorisert tilgang til disse.

Artikkel 8. Registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til kommunikasjonsfasiliteter

1. Kommunikasjonsstrukturer som er fast forbundet med bakken og hvis bevegelse er umulig uten uforholdsmessig skade på formålet, inkluderter, tilhører fast eiendom, statlig eiendomsregistrering og andre eiendomsrettigheter som utføres i samsvar med sivil lovgivning. Funksjoner av statlig registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til linje-kabel kommunikasjonsstrukturer er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

2. Prosedyren for statlig registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til romkommunikasjonsobjekter (kommunikasjonssatellitter, inkludert dual-use) er etablert av føderale lover.

3. Overdragelse av eierskap og andre eiendomsrettigheter til romkommunikasjonsobjekter innebærer ikke overføring av retten til å bruke orbitalfrekvensressursen.

Artikkel 9. Bygging og drift av kommunikasjonslinjer på grenseterritoriet til den russiske føderasjonen og innenfor territorialhavet til den russiske føderasjonen

Prosedyren for bygging og drift, inkludert vedlikehold, av kommunikasjonslinjer ved kryssing av den russiske føderasjonens statsgrense, på grenseterritoriet til den russiske føderasjonen, i den russiske føderasjonens indre hav og i territorialhavet til den russiske føderasjonen, inkludert kabellegging og bygging av linjekabelstrukturer, implementering av konstruksjons- og nødrestaureringsarbeid på undervannslii territorialhavet til den russiske føderasjonen bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 10. Landforbindelser

1. I samsvar med den russiske føderasjonens landlovgivning inkluderer kommunikasjonsland tomter som er gitt for kommunikasjonsbehov for permanent (ubestemt) eller fri tids bruk, leasing eller overført under retten til begrenset bruk av andres landtomt (servitutt ) for bygging og drift av kommunikasjonsstrukturer.

2. Tilveiebringelse av tomter til kommunikasjonsorganisasjoner, prosedyren (regimet) for deres bruk, inkludert etablering av sikkerhetssoner for kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsstrukturer og opprettelse av klareringer for plassering av kommunikasjonsnettverk, begrunnelse, betingelser og prosedyre for beslagleggelse av disse tomtene er etablert av den russiske føderasjonens landlovgivning. Størrelsene på slike tomter, inkludert tomter gitt for etablering av sikringssoner og rydninger, fastsettes i samsvar med normene for arealdisponering for gjennomføring av relevante typer aktiviteter, byplanlegging og utformingsdokumentasjon.

Kapittel 3. KOMMUNIKASJONSNETTVERK

Artikkel 11. Føderal kommunikasjon

1. Føderal kommunikasjon dannes av alle organisasjoner og offentlige organer som utfører og leverer telekommunikasjon og posttjenester på den russiske føderasjonens territorium.

2. Det materielle og tekniske grunnlaget for føderal kommunikasjon er det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen og postkommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen.

Artikkel 12. Samlet telekommunikasjonsnettverk i den russiske føderasjonen

1. Den russiske føderasjonens enhetlige telekommunikasjonsnettverk består av telekommunikasjonsnettverk av følgende kategorier lokalisert på den russiske føderasjonens territorium:

offentlige kommunikasjonsnettverk;

dedikerte kommunikasjonsnettverk;

teknologiske kommunikasjonsnettverk koblet til det offentlige kommunikasjonsnettverket;

spesielle kommunikasjonsnettverk og andre kommunikasjonsnettverk for overføring av informasjon ved bruk av elektromagnetiske systemer.

2. For telekommunikasjonsnettverk som utgjør det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, det føderale utøvende organet innen kommunikasjon:

bestemmer prosedyren for deres samhandling, og i tilfeller gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen - prosedyren for sentralisert styring av det offentlige kommunikasjonsnettverket;

avhengig av kategoriene kommunikasjonsnettverk (unntatt kommunikasjonsnettverk med spesielle formål, samt dedikerte og teknologiske kommunikasjonsnettverk, hvis de ikke er koblet til et offentlig kommunikasjonsnettverk), fastsetter krav til utforming, konstruksjon, drift, styring eller nummerering. , og kommunikasjonsmidlene som brukes, organisatorisk og teknisk støtte for bærekraftig funksjon av kommunikasjonsnettverk, inkludert i nødsituasjoner, beskyttelse av kommunikasjonsnettverk mot uautorisert tilgang til dem og informasjon som overføres gjennom dem, prosedyren for å sette kommunikasjonsnettverk i drift;

fastsetter, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om å sikre ensartethet av målinger, obligatoriske metrologiske krav for målinger utført under driften av et offentlig kommunikasjonsnettverk, og for måleinstrumentene som brukes for å sikre integriteten og stabiliteten til funksjonen. av det offentlige kommunikasjonsnettet.

2.1. Krav til kommunikasjonsmidlene som brukes, deres ledelse, organisatorisk og teknisk støtte for bærekraftig funksjon av kommunikasjonsnettverk, inkludert i nødssituasjoner, beskyttelse av kommunikasjonsnettverk mot uautorisert tilgang til dem og informasjon som overføres gjennom dem, prosedyren for å sette kommunikasjonsnettverk i drift er etablert i avtale med den føderale regjeringen, utøvende myndighet innen sikkerhet.

3. Kommunikasjonsoperatører av alle kategorier av kommunikasjonsnettverk i det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den russiske føderasjonen er forpliktet til å lage styringssystemer for kommunikasjonsnettverkene deres som er i samsvar med den etablerte prosedyren for deres samhandling.

Artikkel 13. Offentlig kommunikasjonsnettverk

1. Et offentlig kommunikasjonsnett er beregnet på å tilby betalte telekommunikasjonstjenester til enhver bruker av kommunikasjonstjenester på den russiske føderasjonens territorium og inkluderer telekommunikasjonsnettverk som er definert geografisk innenfor tjenesteterritoriet og nummerressursen og ikke geografisk definert innenfor territoriet. Den russiske føderasjonen og nummereringsressursen, og også kommunikasjonsnettverk, definert av teknologien for implementering av kommunikasjonstjenester.

2. Et offentlig kommunikasjonsnett er et kompleks av samvirkende telekommunikasjonsnettverk, inkludert kommunikasjonsnettverk for kringkasting av fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler.

Det offentlige kommunikasjonsnettet har forbindelser til utlandets offentlige kommunikasjonsnett.

Artikkel 14. Dedikerte kommunikasjonsnettverk

1. Dedikerte kommunikasjonsnettverk er telekommunikasjonsnettverk beregnet på å tilby betalte telekommunikasjonstjenester til en begrenset krets av brukere eller grupper av slike brukere. Dedikerte kommunikasjonsnettverk kan samhandle med hverandre. Dedikerte kommunikasjonsnettverk har ikke forbindelser til det offentlige kommunikasjonsnettet, så vel som til det offentlige kommunikasjonsnettverket i fremmede land. Teknologier og kommunikasjonsmidler som brukes til å organisere dedikerte kommunikasjonsnettverk, samt prinsippene for deres konstruksjon, er etablert av eierne eller andre eiere av disse nettverkene.

Et dedikert kommunikasjonsnett kan kobles til et offentlig kommunikasjonsnett med overføring til kategorien offentlig kommunikasjonsnett dersom det dedikerte kommunikasjonsnettet oppfyller kravene fastsatt for et offentlig kommunikasjonsnett. I dette tilfellet trekkes den tildelte nummerressursen tilbake og en nummereringsressurs tilveiebringes fra nummerressursen til det offentlige kommunikasjonsnettverket.

2. Tilbudet av kommunikasjonstjenester av operatører av dedikerte kommunikasjonsnettverk utføres på grunnlag av passende lisenser innenfor territoriene spesifisert deri og ved bruk av nummereringen som er tildelt hvert dedikert kommunikasjonsnettverk på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på området kommunikasjon.

Artikkel 15. Teknologiske kommunikasjonsnettverk

1. Teknologiske kommunikasjonsnettverk er utformet for å støtte produksjonsaktiviteter til organisasjoner og administrere teknologiske prosesser i produksjonen.

Teknologier og kommunikasjonsmidler som brukes til å lage teknologiske kommunikasjonsnettverk, samt prinsippene for deres konstruksjon, er etablert av eierne eller andre eiere av disse nettverkene.

2. Dersom det er ledige ressurser i et teknologisk kommunikasjonsnettverk, kan en del av dette nettverket kobles til et offentlig kommunikasjonsnett med overføring til kategorien offentlig kommunikasjonsnett for levering av betalte kommunikasjonstjenester til enhver bruker på grunnlag av en passende lisens. Slik tilknytning er tillatt dersom:

en del av det teknologiske kommunikasjonsnettet beregnet for tilknytning til det offentlige kommunikasjonsnettet kan være teknisk, eller programmatisk eller fysisk atskilt av eieren fra det teknologiske kommunikasjonsnettet;

Den delen av det teknologiske kommunikasjonsnettet knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettet oppfyller kravene til det offentlige kommunikasjonsnettets funksjon.

En del av et teknologisk kommunikasjonsnettverk koblet til et offentlig kommunikasjonsnettverk tildeles en nummerressurs fra nummerressursen til et offentlig kommunikasjonsnettverk på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

Eier eller annen eier av et teknologisk kommunikasjonsnett plikter, etter å ha koblet en del av dette kommunikasjonsnettet til et offentlig kommunikasjonsnett, å føre særskilt regnskap over kostnadene ved drift av det teknologiske kommunikasjonsnettet og dets del knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettet.

Teknologiske kommunikasjonsnettverk kan kobles til teknologiske kommunikasjonsnettverk til utenlandske organisasjoner bare for å sikre en enkelt teknologisk syklus.

Artikkel 16. Kommunikasjonsnettverk med spesielle formål

1. Spesielle kommunikasjonsnettverk er beregnet på behovene til offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse. Disse nettverkene kan ikke brukes til å tilby betalte kommunikasjonstjenester, med mindre annet er gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

2. Kommunikasjon for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, kommunikasjon for behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse utføres på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Å tilby kommunikasjon for behovene til statlige organer, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, kommunikasjon for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, er en utgiftsforpliktelse for den russiske føderasjonen.

3. Forberedelse og bruk av ressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den Russiske Føderasjon for å sikre funksjonen til spesialformålskommunikasjonsnettverk utføres på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon.

4. Spesielle kommusikrer deres samhandling med andre nettverk i det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den Russiske Føderasjon på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

Artikkel 17. Postnettverk

1. Postnettverket er et sett med postfasiliteter og postruter til postoperatører som sikrer mottak, behandling, transport (overføring), levering (levering) av postsendinger, samt gjennomføring av postpengeoverføringer.

2. Forholdet innen posttjenester er regulert av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen, denne føderale loven og den føderale loven om posttjenester, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i den russiske føderasjonen.

Kapittel 4. TILKOBLING AV TELEKOMMUNIKASJONSNETTVERKOG DERES SAMSPILL

Artikkel 18. Rett til å koble til telekommunikasjonsnettverk

1. Kommunikasjonsoperatører har rett til å koble sine telenett til det offentlige kommunikasjonsnettet. Tilkoblingen av et telenett til et annet telenett og deres samhandling utføres på grunnlag av avtaler inngått av teleoperatører om tilkobling av telenett.

2. Operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk, på grunnlag av avtaler om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk, er forpliktet til å tilby tilkoblingstjenester til andre kommunikasjonsoperatører i samsvar med reglene for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen .

3. Avtaler om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk i samsvar med reglene for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen, må sørge for:

rettigheter og plikter til telekommunikasjonsoperatører når de kobler til telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling;

forpliktelser for operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet med hensyn til tilknytning i tilfelle avtalepart er en operatør som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet;

essensielle forhold for å koble sammen telekommunikasjonsnettverk og deres interaksjon;

en liste over samtrafikktjenester og trafikkoverføringstjenester som en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket er forpliktet til å tilby, samt prosedyren for levering av dem;

prosedyre for å vurdere tvister mellom teleoperatører om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling.

Med mindre annet er gitt av denne føderale loven, bestemmes prisene for tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester av teleoperatøren uavhengig, basert på kravene til rimelighet og god tro.

4. Tvister mellom teleoperatører om inngåelse av avtaler om tilknytning av telenett behandles i retten.

Artikkel 19. Krav til prosedyren for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling med telekommunikasjonsnettverket til en operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet

1. Bestemmelsene i en offentlig kontrakt i forhold til operatører som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet får anvendelse på avtalen om tilknytning av telenett, som definerer vilkårene for levering av tilknytningstjenester, samt tilhørende forpliktelser. for samspillet mellom telekommunikasjonsnettverk og overføring av trafikk. Samtidig er forbrukere av tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester for formålene i denne artikkelen offentlige kommunikasjonsnettoperatører.

En operatør som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet, for å sikre ikke-diskriminerende tilgang til kommunikasjonstjenestemarkedet under tilsvarende forhold, plikter å etablere like vilkår for tilknytning av telenett og passering av trafikk for kommunikasjonsoperatører som yter tilsvarende tjenester, som samt gi informasjon og tjenester til disse kommunikasjonsoperatørene tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester på samme vilkår og av samme kvalitet som for sine strukturelle divisjoner og (eller) tilknyttede selskaper.

En operatør som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettverket i territoriene til flere konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, etablerer vilkårene for å koble til telekommunikasjonsnettverk og overføre trafikk separat på territoriet til hver konstituerende enhet i den russiske føderasjonen.

2. Det er ikke tillatt å nekte en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet å inngå en avtale om tilknytning av telenett, unntatt i tilfeller der tilkoblingen av telenett og deres samhandling er i strid med vilkårene i lisenser som er utstedt til telekommunikasjon. operatører eller regulatoriske rettsakter som definerer bygging og drift av et enhetlig telekommunikasjonsnettverk i Den russiske føderasjonen.

3. Prosedyren for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling med telekommunikasjonsnettverket til en operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket, og dens ansvar ved tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og samhandling med telekommunikasjonsnettverk til andre kommunikasjonsoperatører fastsettes i samsvar med regler godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Operatører som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet setter ut fra reglene for tilknytning av telenett og deres samhandling vilkår for å koble andre telenett til sitt telenett når det gjelder bruk av nettressurser og trafikkoverføring, herunder generell teknisk , økonomiske, informasjonsmessige forhold, samt betingelsene som definerer eiendomsforhold.

Vilkårene for å koble til telenett må omfatte:

tekniske krav knyttet til tilkobling av telekommunikasjonsnettverk;

volum, prosedyre og tidspunkt for arbeid med å koble sammen telekommunikasjonsnettverk og deres fordeling mellom interagerende teleoperatører;

prosedyren for å sende trafikk gjennom telekommunikasjonsnettverk til interagerende teleoperatører;

plassering av tilkoblingspunkter til telekommunikasjonsnettverk;

liste over tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester som tilbys;

kostnadene for tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester og betalingsprosedyren for dem;

rekkefølgen av interaksjon av styringssystemer for telekommunikasjonsnettverk.

Operatører som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettverket, innen syv dager etter å ha etablert betingelsene for å koble til telekommunikasjonsnettverk, publiserer de spesifiserte betingelsene og sender dem til det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

I tilfelle det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, uavhengig eller på forespørsel fra teleoperatører, oppdager et avvik mellom betingelsene for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til telekommunikasjonsnettverket til en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket , og overføring av trafikk gjennom den med reglene spesifisert i første ledd i paragraf 3 i denne artikkelen, eller regulatoriske rettsakter, sender det spesifiserte føderale organet til operatøren som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket en begrunnet ordre om å eliminere disse inkonsekvenser. Denne bestillingen må aksepteres og implementeres av teleoperatøren som mottok den innen tretti dager fra datoen for mottak.

De nylig etablerte betingelsene for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til telekommunikasjonsnettverket til operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet og passerer trafikk gjennom det, publiseres av operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet og sendes til det føderale. utøvende organ på kommunikasjonsområdet på den måten som er angitt i denne artikkelen.

Ved idriftsettelse av nye kommunikasjonsmidler, innføring av nye teknologiske løsninger i sitt telekommunikasjonsnettverk, avvikling eller oppgradering av utdaterte kommunikasjonsmidler, som i vesentlig grad påvirker betingelsene for å koble til andre telenett og sende trafikk gjennom telenettet til en operatør som har en betydelig posisjon i den generelle bruken av kommunikasjonsnettverk, har den spesifiserte teleoperatøren rett til å etablere nye vilkår for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til sitt nettverk på den måten som er foreskrevet i denne artikkelen. Samtidig kan ikke vilkårene for tilknytning av telenett endres mer enn én gang i året.

4. En operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet skal vurdere kommunikasjonsoperatørens anmodninger om å inngå avtale om tilknytning av telenett innen en frist som ikke overstiger tretti dager fra datoen for mottak av slik søknad. En avtale om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk inngås skriftlig ved å utarbeide ett dokument i samsvar med sivilrett, signert av partene, innen en periode som ikke overstiger nitti dager fra datoen for mottak av søknaden. Manglende overholdelse av formen for en slik avtale medfører dens ugyldighet.

5. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon opprettholder og publiserer et register over operatører som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket.

6. Det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet er forpliktet til å vurdere forespørsler fra telekommunikasjonsoperatører om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres interaksjon innen seksti dager fra datoen for mottak av disse forespørslene og offentliggjøre beslutningene som er tatt på dem.

Ved svikt hos operatøren som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket for å overholde instruksjonene fra det føderale utøvende organet innen kommunikasjon om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, samt unndragelse av operatøren som okkuperer en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet fra inngåelse av avtale om samtrafikktelenett, har motparten rett til å gå rettens vei med krav om å tvinge inn avtale om tilknytning av telenett og erstatning for påført tap.

Artikkel 19.1. Funksjoner ved å koble til kommunikasjonsnettverk til operatører av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler og deres interaksjon med kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler

1. Operatøren av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler har rett til å velge, etter eget skjønn, en av følgende metoder for å motta et signal som obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler sendes gjennom:

mottak av et signal sendt med radio-elektroniske midler fra en teleoperatør som utfører sendinger på lufta av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler (heretter kalt signalkilden), uten å inngå en avtale om tilkobling av kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler;

koble kommunikasjonsnettverket til kommunikasjonsnettverket for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler fra en annen teleoperatør. Slik tilkobling utføres på den måten som er fastsatt av denne føderale loven og andre regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med den.

2. Operatøren av obligatoriske offentlige fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler, før oppstart av kringkasting av slike kanaler, er forpliktet til å avtale med den som i samsvar med fastsatt prosedyre utfører aktivitetene til fjernsynskringkasting og (eller ) radiokringkasting av den obligatoriske offentlige TV-kanalen og (eller) radiokanalen (heretter referert til som kringkasteren av den obligatoriske offentlige TV-kanalen og (eller) radiokanalen), avhengig av den valgte signalmottaksmetoden:

plassering av signalkilden i tilfelle spesifisert i paragraf to i paragraf 1 i denne artikkelen;

plassering av tilkoblingspunktet for kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler i tilfelle spesifisert i tredje ledd i paragraf 1 i denne artikkelen.

For å gjennomføre en slik godkjenning sender operatøren av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler (heretter kalt søkeroperatøren) til hver kringkaster av den obligatoriske offentlige TV-kanalen og (eller) radiokanalen en søknad i fri form, som må indikere:

territoriet der søkeroperatøren har til hensikt å kringkaste obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler;

informasjon om teleoperatøren og plasseringen av dennes signalkilde eller informasjon om teleoperatøren hvis nettforbindelse kan gjøres til, og plasseringen av tilkoblingspunktet for kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler.

Søknaden kan sendes på en hvilken som helst måte som lar deg bekrefte at søknaden er sendt.

3. Innen tretti kalenderdager fra datoen for mottak av søknaden fra den søkende operatøren, er kringkasteren av en obligatorisk offentlig TV-kanal og (eller) radiokanal forpliktet til å vurdere søknaden fra den søkende operatøren om godkjenning av plasseringen av signalkilde valgt av ham eller tilkoblingspunktet for kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler og send søkeren operatør en melding om slik godkjenning eller avslag på slik godkjenning, som angir årsaken til avslaget.

I en melding om avslag på slik godkjenning er kringkasteren av en obligatorisk offentlig fjernsynskanal og (eller) radiokanal forpliktet til å tilby søkeroperatøren et annet sted for signalkilden eller tilkoblingspunktet for kommunikasjonsnettverk for kringkasting av fjernsynskanaler og (eller ) radiokanaler tilgjengelig for søkeroperatøren.

4. Kringkasteren av en obligatorisk offentlig fjernsynskanal og (eller) radiokanal har rett til å nekte å godkjenne plasseringen av signalkilden eller tilkoblingspunktet til kommunikasjonsnettverk valgt av søkeroperatøren for kringkasting av fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler bare hvis, gjennom et signal mottatt på tilkoblingspunktet spesifisert i søknaden eller fra signalkilden spesifisert i søknaden, kringkasting av en obligatorisk offentlig TV-kanal og (eller) radiokanal, hvis innhold er beregnet på territoriet i som søker operatør har til hensikt å kringkaste en slik fjernsynskanal og (eller) radiokanal, er ikke gitt.

Artikkel 19.2. Jordbasert sending av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler

1. Terrestrisk kringkasting av obligatoriske offentlige fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler utføres av kommunikasjonsoperatører på grunnlag av kontrakter om levering av kommunikasjonstjenester for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting inngått med obligatoriske offentlige kringkastere TV-kanaler og (eller) radiokanaler i samsvar med bestemmelsene i artikkel 28 i denne føderale loven.

2. Kommunikasjonsoperatører som utfører bakkesendinger på lufta av all-russiske obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler bestemmes av presidenten i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 20. Priser for tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet

1. Priser for tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet er underlagt statlig regulering. Listen over tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester, hvis priser er underlagt statlig regulering, samt prosedyren for regulering av dem, er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Størrelsen på statlig regulerte priser for samtrafikktjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet, bør bidra til å skape forutsetninger for reproduksjon av en moderne funksjonell ekvivalent til den delen av telenettet som benyttes som resultat av den ekstra belastningen som skapes av nettverket til den interagerende telekommunikasjonsoperatøren, samt refundere kostnadene for driftvedlikehold av den brukte delen av telekommunikasjonsnettverket og inkludere en rimelig fortjeneste (lønnsomhet) fra kapitalen som brukes i levering av disse tjenestene.

2. Operatører som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet, er pålagt å føre separate regnskaper over inntekter og utgifter for den type virksomhet som utføres, de kommunikasjonstjenester som ytes og de deler av telenettet som brukes til å yte disse tjenestene.

Prosedyren for å opprettholde slike separate poster i tilfeller etablert av denne føderale loven bestemmes av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Kapittel 5. STATLIG REGULERING AV AKTIVITETERPÅ KOMMUNIKASJONEN

Artikkel 21. Organisering av statlig regulering av aktiviteter innen kommunikasjon

1. Statlig regulering av aktiviteter innen kommunikasjon i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov og denne føderale loven utføres av presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen, det føderale utøvende organet innen området kommunikasjon, så vel som innenfor kompetansen til andre føderale utøvende organer.

Den russiske føderasjonens regjering etablerer myndighetene til det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

2. Føderalt utøvende organ innen kommunikasjon:

utfører funksjoner for utvikling av statlig politikk og juridisk regulering innen kommunikasjonsfeltet;

på grunnlag av og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, utfører uavhengig juridisk regulering innen kommunikasjon og informasjon, med unntak av spørsmål hvis juridiske regulering er i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen utføres utelukkende av føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen;

samhandler om spørsmål og på den måten som er etablert av føderale lover med selvregulerende organisasjoner innen kommunikasjonsfeltet opprettet i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen (heretter referert til som selvregulerende organisasjoner);

utfører funksjonene til kommunikasjonsadministrasjonen til den russiske føderasjonen i gjennomføringen av internasjonale aktiviteter i den russiske føderasjonen innen kommunikasjon;

har rett til å be om informasjon fra kommunikasjonsoperatører knyttet til levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse, inkludert om kommunikasjonsoperatørens teknologiske evner til å tilby kommunikasjonstjenester, om utsiktene for utvikling av kommunikasjonsnettverk, om tariffer for kommunikasjonstjenester, samt sende til teleoperatører som har inngått en statlig kontrakt for levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, obligatoriske instruksjoner i forbindelse med disse kontraktene.

3. Mistet strøm.

4. For å anvende den føderale loven "Om prosedyren for å foreta utenlandske investeringer i forretningsenheter av strategisk betydning for å sikre forsvaret av landet og statens sikkerhet," en økonomisk enhet som inntar en dominerende posisjon i markedet for Mobilrader en telekommunikasjonsoperatør hvis andel er etablert av antimonopolmyndigheten i dette markedet innenfor den russiske føderasjonens geografiske grenser overstiger tjuefem prosent.

Artikkel 22. Regulering av bruken av radiofrekvensspekteret

1. Regulering av bruken av radiofrekvensspekteret er statens enerett og er sikret i samsvar med internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon og lovgivningen i Den Russiske Føderasjon gjennom økonomiske, organisatoriske og tekniske tiltak knyttet til konvertering av radiofrekvensspektrum og rettet mot å akselerere implementeringen av lovende teknologier og standarder, sikre effektiv bruk av radiofrekvensspektrum i den sosiale sfæren og økonomien, så vel som for behovene til offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

2. I Den russiske føderasjonen utføres regulering av bruken av radiofrekvensspekteret av det interdepartementale kollegiale organet for radiofrekvenser under det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet (heretter referert til som den statlige kommisjonen for radiofrekvenser), som har fulle fullmakter innen regulering av radiofrekvensspekteret.

Forskriftene om den statlige kommisjonen for radiofrekvenser og dens sammensetning er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Forskriften om den statlige kommisjonen for radiofrekvenser bør fastsette fremgangsmåten for distribusjon av radiofrekvenser. Denne bestemmelsen må spesielt inneholde prosedyren for å fatte beslutninger fra statskommisjonen om radiofrekvenser og sammensetningen av den nevnte kommisjonen med deltakelse av representanter for alle interesserte føderale utøvende myndigheter.

Dersom en representant for et av disse organene har interesse av å løse et spørsmål som behandles av kommisjonen og som kan påvirke objektiviteten til vedtaket, deltar ikke nevnte representant i avstemningen.

3. Organisatoriske og tekniske tiltak for å sikre riktig bruk av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler og tilsvarende radioelektronisk utstyr eller høyfrekvente enheter for sivile formål i henhold til vedtak fra statskommisjonen om radiofrekvenser, utføres av en spesielt autorisert tjeneste for å sikre regulering av bruken av radiofrekvenser og radioelektronisk utstyr under det føderale utøvende organet innen kommunikasjon (heretter referert til som radiofrekvenstjenesten), hvis forskrifter er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

4. Bruken av radiofrekvensspekteret i Den russiske føderasjonen utføres i samsvar med følgende prinsipper:

tillate prosedyre for brukertilgang til radiofrekvensspekteret;

bringe distribusjonen av radiofrekvensbånd og vilkårene for deres bruk i Den russiske føderasjonen nærmere den internasjonale distribusjonen av radiofrekvensbånd;

retten til tilgang for alle brukere til radiofrekvensspekteret, under hensyntagen til statlige prioriteringer, inkludert levering av radiofrekvensspektrum til radiotjenestene til Den russiske føderasjonen for å sikre borgernes sikkerhet, sikre presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonalt forsvar og statlig sikkerhet, lov og orden, miljøsikkerhet, forebygging av menneskeskapte nødsituasjoner;

betaling for bruk av radiofrekvensspekteret;

utillatelighet av ubestemt tildeling av radiofrekvensbånd, tilordning av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler;

radiofrekvensspektrumkonvertering;

åpenhet og åpenhet om prosedyrer for tildeling og bruk av radiofrekvensspekteret.

5. Kommunikasjonsmidler, annet radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er kilder til elektromagnetisk stråling er registreringspliktige. Listen over radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er underlagt registrering og prosedyren for registrering av dem bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Skipsradiostasjoner som brukes på sjøfartøy, innlandsnavigasjonsfartøy, blandede (elve - sjø) navigasjonsfartøy, ombord radiostasjoner brukt på fly er ikke registreringspliktige og brukes på grunnlag av tillatelser for skipsradiostasjoner eller tillatelser for radiostasjoner ombord. . Utstedelse av tillatelser for skipsradiostasjoner eller tillatelser for radiostasjoner om bord, godkjenning av formen for slike tillatelser og prosedyren for utstedelse av disse utføres av den autoriserte russiske regjeringen. Federation er et føderalt utøvende organ.

Radioelektronisk utstyr som brukes til individuell mottak av signaler fra TV-kanaler og (eller) radiokanaler, personlige radioanropssignaler (radiopersonsøkere), elektroniske produkter til husholdningsbruk og personlig radionavigasjonsutstyr som ikke inneholder radioutsendende enheter, brukes på territoriet til den russiske føderasjonen, underlagt begrensningene gitt av lovgivningen til den russiske føderasjonen og er ikke gjenstand for registrering.

Bruk av radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er underlagt registrering i henhold til denne artikkelen uten registrering er ikke tillatt.

Artikkel 23. Tildeling av radiofrekvensspektrum

1. Fordelingen av radiofrekvensspekteret utføres i samsvar med tabellen for fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen og planen for langsiktig bruk av radiofrekvensspekteret med radioelektroniske midler, som er utviklet av Statens kommisjon for radiofrekvenser og godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

2. Revisjonen av tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen utføres minst en gang hvert fjerde år, og planen for langsiktig bruk av radiofrekvensspekteret med radio-elektroniske midler - kl. minst en gang hvert tiende år.

En gang annethvert år vurderer den statlige kommisjonen for radiofrekvenser forslag fra selvregulerende organisasjoner og individuelle teleoperatører om å revidere tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i den russiske føderasjonen og planen for langsiktig bruk av radioen frekvensspektrum med radioelektroniske midler.

3. Radiofrekvensspekteret inkluderer følgende kategorier av radiofrekvensbånd:

fortrinnsrett bruk av radio-elektroniske midler som brukes for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonale forsvarsbehov, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse;

fortrinnsrett bruk av radio-elektronisk utstyr til sivile formål;

felles bruk av radioelektronisk utstyr til ethvert formål.

4. For brukere av radiofrekvensspekteret fastsettes en engangsavgift og en årlig avgift for bruken for å gi et system for overvåking av radiofrekvenser, konvertering av radiofrekvensspekteret og finansieringsvirksomhet for overføring av eksisterende radioelektronikk. utstyr til andre radiofrekvensbånd.

Prosedyren for å fastsette beløpene for en engangsavgift og en årlig avgift, innkreving av slike avgifter, distribusjon og bruk bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen basert på det faktum at størrelsen på en engangsavgift og en årlig avgift bør fastsettes forskjellig avhengig av radiofrekvensområdene som brukes, antall radiofrekvenser og teknologiene som brukes.

Artikkel 24. Tildeling av radiofrekvensbånd og tilordning (tilordning) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler

1. Retten til å bruke radiofrekvensspekteret gis gjennom tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tildeling) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler.

Bruk av radiofrekvensspekteret uten passende tillatelse er ikke tillatt, med mindre annet er gitt av denne føderale loven.

2. I radiofrekvensbåndene for kategoriene delt bruk av radioelektronisk utstyr til ethvert formål og den overveiende bruken av radioelektronisk utstyr til sivile formål, tildeling av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr til ethvert formål, og i radiofrekvensbåndene i kategorien overveiende bruk av radioelektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig administrasjon, utføres tildelingen av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr for sivile formål av den statlige kommisjonen for radiofrekvenser, tar hensyn til konklusjonene om muligheten for slik tildeling, presentert av medlemmer av den statlige kommisjonen for radiofrekvenser.

I radiofrekvensbåndene i kategorien primærbruk av radioelektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig administrasjon, tildeling av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr som gir presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse utføres i den russiske føderasjonen av et spesielt autorisert føderalt utøvende organ i regionen regjeringskommunikasjon og informasjon og det føderale utøvende organet innen forsvarsområdet.

Tildelingen av radiofrekvensbånd gjennomføres for ti år eller en kortere oppgitt periode. På forespørsel fra brukeren av radiofrekvensspekteret kan denne perioden økes eller reduseres av myndighetene som tildelte radiofrekvensbåndet.

Retten til å bruke radiofrekvensbånd gitt i samsvar med denne artikkelen kan ikke overføres av en bruker av radiofrekvensspekteret til en annen bruker uten vedtak fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser eller det organet som ga denne rettigheten.

3. Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens eller en radiofrekvenskanal for radioelektronisk utstyr for sivile formål utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjonsområdet på grunnlag av søknader fra borgere av den russiske føderasjonen eller applikasjoner fra russiske juridiske enheter, under hensyntagen til resultatene av undersøkelsen utført av radiofrekvenstjenesten av muligheten for å bruke det deklarerte radioelektroniske utstyret og deres elektromagnetiske kompatibilitet med eksisterende og planlagt radioelektronisk utstyr (elektromagnetisk kompatibilitetsundersøkelse). Beslutninger om tildeling (tildeling) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for radioelektronisk utstyr for sivile formål, så vel som andre forespørsler fra borgere, må tas av det føderale utøvende organet innen kommunikasjonsområdet senest tretti. - fem virkedager fra datoen for forespørselen.

Informasjon om vedtakelsen av den relevante avgjørelsen er lagt ut på den offisielle nettsiden til det føderale utøvende organet innen kommunikasjon på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket innen fem virkedager fra datoen for vedtakelsen av den relevante avgjørelsen.

En tillatelse til å bruke radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler må utarbeides av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon innen tjue virkedager fra datoen for vedtakelsen av den relevante avgjørelsen.

Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for radio-elektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, utføres av en spesielt autorisert føderalt utøvende organ innen offentlig kommunikasjon og informasjon og det føderale utøvende organet på forsvarsområdet.

Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal utføres for ti år eller en kortere oppgitt periode. Tildelingstiden (tilordning) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for en orbitalfrekvensressurs kan økes under hensyntagen til den garanterte levetiden til romobjekter som brukes til opprettelse og drift av kommunikasjonsnettverk.

Tillatelser for skipsradiostasjoner fastsatt i paragraf to i paragraf 5 i artikkel 22 i denne føderale loven utstedes under hensyntagen til konklusjonene fra radiofrekvenstjenesten om skipsradiostasjoners samsvar med kravene i internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon og kravene i lovgivningen til Den russiske føderasjonen innen kommunikasjon.

4. Mistet strøm.

5. Prosedyren for å gjennomføre undersøkelser av elektromagnetisk kompatibilitet, gjennomgang av materialer og ta beslutninger om tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tilordning) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler innenfor de tildelte radiofrekvensbåndene, samt gjenutstedelse av slike beslutninger eller gjøre endringer i dem, er etablert og publisert av den statlige kommisjonen for radiofrekvenser.

6. Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal kan endres for å møte behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, med kompensasjon til eiere av radioelektronisk utstyr for tap forårsaket av endring i radiofrekvens eller radiofrekvenskanal.

En tvungen endring av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon av radiofrekvensen eller radiofrekvenskanalen til en bruker av radiofrekvensspekteret er kun tillatt for å forhindre en trussel mot menneskers liv eller helse og sikre statens sikkerhet , samt med det formål å oppfylle forpliktelser som følger av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon. En slik endring kan påklages av brukeren av radiofrekvensspekteret for retten.

7. Avslag på å tildele radiofrekvensbånd for sivilt radioelektronisk utstyr til brukere av radiofrekvensspekteret er tillatt av følgende begrunnelse:

manglende overholdelse av det erklærte radiofrekvensbåndet med tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen;

manglende overholdelse av strålings- og mottaksparametrene til det deklarerte radioelektroniske utstyret med kravene, normer og nasjonale standarder innen sikring av elektromagnetisk kompatibilitet av radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter;

en negativ konklusjon om muligheten for å tildele radiofrekvensbånd, presentert av et av medlemmene i den statlige kommisjonen for radiofrekvenser.

8. Nektelse av å tildele (tildele) radiofrekvenser eller en radiofrekvenskanal til brukere av radiofrekvensspekteret for radioelektronisk utstyr for sivile formål er tillatt av følgende grunner:

mangel på dokumenter for bekreftelse av samsvar for radioelektronisk utstyr erklært for bruk i tilfeller der slik bekreftelse er obligatorisk;

manglende overholdelse av de erklærte aktivitetene innen kommunikasjon med kravene, normene og reglene fastsatt for denne typen aktivitet;

negativ konklusjon av den elektromagnetiske kompatibilitetsundersøkelsen;

negative resultater av den internasjonale prosedyren for å koordinere bruken av en radiofrekvenstilordning, hvis en slik prosedyre er fastsatt i radioforskriftene til Den internasjonale telekommunikasjonsunionen og andre internasjonale traktater i Den russiske føderasjonen.

9. Nektelse av å tildele (tilordne) radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler for radioelektronisk utstyr som brukes for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, utføres i måten som bestemmes av et spesielt autorisert føderalt organ, den utøvende grenen innen offentlig kommunikasjon og informasjon og den føderale utøvende grenen innen forsvarsområdet.

10. Dersom det oppdages brudd på vilkårene fastsatt ved tildeling av radiofrekvensbånd eller tildeling (tildeling) av radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal, tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret av brukere av radiofrekvensspekteret for radioelektronisk utstyr for sivile formål kan suspenderes av organet som tildelte radiofrekvensbåndet eller tildelte (tildelt) radiofrekvensen eller radiofrekvenskanalen i samsvar med paragrafene 2 og 3 i denne artikkelen i den perioden som er nødvendig for å eliminere dette bruddet, men ikke mer enn nitti dager.

11. Tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret avsluttes utenfor retten eller gyldighetsperioden for en slik tillatelse forlenges ikke av følgende grunner:

radiofrekvensspektrum brukeruttalelse;

kansellering av lisensen til å utføre aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester, hvis slike aktiviteter er relatert til bruken av radiofrekvensspekteret;

utløp av perioden spesifisert ved tildeling (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal, hvis denne perioden ikke ble forlenget på foreskrevet måte eller hvis en søknad om forlengelse ikke ble sendt på forhånd, minst tretti dager i forveien;

bruk av radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter til ulovlige formål som skader interessene til individet, samfunnet og staten;

unnlatelse av brukeren av radiofrekvensspekteret i å overholde vilkårene fastsatt i beslutningen om tildeling av et radiofrekvensbånd eller tildeling (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal;

unnlatelse av brukeren av radiofrekvensspekteret til å betale for bruken innen tretti dager fra datoen for den etablerte betalingsfristen;

avvikling av en juridisk enhet som fikk tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret;

unnlatelse av å eliminere bruddet som fungerte som grunnlag for suspensjon av tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret;

unnlatelse av den juridiske etterfølgeren til den omorganiserte juridiske enheten i å overholde kravet fastsatt i paragraf 15 og 16 i denne artikkelen om å omregistrere beslutningen om tildeling av radiofrekvensbånd og tillatelse til å bruke radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler;

vedtakelse av den statlige kommisjonen for radiofrekvenser av en begrunnet beslutning om å avslutte bruken av radiofrekvensbånd spesifisert i avgjørelsen fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser, med kompensasjon til eieren av radioelektronisk utstyr for tap forårsaket av tidlig avslutning av vedtaket om tildeling av radiofrekvensbånd.

12. Dersom dokumentene som er sendt inn av søkeren inneholder upålitelig eller forvrengt informasjon som har påvirket beslutningen om å tildele et radiofrekvensbånd eller tildele (tilordne) en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal, organet som tildelte radiofrekvensbåndet eller tildelt (tildelt) radiofrekvens- eller radiofrekvenskanalen har rett til å søke retten med krav om oppsigelse eller ikke-forlengelse av tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret.

13. Dersom tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret avsluttes eller suspenderes, refunderes ikke gebyret som er betalt for bruken.

14. Ved omorganisering av en juridisk enhet i form av fusjon, tiltredelse, transformasjon, utstedes beslutningen om tildeling av radiofrekvensbånd og tillatelse til å bruke radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler på nytt etter søknad fra den juridiske etterfølgeren til den omorganiserte. juridisk enhet.

Når en juridisk enhet omorganiseres i form av deling eller tildeling, utstedes beslutningen om tildeling av radiofrekvensbånd og tillatelse til å bruke radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler på nytt etter anmodning fra den juridiske etterfølgeren eller rettsetterfølgerne til den omorganiserte. juridisk enhet, under hensyntagen til separasjonsbalansen.

Omregistrering av vedtak om tildeling av radiofrekvensbånd og tillatelse til å bruke radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler mottatt av en enkeltperson til en annen person foretas etter personlig søknad eller etter søknad fra hans arving eller etter søknad fra hans arvinger på den måten som er fastsatt i paragrafene 15 og 16 i denne artikkelen, i samsvar med lovgivningen om sivile krav. Søknader om omregistrering av disse dokumentene sendes inn av arvingen eller arvingene innen tretti dager fra datoen for aksept av arven. Kopier av dokumenter som bekrefter faktumet om aksept av arven er vedlagt søknaden fra arvingen eller arvingene.

Dersom andre erververe utfordrer rettighetene til den interesserte erververen til å bruke radiofrekvensbånd og tildele (tildele) radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler, skal tvisten mellom partene løses i retten. Retten til å omregistrere avgjørelsen om tildeling av radiofrekvensbånd og tillatelse til bruk av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler, oppstår fra etterfølgeren på grunnlag av rettsavgjørelse som er trådt i kraft.

15. I tilfelle omorganisering av en juridisk enhet er etterfølgeren forpliktet til å sende inn en søknad om omregistrering innen førtifem dager fra datoen for å gjøre de relevante endringene i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer:

vedtak om tildeling av radiofrekvensbånd til den statlige kommisjonen for radiofrekvenser;

tillatelse til å bruke radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler til det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

16. Søknaden spesifisert i paragraf 15 i denne artikkelen skal være ledsaget av dokumenter som bekrefter arven, og et utdrag fra det enhetlige statlige registeret over juridiske personer eller en attestert kopi av et slikt utdrag kan også legges ved. Hvis et utdrag fra det enhetlige statlige registeret over juridiske personer eller en attestert kopi av et slikt utdrag ikke er vedlagt etterfølgerens søknad, ber det føderale utøvende organet innen kommunikasjonsområdet fra det organet som utfører statlig registrering av juridiske enheter, enkeltpersoner som individuelle gründere og bønder (gårds) gårder, informasjon som bekrefter det faktum at informasjon om søkeren er lagt inn i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer.

Gjenutstedelse av vedtaket om tildeling av radiofrekvensbånd utføres uten behandling av spørsmålet på et møte i den statlige kommisjonen for radiofrekvenser innen ti dager fra datoen for mottak av den aktuelle søknaden.

Fornyelse av tillatelse til å bruke radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon innen ti dager fra datoen for mottak av den relevante søknaden.

Gjenutstedelse av disse dokumentene utføres på de vilkår som ble fastsatt ved tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tilordning) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler til den omorganiserte juridiske enheten.

Dersom rettsetterfølgeren gir ufullstendig eller upålitelig informasjon, kan gjenutstedelse av vedtaket om tildeling av radiofrekvensbånd og tillatelse til å bruke radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler nektes innen ti dager fra datoen for mottak av den aktuelle søknaden.

Et varsel om avslag på å omregistrere de spesifiserte dokumentene sendes eller overleveres skriftlig til søkeren med angivelse av begrunnelsen for avslaget innen ti dager fra datoen for den relevante avgjørelsen.

Inntil gjenutstedelse av disse dokumentene er fullført, har erververen rett til å bruke radiofrekvensspekteret i samsvar med tidligere utstedte dokumenter.

Artikkel 25. Kontroll av utslipp fra radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter

1. Overvåking av utslipp fra radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter (radioovervåking) utføres med det formål:

kontrollere brukerens samsvar med reglene for radiofrekvensspektrum for bruk;

identifisere radioelektronisk utstyr som ikke er tillatt for bruk og stoppe deres drift;

identifisere kilder til radiointerferens;

identifisere brudd på prosedyren og reglene for bruk av radiofrekvensspekteret, nasjonale standarder, krav til parametrene for stråling (mottak) av radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter;

sikre elektromagnetisk kompatibilitet;

sikre operativ beredskap for radiofrekvensspekteret.

2. Radiokontroll er en integrert del av statlig styring av bruken av radiofrekvensspekteret og internasjonal rettslig beskyttelse av tildelingen (tildelingen) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler. Radioovervåking av radioelektronisk utstyr for sivile formål utføres av radiofrekvenstjenesten. Prosedyren for radioovervåking bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

I prosessen med radioovervåking, for å studere parametrene for utslipp fra radio-elektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter, og for å bekrefte brudd på de etablerte reglene for bruk av radiofrekvensspekteret, signaler fra kontrollert stråling kilder kan tas opp.

Et slikt opptak kan bare tjene som bevis på brudd på prosedyren for bruk av radiofrekvensspekteret og er gjenstand for ødeleggelse på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Bruk av et slikt opptak til andre formål er ikke tillatt, og personer som er skyldige i slik bruk bærer ansvaret etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen for å krenke ukrenkeligheten til privatliv, personlige, familie-, kommersielle og andre hemmeligheter beskyttet av loven.

Artikkel 26. Regulering av nummerressurser

1. Regulering av nummerressursen er statens enerett.

Den russiske føderasjonens regjering bestemmer prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, inkludert russiske segmenter av internasjonale kommunikasjonsnettverk, under hensyntagen til anbefalingene fra internasjonale organisasjoner som den russiske føderasjonen er en av. medlem, i henhold til russisk system og nummerplan.

Når du distribuerer nummereringen av russiske segmenter av internasjonale kommunikasjonsnettverk, tas den generelt aksepterte internasjonale praksisen til selvregulerende organisasjoner på dette området i betraktning.

2. For å skaffe en nummerressurs belastes teleoperatøren en statlig plikt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter.

Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon har rett til, i tilfeller etablert av denne føderale loven, å endre eller trekke tilbake helt eller delvis nummerressursen som er tildelt teleoperatøren. Informasjon om den kommende nummereringsendringen og fristen for implementeringen er underlagt publisering. Ved helt eller delvis tilbaketrekking av nummerressursen som er tildelt teleoperatøren, utbetales ingen kompensasjon til teleoperatøren.

Tilbaketrekkingen av nummerressursen som tidligere ble tildelt teleoperatører, utføres på følgende grunnlag:

appell fra teleoperatøren som den tilsvarende nummerressursen er tildelt;

oppsigelse av lisensen utstedt til teleoperatøren;

bruk av en nummerressurs av en teleoperatør i strid med systemet og nummerplanen;

ikke-bruk av teleoperatøren av den tildelte nummerressursen helt eller delvis innen to år fra tildelingsdatoen;

unnlatelse av teleoperatøren i å oppfylle forpliktelsene den påtar seg på auksjonen fastsatt i denne føderale loven;

Teleoperatøren varsles skriftlig om beslutningen om tilbaketrekking av nummerressursen tretti dager før tilbaketrekningsfristen, med begrunnelse for en slik beslutning.

3. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon er forpliktet til å:

1) sende til regjeringen i Den russiske føderasjonen prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen for godkjenning;

2) sørge for organisering av arbeidet med fordeling og regnskapsføring av nummerressurser, samt tildeling av nummerressurser;

3) etablere forskriftskrav for kommunikasjonsnettverk når det gjelder bruk av nummerressurser, obligatoriske krav til kommunikasjonsoperatører for bygging av kommunikasjonsnettverk, administrasjon av kommunikasjonsnettverk, nummerering, beskyttelse av kommunikasjonsnettverk mot uautorisert tilgang og informasjon som overføres gjennom dem, bruk av radiofrekvensspekteret, tilgangsprosedyretrafikk, betingelser for samhandling av kommunikasjonsnettverk, levering av kommunikasjonstjenester;

4) godkjenne det russiske systemet og nummereringsplanen;

5) endre, i teknisk begrunnede tilfeller, nummereringen av kommunikasjonsnettverk med foreløpig publisering av årsakene og tidspunktet for kommende endringer i samsvar med prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen;

6) sikre tilgjengeligheten av en gratis nummerressurs;

7) gi informasjon om fordeling av nummereringsressurser på forespørsel fra interesserte parter;

8) overvåke overholdelse av bruken av teleoperatører av nummerressursen som er tildelt dem med den etablerte prosedyren for bruk av nummerressursene til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, inkludert oppfyllelsen av teleoperatøren av forpliktelsene som er påtatt av den russiske føderasjonen. det på auksjonen gitt av denne føderale loven.

4. Det er ikke tillatt å etablere begrensninger for tilgang til informasjon om tildeling, endring og tilbaketrekking av en nummerressurs for en bestemt teleoperatør.

5. Tildelingen av nummerressurser for kommunikasjonsnettverk utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon på forespørsel fra en kommunikasjonsoperatør innen en periode på ikke mer enn seksti dager, hvis nummereringsvolumet tildelt alle kommunikasjonsoperatører i et spesifikt territorium er mindre enn nitti prosent av den tilgjengelige ressursen. Når man bestemmer nummerressursen som legges ut på auksjon, tas søknader mottatt for auksjonen fastsatt i artikkel 31 i denne føderale loven i betraktning.

6. Teleoperatører som det er tildelt eller endret nummerressurs for, er pålagt å begynne å bruke den tildelte nummerressursen, endre nettnummerering innen fastsatt tidsramme og betale alle nødvendige utgifter.

Abonnenter bærer ikke kostnadene knyttet til tildeling eller endring av nummerering av kommunikasjonsnettet, med unntak av kostnader knyttet til utskifting av abonnentnummer eller identifikasjonskoder i dokumenter og informasjonsmateriell.

7. En teleoperatør har rett til å overføre nummerressursen som er tildelt den eller deler av den til en annen teleoperatør bare med samtykke fra det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

8. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av fusjon, tiltredelse, transformasjon, utstedes titteldokumentene for nummerressursen som er tildelt den på nytt på forespørsel fra den juridiske etterfølgeren.

Ved omorganisering av en juridisk enhet i form av deling eller separasjon, foretas omregistrering av hjemmelsdokumenter for en nummereringsressurs etter anmodning fra rettsetterfølgere.

Dersom andre rettsetterfølgere utfordrer rettighetene til den interesserte rettsetterfølgeren til å bruke nummerressursen, løses tvisten mellom partene i retten.

Artikkel 27. Føderal statlig tilsyn innen kommunikasjon

1. Forbundsstatlig tilsyn innen kommunikasjon refererer til aktivitetene til autoriserte føderale utøvende organer med sikte på å forhindre, identifisere og undertrykke brudd fra juridiske enheter og enkeltpersoner av kravene fastsatt av denne føderale loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter av den russiske føderasjonen vedtok i samsvar med dem føderasjonen innen kommunikasjon (heretter referert til som de obligatoriske kravene), gjennom å organisere og gjennomføre inspeksjoner av disse personene, iverksette tiltak fastsatt av lovgivningen i den russiske føderasjonen for å undertrykke og (eller) eliminere konsekvensene av identifiserte brudd, og aktivitetene til de spesifiserte føderale utøvende myndighetene for å systematisk overvåke implementeringen av obligatoriske krav , analyser og prognoser for tilstanden til oppfyllelse av disse kravene når juridiske enheter og enkeltpersoner utfører sine aktiviteter.

2. Føderale statlige tilsyn innen kommunikasjon utføres av autoriserte føderale utøvende organer (heretter referert til som statlige tilsynsorganer) i samsvar med deres kompetanse på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

3. Bestemmelsene i den føderale loven av 26. desember 2008 nr. 294-FZ "Om beskyttelse av rettighetene til juridiske personer og individuelle entreprenører ved utøvelse av statlig kontroll" gjelder forhold knyttet til gjennomføringen av føderalt statlig tilsyn i feltet for kommunikasjon, organisering og gjennomføring av inspeksjoner av juridiske enheter og enkeltpersoner (tilsyn) og kommunal kontroll" under hensyntagen til detaljene ved organisering og gjennomføring av inspeksjoner fastsatt i paragrafene 4 - 7 i denne artikkelen.

4. Grunnlaget for å inkludere planlagt tilsyn i årsplanen for gjennomføring av planlagte tilsyn er:

1) utløpet av tre år fra datoen for statlig registrering av juridiske personer, individuelle gründere som utfører aktiviteter innen kommunikasjon, hvis deres aktiviteter ikke er underlagt lisensiering;

2) utløpet av to år fra datoen for fullføring av siste planlagte inspeksjon.

5. Grunnlaget for å gjennomføre en ikke-planlagt inspeksjon er:

1) utløpet av fristen for å oppfylle ordren gitt av det statlige tilsynsorganet for å eliminere det identifiserte bruddet på obligatoriske krav;

2) mottak av det statlige tilsynsorganet av klager og søknader fra innbyggere, inkludert individuelle gründere, juridiske enheter, informasjon fra statlige myndigheter, lokale myndigheter, fra media om fakta om brudd på integriteten, stabiliteten i funksjon og sikkerheten til den enhetlige telekommunikasjonen nettverk av den russiske føderasjonen på tvers av listen over slike brudd etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen;

3) identifikasjon av det statlige tilsynsorganet som et resultat av systematisk observasjon og radioovervåking av brudd på obligatoriske krav;

4) tilstedeværelsen av en ordre (instruks) fra lederen (nestleder) av det statlige tilsynsorganet om å gjennomføre en ikke-planlagt inspeksjon, utstedt i samsvar med instruksjonene fra presidenten for Den russiske føderasjonen eller regjeringen i Den russiske føderasjonen eller på grunnlaget for anmodningen fra aktor om å gjennomføre en ikke-planlagt inspeksjon som en del av tilsynet med gjennomføringen av lover mottatt av påtalemyndighetens kontormateriell og anker.

6. En ikke-planlagt inspeksjon på stedet på grunnlag spesifisert i paragraf 2 i paragraf 5 i denne artikkelen kan utføres av den statlige tilsynsmyndigheten umiddelbart med varsel fra påtalemyndigheten på den måten som er fastsatt i del 12 av artikkel 10 i Federal Lov av 26. desember 2008 nr. 294-FZ "Om beskyttelsesrettigheter for juridiske personer og individuelle entreprenører ved utøvelse av statlig kontroll (tilsyn) og kommunal kontroll."

7. Foreløpig melding til en juridisk enhet eller enkeltperson om en ikke-planlagt inspeksjon på stedet på grunnlaget spesifisert i underparagraf 2 eller 3 i paragraf 5 i denne artikkelen er ikke tillatt.

8. Tjenestemenn fra statlige tilsynsorganer, på den måten som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har rett:

1) be om og motta, på grunnlag av motiverte skriftlige forespørsler, fra juridiske personer og enkeltpersoner informasjon og dokumenter som er nødvendige under inspeksjonen;

2) fritt, mot fremvisning av en offisiell ID og en kopi av ordren (instruksjonen) fra lederen (nestlederen) for det statlige tilsynsorganet om utnevnelse av en inspeksjon, besøk og inspiser bygningene, lokalene, strukturene og andre lignende gjenstander, tekniske midler som brukes av kommunikasjonsorganisasjonen, samt utføre nødvendig forskning og testing, undersøkelser, undersøkelser og andre kontrollaktiviteter;

3) gi ordre om å eliminere identifiserte brudd på obligatoriske krav, å treffe tiltak for å sikre forebygging av skade på kommunikasjon beregnet på offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, samt å forhindre brudd på integriteten, driftsstabilitet og sikkerhet for det enhetlige telekommunikasjonsnettverket Russland;

4) utarbeide protokoller om administrative lovbrudd knyttet til brudd på obligatoriske krav, vurdere tilfeller av disse administrative lovbruddene og iverksette tiltak for å forhindre slike brudd;

5) sende materiale relatert til brudd på obligatoriske krav til autoriserte organer for å løse problemer med å innlede straffesaker basert på forbrytelser.

9. Statlige tilsynsmyndigheter kan av retten tiltrekkes til å delta i saken eller ha rett til å gripe inn i saken på eget initiativ for å avgi uttalelse om et krav om erstatning for skade voldt som følge av brudd på ufravikelige krav.

Artikkel 28. Regulering av tariffer for kommunikasjonstjenester

1. Tariffer for kommunikasjonstjenester er etablert av teleoperatøren uavhengig, med mindre annet er gitt av denne føderale loven og lovgivningen i Den russiske føderasjonen om naturlige monopoler.

2. Tariffer for offentlig telekommunikasjon og offentlige posttjenester er underlagt statlig regulering i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om naturlige monopoler. Listen over offentlige telekommunikasjoner og offentlige posttjenester, hvis tariffer er regulert av staten, samt prosedyren for regulering av dem er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Tariffer for universelle kommunikasjonstjenester er regulert i samsvar med denne føderale loven.

3. Statlig regulering av tariffer for kommunikasjonstjenester (med unntak av regulering av tariffer for universelle kommunikasjonstjenester) bør legge forholdene til rette som gir teleoperatørene kompensasjon for økonomisk begrunnede kostnader forbundet med levering av kommunikasjonstjenester, og kompensasjon for en rimelig sats på profitt (lønnsomhet) fra kapitalen som brukes i tilbudet kommunikasjonstjenester, tariffer for som er fastsatt av staten.

Kapittel 6. LISENSIVITETER PÅ BESTEMMELSESOMRÅDETKOMMUNIKASJONSTJENESTER OG SAMSVARSVURDERING PÅ KOMMUNIKASJONSFELTEN

Artikkel 29. Lisensering av aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester

1. Aktivitetene til juridiske enheter og individuelle gründere i betalt levering av kommunikasjonstjenester utføres bare på grunnlag av en lisens til å utføre aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester (heretter referert til som lisensen). Listen over navn på kommunikasjonstjenester inkludert i lisenser og de tilsvarende listene over lisensvilkår er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen og oppdateres årlig.

Listen over lisensvilkår som er inkludert i lisenser til å utføre aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting (med unntak av kommunikasjonstjenester for kablet radiokringkasting), hvis spesifisert aktivitet utføres på grunnlag av avtaler med abonnenter, uavhengig av hvilke typer kommunikasjonsnettverk inkluderer et vilkår for gratis kringkasting av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler.

2. Lisensering av aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon (heretter referert til som lisensieringsmyndigheten), som:

1) etablerer lisensvilkår i samsvar med listene over lisensvilkår spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen, gjør endringer og tillegg til dem;

2) registrerer søknader om lisenser;

3) utsteder lisenser i samsvar med denne føderale loven;

4) overvåker overholdelse av lisensvilkår, gir ordre om å eliminere identifiserte brudd og utsteder advarsler om suspensjon av lisenser;

5) nekter å utstede lisenser;

6) suspenderer gyldigheten av lisenser og fornyer deres gyldighet;

7) kansellerer lisenser;

8) gjenutstede lisenser;

9) opprettholder et register over lisenser og publiserer informasjon fra dette registeret i samsvar med denne føderale loven.

3. Lisenser utstedes basert på resultatene av behandlingen av søknader, og i tilfeller fastsatt i artikkel 31 i denne føderale loven - basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse).

Artikkel 30. Krav til søknad om konsesjon

1. For å få en lisens må lisenssøkeren sende inn en søknad til lisensmyndigheten som angir:

1) navn (selskapsnavn), organisasjons- og juridisk form, plassering av den juridiske enheten, navnet på banken som angir kontoen (for en juridisk enhet);

2) etternavn, fornavn, patronym, bosted, detaljer om et identitetsdokument (for en individuell gründer);

3) navnet på kommunikasjonstjenesten;

4) territoriet der kommunikasjonstjenester vil bli levert og et kommunikasjonsnettverk vil bli opprettet;

6) perioden hvor konsesjonssøkeren har til hensikt å drive virksomhet innen levering av kommunikasjonstjenester.

2. Vedlagt søknaden:

1.1) et dokument som bekrefter det faktum å gjøre en oppføring om en juridisk enhet i det enhetlige statlige registeret over juridiske enheter, eller dets attesterte kopi (for juridiske enheter);

2) sertifikat for statlig registrering som en individuell gründer eller dens attesterte kopi (for individuelle gründere);

3) en attestert kopi av sertifikatet for registrering av en juridisk enhet eller individuell gründer hos skattemyndigheten;

4) diagram over kommunikasjonsnettverkets konstruksjon og beskrivelse av kommunikasjonstjenesten;

5) et dokument som bekrefter betaling av statsavgiften for å utstede en lisens.

2.1. Hvis dokumentene spesifisert i avsnitt 1.1 - 3 i paragraf 2 i denne artikkelen ikke sendes inn av lisenssøkeren, på interdepartemental anmodning fra lisensmyndigheten, det føderale utøvende organet som utfører statlig registrering av juridiske enheter, enkeltpersoner som individuelle gründere og bonde (gårds) gårder , gir informasjon som bekrefter det faktum at informasjon om lisenssøkeren er ført inn i det enhetlige statlige registeret over juridiske enheter eller det enhetlige statlige registeret over individuelle gründere, og det føderale utøvende organet som utøver funksjonene for kontroll og tilsyn med overholdelse med lovgivning om skatter og avgifter gir informasjon som bekrefter registreringssøkeren om en lisens til å registrere seg hos skattemyndigheten, i elektronisk form på den måten og innen fristene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

3. Dersom prosessen med å tilby kommunikasjonstjenester involverer bruk av radiofrekvensspekteret, inkludert for TV- og radiokringkastingsformål; implementering av kabel-TV-kringkasting og wire radiokringkasting; overføring av taleinformasjon, inkludert over et datanettverk; tilveiebringelse av kommunikasjonskanaler som strekker seg utover territoriet til en subjekt i Den russiske føderasjonen eller utenfor territoriet til den russiske føderasjonen; Ved å utføre aktiviteter innen postkommunikasjon, må lisenssøkeren, sammen med dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i denne artikkelen, gi en beskrivelse av kommunikasjonsnettverket, kommunikasjonsmidlene som kommunikasjonstjenester vil bli levert, som samt en plan og økonomisk begrunnelse for utbygging av kommunikasjonsnettet. Krav til innholdet i en slik beskrivelse, så vel som til innholdet i en slik plan og en slik økonomisk begrunnelse, er fastsatt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

4. For å få en konsesjon som sørger for bruk av radiofrekvensspekteret ved levering av kommunikasjonstjenester, fremlegges i tillegg vedtak fra statens kommisjon for radiofrekvenser om tildeling av radiofrekvensbånd.

Dersom dokumentet spesifisert i denne paragrafen ikke fremlegges av lisenssøkeren, på interdepartemental anmodning fra lisensmyndigheten, gir Statens kommisjon for radiofrekvenser informasjon om tildelingen av et radiofrekvensbånd til lisenssøkeren.

5. Det er ikke tillatt å kreve andre dokumenter enn dokumentene spesifisert i nr. 1, 4 og 5 i paragraf 2 i denne artikkelen fra lisenssøkeren.

6. Lisenssøkeren er ansvarlig for å sende inn falsk eller forvrengt informasjon til lisensmyndigheten i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 31. Budgivning (auksjon, konkurranse) for å oppnå lisens

1. Lisenser utstedes basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse) hvis:

1) kommunikasjonstjenesten vil bli levert ved bruk av radiofrekvensspekteret, og den statlige kommisjonen for radiofrekvenser vil bestemme at radiofrekvensspekteret som er tilgjengelig for levering av kommunikasjonstjenester begrenser det mulige antallet kommunikasjonsoperatører i et gitt territorium. Vinneren av auksjonen (auksjon, konkurranse) får utstedt en lisens og tildelt de riktige radiofrekvensene;

2) territoriet har begrensede offentlige, inkludert en begrenset nummerressurs, og den føderale utøvende myndigheten på kommunikasjonsområdet fastslår at antallet kommunikasjonsoperatører i et gitt territorium bør begrenses.

2. Prosedyren for å gjennomføre budgivning (auksjon, konkurranse) er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Beslutningen om å holde et anbud (auksjon, konkurranse) tas av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon på foreskrevet måte.

Organiseringen av budgivning (auksjon, konkurranse) utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon senest seks måneder etter at en slik beslutning er tatt.

3. Før det fattes vedtak om muligheten for å utstede konsesjon (basert på en beslutning basert på resultatet av behandlingen av en søknad om konsesjon eller basert på resultatene av et anbud (auksjon, konkurranse)), skal en konsesjon som gir bruk av radiofrekvensspekteret ved levering av kommunikasjonstjenester er ikke utstedt.

4. Bestemmelsene i denne artikkelen gjelder ikke for forhold knyttet til bruk av radiofrekvenser ved levering av kommunikasjonstjenester for fjernsyns- og radiokringkastingsformål.

Artikkel 32. Prosedyre for behandling av en søknad om lisens og utstedelse av en lisens

1. Beslutningen om å utstede en lisens eller å nekte å utstede den tas av lisensmyndigheten:

innen en periode som ikke overstiger tretti dager fra datoen for beslutningen, basert på resultatene av auksjonen (auksjon, konkurranse);

i tilfellene spesifisert i paragraf 3 i artikkel 30 i denne føderale loven, innen en periode som ikke overstiger syttifem dager fra datoen for mottak av søknaden fra lisenssøkeren med alle nødvendige dokumenter spesifisert i paragrafene 1 - 3 i artikkel 30 av denne føderale loven, bortsett fra tilfeller der lisensen er utstedt basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse);

i andre tilfeller, innen en periode som ikke overstiger tretti dager fra datoen for mottak av lisenssøkerens søknad med alle nødvendige dokumenter spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, basert på resultatene av behandlingen av søknaden.

1.1. Lisensmyndigheten tar en beslutning om å utstede en lisens eller å nekte å utstede den på grunnlag av dokumentene spesifisert i artikkel 30 i denne føderale loven og resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse), og i tilfelle utstedelse av en lisens for levering av kommunikasjonstjenester for bakkebasert fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting også på grunnlag av informasjon som er tilgjengelig for konsesjonsmyndigheten om søkerens tillatelse til fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting.

2. Konsesjonsmyndigheten plikter å underrette konsesjonssøkeren om beslutningen om å utstede konsesjon eller å nekte å utstede den innen ti dager fra datoen for det aktuelle vedtaket. Melding om utstedelse av konsesjon sendes eller overleveres konsesjonssøker skriftlig. Melding om avslag på å utstede konsesjon sendes eller overleveres konsesjonssøkeren skriftlig, med angivelse av begrunnelsen for avslaget.

3. For å utstede en lisens, for å forlenge gyldighetsperioden til en lisens og (eller) for å utstede en lisens på nytt, betales et statlig gebyr i de beløp og på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter .

4 - 5. Mistet kraft.

6. Området der det i henhold til lisensen er tillatt å tilby kommunikasjonstjenester, er angitt i lisensen av lisensmyndigheten.

7. Lisensen eller eventuelle rettigheter gitt av den kan ikke helt eller delvis overføres av lisensinnehaveren til en annen juridisk enhet eller person.

Artikkel 33. Gyldighetsperiode for lisensen

1. En lisens kan utstedes for en periode på tre til tjuefem år, som fastsettes av konsesjonsmyndigheten under hensyntagen til:

perioden spesifisert i søknaden til lisenssøkeren;

perioden spesifisert i avgjørelsen fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser om tildeling av et radiofrekvensbånd i tilfelle en kommunikasjonstjeneste tilbys ved bruk av radiofrekvensspekteret;

tekniske begrensninger og teknologiske forhold i henhold til reglene for tilknytning av telenett og deres samhandling.

2. En konsesjon kan utstedes for en periode på mindre enn tre år på forespørsel fra konsesjonssøkeren.

3. Gyldighetsperioden for en lisens kan forlenges etter anmodning fra lisensinnehaveren for samme periode som den opprinnelig ble utstedt for, eller for en annen periode som ikke overstiger perioden fastsatt i nr. 1 i denne artikkel. Søknad om å forlenge gyldighetsperioden for en bevilling sendes løyvemyndigheten senest to måneder og tidligst seks måneder før utløpet av bevillingen. For å forlenge gyldighetsperioden til en lisens, må lisensinnehaveren sende inn dokumentene spesifisert i artikkel 30 i denne føderale loven. Beslutningen om å forlenge lisensens gyldighetsperiode tas av lisensmyndigheten på grunnlag av de innsendte dokumentene innen en periode som ikke overstiger førtifem dager fra datoen for mottak av disse dokumentene.

4. Forlengelse av lisensen kan nektes dersom det på dagen for innlevering av søknaden er identifisert brudd på lisensvilkårene, men ikke eliminert.

Artikkel 34. Nektelse av å utstede lisens

1. Begrunnelsen for å nekte å utstede en lisens er:

1) manglende overholdelse av dokumentene vedlagt søknaden med kravene i artikkel 30 i denne føderale loven;

2) unnlatelse av lisenssøkeren til å sende inn dokumenter som kreves i samsvar med underavsnitt 1, 4 og 5 i paragraf 2 i artikkel 30 i denne føderale loven;

3) tilstedeværelsen av upålitelig eller forvrengt informasjon i dokumentene som er sendt inn av lisenssøkeren;

4) manglende overholdelse av aktiviteten som er erklært av lisenssøkeren med standarder, krav og regler fastsatt for denne typen aktivitet;

5) ikke-anerkjennelse av lisenssøkeren som vinneren av auksjonen (auksjon, konkurranse) hvis lisensen er utstedt basert på resultatene av auksjonen (auksjon, konkurranse);

6) kansellering av avgjørelsen fra statskommisjonen for radiofrekvenser om tildeling av radiofrekvensbånd;

7) mangel på teknisk evne til å implementere den deklarerte kommunikasjonstjenesten.

2. Lisenssøkeren har rett til å klage på avslaget på å utstede løyve eller løyvemyndighetens passivitet for retten.

Artikkel 35. Gjenutstedelse av lisens

1. På forespørsel fra eieren kan en lisens utstedes på nytt til en juridisk etterfølger.

I dette tilfellet er den juridiske etterfølgeren, i tillegg til dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, forpliktet til å sende inn dokumenter som bekrefter overføringen til ham av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsutstyr som er nødvendig for levering av kommunikasjonstjenester i henhold til konsesjonen som fornyes, og gjenutstedelse av tillatelse til bruk av radiofrekvenser dersom de brukes til å yte kommunikasjonstjenester på grunnlag av gjenutstedt konsesjon.

2. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av fusjon, tiltredelse eller transformasjon, utstedes lisensen på nytt på forespørsel fra rettsetterfølgeren. Søknaden må følges av dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven.

3. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av deling eller separasjon, utstedes lisensen på nytt på forespørsel fra den eller de interesserte etterfølgerne. I dette tilfellet er den eller de interesserte etterfølgerne, i tillegg til dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, pålagt å sende inn dokumenter som bekrefter overføringen til dem av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsutstyr som er nødvendig for levering av kommunikasjonstjenester i henhold til lisensen som fornyes, og omregistrering i deres navn tillatelse til å bruke radiofrekvenser dersom de brukes til å yte kommunikasjonstjenester på grunnlag av en nyutstedt lisens.

Når den tar en beslutning om å utstede en lisens på nytt, kontrollerer lisensmyndigheten, på grunnlag av informasjon tilgjengelig i det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet, om den juridiske etterfølgeren har dokumenter som bekrefter gjenutstedelsen i hans navn av en tillatelse å bruke radiofrekvenser i tilfelle de brukes til å tilby kommunikasjonstjenester på grunnlag av at lisensen blir utstedt på nytt, med mindre annet ikke er fastsatt i denne føderale loven eller de spesifiserte dokumentene ikke ble sendt inn av etterfølgeren på egen hånd initiativ.

Hvis andre etterfølgere utfordrer rettighetene til den eller de interesserte etterfølgerne til å omregistrere en lisens, løses tvisten mellom partene i retten.

4. Ved omorganisering av en juridisk enhet eller endring i detaljene til en juridisk enhet eller individuell entreprenør spesifisert i lisensen, er rettighetshaveren forpliktet til å sende inn en søknad om ny utstedelse av lisensen innen tretti dager med vedlegg av dokumenter som bekrefter endringene spesifisert i denne søknaden. Dersom slik søknad ikke sendes innen fastsatt frist, opphører bevillingen.

Hvis støttedokumenter ikke er vedlagt søknaden om fornyelse av en lisens i tilfelle omorganisering av en juridisk enhet eller endring i detaljene til en juridisk enhet eller individuell entreprenør, på interdepartemental anmodning fra lisensmyndigheten, den føderale ledelsen organ som utfører statlig registrering av juridiske enheter, enkeltpersoner som individuelle gründere og bonde(gårds)husholdninger, gir informasjon om endringer i enhetsregisteret over juridiske personer eller enhetsregisteret over individuelle gründere i forbindelse med omorganisering av en juridisk enhet eller en endring i detaljene til en juridisk enhet eller individuell gründer.

5. Gjenutstedelse av en lisens utføres av lisensmyndigheten innen tretti dager fra datoen for mottak av den aktuelle søknaden.

6. Mistet strøm.

7. Ved ny utstedelse av bevilling foretar løyvemyndigheten hensiktsmessige endringer i løyveregisteret på kommunikasjonsområdet.

8. I tilfelle avslag på å utstede en lisens på nytt, skal lisensinnehaveren, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen og avtaler om levering av kommunikasjonstjenester inngått med brukere av kommunikasjonstjenester, være ansvarlig overfor brukere av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 36. Endringer og tillegg til lisensen

1. Rettighetshaver kan søke konsesjonsmyndigheten om å gjøre endringer eller tillegg i konsesjonen, herunder konsesjonsvilkårene.

Konsesjonsmyndigheten plikter å vurdere en slik søknad og underrette søkeren om vedtaket innen en frist som ikke overstiger seksti dager.

2. Dersom det er nødvendig å foreta endringer eller tillegg til lisensen angående navnet på kommunikasjonstjenester, territoriet hvor lisensen er gyldig eller bruken av radiofrekvensspekteret, utstedes en ny lisens på den måten som er foreskrevet for dens utstedelse.

3. I tilfelle endringer i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har lisensmyndigheten på eget initiativ rett til å gjøre endringer og tillegg til lisensvilkårene ved å varsle lisenshaveren innen tretti dager. Innkallingen skal angi grunnlaget for denne beslutningen.

Artikkel 37. Suspensjon av lisens

1. Før lisensen suspenderes, har løyvemyndigheten rett til å gi en advarsel om suspensjon av gyldigheten i tilfelle:

1) identifikasjon av autoriserte statlige organer av et brudd knyttet til manglende overholdelse av normene fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen innen kommunikasjon;

2) oppdagelse av autoriserte statlige organer av brudd på lisensvilkårene fra lisensinnehaveren;

3) unnlatelse av å levere kommunikasjonstjenester i mer enn tre måneder, inkludert unnlatelse av å levere dem fra datoen for påbegynt levering av slike tjenester spesifisert i lisensen.

2. Konsesjonsmyndigheten har rett til å suspendere lisensen ved:

1) identifisere krenkelser som kan innebære skade på rettighetene, legitime interesser, liv eller helse til en person, samt å sikre behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse ;

2) kansellering av tillatelsen fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser for bruk av radiofrekvenser av lisenshaveren, hvis slik kansellering fører til umuligheten av å tilby kommunikasjonstjenester;

3) unnlatelse av lisensinnehaveren til å etterkomme ordren fra lisensmyndigheten innen den foreskrevne perioden, som forpliktet til å eliminere det identifiserte bruddet, inkludert ordren som ble gitt da en advarsel ble gitt om å suspendere lisensen.

3. Advarsel om suspensjon av bevilling, samt vedtak om suspensjon, meddeles løyvemyndigheten skriftlig til løyvehaveren med angivelse av grunnlaget for å treffe slik avgjørelse eller gi advarsel senest ti dager. fra datoen for et slikt vedtak eller utstedelse av en advarsel.

4. Konsesjonsmyndigheten plikter å fastsette en rimelig frist for rettighetshaver til å oppheve overtredelsen som førte til at det ble gitt advarsel om å suspendere bevillingen. Den angitte perioden kan ikke overstige seks måneder. Dersom rettighetshaveren ikke fjerner et slikt brudd innen den angitte perioden, har lisensmyndigheten rett til å suspendere lisensen og søke retten med anmodning om å kansellere lisensen.

Artikkel 38. Fornyelse av en lisens

1. Dersom rettighetshaver opphever overtredelsen som førte til suspensjon av bevillingen, plikter løyvemyndigheten å fatte vedtak om fornyelse av gyldigheten.

2. Bekreftelse på at rettighetshaver har eliminert bruddet som resulterte i suspensjon av lisensen, er konklusjonen fra det statlige kommunikasjonstilsynsorganet utstedt senest ti dager fra datoen for eliminering av bruddet. Beslutning om fornyelse av konsesjonen må treffes senest ti dager fra den dato konsesjonsmyndigheten mottok nevnte konklusjon.

Artikkel 39. Kansellering av en lisens

1. Kansellering av en lisens i retten utføres på krav fra interesserte personer eller lisensmyndigheten i tilfelle av:

1) påvisning av falske data i dokumentene som fungerte som grunnlag for beslutningen om å utstede en lisens;

2) unnlatelse av å eliminere omstendighetene som forårsaket suspensjonen av lisensen innen den fastsatte perioden;

3) unnlatelse av lisensinnehaveren til å oppfylle forpliktelsene han påtok seg i prosessen med å delta i budgivningen (auksjon, konkurranse) (hvis lisensen ble utstedt basert på budgivningsresultatene (auksjon, konkurranse)).

2. Kansellering av konsesjon fra konsesjonsmyndigheten foretas i følgende tilfeller:

1) avvikling av en juridisk enhet eller avslutning av virksomheten som følge av omorganisering, med unntak av omorganisering i form av omdanning;

2) oppsigelse av sertifikatet for statlig registrering av en borger som en individuell gründer;

3) søknader fra rettighetshaver som ber om kansellering av lisensen;

4) er blitt ugyldig.

3. Mistet strøm.

4. Konsesjonsmyndighetens beslutning om å annullere en bevilling meddeles løyvehaveren innen ti dager fra adopsjonsdatoen og kan påklages for retten.

Artikkel 40. Opprettelse og vedlikehold av et register over lisenser innen kommunikasjon

1. Konsesjonsmyndigheten oppretter og fører et konsesjonsregister på kommunikasjonsområdet. Registeret skal inneholde følgende opplysninger:

1) informasjon om rettighetshavere;

2) navnet på kommunikasjonstjenestene som det er utstedt lisenser for, og territoriet der levering av tilsvarende kommunikasjonstjenester er tillatt;

3) utstedelsesdato og lisensnummer;

4) gyldighetsperiode for lisensen;

5) grunnlaget og datoen for suspensjon og fornyelse av lisensen;

6) grunnlaget og datoen for tilbakekall av lisensen;

7) annen informasjon fastsatt av konsesjonsmyndigheten avhengig av navnet på kommunikasjonstjenestene.

2. Opplysninger fra konsesjonsregisteret på kommunikasjonsområdet er underlagt publisering i det volum, den form og den måte konsesjonsmyndigheten bestemmer, under hensyntagen til endringer som er foretatt i det angitte registeret.

Artikkel 41. Bekreftelse på samsvar med kommunikasjonsmidler og kommunikasjonstjenester

1. For å sikre integriteten, driftsstabiliteten og sikkerheten til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den russiske føderasjonen, er det obligatorisk å bekrefte samsvar med de etablerte kravene til kommunikasjonsmidler som brukes i:

1) offentlige kommunikasjonsnettverk;

2) teknologiske kommunikasjonsnettverk og spesialkommunikasjonsnettverk ved tilknytning til et offentlig kommunikasjonsnett.

2. Bekreftelse på samsvar med kommunikasjonsmidlene spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen med de tekniske forskriftene som er vedtatt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om teknisk forskrift, og kravene fastsatt av de regulatoriske rettsaktene til det føderale utøvende organet i feltet for kommunikasjon om bruk av kommunikasjonsmidler, utføres gjennom deres obligatoriske sertifisering eller vedtakelse av en samsvarserklæring.

Kommunikasjonsmidler som er underlagt obligatorisk sertifisering er gitt for sertifisering av produsenten eller selgeren.

Dokumenter som bekrefter samsvar med kommunikasjonsutstyr med etablerte krav, testrapporter for kommunikasjonsutstyr mottatt utenfor den russiske føderasjonens territorium er anerkjent i samsvar med internasjonale traktater fra Den russiske føderasjonen.

Produsenten har rett til å godta en samsvarserklæring for kommunikasjonsutstyr som ikke er underlagt obligatorisk sertifisering.

3. Listen over kommunikasjonsmidler som er underlagt obligatorisk sertifisering, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen, inkluderer:

kommunikasjonsutstyr som utfører funksjonene til svitsjesystemer, digitale transportsystemer, kontroll- og overvåkingssystemer, samt kommunikasjonsutstyr med målefunksjoner, tatt i betraktning volumet av kommunikasjonstjenester levert av teleoperatører i offentlige kommunikasjonsnettverk;

terminalutstyr som kan forstyrre funksjonen til det offentlige kommunikasjonsnettverket;

kommunikasjonsmidler for teknologiske kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsnettverk med spesielle formål når det gjelder deres tilknytning til offentlige kommunikasjonsnettverk;

radio-elektronisk kommunikasjon;

kommunikasjonsutstyr, inkludert programvare som sikrer gjennomføring av etablerte handlinger under operative etterforskningsaktiviteter.

Ved modifisering av programvare som er en del av en kommunikasjonsenhet, kan produsenten, i samsvar med den etablerte prosedyren, godta en erklæring om samsvar for denne kommunikasjonsenheten med kravene i et tidligere utstedt samsvarssertifikat eller en akseptert samsvarserklæring.

4. Sertifisering av kommunikasjonstjenester og kvalitetsstyringssystemet for kommunikasjonstjenester utføres på frivillig basis.

5. Den russiske føderasjonens regjering bestemmer prosedyren for å organisere og utføre arbeid med obligatorisk bekreftelse av samsvar med kommunikasjonsmidler, prosedyren for akkreditering av sertifiseringsorganer, testlaboratorier (sentre) som utfører sertifiseringstester, og godkjenner reglene for gjennomføring av sertifisering. .

Overvåking av overholdelse av sertifikatinnehavere og deklaranter med forpliktelser til å sikre samsvar med levert kommunikasjonsutstyr med sertifiseringskrav og -betingelser og registrering av samsvarserklæringer akseptert av produsenter er tildelt det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet er også ansvarlig for å organisere et sertifiseringssystem på kommunikasjonsområdet, som inkluderer sertifiseringsorganer, testlaboratorier (sentre), uavhengig av organisatoriske, juridiske former og eierformer.

6. For registrering av en samsvarserklæring belastes et statlig gebyr i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter.

7. Innehaveren av samsvarssertifikatet eller erklæringen er forpliktet til å sikre samsvar med kommunikasjonsmidlene, kommunikasjonsmidlenes kvalitetsstyringssystem, kommunikasjonstjenester, kvalitetsstyringssystemet for kommunikasjonstjenester med kravene i forskriftsdokumentene for samsvar. som sertifiseringen ble utført med eller erklæringen ble akseptert med.

8. Dersom det oppdages en mislighold av en driftskommunikasjonsenhet som har et samsvarssertifikat eller en samsvarserklæring med de fastsatte kravene, er sertifikatinnehaveren eller deklaranten forpliktet til å eliminere det identifiserte avviket for egen regning. Fristen for å eliminere det identifiserte avviket er fastsatt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 42. Utstedelse og oppsigelse av samsvarssertifikater under obligatorisk sertifisering av kommunikasjonsutstyr

1. For å utføre obligatorisk sertifisering av en kommunikasjonsenhet, sender søkeren til sertifiseringsorganet en søknad om sertifisering og dens tekniske beskrivelse på russisk, som gjør det mulig å identifisere kommunikasjonsenheten og inneholder tekniske parametere som samsvarer med kommunikasjonen enhet med de etablerte kravene kan vurderes.

Søkeren-selgeren sender også til sertifiseringsorganet et produsentdokument som bekrefter produksjonen av kommunikasjonsenheten som søkes om sertifisering.

2. Perioden for behandling av en søknad om sertifisering bør ikke overstige tretti dager fra datoen for mottak av sertifiseringsorganet av dokumentene spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen.

3. Sertifiseringsorganet, etter å ha mottatt dokumenterte resultater av sertifiseringstester innen en periode på ikke mer enn tretti dager, fatter vedtak om utstedelse eller begrunnet avslag på å utstede samsvarssertifikat. Samsvarssertifikatet utstedes for et år eller tre år, avhengig av sertifiseringsordningen gitt av sertifiseringsreglene.

4. Avslag på å utstede et samsvarssertifikat eller oppsigelse av dets gyldighet utføres hvis kommunikasjonsenheten ikke oppfyller de etablerte kravene eller søkeren har brutt sertifiseringsreglene.

5. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon publiserer informasjon om inkludering av et samsvarssertifikat i registeret over samsvarssertifikater for sertifiseringssystemet innen kommunikasjon eller om utelukkelse av et samsvarssertifikat fra det spesifiserte registeret .

1. Samsvarserklæring utføres ved at søkeren aksepterer en samsvarserklæring på grunnlag av egne bevis og bevis innhentet med deltagelse av et akkreditert testlaboratorium (senter).

Som sitt eget bevis bruker søkeren teknisk dokumentasjon, resultatene av sin egen forskning (tester) og målinger, og andre dokumenter som tjener som et begrunnet grunnlag for å bekrefte at kommunikasjonsmidlene er i samsvar med de fastsatte kravene. Søkeren inkluderer også i bevismaterialet protokoller for forskning (tester) og målinger utført i et akkreditert testlaboratorium (senter).

navn og plassering av søkeren;

navn og plassering til produsenten av kommunikasjonsenheten;

en teknisk beskrivelse av en kommunikasjonsenhet på russisk, slik at man kan identifisere denne kommunikasjonsenheten;

en erklæring fra søkeren om at kommunikasjonsenheten, når den brukes i samsvar med det tiltenkte formålet og søkeren tar tiltak for å sikre at kommunikasjonsenheten oppfyller de etablerte kravene, vil ikke ha en destabiliserende effekt på integriteten, stabiliteten til driften og sikkerheten. av det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen;

informasjon om studiene (testene) og målingene som er utført, samt om dokumentene som fungerte som grunnlag for å bekrefte kommunikasjonsenhetens samsvar med de etablerte kravene;

gyldighetsperiode for samsvarserklæringen.

Formen for samsvarserklæringen er godkjent av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

3. En samsvarserklæring utarbeidet i samsvar med de etablerte reglene er underlagt registrering av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon innen tre dager.

Samsvarserklæringen er gyldig fra registreringsdatoen.

4. Samsvarserklæringen og dokumentene som utgjør bevismateriale oppbevares av søkeren i denne erklæringens gyldighetsperiode og i tre år fra datoen for utløpet av dens gyldighet. Den andre kopien av samsvarserklæringen er lagret i det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 43.1 - 43.2. Mistet kraft.

Kapittel 7. KOMMUNIKASJONSTJENESTER

Artikkel 44. Levering av kommunikasjonstjenester

1. På den russiske føderasjonens territorium tilbys kommunikasjonstjenester av kommunikasjonsoperatører til brukere av kommunikasjonstjenester på grunnlag av en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, inngått i samsvar med sivil lovgivning og reglene for levering av kommunikasjonstjenester .

2. Reglene for levering av kommunikasjonstjenester er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Reglene for levering av kommunikasjonstjenester regulerer forholdet mellom brukere av kommunikasjonstjenester og kommunikasjonsoperatører ved inngåelse og gjennomføring av avtale om levering av kommunikasjonstjenester, samt prosedyre og begrunnelse for å suspendere levering av kommunikasjonstjenester etter avtale og oppsigelse av en slik avtale, funksjoner ved levering av kommunikasjonstjenester, rettigheter og plikter til kommunikasjonsoperatører og brukerkommunikasjonstjenester, form og prosedyre for betaling for leverte kommunikasjonstjenester, prosedyre for innlevering og behandling av klager, krav fra brukere av kommunikasjon tjenester, partenes ansvar.

3. Ved brudd fra en bruker av kommunikasjonstjenester på kravene fastsatt i denne føderale loven, reglene for levering av kommunikasjonstjenester eller en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, inkludert brudd på betalingsvilkårene for kommunikasjonstjenester som tilbys til ham, bestemt av vilkårene i avtalen for levering av kommunikasjonstjenester, har teleoperatøren rett til å suspendere levering av kommunikasjonstjenester til bruddet er eliminert, bortsett fra tilfeller fastsatt av denne føderale loven.

Hvis et slikt brudd ikke er eliminert innen seks måneder fra datoen brukeren av kommunikasjonstjenester mottar et skriftlig varsel fra kommunikasjonsoperatøren om intensjonen om å suspendere leveringen av kommunikasjonstjenester, har kommunikasjonsoperatøren ensidig rett til å si opp kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, bortsett fra tilfellene fastsatt av denne føderale loven.

Artikkel 45. Funksjoner ved levering av kommunikasjonstjenester til innbyggerne

1. En avtale om levering av kommunikasjonstjenester inngått med innbyggere er en offentlig kontrakt. Vilkårene i en slik avtale må være i samsvar med reglene for levering av kommunikasjonstjenester.

2. I alle tilfeller av utskifting av abonnentnummer plikter teleoperatøren å varsle abonnenten og gi denne et nytt abonnentnummer minst seksti dager i forveien, med mindre behovet for utskifting skyldes uforutsette eller ekstraordinære forhold.

3. Teleoperatøren, uten skriftlig samtykke fra abonnenten, har ikke rett til å endre koblingskretsen til sitt terminalutstyr som opererer på en egen abonnentlinje.

4. Abonnenten har rett til å kreve abonnentnummeret byttet, og teleoperatøren plikter, dersom det er teknisk mulig, å skifte abonnentnummeret til abonnentlinjen i et lokalt beliggende på en annen adresse og i besittelse av denne. abonnent. Bytte av abonnentnummer er en tilleggstjeneste.

5. Dersom abonnentens rett til å eie og bruke lokalene som terminalutstyret er installert i (heretter kalt telefonlokalene) heves, sies kontrakten om levering av kommunikasjonstjenester med abonnenten.

I dette tilfellet er teleoperatøren som kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester avsluttes med, på forespørsel fra den nye eieren av telefonlokalene, forpliktet til å inngå en avtale med ham om levering av kommunikasjonstjenester innen tretti dager.

Hvis medlemmer av abonnentens familie forblir boende i de telefonerte lokalene, utstedes kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester på nytt til en av dem i samsvar med reglene for levering av kommunikasjonstjenester.

Før utløpet av perioden fastsatt av den russiske føderasjonens sivilkode for å godta en arv, som inkluderer et telefonlokale, har ikke teleoperatøren rett til å disponere det tilsvarende abonnentnummeret. Når du arver de spesifiserte lokalene, inngås en avtale om levering av kommunikasjonstjenester med arvingen. Arvingen plikter å betale teleoperatøren kostnaden for de leverte teletjenestene for perioden før inngåelse av arverett.

Artikkel 46. Forpliktelser for teleoperatører

1. Teleoperatøren er forpliktet til:

tilby kommunikasjonstjenester til brukere av kommunikasjonstjenester i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, nasjonale standarder, tekniske normer og regler, lisens, samt en avtale om levering av kommunikasjonstjenester;

bli veiledet i design, konstruksjon, gjenoppbygging, igangkjøring og drift av kommunikasjonsnettverk av de forskriftsmessige rettsaktene til det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, bygge kommunikasjonsnettverk under hensyntagen til kravene for å sikre stabiliteten og sikkerheten til deres drift. De tilknyttede kostnadene, så vel som kostnadene ved å opprette og drifte kontrollsystemer for deres kommunikasjonsnettverk og deres interaksjon med det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, bæres av teleoperatører;

overholde kravene knyttet til organisatorisk og teknisk interaksjon med andre kommunikasjonsnettverk, trafikkoverføring og dens ruting og etablert av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, samt krav for å gjennomføre gjensidige oppgjør og obligatoriske betalinger;

sende inn statistisk rapportering i den form og på den måten som er fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i Den russiske føderasjonen;

gi, på forespørsel fra det føderale utøvende organet innen kommunikasjon for gjennomføring av sine fullmakter, informasjon, inkludert om den tekniske tilstanden, utsikter for utvikling av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter, om betingelsene for levering av kommunikasjonstjenester , tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester, på gjeldende tariffer og oppgjørsskatter, i den form og på den måten som er fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i Den russiske føderasjonen.

2. Teleoperatøren plikter å legge forholdene til rette for uhindret tilgang for funksjonshemmede til kommunikasjonsanlegg beregnet for arbeid med brukere av kommunikasjonstjenester, herunder steder hvor det ytes kommunikasjonstjenester og betalingssteder for disse ved kommunikasjonsanlegg.

3. En teleoperatør, for å informere brukere av kommunikasjonstjenester om nummereringen som opererer på kommunikasjonsnettverket, er forpliktet til å opprette et system med gratis informasjons- og referansetjenester, samt tilby, på betalt basis, basert på økonomisk begrunnet kostnader, informasjon om abonnenter på kommunikasjonsnettverket til organisasjoner som er interessert i å lage deres informasjons- og referansetjenestesystemer.

4. En telekommunikasjonsoperatør som leverer kommunikasjonstjenester for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting (unntatt kommunikasjonstjenester for kablet radiokringkasting) på grunnlag av en avtale med en abonnent, i samsvar med vilkårene i den mottatte lisensen, er forpliktet til å utføre sending av obligatoriske offentlige sendinger i kommunikasjonsnettverkene den driver. TV-kanaler og (eller) radiokanaler i uendret form for egen regning (uten å inngå avtaler med kringkastere av obligatorisk offentlig TV kanaler og (eller) radiokanaler og uten gebyrer for mottak og sending av slike kanaler fra abonnenter og kringkastere av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler).

Artikkel 47. Fordeler og fordeler ved bruk av kommunikasjonstjenester

1. For visse kategorier av brukere av kommunikasjonstjenester, kan internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen, føderale lover og lover for konstituerende enheter i den russiske føderasjonen fastsette fordeler og fordeler med hensyn til prioritet til levering av kommunikasjonstjenester, prosedyren og beløpet av betalingen deres.

2. Brukere av kommunikasjonstjenester spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen er pålagt å betale for kommunikasjonstjenestene som tilbys dem i sin helhet, med påfølgende kompensasjon for utgiftene deres direkte fra budsjettet på riktig nivå.

Artikkel 48. Bruk av språk og alfabeter ved levering av kommunikasjonstjenester

1. I den russiske føderasjonen utføres offisielt papirarbeid innen kommunikasjon på russisk.

2. Forhold mellom kommunikasjonsoperatører og brukere av kommunikasjonstjenester som oppstår under levering av kommunikasjonstjenester på den russiske føderasjonens territorium utføres på russisk.

3. Adressene til avsendere og mottakere av telegrammer, postsendinger og postforsendelser av midler som sendes innen Den russiske føderasjonen må utstedes på russisk. Adressene til avsendere og mottakere av telegrammer, postsendinger og postpengeoverføringer sendt innenfor territoriene til republikkene som er en del av den russiske føderasjonen kan utstedes på de offisielle språkene til de tilsvarende republikkene, forutsatt at adressene til avsenderne og mottakere dupliseres på russisk.

4. Teksten til telegrammet må skrives med bokstaver i det russiske alfabetet eller bokstaver i det latinske alfabetet.

5. Internasjonale meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk, behandles på språk som er bestemt av internasjonale traktater i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 49. Regnskaps- og rapporteringstid innen kommunikasjon

1. I teknologiske prosesser for overføring og mottak av telekommunikasjons- og postmeldinger, deres behandling innenfor den russiske føderasjonens territorium av telekommunikasjonsoperatører og postoperatører, brukes en enkelt regnskaps- og rapporteringstid - Moskva.

2. I internasjonal kommunikasjon er regnskaps- og rapporteringstiden bestemt av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon.

3. Informering av brukeren eller brukerne av kommunikasjonstjenester om tidspunktet for levering av kommunikasjonstjenester som krever deres direkte deltakelse, utføres av kommunikasjonsoperatøren som angir tidspunktet som er gyldig i tidssonen på stedet til brukeren eller brukerne av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 50. Tjenestetelekommunikasjon

1. Kontortelekommunikasjon brukes til operasjonell, teknisk og administrativ forvaltning av kommunikasjonsnettverk og kan ikke brukes til å tilby kommunikasjonstjenester i henhold til vilkårene i en kontrakt om levering av kommunikasjonstjenester mot et gebyr.

2. Telekomoperatører tilbyr offisiell telekommunikasjon på den måten som er bestemt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 51. Tilførsel av kommunikasjonstjenester for statlige eller kommunale behov

Tilbudet av kommunikasjonstjenester for statlige eller kommunale behov utføres på grunnlag av en avtale om levering av betalte kommunikasjonstjenester, inngått i form av en statlig eller kommunal kontrakt på den måten fastsatt av sivil lovgivning og lovgivningen i den russiske Forbund om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov, i et beløp som tilsvarer mengden finansiering gitt av de relevante budsjettene for betaling av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 51.1. Funksjoner ved levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse

1. Det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet, i avtale med de føderale utøvende organene som er ansvarlige for spesialformålskommunikasjonsnettverk beregnet på behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, har rett til å fastsette tilleggskrav for kommunikasjon nettverk inkludert i nettverket offentlig kommunikasjon og brukes til å tilby kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse.

Hvis forpliktelsen til å tilby slike kommunikasjonstjenester i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov er tildelt av regjeringen i Den russiske føderasjonen til kommunikasjonen operatør, må disse kravene oppfylles innen fristene etablert en statlig kontrakt for levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse.

2. Priser for kommunikasjonstjenester levert for behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse må fastsettes av en statlig kontrakt basert på behovet for å kompensere for økonomisk begrunnede kostnader forbundet med levering av disse kommunikasjonstjenestene, og for å kompensere for en rimelig fortjeneste (lønnsomhet) fra kapitalen som brukes ved levering av disse kommunikasjonstjenestene.

3. Endringer i prisene for kommunikasjonstjenester levert for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, og betalingsvilkårene for kommunikasjonstjenester som tilbys er tillatt på den måten som er fastsatt i statskontrakten, ikke mer enn en gang i året.

4. Ved utførelse av en statlig kontrakt for levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, har ikke teleoperatøren som har inngått den spesifiserte statskontrakten rett til å suspendere og (eller) si opp levering av kommunikasjonstjenester uten skriftlig samtykke fra statskunden.

Artikkel 52. Ringe nødetater

Ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 31. desember 2004 nr. 894, fra og med 2008, ble nummeret "112" utpekt som et enkelt nødnummer i hele den russiske føderasjonen.

1. Teleoperatøren er forpliktet til å tilby mulighet til å ringe operative nødtjenester (brann, politi, ambulanse, nødgasstjeneste og andre tjenester, gratis for brukeren av kommunikasjonstjenester, døgnet rundt, den fullstendige listen er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen).

En gratis samtale til nødoperasjonstjenester må gis til hver bruker av kommunikasjonstjenester ved å ringe et nummer som er enhetlig i hele Russland for hver nødoperasjonstjeneste.

2. Kommunikasjonsoperatørers utgifter i forbindelse med å yte anrop til operative nødtjenester, herunder kostnader forbundet med levering av tjenester for å koble kommunikasjonsnett av operative nødtjenester til det offentlige kommunikasjonsnettet og sende og motta meldinger fra disse tjenestene, dekkes pr. grunnlaget for kontrakter, inngått av teleoperatører med organer og organisasjoner som har opprettet de relevante operative nødtjenester.

Artikkel 53. Databaser over abonnenter til teleoperatører

1. Opplysninger om abonnenter og kommunikasjonstjenester gitt til dem, som ble kjent for teleoperatørene på grunn av gjennomføringen av en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, er informasjon med begrenset tilgang og er underlagt beskyttelse i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Informasjon om abonnenter inkluderer etternavn, fornavn, patronym eller pseudonym til en borgerabonnent, navn (firmanavn) til en abonnent - en juridisk enhet, etternavn, fornavn, patronym til direktøren og ansatte i denne juridiske enheten, som samt adressen til abonnenten eller adressen til installasjon av terminalutstyr, abonnentnummer og andre data som lar deg identifisere abonnenten eller hans terminalutstyr, informasjon fra databaser over betalingssystemer for kommunikasjonstjenester som tilbys, inkludert tilkoblinger, trafikk og abonnent betalinger.

2. Teleoperatører har rett til å bruke abonnentdatabasene de oppretter til å tilby informasjon og referansetjenester, herunder utarbeidelse og distribusjon av informasjon på ulike måter, særlig på magnetiske medier og ved bruk av telekommunikasjon.

Ved utarbeidelse av data for informasjons- og referansetjenester, etternavn, fornavn, patronym til borgerabonnenten og hans abonnentnummer, navnet (firmanavnet) til abonnenten - en juridisk enhet, abonnentnumrene angitt av ham og installasjonsadressene av terminalutstyr kan brukes.

Informasjon om borgerabonnenter uten deres skriftlige samtykke kan ikke inkluderes i dataene for informasjons- og referansetjenester og kan ikke brukes til å gi referanse- og andre informasjonstjenester av teleoperatøren eller tredjeparter.

Å gi informasjon om borgerabonnenter til tredjeparter kan bare gjøres med skriftlig samtykke fra abonnentene, med unntak av tilfeller gitt av føderale lover.

Artikkel 54. Betaling for kommunikasjonstjenester

1. Betaling for kommunikasjonstjenester skjer med kontanter eller ikke-kontante betalinger - umiddelbart etter levering av slike tjenester, ved forskudd eller med utsatt betaling.

Prosedyren og betalingsformen for kommunikasjonstjenester bestemmes av avtalen om levering av kommunikasjonstjenester, med mindre annet er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen. Hvis tariffene for tjenestene til en gitt teleoperatør er underlagt statlig regulering, på forespørsel fra en borgerabonnent, er teleoperatøren forpliktet til å gi denne borgerabonnenten mulighet til å betale for tilgang til kommunikasjonsnettet i avdrag på minst seks måneder med en førstegangsbetaling på ikke mer enn tretti prosent av det fastsatte gebyret.

Abonnenten er ikke betalingspliktig for en telefonforbindelse opprettet som følge av en samtale fra en annen abonnent, unntatt i tilfeller hvor telefonforbindelsen er etablert:

ved hjelp av en telefonoperatør med betaling på bekostning av den oppringte brukeren for kommunikasjonstjenester;

bruk av tilgangskoder for telekommunikasjonstjenester tildelt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon;

med en abonnent som befinner seg utenfor territoriet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen spesifisert i beslutningen om å tildele en nummerressurs til en teleoperatør, inkludert abonnentnummeret som er tildelt denne abonnenten, med mindre annet er fastsatt i kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester .

Betaling for lokale telefonforbindelser skjer etter innbyggerabonnentens valg ved bruk av abonnent eller tidsbasert betalingssystem.

2. Grunnlaget for å betale for kommunikasjonstjenester er avlesningene av måleinstrumenter, kommunikasjonsutstyr med målefunksjoner, tatt i betraktning volumet av kommunikasjonstjenester levert av kommunikasjonsoperatører, samt vilkårene i kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester konkludert med brukeren av kommunikasjonstjenester.

3. Mistet strøm.

Artikkel 55. Innlevering av klager og fremleggelse av krav og deres behandling

1. En bruker av kommunikasjonstjenester har rett til å klage på en administrativ eller rettslig måte beslutninger og handlinger (uhandling) fra et organ eller en tjenestemann, en kommunikasjonsoperatør, knyttet til levering av kommunikasjonstjenester, samt å sikre operativ beredskap av radiofrekvensspekteret.

2. Teleoperatøren er forpliktet til å ha en bok med klager og forslag og utstede den på første forespørsel fra brukeren av kommunikasjonstjenester.

3. Behandling av klager fra brukere av kommunikasjonstjenester utføres på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

4. Ved manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, fremsetter brukeren av kommunikasjonstjenester, før han går til retten, et krav til teleoperatøren.

5. Krav må sendes inn innen følgende frister:

1) innen seks måneder fra datoen for levering av kommunikasjonstjenester, avslag på å tilby dem eller faktureringsdagen for levering av kommunikasjonstjenester - i spørsmål knyttet til nektelse av å tilby kommunikasjonstjenester, utidig eller upassende oppfyllelse av forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, eller unnlatelse av å utføre eller feilaktig utførelse av arbeid innen telekommunikasjon (unntatt klager knyttet til telegrafmeldinger);

2) innen seks måneder fra datoen for sending av postforsendelsen, foreta en postoverføring av midler - på spørsmål knyttet til manglende levering, for tidlig levering, skade eller tap av postsendingen, manglende betaling eller utidig betaling av overførte midler;

3) innen en måned fra datoen for innsending av telegrammet - om problemer knyttet til manglende levering, utidig levering av telegrammet eller forvrengning av teksten til telegrammet, endre betydningen.

6. Vedlagt kravet er en kopi av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester eller et annet dokument som bekrefter det faktum at kontrakten er inngått (kvittering, liste over vedlegg osv.) og andre dokumenter som er nødvendige for å vurdere kravet på realitet og som må angi opplysninger om manglende oppfyllelse eller upassende ytelsesforpliktelser i henhold til kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, og i tilfelle et erstatningskrav - om faktum og omfanget av skaden som er forårsaket.

7. Kravet må behandles senest seksti dager etter registreringsdatoen. Den som fremsetter kravet skal underrettes skriftlig om resultatet av behandlingen av kravet.

8. For visse typer krav er det gitt spesielle frister for deres behandling:

1) krav knyttet til postsendinger og postoverføringer av midler sendt (overført) innenfor samme oppgjør vurderes innen fem dager fra datoen for registrering av krav;

2) krav knyttet til alle andre postsendinger og postpengeoverføringer vurderes innen fristen fastsatt i paragraf 7 i denne artikkelen.

9. Dersom et krav avvises helt eller delvis, eller hvis svar ikke mottas innen fristen som er fastsatt for behandling av det, har brukeren av kommunikasjonstjenester rett til å fremme krav for retten.

Artikkel 56. Personer med rett til å fremsette krav og sted for innlevering av krav

1. Følgende har rett til å fremme et krav:

abonnent under forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester;

en bruker av kommunikasjonstjenester som nektes å tilby slike tjenester;

avsender eller mottaker av postsendinger i tilfellene spesifisert i paragraf 2 og 3 i paragraf 5 i artikkel 55 i denne føderale loven.

2. Krav fremsettes overfor den teleoperatør som har inngått avtale om levering av kommunikasjonstjenester eller som har nektet å inngå slik avtale.

Krav knyttet til mottak eller utlevering av post- eller telegrafiske forsendelser kan rettes mot både teleoperatøren som tok imot varen og teleoperatøren på forsendelsens destinasjon.

Kapittel 8. UNIVERSELLE KOMMUNIKASJONSTJENESTER

Artikkel 57. Universelle kommunikasjonstjenester

1. Tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester er garantert i den russiske føderasjonen.

Universelle kommunikasjonstjenester i samsvar med denne føderale loven inkluderer:

telefontjenester ved bruk av betalingstelefoner;

tjenester for dataoverføring og tilgang til informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett" ved bruk av offentlige aksesspunkter.

2. Prosedyren og tidspunktet for starten av leveringen av universelle kommunikasjonstjenester, samt prosedyren for regulering av tariffer for universelle kommunikasjonstjenester, bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra det føderale utøvende organet på området kommunikasjon basert på følgende prinsipper:

tiden en bruker av kommunikasjonstjenester når en telefonautomat uten å bruke et kjøretøy bør ikke overstige en time;

hver bygd må ha minst én betalingstelefon installert, som gir gratis tilgang til nødoperasjonstjenester;

i bygder med en befolkning på minst fem hundre mennesker, må det opprettes minst ett punkt for kollektiv tilgang til Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket.

Artikkel 58. Operatør av universelle tjenester

1. Tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester utføres av operatører av universelle tjenester, hvis utvelgelse utføres basert på resultatene av en konkurranse eller i utnevnelsesrekkefølgen i samsvar med paragraf 2 i denne artikkelen for hver konstituerende enhet av Den russiske føderasjonen.

2. Antall operatører av universelle tjenester som opererer på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, tatt i betraktning dens egenskaper, bestemmes basert på behovet for å tilby universelle kommunikasjonstjenester til alle potensielle brukere av disse tjenestene.

Retten til å tilby universelle kommunikasjonstjenester gis til operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk basert på resultatene av en konkurranse holdt på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Hvis det ikke er noen søknader om deltakelse i konkurransen eller det er umulig å identifisere en vinner, tildeles tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester i et bestemt territorium av regjeringen i Den russiske føderasjonen, etter forslag fra det føderale utøvende organet på området av kommunikasjon, til operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet.

En operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet har ikke rett til å nekte sin plikt til å yte universelle kommunikasjonstjenester.

Artikkel 59. Universell tjenestereserve

1. For å sikre kompensasjon til operatører av universelle tjenester for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester, dannes det en reserve for universelle tjenester.

2. Midler fra den universelle tjenestereserven brukes utelukkende til de formål som er fastsatt i denne føderale loven, på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Korrektheten og aktualiteten til operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk som gir obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger) til reserven for universelle tjenester, kontrolleres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 60. Kilder for dannelsen av reserven for universelle tjenester

1. Kildene for dannelsen av den universelle tjenestereserven er obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger) fra operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk og andre kilder som ikke er forbudt ved lov.

2. Grunnlaget for beregning av obligatoriske fradrag (ikke-skattebetalinger) er inntekter mottatt i kvartalet fra levering av kommunikasjonstjenester til abonnenter og andre brukere i det offentlige kommunikasjonsnettet, med unntak av skattebeløp presentert av operatøren av det offentlige. kommunikasjonsnettverk til abonnenter og andre brukere i det offentlige kommunikasjonsnettverket bruk i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter. Inntekt fastsettes i samsvar med regnskapsprosedyren etablert i Den russiske føderasjonen.

3. Satsen for pliktig fradrag (ikke-skattebetaling) til offentlig kommunikasjonsnettoperatør er satt til 1,2 prosent.

4. Beløpet for det obligatoriske fradraget (ikke-skattebetaling) til den offentlige kommunikasjonsnettverksoperatøren beregnes av ham uavhengig som prosentandelen av inntekten fastsatt i samsvar med denne artikkelen som tilsvarer satsen spesifisert i punkt 3 i denne artikkelen.

5. Operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk, senest tretti dager fra utgangen av kvartalet inntektene ble mottatt, er pålagt å yte obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger) til forsyningspliktreserven. Kvartal regnes fra begynnelsen av kalenderåret.

6. Hvis obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger) fra operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk til reserven for universelle tjenester ikke gjøres innen de fastsatte fristene eller gjøres ufullstendig, har det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet rett til å sende inn et krav i retten for å inndrive obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger).

Artikkel 61. Erstatning for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester

1. Tap for operatører av universelle tjenester forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester er gjenstand for kompensasjon med et beløp som ikke overstiger erstatningsbeløpet for tap fastsatt av resultatene av konkurransen, eller hvis konkurransen ikke ble avholdt, det maksimale beløpet på erstatning for tap, og innen en periode som ikke overstiger seks måneder etter utløpet av regnskapsåret, med mindre annet følger av konkurransevilkårene.

Det maksimale erstatningsbeløpet for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester fastsettes som differansen mellom den universelle tjenesteoperatørens inntekt og økonomisk begrunnede kostnader og teleoperatørens inntekter og kostnader dersom plikten til å yte universelle kommunikasjonstjenester hadde ikke blitt tildelt den, med mindre annet er fastsatt i føderal lov.

2. Den universelle tjenesteoperatøren fører separate registre over inntekter og utgifter for den type virksomhet som utføres, de kommunikasjonstjenester som ytes og de deler av telenettet som brukes til å yte disse tjenestene.

3. Prosedyren for kompensasjon for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Kapittel 9. BESKYTTELSE AV BRUKERENS RETTIGHETER VED KOMMUNIKASJONSTJENESTER

Artikkel 62. Rettigheter til brukere av kommunikasjonstjenester

1. Brukeren av kommunikasjonstjenester har rett til å overføre en kommunikasjonsmelding, sende en postsending eller foreta en postpengeoverføring, motta en telekommunikasjonsmelding, postsending eller postpengeoverføring, eller nekte å motta dem, med mindre annet er gitt av føderal lover.

2. Beskyttelse av rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester ved levering av telekommunikasjons- og posttjenester, garantier for å motta disse kommunikasjonstjenestene av riktig kvalitet, retten til å motta nødvendig og pålitelig informasjon om kommunikasjonstjenester og kommunikasjonsoperatører, begrunnelse, beløp og prosedyre for kompensasjon for skade som følge av manglende ytelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser som oppstår fra en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, samt mekanismen for å utøve rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester, bestemmes av denne føderale loven, sivil lovgivning, lovgivningen til den russiske føderasjonen om beskyttelse av forbrukerrettigheter og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen utstedt i samsvar med dem.

Artikkel 63. Kommunikasjonshemmelighet

1. På den russiske føderasjonens territorium er hemmelighold av korrespondanse, telefonsamtaler, postsendinger, telegraf og andre meldinger overført over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk garantert.

Begrensning av retten til privatliv for korrespondanse, telefonsamtaler, postsendinger, telegraf og andre meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk er kun tillatt i tilfeller gitt av føderale lover.

2. Telekomoperatører er forpliktet til å sørge for konfidensialitet i kommunikasjonen.

3. Inspeksjon av postsendinger av personer som ikke er autoriserte ansatte hos teleoperatøren, åpning av postsendinger, inspeksjon av vedlegg, kjennskap til informasjon og dokumentasjon korrespondanse overført over telenett og postnett utføres kun på grunnlag av en domstol avgjørelse, med unntak av tilfeller fastsatt av føderale lover.

4. Informasjon om meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk, om postsendinger og postpengeoverføringer, så vel som selve meldingene, postsendinger og overførte midler kan bare utstedes til avsendere og mottakere eller deres autoriserte representanter, med mindre annet er gitt føderalt lover.

Artikkel 64. Kommunikasjonsoperatørers ansvar og begrensninger på rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester når de utfører operasjonelle søk, tiltak for å sikre sikkerheten til Den russiske føderasjonen og utføre etterforskningshandlinger

1. Telekomoperatører er forpliktet til å gi autoriserte statlige organer som utfører operative etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til den russiske føderasjonen, informasjon om brukere av kommunikasjonstjenester og om kommunikasjonstjenestene som tilbys dem, samt annen informasjon som er nødvendig for å utføre oppgavene tildelt disse organene, i tilfeller etablert av føderale lover.

2. Kommunikasjonsoperatører er forpliktet til å sikre gjennomføringen av kravene til nettverk og kommunikasjonsfasiliteter etablert av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet i avtale med de autoriserte statlige organer som utfører operative etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til Den Russiske Føderasjon for implementering av disse organene i tilfeller etablert av føderale lover, aktiviteter for å implementere oppgavene som er tildelt dem, samt iverksette tiltak for å forhindre avsløring av organisatoriske og taktiske metoder for å utføre disse aktivitetene.

3. Suspensjon av levering av kommunikasjonstjenester til juridiske personer og enkeltpersoner utføres av kommunikasjonsoperatører på grunnlag av en begrunnet skriftlig avgjørelse fra en av lederne for organet som utfører operative etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til Den russiske føderasjonen , i tilfeller etablert av føderale lover.

Telekomoperatører er forpliktet til å gjenoppta leveringen av kommunikasjonstjenester på grunnlag av en rettsavgjørelse eller en begrunnet skriftlig avgjørelse fra en av lederne for organet som utfører operasjonelle etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til Den russiske føderasjonen, som besluttet å suspendere levering av kommunikasjonstjenester.

4. Prosedyren for samhandling av kommunikasjonsoperatører med autoriserte statlige organer som utfører operative etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til Den Russiske Føderasjon er etablert av regjeringen i Den Russiske Føderasjon.

5. Når etterforskningsaksjoner utføres av autoriserte statlige organer, er teleoperatører forpliktet til å yte bistand til disse organene i samsvar med kravene i straffeprosesslovgivningen.

Kapittel 10. STYRING AV KOMMUNIKASJONSNETTVERK I NØDSTILSSITUASJONER OG I NØDSTILLINGER

Artikkel 65. Forvaltning av et offentlig kommunikasjonsnettverk

1. Forvaltning av et offentlig kommunikasjonsnettverk i nødssituasjoner utføres av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet i samspill med kontrollsentraler for spesialformålskommunikasjonsnettverk og teknologiske kommunikasjonsnettverk knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettverket.

2. Å koordinere arbeidet for å eliminere omstendighetene som tjente som grunnlag for innføringen av en unntakstilstand, og dens konsekvenser, i samsvar med den russiske føderasjonens reguleringsrettsakter om innføring av unntakstilstand, midlertidig spesiell ledelse Det kan dannes organer som de tilsvarende myndighetene til det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet overføres til.

Artikkel 66. Prioritert bruk av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler

1. Under krisesituasjoner av naturlig og menneskeskapt karakter, bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har autoriserte statlige organer, på den måten som er bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen, rett til prioritert bruk av alle kommunikasjonsnettverk og -midler av kommunikasjon, samt suspensjon eller begrensning av bruken av disse kommunikasjonsnettverkene og kommunikasjonsmidler.

2. Kommunikasjonsoperatører må gi absolutt prioritet til alle meldinger knyttet til menneskers sikkerhet til vann, på land, i luften, i verdensrommet, samt meldinger om store ulykker, katastrofer, epidemier, epizootier og naturkatastrofer knyttet til gjennomføringen av hastetiltak innen offentlig forvaltning, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

Artikkel 67. Opphevet.

Kapittel 11. ANSVAR FOR BRUDD PÅ LOVVERKAV DEN RUSSISKE FØDERASJONEN PÅ KOMMUNIKASJONSFELTET

Artikkel 68. Ansvar for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen innen kommunikasjon

1. I tilfeller og på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, bærer personer som har brutt lovgivningen i den russiske føderasjonen innen kommunikasjonsområdet strafferettslig, administrativt og sivilt ansvar.

2. Tap forårsaket som følge av ulovlige handlinger (uhandling) fra statlige organer, lokale selvstyreorganer eller tjenestemenn i disse organene er gjenstand for kompensasjon til teleoperatører og brukere av kommunikasjonstjenester i samsvar med sivil lovgivning.

3. Telekomoperatører bærer eiendomsansvar for tap eller skade av en verdifull postsending, mangel på vedlegg av postsendinger i beløpet til den deklarerte verdien, forvrengning av teksten til et telegram som endrer betydning, manglende levering av et telegram eller levering av et telegram til adressaten etter tjuefire timer fra tidspunktet for innleveringen i beløpet for de innbetalte telegramavgiftene, med unntak av telegrammer adressert til bosettinger der det ikke er noe telekommunikasjonsnettverk.

4. Ansvarsbeløpet for manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av teleoperatørers plikter for å videresende eller levere andre registrerte postforsendelser bestemmes av føderale lover.

5. Ansatte hos telekommunikasjonsoperatører bærer økonomisk ansvar overfor sine arbeidsgivere for tap eller forsinkelse av levering av alle typer post- og telegrafiske forsendelser, skade på vedlegg av postforsendelser som har skjedd på grunn av deres feil under utførelsen av deres offisielle oppgaver, i ansvarsbeløpet som teleoperatøren bærer overfor brukeren av kommunikasjonstjenester, med mindre et annet mål for ansvar er fastsatt i de relevante føderale lover.

6. Teleoperatøren er ikke ansvarlig for manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser til å sende eller motta meldinger eller videresende eller levere postforsendelser dersom det er bevist at slik svikt eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser skyldtes feil fra brukeren av kommunikasjonen. tjenester eller på grunn av force majeure.

7. I tilfellene fastsatt i paragraf 3 i artikkel 44 i denne føderale loven, er brukeren av kommunikasjonstjenester forpliktet til å kompensere kommunikasjonsoperatøren for tap forårsaket av ham.

Kapittel 12. INTERNASJONALT SAMARBEIDAV DEN RUSSISKE FØDERASJONEN PÅ KOMMUNIKASJONSFELTET

Artikkel 69. Internasjonalt samarbeid mellom den russiske føderasjonen innen kommunikasjon

1. Internasjonalt samarbeid mellom Den Russiske Føderasjon innen kommunikasjon utføres på grunnlag av overholdelse av generelt anerkjente prinsipper og normer for internasjonal lov, samt internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon.

I internasjonale aktiviteter innen telekommunikasjon og posttjenester fungerer det føderale utøvende organet innen kommunikasjon som kommunikasjonsadministrasjonen til Den russiske føderasjonen.

Den russiske føderasjonens kommunikasjonsadministrasjon, innenfor grensene av sine fullmakter, representerer og beskytter den russiske føderasjonens interesser innen telekommunikasjon og postkommunikasjon, samhandler med kommunikasjonsadministrasjoner i utenlandske stater, mellomstatlige og internasjonale ikke-statlige kommunikasjonsorganisasjoner, og koordinerer også spørsmål om internasjonalt samarbeid innen kommunikasjonsområdet utført av Den Russiske Føderasjon og borgere av Den Russiske Føderasjon og russiske organisasjoner, sikrer oppfyllelsen av forpliktelsene til Den Russiske Føderasjon som følger av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon på området kommunikasjon.

2. Utenlandske organisasjoner eller utenlandske statsborgere som utfører aktiviteter innen kommunikasjonsområdet på den russiske føderasjonens territorium, skal nyte godt av det juridiske regimet som er etablert for borgere av den russiske føderasjonen og russiske organisasjoner i den grad dette regimet er gitt av den relevante stat for å borgere av den russiske føderasjonen og russiske organisasjoner, med mindre annet ikke er fastsatt av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen eller føderale lover.

Artikkel 70. Regulering av virksomhet innen internasjonal kommunikasjon

1. Forbindelser knyttet til aktiviteter innen internasjonal kommunikasjon på den russiske føderasjonens territorium er regulert av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen på kommunikasjonsområdet, denne føderale loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen .

2. Prosedyren for oppgjør mellom internasjonale telekommunikasjonsoperatører er etablert på grunnlag av internasjonale driftsavtaler og under hensyntagen til anbefalingene fra internasjonale, som Den russiske føderasjonen er deltaker i.

3. For å tilby kommunikasjonstjenester innenfor de globale informasjons- og telekommunikasjonsnettverkene på den russiske føderasjonens territorium, er det obligatorisk:

opprettelse av russiske segmenter av globale kommunikasjonsnettverk som sikrer interaksjon med det enhetlige kommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen;

opprettelse av russiske telekomoperatører som oppfyller kravene pålagt dem av denne føderale loven;

sikre økonomisk, sosial, forsvars-, miljø-, informasjons- og andre typer sikkerhet.

Artikkel 71. Bevegelse av terminalutstyr over tollgrensen til den russiske føderasjonen

1. Bevegelse av terminalutstyr over tollgrensen til den russiske føderasjonen, inkludert import av enkeltpersoner til tollområdet til den russiske føderasjonen av terminalutstyr med det formål å operere i kommunikasjonsnettverk for personlige, familie-, husholdnings- og andre behov som ikke relatert til forretningsaktiviteter, utføres i samsvar med tolllovgivningen i den russiske føderasjonen uten å få en spesiell tillatelse for import av spesifisert utstyr.

2. Listen over terminalutstyr og prosedyren for bruk på den russiske føderasjonens territorium bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 72. Internasjonale posttjenester

Den russiske føderasjonens kommunikasjonsadministrasjon organiserer internasjonal postkommunikasjon, inkludert etablering av steder for internasjonal postutveksling på den russiske føderasjonens territorium.

Kapittel 13. SLUTT- ​​OG OVERGANGSBESTEMMELSER

Artikkel 73. Å bringe lovverk i samsvar med denne føderale loven

føderal lov av 16. februar 1995 nr. 15-FZ "Om kommunikasjon" (Samlet lovgivning fra Den russiske føderasjonen, 1995, nr. 8, art. 600);

Føderal lov av 6. januar 1999 nr. 8-FZ "Om endringer og tillegg til den føderale loven "om kommunikasjon" (Samlet lovgivning fra den russiske føderasjonen, 1999, nr. 2, art. 235);

paragraf 2 i artikkel 42 i den føderale loven av 17. juli 1999 nr. 176-FZ "Om posttjenester" (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 1999, nr. 29, art. 3697).

Artikkel 74. Ikrafttredelse av denne føderale loven

1. Denne føderale loven trer i kraft 1. januar 2004, med unntak av paragraf 2 i artikkel 47 i denne føderale loven.

President for den russiske føderasjonen V. PUTIN

Moskva Kreml


Denne føderale loven etablerer det juridiske grunnlaget for aktiviteter innen kommunikasjonsområdet på den russiske føderasjonens territorium og i territorier under den russiske føderasjonens jurisdiksjon, definerer makten til statlige myndigheter på kommunikasjonsområdet, samt rettigheter og forpliktelser til personer som deltar i disse aktivitetene eller bruker kommunikasjonstjenester.

Kapittel 1. Generelle bestemmelser

Artikkel 1. Mål for denne føderale loven

Målene med denne føderale loven er:

opprettelse av betingelser for levering av kommunikasjonstjenester i hele den russiske føderasjonen;


skape forhold for å sikre kommunikasjonsbehov for offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

Artikkel 2. Grunnleggende begreper brukt i denne føderale loven

For formålene med denne føderale loven brukes følgende grunnleggende konsepter:

1) abonnent- en bruker av kommunikasjonstjenester som det er inngått en avtale med om levering av slike tjenester med tildeling av et abonnentnummer eller en unik identifikasjonskode for disse formålene;

2) radiofrekvensbåndtildeling- skriftlig tillatelse til å bruke et spesifikt radiofrekvensbånd, inkludert for utvikling, modernisering, produksjon i Den russiske føderasjonen og (eller) import til den russiske føderasjonens territorium av radioelektronisk utstyr eller høyfrekvente enheter med visse tekniske egenskaper;


3) høyfrekvente enheter- utstyr eller enheter beregnet for generering og bruk av radiofrekvensenergi til industrielle, vitenskapelige, medisinske, husholdnings- eller andre formål, med unntak av applikasjoner innen telekommunikasjon;

4) bruk av radiofrekvensspektrum- besittelse av en tillatelse til å bruke og (eller) faktisk bruk av et radiofrekvensbånd, radiofrekvenskanal eller radiofrekvens for levering av telekommunikasjonstjenester og andre formål som ikke er forbudt av føderale lover eller andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen;

5) radiospektrumkonvertering- et sett med tiltak rettet mot å utvide bruken av radiofrekvensspekteret med radioelektronisk utstyr til sivile formål;

6) linje-kabel kommunikasjonsstrukturer- tekniske infrastrukturanlegg opprettet eller tilpasset for plassering av kommunikasjonskabler;

7) kommunikasjonslinjer- overføringslinjer, fysiske kretser og linje-kabel kommunikasjonsstrukturer;


8) montert tank- en verdi som karakteriserer de teknologiske evnene til en telekommunikasjonsoperatør for å tilby telekommunikasjonstjenester, tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester i et bestemt territorium i Den russiske føderasjonen og målt ved de tekniske egenskapene til utstyret som er introdusert i teleoperatørens nettverk;

9) nummerering- digital, alfabetisk, symbolsk betegnelse eller kombinasjoner av slike betegnelser, inkludert koder beregnet på entydig bestemmelse (identifikasjon) av kommunikasjonsnettverket og (eller) dets noder eller terminalelementer;

10) brukerutstyr(terminalutstyr) - tekniske midler for å sende og (eller) motta telekommunikasjonssignaler over kommunikasjonslinjer, koblet til abonnentlinjer og brukt av abonnenter eller beregnet for slike formål;

11) operatør som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet, - en operatør som sammen med sine tilknyttede selskaper har minst tjuefem prosent av den installerte kapasiteten i en geografisk definert nummereringssone eller i hele Den russiske føderasjonens territorium eller har evnen til å overføre minst tjuefem prosent av trafikk;

12) teleoperatør- en juridisk enhet eller individuell entreprenør som tilbyr kommunikasjonstjenester på grunnlag av en passende lisens;


13) operatør for universelle tjenester- en kommunikasjonsoperatør som tilbyr kommunikasjonstjenester i det offentlige kommunikasjonsnettverket og som, på den måten som er foreskrevet i denne føderale loven, er betrodd forpliktelsen til å tilby universelle kommunikasjonstjenester;

13.1) operatør av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler- en kommunikasjonsoperatør som, på grunnlag av en avtale med en abonnent, yter kommunikasjonstjenester for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting (med unntak av kommunikasjonstjenester for ledningskringkasting) og, iht. med denne føderale loven, er forpliktet til å kringkaste obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler , listen over disse er bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om media;

14) kommunikasjonsorganisasjon- en juridisk enhet som utfører aktiviteter innen kommunikasjon som hovedaktivitet. Bestemmelsene i denne føderale loven som regulerer virksomheten til kommunikasjonsorganisasjoner, gjelder tilsvarende for individuelle gründere som utfører aktiviteter innen kommunikasjon som hovedaktivitet;

14.1) spesielt farlige, teknisk komplekse kommunikasjonsstrukturer- kommunikasjonsstrukturer, hvis designdokumentasjon gir slike egenskaper som en høyde fra syttifem til hundre meter og (eller) utdyping av den underjordiske delen (helt eller delvis) under planleggingsnivået til bakken fra fem til ti meter;

15) radiospektrumbruker- en person som et radiofrekvensbånd er tildelt eller en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal er tildelt (tildelt);


16) bruker av kommunikasjonstjenester- en person som bestiller og (eller) bruker kommunikasjonstjenester;

17) tilordning (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal- skriftlig tillatelse til å bruke en spesifikk radiofrekvens eller radiofrekvenskanal, som indikerer en spesifikk radioelektronisk enhet, formålene og betingelsene for slik bruk;

18) radiointerferens- effekten av elektromagnetisk energi på mottak av radiobølger, forårsaket av en eller flere emisjoner, inkludert stråling, induksjon, og manifestert i enhver forringelse av kommunikasjonskvaliteten, feil eller tap av informasjon som kunne vært unngått i fravær av eksponering for slik energi;

19) radiofrekvens- frekvens av elektromagnetiske oscillasjoner, satt til å angi en enkelt komponent av radiofrekvensspekteret;

20) radiofrekvensspektrum- et sett med radiofrekvenser innenfor grensene fastsatt av International Telecommunication Union som kan brukes til drift av radioelektronisk utstyr eller høyfrekvente enheter;


21) radioelektroniske midler- tekniske midler beregnet for å sende og (eller) motta radiobølger, bestående av en eller flere sende- og (eller) mottaksenheter eller en kombinasjon av slike enheter og inkludert hjelpeutstyr;

22) radiofrekvensbåndtildeling- bestemmelse av formålet med radiofrekvensbånd gjennom oppføringer i tabellen over tildeling av radiofrekvensbånd mellom radiotjenestene i Den russiske føderasjonen, på grunnlag av hvilken tillatelse til å bruke et spesifikt radiofrekvensbånd utstedes, samt betingelsene for slik bruk er etablert;

23) nummerressurs- et sett eller en del av nummereringsalternativer som kan brukes i kommunikasjonsnettverk;

24) kommunikasjonsnettverk- et teknologisk system som inkluderer midler og kommunikasjonslinjer og er beregnet på telekommunikasjon eller postkommunikasjon;

25) moderne funksjonell ekvivalent til et kommunikasjonsnettverk- et minimumssett med moderne kommunikasjonsmidler som sikrer kvaliteten og eksisterende volum av tjenester som tilbys i kommunikasjonsnettverket;

26) Underavsnittet ble erklært ugyldig i samsvar med føderal lov av 14. februar 2010 nr. 10-FZ;

27) kommunikasjonsfasiliteter- tekniske infrastrukturfasiliteter (inkludert linje-kabel kommunikasjonsstrukturer) opprettet eller tilpasset for plassering av kommunikasjonsutstyr, kommunikasjonskabler;

28) måter å kommunisere på- maskinvare og programvare som brukes til å generere, motta, behandle, lagre, sende, levere telekommunikasjonsmeldinger eller postsendinger, samt annen maskinvare og programvare som brukes til å tilby kommunikasjonstjenester eller sikre funksjonen til kommunikasjonsnettverk;

28.1) TV-kanal, radiokanal- et sett med TV-, radioprogrammer og (eller) andre audiovisuelle, lydmeldinger og -materiell, dannet i samsvar med kringkastingsnettverket og publisert under et permanent navn og med etablert frekvens;

28.2) kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler- mottak og levering til brukerutstyr (terminalutstyr) av et signal som fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler distribueres gjennom, eller mottak og kringkasting av dette signalet;

29) trafikk- belastningen som skapes av strømmen av samtaler, meldinger og signaler som ankommer kommunikasjonsfasiliteter;

30) universelle kommunikasjonstjenester- kommunikasjonstjenester, hvis levering til enhver bruker av kommunikasjonstjenester i hele Den russiske føderasjonen i tide, med etablert kvalitet og til en overkommelig pris er obligatorisk for operatører av universelle tjenester;

31) administrasjon av kommunikasjonsnettverk- et sett med organisatoriske og tekniske tiltak rettet mot å sikre funksjonen til kommunikasjonsnettverket, inkludert trafikkregulering;

32) kommunikasjonstjeneste- aktiviteter knyttet til mottak, behandling, lagring, overføring, levering av telekommunikasjonsmeldinger eller postforsendelser;

33) tilkoblingstjeneste- aktiviteter rettet mot å møte behovene til teleoperatører for å organisere samspillet mellom telekommunikasjonsnettverk, der det blir mulig å etablere forbindelser og overføre informasjon mellom brukere av interagerende telekommunikasjonsnettverk;

34) trafikkoverføringstjeneste- aktiviteter rettet mot å møte behovene til teleoperatører for å overføre trafikk mellom samvirkende telekommunikasjonsnettverk;

35) telekommunikasjon- enhver emisjon, overføring eller mottak av tegn, signaler, stemmeinformasjon, skrevet tekst, bilder, lyder eller meldinger av noe slag via radio, ledning, optiske og andre elektromagnetiske systemer;

36) elektromagnetisk kompabilitet- evnen til radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter til å fungere med etablert kvalitet i det omkringliggende elektromagnetiske miljøet og ikke skape uakseptabel radiointerferens for annet radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter.

Artikkel 3. Omfanget av denne føderale loven

1. Denne føderale loven regulerer forhold knyttet til opprettelse og drift av alle kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter, bruk av radiofrekvensspekteret, levering av telekommunikasjon og posttjenester på territoriet til Den russiske føderasjonen og i territorier under jurisdiksjonen til den russiske føderasjonen.

2. Med hensyn til telekomoperatører som opererer utenfor den russiske føderasjonen i samsvar med lovene i fremmede stater, gjelder denne føderale loven bare i den grad den regulerer prosedyren for å utføre arbeid og gi dem kommunikasjonstjenester i territoriene under jurisdiksjonen til den russiske føderasjonen.

3. Forhold innen kommunikasjonsområdet som ikke er regulert av denne føderale loven, er regulert av andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen på kommunikasjonsområdet.

Artikkel 4. Den russiske føderasjonens lovgivning innen kommunikasjon

1. Den russiske føderasjonens lovgivning på kommunikasjonsområdet er basert på den russiske føderasjonens grunnlov og består av denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Forhold knyttet til aktiviteter innen kommunikasjon er også regulert av regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den Russiske Føderasjon, regulatoriske rettsakter fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon og regulatoriske rettsakter fra føderale utøvende myndigheter utstedt i samsvar med dem.

3. Hvis en internasjonal traktat fra Den Russiske Føderasjon etablerer andre regler enn de som er gitt i denne føderale loven, gjelder reglene i den internasjonale traktaten.

Kapittel 2. Grunnleggende om virksomhet på kommunikasjonsområdet

Artikkel 5. Eierskap til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler

1. På den russiske føderasjonens territorium opprettes kommunikasjonsorganisasjoner og utfører sine aktiviteter på grunnlag av enheten i det økonomiske rommet, under konkurranseforhold og mangfold av eierskapsformer. Staten gir kommunikasjonsorganisasjoner, uavhengig av eierform, like konkurransevilkår.

Kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter kan være føderalt eid, eid av konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, kommunalt eid, så vel som eid av borgere og juridiske enheter.

Listen over kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter som bare kan være i føderalt eierskap, bestemmes av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Utenlandske investorer kan delta i privatiseringen av eiendommen til statlige og kommunale enhetlige kommunikasjonsforetak under vilkårene bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

2. En endring i form av eierskap til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler utføres på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, og er tillatt forutsatt at en slik endring ikke åpenbart forringer funksjonen til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler , og krenker heller ikke rettighetene til borgere og juridiske personer til å bruke tjenestekommunikasjon.

Artikkel 6. Organisering av aktiviteter knyttet til plassering av kommunikasjonsfasiliteter og kommunikasjonsutstyr

1. Ved byplanlegging av utviklingen av territorier og bosetninger, må utviklingen av dem, sammensetningen og strukturen av kommunikasjonsfasiliteter bestemmes - kommunikasjonsstrukturer, inkludert linjekabelstrukturer, separate lokaler for plassering av kommunikasjonsutstyr, samt nødvendig kapasitet innen prosjektering infrastruktur for å sikre funksjonen til kommunikasjonsutstyr .

2. Statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale selvstyreorganer i kommunale distrikter og bydistrikter skal bistå kommunikasjonsorganisasjoner som tilbyr universelle kommunikasjonstjenester med å skaffe og (eller) bygge kommunikasjonsfasiliteter og lokaler beregnet på å tilby universell kommunikasjon tjenester.

3. Organisering av kommunikasjon i henhold til en avtale med eier eller annen eier av bygninger, kraftledningsstøtter, jernbanekontaktnett, stolpestøtter, broer, samlere, tunneler, inkludert T-banetunneler, jernbaner og motorveier og andre ingeniøranlegg og teknologiske steder, og også veirett, herunder forkjørsrett for jernbaner og motorveier, kan utføre bygging og drift av kommunikasjonsanlegg og kommunikasjonsstrukturer på disse.

I dette tilfellet har eieren eller annen eier av den nevnte eiendommen rett til å kreve fra kommunikasjonsorganisasjonen et forholdsmessig gebyr for bruken av denne eiendommen, med mindre annet er bestemt av føderale lover.

Dersom fast eiendom eid av en borger eller juridisk person ikke kan brukes i samsvar med formålet som følge av bygging, drift av kommunikasjons- og kommunikasjonsanlegg, har eieren eller annen eier i retten rett til å kreve heving av kontrakten med kommunikasjonsorganisasjon om bruken av denne eiendommen.

4. Ved overføring eller ombygging av kommunikasjonslinjer og kommunikasjonsstrukturer på grunn av bygging, utvidelse av bosetningsterritorier, større reparasjoner, gjenoppbygging av bygninger, strukturer, strukturer, veier og broer, utvikling av nye landområder, gjenoppbygging av landgjenvinningssystemer, utvikling av mineralforekomster og andre behov, får teleoperatøren dekket kostnader forbundet med slik flytting eller ombygging.

Kompensasjon kan gis etter avtale mellom partene i kontanter eller gjennom overføring eller rekonstruksjon av kommunikasjonslinjer og kommunikasjonsstrukturer av byggekunden for egen regning i samsvar med de tekniske spesifikasjonene utstedt av kommunikasjonsorganisasjonen og standarder.

5. Teleoperatører har på refusjonsgrunnlag rett til å plassere kommunikasjonskabler ier, uavhengig av eierskapet til disse strukturene.

Artikkel 7. Beskyttelse av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter

1. Kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter er under statlig beskyttelse.

2. Teleoperatører og utviklere må under bygging og rekonstruksjon av bygninger, strukturer, strukturer (inkludert kommunikasjonsstrukturer), samt ved bygging av kommunikasjonsnettverk, ta hensyn til behovet for å beskytte kommunikasjonsmidler og kommunikasjonsstrukturer mot uautorisert tilgang til dem.

3. Ved drift av kommunikasjonsnett og kommunikasjonsanlegg plikter kommunikasjonsoperatører å sikre beskyttelse av kommunikasjonsanlegg og kommunikasjonsanlegg mot uautorisert tilgang til disse.

Artikkel 8. Registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til kommunikasjonsfasiliteter

1. Kommunikasjonsstrukturer som er fast forbundet med bakken og hvis bevegelse er umulig uten uforholdsmessig skade på formålet, inkluderter, tilhører fast eiendom, statlig eiendomsregistrering og andre eiendomsrettigheter som utføres i samsvar med sivil lovgivning. Funksjoner av statlig registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til linje-kabel kommunikasjonsstrukturer er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

2. Prosedyren for statlig registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til romkommunikasjonsobjekter (kommunikasjonssatellitter, inkludert dual-use) er etablert av føderale lover.

3. Overdragelse av eierskap og andre eiendomsrettigheter til romkommunikasjonsobjekter innebærer ikke overføring av retten til å bruke orbitalfrekvensressursen.

Artikkel 9. Bygging og drift av kommunikasjonslinjer på grenseterritoriet til den russiske føderasjonen og innenfor territorialhavet til den russiske føderasjonen

Prosedyren for bygging og drift, inkludert vedlikehold, av kommunikasjonslinjer ved kryssing av den russiske føderasjonens statsgrense, på grenseterritoriet til den russiske føderasjonen, i den russiske føderasjonens indre hav og i territorialhavet til den russiske føderasjonen, inkludert kabellegging og bygging av linjekabelstrukturer, implementering av konstruksjons- og nødrestaureringsarbeid på undervannslii territorialhavet til den russiske føderasjonen bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 10. Landforbindelser

1. I samsvar med den russiske føderasjonens landlovgivning inkluderer kommunikasjonsland tomter som er gitt for kommunikasjonsbehov for permanent (ubestemt) eller fri tids bruk, leasing eller overført under retten til begrenset bruk av andres landtomt (servitutt ) for bygging og drift av kommunikasjonsstrukturer.

2. Tilveiebringelse av tomter til kommunikasjonsorganisasjoner, prosedyren (regimet) for deres bruk, inkludert etablering av sikkerhetssoner for kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsstrukturer og opprettelse av klareringer for plassering av kommunikasjonsnettverk, begrunnelse, betingelser og prosedyre for beslagleggelse av disse tomtene er etablert av den russiske føderasjonens landlovgivning. Størrelsene på slike tomter, inkludert tomter gitt for etablering av sikringssoner og rydninger, fastsettes i samsvar med normene for arealdisponering for gjennomføring av relevante typer aktiviteter, byplanlegging og utformingsdokumentasjon.

Kapittel 3. Kommunikasjonsnettverk

Artikkel 11. Føderal kommunikasjon

1. Føderal kommunikasjon dannes av alle organisasjoner og offentlige organer som utfører og leverer telekommunikasjon og posttjenester på den russiske føderasjonens territorium.

2. Det materielle og tekniske grunnlaget for føderal kommunikasjon er det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen og postkommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen.

Artikkel 12. Samlet telekommunikasjonsnettverk i den russiske føderasjonen

1. Den russiske føderasjonens enhetlige telekommunikasjonsnettverk består av telekommunikasjonsnettverk av følgende kategorier lokalisert på den russiske føderasjonens territorium:

offentlige kommunikasjonsnettverk;

dedikerte kommunikasjonsnettverk;

teknologiske kommunikasjonsnettverk koblet til det offentlige kommunikasjonsnettverket;

spesielle kommunikasjonsnettverk og andre kommunikasjonsnettverk for overføring av informasjon ved bruk av elektromagnetiske systemer.

2. For telekommunikasjonsnettverk som utgjør det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, det føderale utøvende organet innen kommunikasjon:

bestemmer prosedyren for deres samhandling, og i tilfeller gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen - prosedyren for sentralisert styring av det offentlige kommunikasjonsnettverket;

avhengig av kategoriene kommunikasjonsnettverk (unntatt kommunikasjonsnettverk med spesielle formål, samt dedikerte og teknologiske kommunikasjonsnettverk, hvis de ikke er koblet til et offentlig kommunikasjonsnettverk), fastsetter krav til utforming, konstruksjon, drift, styring eller nummerering. , og kommunikasjonsmidlene som brukes, organisatorisk og teknisk støtte for bærekraftig funksjon av kommunikasjonsnettverk, inkludert i nødsituasjoner, beskyttelse av kommunikasjonsnettverk mot uautorisert tilgang til dem og informasjon som overføres gjennom dem, prosedyren for å sette kommunikasjonsnettverk i drift.

2.1. Krav til kommunikasjonsmidlene som brukes, deres ledelse, organisatorisk og teknisk støtte for bærekraftig funksjon av kommunikasjonsnettverk, inkludert i nødssituasjoner, beskyttelse av kommunikasjonsnettverk mot uautorisert tilgang til dem og informasjon som overføres gjennom dem, prosedyren for å sette kommunikasjonsnettverk i drift er etablert i avtale med den føderale regjeringen, utøvende myndighet innen sikkerhet.

3. Kommunikasjonsoperatører av alle kategorier av kommunikasjonsnettverk i det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den russiske føderasjonen er forpliktet til å lage styringssystemer for kommunikasjonsnettverkene deres som er i samsvar med den etablerte prosedyren for deres samhandling.

Artikkel 13. Offentlig kommunikasjonsnettverk

1. Et offentlig kommunikasjonsnett er beregnet på å tilby betalte telekommunikasjonstjenester til enhver bruker av kommunikasjonstjenester på den russiske føderasjonens territorium og inkluderer telekommunikasjonsnettverk som er definert geografisk innenfor tjenesteterritoriet og nummerressursen og ikke geografisk definert innenfor territoriet. Den russiske føderasjonen og nummereringsressursen, og også kommunikasjonsnettverk, definert av teknologien for implementering av kommunikasjonstjenester.

2. Et offentlig kommunikasjonsnett er et kompleks av samvirkende telekommunikasjonsnettverk, inkludert kommunikasjonsnettverk for kringkasting av fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler.

Det offentlige kommunikasjonsnettet har forbindelser til utlandets offentlige kommunikasjonsnett.

Artikkel 14. Dedikerte kommunikasjonsnettverk

1. Dedikerte kommunikasjonsnettverk er telekommunikasjonsnettverk beregnet på å tilby betalte telekommunikasjonstjenester til en begrenset krets av brukere eller grupper av slike brukere. Dedikerte kommunikasjonsnettverk kan samhandle med hverandre. Dedikerte kommunikasjonsnettverk har ikke forbindelser til det offentlige kommunikasjonsnettet, så vel som til det offentlige kommunikasjonsnettverket i fremmede land. Teknologier og kommunikasjonsmidler som brukes til å organisere dedikerte kommunikasjonsnettverk, samt prinsippene for deres konstruksjon, er etablert av eierne eller andre eiere av disse nettverkene.

Et dedikert kommunikasjonsnett kan kobles til et offentlig kommunikasjonsnett med overføring til kategorien offentlig kommunikasjonsnett dersom det dedikerte kommunikasjonsnettet oppfyller kravene fastsatt for et offentlig kommunikasjonsnett. I dette tilfellet trekkes den tildelte nummerressursen tilbake og en nummereringsressurs tilveiebringes fra nummerressursen til det offentlige kommunikasjonsnettverket.

2. Tilbudet av kommunikasjonstjenester av operatører av dedikerte kommunikasjonsnettverk utføres på grunnlag av passende lisenser innenfor territoriene spesifisert deri og ved bruk av nummereringen som er tildelt hvert dedikert kommunikasjonsnettverk på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på området kommunikasjon.

Artikkel 15. Teknologiske kommunikasjonsnettverk

1. Teknologiske kommunikasjonsnettverk er utformet for å støtte produksjonsaktiviteter til organisasjoner og administrere teknologiske prosesser i produksjonen.

Teknologier og kommunikasjonsmidler som brukes til å lage teknologiske kommunikasjonsnettverk, samt prinsippene for deres konstruksjon, er etablert av eierne eller andre eiere av disse nettverkene.

2. Dersom det er ledige ressurser i et teknologisk kommunikasjonsnettverk, kan en del av dette nettverket kobles til et offentlig kommunikasjonsnett med overføring til kategorien offentlig kommunikasjonsnett for levering av betalte kommunikasjonstjenester til enhver bruker på grunnlag av en passende lisens. Slik tilknytning er tillatt dersom:

en del av det teknologiske kommunikasjonsnettet beregnet for tilknytning til det offentlige kommunikasjonsnettet kan være teknisk, eller programmatisk eller fysisk atskilt av eieren fra det teknologiske kommunikasjonsnettet;

Den delen av det teknologiske kommunikasjonsnettet knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettet oppfyller kravene til det offentlige kommunikasjonsnettets funksjon.

En del av et teknologisk kommunikasjonsnettverk koblet til et offentlig kommunikasjonsnettverk tildeles en nummerressurs fra nummerressursen til et offentlig kommunikasjonsnettverk på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

Eier eller annen eier av et teknologisk kommunikasjonsnett plikter, etter å ha koblet en del av dette kommunikasjonsnettet til et offentlig kommunikasjonsnett, å føre særskilt regnskap over kostnadene ved drift av det teknologiske kommunikasjonsnettet og dets del knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettet.

Teknologiske kommunikasjonsnettverk kan kobles til teknologiske kommunikasjonsnettverk til utenlandske organisasjoner bare for å sikre en enkelt teknologisk syklus.

Artikkel 16. Kommunikasjonsnettverk med spesielle formål

1. Spesielle kommunikasjonsnettverk er beregnet på behovene til offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse. Disse nettverkene kan ikke brukes til å tilby betalte kommunikasjonstjenester, med mindre annet er gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

2. Kommunikasjon for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, kommunikasjon for behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse utføres på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Å tilby kommunikasjon for behovene til statlige organer, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, kommunikasjon for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, er en utgiftsforpliktelse for den russiske føderasjonen.

3. Forberedelse og bruk av ressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den Russiske Føderasjon for å sikre funksjonen til spesialformålskommunikasjonsnettverk utføres på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon.

4. Spesielle kommusikrer deres samhandling med andre nettverk i det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den Russiske Føderasjon på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

Artikkel 17. Postnettverk

1. Postnettverket er et sett med postfasiliteter og postruter til postoperatører som sikrer mottak, behandling, transport (overføring), levering (levering) av postsendinger, samt gjennomføring av postpengeoverføringer.

2. Forholdet innen posttjenester er regulert av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen, denne føderale loven og den føderale loven om posttjenester, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i den russiske føderasjonen.

Kapittel 4. Tilkobling av telenett og deres samhandling

Artikkel 18. Rett til å koble til telekommunikasjonsnettverk

1. Kommunikasjonsoperatører har rett til å koble sine telenett til det offentlige kommunikasjonsnettet. Tilkoblingen av et telenett til et annet telenett og deres samhandling utføres på grunnlag av avtaler inngått av teleoperatører om tilkobling av telenett.

2. Operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk, på grunnlag av avtaler om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk, er forpliktet til å tilby tilkoblingstjenester til andre kommunikasjonsoperatører i samsvar med reglene for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen .

3. Avtaler om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk i samsvar med reglene for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen, må sørge for:

rettigheter og plikter til telekommunikasjonsoperatører når de kobler til telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling;

forpliktelser for operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet med hensyn til tilknytning i tilfelle avtalepart er en operatør som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet;

essensielle forhold for å koble sammen telekommunikasjonsnettverk og deres interaksjon;

en liste over samtrafikktjenester og trafikkoverføringstjenester som en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket er forpliktet til å tilby, samt prosedyren for levering av dem;

prosedyre for å vurdere tvister mellom teleoperatører om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling.

Med mindre annet er gitt av denne føderale loven, bestemmes prisene for tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester av teleoperatøren uavhengig, basert på kravene til rimelighet og god tro.

4. Tvister mellom teleoperatører om inngåelse av avtaler om tilknytning av telenett behandles i retten.

Artikkel 19. Krav til prosedyren for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling med telekommunikasjonsnettverket til en operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet

1. Bestemmelsene i en offentlig kontrakt i forhold til operatører som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet får anvendelse på avtalen om tilknytning av telenett, som definerer vilkårene for levering av tilknytningstjenester, samt tilhørende forpliktelser. for samspillet mellom telekommunikasjonsnettverk og overføring av trafikk. Samtidig er forbrukere av tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester for formålene i denne artikkelen offentlige kommunikasjonsnettoperatører.

En operatør som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet, for å sikre ikke-diskriminerende tilgang til kommunikasjonstjenestemarkedet under tilsvarende forhold, plikter å etablere like vilkår for tilknytning av telenett og passering av trafikk for kommunikasjonsoperatører som yter tilsvarende tjenester, som samt gi informasjon og tjenester til disse kommunikasjonsoperatørene tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester på samme vilkår og av samme kvalitet som for sine strukturelle divisjoner og (eller) tilknyttede selskaper.

En operatør som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettverket i territoriene til flere konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, etablerer vilkårene for å koble til telekommunikasjonsnettverk og overføre trafikk separat på territoriet til hver konstituerende enhet i den russiske føderasjonen.

2. Det er ikke tillatt å nekte en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet å inngå en avtale om tilknytning av telenett, unntatt i tilfeller der tilkoblingen av telenett og deres samhandling er i strid med vilkårene i lisenser som er utstedt til telekommunikasjon. operatører eller regulatoriske rettsakter som definerer bygging og drift av et enhetlig telekommunikasjonsnettverk i Den russiske føderasjonen.

3. Prosedyren for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling med telekommunikasjonsnettverket til en operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket, og dens ansvar ved tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og samhandling med telekommunikasjonsnettverk til andre kommunikasjonsoperatører fastsettes i samsvar med regler godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Operatører som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet setter ut fra reglene for tilknytning av telenett og deres samhandling vilkår for å koble andre telenett til sitt telenett når det gjelder bruk av nettressurser og trafikkoverføring, herunder generell teknisk , økonomiske, informasjonsmessige forhold, samt betingelsene som definerer eiendomsforhold.

Vilkårene for å koble til telenett må omfatte:

tekniske krav knyttet til tilkobling av telekommunikasjonsnettverk;

volum, prosedyre og tidspunkt for arbeid med å koble sammen telekommunikasjonsnettverk og deres fordeling mellom interagerende teleoperatører;

prosedyren for å sende trafikk gjennom telekommunikasjonsnettverk til interagerende teleoperatører;

plassering av tilkoblingspunkter til telekommunikasjonsnettverk;

liste over tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester som tilbys;

kostnadene for tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester og betalingsprosedyren for dem;

rekkefølgen av interaksjon av styringssystemer for telekommunikasjonsnettverk.

Operatører som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettverket, innen syv dager etter å ha etablert betingelsene for å koble til telekommunikasjonsnettverk, publiserer de spesifiserte betingelsene og sender dem til det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

I tilfelle det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, uavhengig eller på forespørsel fra teleoperatører, oppdager et avvik mellom betingelsene for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til telekommunikasjonsnettverket til en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket , og overføring av trafikk gjennom den med reglene spesifisert i første ledd i paragraf 3 i denne artikkelen, eller regulatoriske rettsakter, sender det spesifiserte føderale organet til operatøren som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket en begrunnet ordre om å eliminere disse inkonsekvenser. Denne bestillingen må aksepteres og implementeres av teleoperatøren som mottok den innen tretti dager fra datoen for mottak.

De nylig etablerte betingelsene for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til telekommunikasjonsnettverket til operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet og passerer trafikk gjennom det, publiseres av operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet og sendes til det føderale. utøvende organ på kommunikasjonsområdet på den måten som er angitt i denne artikkelen.

Ved idriftsettelse av nye kommunikasjonsmidler, innføring av nye teknologiske løsninger i sitt telekommunikasjonsnettverk, avvikling eller oppgradering av utdaterte kommunikasjonsmidler, som i vesentlig grad påvirker betingelsene for å koble til andre telenett og sende trafikk gjennom telenettet til en operatør som har en betydelig posisjon i den generelle bruken av kommunikasjonsnettverk, har den spesifiserte teleoperatøren rett til å etablere nye vilkår for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til sitt nettverk på den måten som er foreskrevet i denne artikkelen. Samtidig kan ikke vilkårene for tilknytning av telenett endres mer enn én gang i året.

4. En operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet skal vurdere kommunikasjonsoperatørens anmodninger om å inngå avtale om tilknytning av telenett innen en frist som ikke overstiger tretti dager fra datoen for mottak av slik søknad. En avtale om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk inngås skriftlig ved å utarbeide ett dokument i samsvar med sivilrett, signert av partene, innen en periode som ikke overstiger nitti dager fra datoen for mottak av søknaden. Manglende overholdelse av formen for en slik avtale medfører dens ugyldighet.

5. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon opprettholder og publiserer et register over operatører som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket.

6. Det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet er forpliktet til å vurdere forespørsler fra telekommunikasjonsoperatører om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres interaksjon innen seksti dager fra datoen for mottak av disse forespørslene og offentliggjøre beslutningene som er tatt på dem.

Ved svikt hos operatøren som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket for å overholde instruksjonene fra det føderale utøvende organet innen kommunikasjon om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, samt unndragelse av operatøren som okkuperer en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet fra inngåelse av avtale om samtrafikktelenett, har motparten rett til å gå rettens vei med krav om å tvinge inn avtale om tilknytning av telenett og erstatning for påført tap.

Artikkel 19.1. Funksjoner ved å koble til kommunikasjonsnettverk til operatører av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler og deres interaksjon med kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler

1. Operatøren av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler har rett til å velge, etter eget skjønn, en av følgende metoder for å motta et signal som obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler sendes gjennom:

mottak av et signal sendt med radio-elektroniske midler fra en teleoperatør som utfører sendinger på lufta av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler (heretter kalt signalkilden), uten å inngå en avtale om tilkobling av kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler;

koble kommunikasjonsnettverket til kommunikasjonsnettverket for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler fra en annen teleoperatør. Slik tilkobling utføres på den måten som er fastsatt av denne føderale loven og andre regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med den.

2. Operatøren av obligatoriske offentlige fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler, før oppstart av kringkasting av slike kanaler, er forpliktet til å avtale med den som i samsvar med fastsatt prosedyre utfører aktivitetene til fjernsynskringkasting og (eller ) radiokringkasting av den obligatoriske offentlige TV-kanalen og (eller) radiokanalen (heretter referert til som kringkasteren av den obligatoriske offentlige TV-kanalen og (eller) radiokanalen), avhengig av den valgte signalmottaksmetoden:

plassering av signalkilden i tilfelle spesifisert i paragraf to i paragraf 1 i denne artikkelen;

plassering av tilkoblingspunktet for kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler i tilfelle spesifisert i tredje ledd i paragraf 1 i denne artikkelen.

For å gjennomføre en slik godkjenning sender operatøren av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler (heretter kalt søkeroperatøren) til hver kringkaster av den obligatoriske offentlige TV-kanalen og (eller) radiokanalen en søknad i fri form, som må indikere:

territoriet der søkeroperatøren har til hensikt å kringkaste obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler;

informasjon om teleoperatøren og plasseringen av dennes signalkilde eller informasjon om teleoperatøren hvis nettforbindelse kan gjøres til, og plasseringen av tilkoblingspunktet for kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler.

Søknaden kan sendes på en hvilken som helst måte som lar deg bekrefte at søknaden er sendt.

3. Innen tretti kalenderdager fra datoen for mottak av søknaden fra den søkende operatøren, er kringkasteren av en obligatorisk offentlig TV-kanal og (eller) radiokanal forpliktet til å vurdere søknaden fra den søkende operatøren om godkjenning av plasseringen av signalkilde valgt av ham eller tilkoblingspunktet for kommunikasjonsnettverk for kringkasting av TV-kanaler og (eller) radiokanaler og send søkeren operatør en melding om slik godkjenning eller avslag på slik godkjenning, som angir årsaken til avslaget.

I en melding om avslag på slik godkjenning er kringkasteren av en obligatorisk offentlig fjernsynskanal og (eller) radiokanal forpliktet til å tilby søkeroperatøren et annet sted for signalkilden eller tilkoblingspunktet for kommunikasjonsnettverk for kringkasting av fjernsynskanaler og (eller ) radiokanaler tilgjengelig for søkeroperatøren.

4. Kringkasteren av en obligatorisk offentlig fjernsynskanal og (eller) radiokanal har rett til å nekte å godkjenne plasseringen av signalkilden eller tilkoblingspunktet til kommunikasjonsnettverk valgt av søkeroperatøren for kringkasting av fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler bare hvis, gjennom et signal mottatt på tilkoblingspunktet spesifisert i søknaden eller fra signalkilden spesifisert i søknaden, kringkasting av en obligatorisk offentlig TV-kanal og (eller) radiokanal, hvis innhold er beregnet på territoriet i som søker operatør har til hensikt å kringkaste en slik fjernsynskanal og (eller) radiokanal, er ikke gitt.

Artikkel 19.2. Jordbasert sending av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler

1. Terrestrisk kringkasting av obligatoriske offentlige fjernsynskanaler og (eller) radiokanaler utføres av kommunikasjonsoperatører på grunnlag av kontrakter om levering av kommunikasjonstjenester for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting inngått med obligatoriske offentlige kringkastere TV-kanaler og (eller) radiokanaler i samsvar med bestemmelsene i artikkel 28 i denne føderale loven.

2. Kommunikasjonsoperatører som utfører bakkesendinger på lufta av all-russiske obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler bestemmes av presidenten i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 20. Priser for tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet

1. Priser for tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet er underlagt statlig regulering. Listen over tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester, hvis priser er underlagt statlig regulering, samt prosedyren for regulering av dem, er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Størrelsen på statlig regulerte priser for samtrafikktjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet, bør bidra til å skape forutsetninger for reproduksjon av en moderne funksjonell ekvivalent til den delen av telenettet som benyttes som resultat av den ekstra belastningen som skapes av nettverket til den interagerende telekommunikasjonsoperatøren, samt refundere kostnadene for driftvedlikehold av den brukte delen av telekommunikasjonsnettverket og inkludere en rimelig fortjeneste (lønnsomhet) fra kapitalen som brukes i levering av disse tjenestene.

2. Operatører som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet, er pålagt å føre separate regnskaper over inntekter og utgifter for den type virksomhet som utføres, de kommunikasjonstjenester som ytes og de deler av telenettet som brukes til å yte disse tjenestene.

Prosedyren for å opprettholde slike separate poster i tilfeller etablert av denne føderale loven bestemmes av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Kapittel 5. Statlig regulering av virksomheten på kommunikasjonsområdet

Artikkel 21. Organisering av statlig regulering av aktiviteter innen kommunikasjon

1. Statlig regulering av aktiviteter innen kommunikasjon i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov og denne føderale loven utføres av presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen, det føderale utøvende organet innen området kommunikasjon, så vel som innenfor kompetansen til andre føderale utøvende organer.

Den russiske føderasjonens regjering etablerer myndighetene til det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

2. Føderalt utøvende organ innen kommunikasjon:

utfører funksjoner for utvikling av statlig politikk og juridisk regulering innen kommunikasjonsfeltet;

på grunnlag av og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, utfører uavhengig juridisk regulering innen kommunikasjon og informasjon, med unntak av spørsmål hvis juridiske regulering er i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen utføres utelukkende av føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen;

samhandler om spørsmål og på den måten som er etablert av føderale lover med selvregulerende organisasjoner innen kommunikasjonsfeltet opprettet i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen (heretter referert til som selvregulerende organisasjoner);

utfører funksjonene til kommunikasjonsadministrasjonen til den russiske føderasjonen i gjennomføringen av internasjonale aktiviteter i den russiske føderasjonen innen kommunikasjon;

har rett til å be om informasjon fra kommunikasjonsoperatører knyttet til levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse, inkludert om kommunikasjonsoperatørens teknologiske evner til å tilby kommunikasjonstjenester, om utsiktene for utvikling av kommunikasjonsnettverk, om tariffer for kommunikasjonstjenester, samt sende til teleoperatører som har inngått en statlig kontrakt for levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, obligatoriske instruksjoner i forbindelse med disse kontraktene.

3.

4. For å anvende den føderale loven "Om prosedyren for å foreta utenlandske investeringer i forretningsenheter av strategisk betydning for å sikre forsvaret av landet og statens sikkerhet," en økonomisk enhet som inntar en dominerende posisjon i markedet for mobilrader en kommunikasjonsoperatør hvis andel er etablert av antimonopolmyndigheten i dette markedet innenfor den russiske føderasjonens geografiske grenser overstiger tjuefem prosent.

Artikkel 22. Regulering av bruken av radiofrekvensspekteret

1. Regulering av bruken av radiofrekvensspekteret er statens enerett og er sikret i samsvar med internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon og lovgivningen i Den Russiske Føderasjon gjennom økonomiske, organisatoriske og tekniske tiltak knyttet til konvertering av radiofrekvensspektrum og rettet mot å akselerere implementeringen av lovende teknologier og standarder, sikre effektiv bruk av radiofrekvensspektrum i den sosiale sfæren og økonomien, så vel som for behovene til offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

2. I Den russiske føderasjonen utføres regulering av bruken av radiofrekvensspekteret av det interdepartementale kollegiale organet for radiofrekvenser under det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet (heretter referert til som den statlige kommisjonen for radiofrekvenser), som har fulle fullmakter innen regulering av radiofrekvensspekteret.

Forskriftene om den statlige kommisjonen for radiofrekvenser og dens sammensetning er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Forskriften om den statlige kommisjonen for radiofrekvenser bør fastsette fremgangsmåten for distribusjon av radiofrekvenser. Denne bestemmelsen må spesielt inneholde prosedyren for å fatte beslutninger fra statskommisjonen om radiofrekvenser og sammensetningen av den nevnte kommisjonen med deltakelse av representanter for alle interesserte føderale utøvende myndigheter.

Dersom en representant for et av disse organene har interesse av å løse et spørsmål som behandles av kommisjonen og som kan påvirke objektiviteten til vedtaket, deltar ikke nevnte representant i avstemningen.

3. Organisatoriske og tekniske tiltak for å sikre riktig bruk av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler og tilsvarende radioelektronisk utstyr eller høyfrekvente enheter for sivile formål i henhold til vedtak fra statskommisjonen om radiofrekvenser, utføres av en spesielt autorisert tjeneste for å sikre regulering av bruken av radiofrekvenser og radioelektronisk utstyr under det føderale utøvende organet innen kommunikasjon (heretter referert til som radiofrekvenstjenesten), hvis forskrifter er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

4. Bruken av radiofrekvensspekteret i Den russiske føderasjonen utføres i samsvar med følgende prinsipper:

tillate prosedyre for brukertilgang til radiofrekvensspekteret;

bringe distribusjonen av radiofrekvensbånd og vilkårene for deres bruk i Den russiske føderasjonen nærmere den internasjonale distribusjonen av radiofrekvensbånd;

retten til tilgang for alle brukere til radiofrekvensspekteret, under hensyntagen til statlige prioriteringer, inkludert levering av radiofrekvensspektrum til radiotjenestene til Den russiske føderasjonen for å sikre borgernes sikkerhet, sikre presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonalt forsvar og statlig sikkerhet, lov og orden, miljøsikkerhet, forebygging av menneskeskapte nødsituasjoner;

betaling for bruk av radiofrekvensspekteret;

utillatelighet av ubestemt tildeling av radiofrekvensbånd, tilordning av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler;

radiofrekvensspektrumkonvertering;

åpenhet og åpenhet om prosedyrer for tildeling og bruk av radiofrekvensspekteret.

5. Kommunikasjonsmidler, annet radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er kilder til elektromagnetisk stråling er registreringspliktige. Listen over radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er underlagt registrering og prosedyren for registrering av dem bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Skipsradiostasjoner som brukes på sjøfartøy, innlandsnavigasjonsfartøy, blandede (elve - sjø) navigasjonsfartøy, ombord radiostasjoner brukt på fly er ikke registreringspliktige og brukes på grunnlag av tillatelser for skipsradiostasjoner eller tillatelser for radiostasjoner ombord. . Utstedelse av tillatelser for skipsradiostasjoner eller tillatelser for radiostasjoner om bord, godkjenning av formen for slike tillatelser og prosedyren for utstedelse av dem utføres av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Radioelektronisk utstyr som brukes til individuell mottak av signaler fra TV-kanaler og (eller) radiokanaler, personlige radioanropssignaler (radiopersonsøkere), elektroniske produkter til husholdningsbruk og personlig radionavigasjonsutstyr som ikke inneholder radioutsendende enheter, brukes på territoriet til den russiske føderasjonen, underlagt begrensningene fastsatt av lovgivningen til den russiske føderasjonen, og er ikke gjenstand for registrering.

Bruk av radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er underlagt registrering i henhold til denne artikkelen uten registrering er ikke tillatt.

Artikkel 23. Tildeling av radiofrekvensspektrum

1. Fordelingen av radiofrekvensspekteret utføres i samsvar med tabellen for fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen og planen for langsiktig bruk av radiofrekvensspekteret med radioelektroniske midler, som er utviklet av Statens kommisjon for radiofrekvenser og godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

2. Revisjonen av tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen utføres minst en gang hvert fjerde år, og planen for langsiktig bruk av radiofrekvensspekteret med radio-elektroniske midler - kl. minst en gang hvert tiende år.

En gang annethvert år vurderer den statlige kommisjonen for radiofrekvenser forslag fra selvregulerende organisasjoner og individuelle teleoperatører om å revidere tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i den russiske føderasjonen og planen for langsiktig bruk av radioen frekvensspektrum med radioelektroniske midler.

3. Radiofrekvensspekteret inkluderer følgende kategorier av radiofrekvensbånd:

fortrinnsrett bruk av radio-elektroniske midler som brukes for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonale forsvarsbehov, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse;

fortrinnsrett bruk av radio-elektronisk utstyr til sivile formål;

felles bruk av radioelektronisk utstyr til ethvert formål.

4. For brukere av radiofrekvensspekteret fastsettes en engangsavgift og en årlig avgift for bruken for å gi et system for overvåking av radiofrekvenser, konvertering av radiofrekvensspekteret og finansieringsvirksomhet for overføring av eksisterende radioelektronikk. utstyr til andre radiofrekvensbånd.

Prosedyren for å fastsette beløpene for en engangsavgift og en årlig avgift, innkreving av slike avgifter, distribusjon og bruk bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen basert på det faktum at størrelsen på en engangsavgift og en årlig avgift bør fastsettes forskjellig avhengig av radiofrekvensområdene som brukes, antall radiofrekvenser og teknologiene som brukes.

Artikkel 24. Tildeling av radiofrekvensbånd og tilordning (tilordning) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler

1. Retten til å bruke radiofrekvensspekteret gis gjennom tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tildeling) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler.

Bruk av radiofrekvensspekteret uten passende tillatelse er ikke tillatt.

2. I radiofrekvensbåndene for kategoriene delt bruk av radioelektronisk utstyr til ethvert formål og den overveiende bruken av radioelektronisk utstyr til sivile formål, tildeling av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr til ethvert formål, og i radiofrekvensbåndene i kategorien overveiende bruk av radioelektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig forvaltning, utføres tildelingen av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr til sivile formål av Statens kommisjon for radiofrekvenser.

I radiofrekvensbåndene i kategorien primærbruk av radioelektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig administrasjon, tildeling av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr som gir presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse utføres i den russiske føderasjonen av et spesielt autorisert føderalt utøvende organ i regionen regjeringskommunikasjon og informasjon og det føderale utøvende organet innen forsvarsområdet.

Tildelingen av radiofrekvensbånd gjennomføres for ti år eller en kortere oppgitt periode. På forespørsel fra brukeren av radiofrekvensspekteret kan denne perioden økes eller reduseres av myndighetene som tildelte radiofrekvensbåndet.

Retten til å bruke radiofrekvensbånd gitt i samsvar med denne artikkelen kan ikke overføres av en bruker av radiofrekvensspekteret til en annen bruker uten vedtak fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser eller det organet som ga denne rettigheten.

3. Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens eller en radiofrekvenskanal for radioelektronisk utstyr for sivile formål utføres av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet basert på konklusjonen av radiofrekvenstjenesten på grunnlag av søknader fra borgere av den russiske føderasjonen eller søknader fra russiske juridiske enheter.

Beslutninger om tildeling (tildeling) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for radioelektronisk utstyr for sivile formål, samt andre forespørsler fra borgere, må tas av det føderale utøvende organet innen kommunikasjonsområdet senest en hundre og tjue dager fra datoen for forespørselen.

Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for radio-elektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, utføres av en spesielt autorisert føderalt utøvende organ innen offentlig kommunikasjon og informasjon og det føderale utøvende organet på forsvarsområdet.

Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal utføres for ti år eller en kortere oppgitt periode. Tildelingstiden (tilordning) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for en orbitalfrekvensressurs kan økes under hensyntagen til den garanterte levetiden til romobjekter som brukes til opprettelse og drift av kommunikasjonsnettverk.

4. Beslutningen om tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tilordning) av radiofrekvenser eller en radiofrekvenskanal tas i samsvar med paragrafene 2 og 3 i denne artikkelen med en positiv ekspertuttalelse om muligheten for å bruke den deklarerte radioen -elektronisk utstyr. Prosedyren for gjennomføring av undersøkelsen bestemmes av den statlige kommisjonen for radiofrekvenser.

5. Prosedyren for å vurdere materiell og fatte vedtak om tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tildeling) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler innenfor de tildelte radiofrekvensbånd fastsettes og offentliggjøres av Statens radiofrekvenskommisjon.

6. Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal kan endres for å møte behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, med kompensasjon til eiere av radioelektronisk utstyr for tap forårsaket av endring i radiofrekvens eller radiofrekvenskanal.

En tvungen endring av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon av radiofrekvensen eller radiofrekvenskanalen til en bruker av radiofrekvensspekteret er kun tillatt for å forhindre en trussel mot menneskers liv eller helse og sikre statens sikkerhet , samt med det formål å oppfylle forpliktelser som følger av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon. En slik endring kan påklages av brukeren av radiofrekvensspekteret for retten.

7. Avslag på å tildele radiofrekvensbånd for sivilt radioelektronisk utstyr til brukere av radiofrekvensspekteret er tillatt av følgende begrunnelse:

manglende overholdelse av det erklærte radiofrekvensbåndet med tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen;

manglende overholdelse av strålings- og mottaksparametrene til det deklarerte radioelektroniske utstyret med kravene, normer og nasjonale standarder innen sikring av elektromagnetisk kompatibilitet av radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter;

negativ ekspertuttalelse om elektromagnetisk kompatibilitet med eksisterende og planlagt radioelektronisk utstyr.

8. Nektelse av å tildele (tildele) radiofrekvenser eller en radiofrekvenskanal til brukere av radiofrekvensspekteret for radioelektronisk utstyr for sivile formål er tillatt av følgende grunner:

mangel på dokumenter for bekreftelse av samsvar for radioelektronisk utstyr erklært for bruk i tilfeller der slik bekreftelse er obligatorisk;

manglende overholdelse av de erklærte aktivitetene innen kommunikasjon med kravene, normene og reglene fastsatt for denne typen aktivitet;

negativ ekspertuttalelse om elektromagnetisk kompatibilitet med eksisterende og planlagt radioelektronisk utstyr;

negative resultater av den internasjonale prosedyren for å koordinere bruken av en radiofrekvenstilordning, hvis en slik prosedyre er fastsatt i radioforskriftene til Den internasjonale telekommunikasjonsunionen og andre internasjonale traktater i Den russiske føderasjonen.

9. Nektelse av å tildele (tilordne) radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler for radioelektronisk utstyr som brukes for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, utføres i måten som bestemmes av et spesielt autorisert føderalt organ, den utøvende grenen innen offentlig kommunikasjon og informasjon og den føderale utøvende grenen innen forsvarsområdet.

10. Dersom det oppdages brudd på vilkårene fastsatt ved tildeling av radiofrekvensbånd eller tildeling (tildeling) av radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal, tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret av brukere av radiofrekvensspekteret for radioelektronisk utstyr for sivile formål kan suspenderes av organet som tildelte radiofrekvensbåndet eller tildelte (tildelt) radiofrekvensen eller radiofrekvenskanalen i samsvar med paragrafene 2 og 3 i denne artikkelen i den perioden som er nødvendig for å eliminere dette bruddet, men ikke mer enn nitti dager.

11. Tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret avsluttes utenfor retten eller gyldighetsperioden for en slik tillatelse forlenges ikke av følgende grunner:

radiofrekvensspektrum brukeruttalelse;

kansellering av lisensen til å utføre aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester, hvis slike aktiviteter er relatert til bruken av radiofrekvensspekteret;

utløp av perioden spesifisert ved tildeling (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal, hvis denne perioden ikke ble forlenget på foreskrevet måte eller hvis en søknad om forlengelse ikke ble sendt på forhånd, minst tretti dager i forveien;

bruk av radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter til ulovlige formål som skader interessene til individet, samfunnet og staten;

unnlatelse av brukeren av radiofrekvensspekteret i å overholde vilkårene fastsatt i beslutningen om tildeling av et radiofrekvensbånd eller tildeling (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal;

unnlatelse av brukeren av radiofrekvensspekteret til å betale for bruken innen tretti dager fra datoen for den etablerte betalingsfristen;

avvikling av en juridisk enhet som fikk tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret;

unnlatelse av å eliminere bruddet som fungerte som grunnlag for suspensjon av tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret.

12. Dersom dokumentene som er sendt inn av søkeren inneholder upålitelig eller forvrengt informasjon som har påvirket beslutningen om å tildele et radiofrekvensbånd eller tildele (tilordne) en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal, organet som tildelte radiofrekvensbåndet eller tildelt (tildelt) radiofrekvens- eller radiofrekvenskanalen har rett til å søke retten med krav om oppsigelse eller ikke-forlengelse av tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret.

13. Dersom tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret avsluttes eller suspenderes, refunderes ikke gebyret som er betalt for bruken.

Artikkel 25. Kontroll av utslipp fra radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter

1. Overvåking av utslipp fra radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter (radioovervåking) utføres med det formål:

kontrollere brukerens samsvar med reglene for radiofrekvensspektrum for bruk;

identifisere radioelektronisk utstyr som ikke er tillatt for bruk og stoppe deres drift;

identifisere kilder til radiointerferens;

identifisere brudd på prosedyren og reglene for bruk av radiofrekvensspekteret, nasjonale standarder, krav til parametrene for stråling (mottak) av radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter;

sikre elektromagnetisk kompatibilitet;

sikre operativ beredskap for radiofrekvensspekteret.

2. Radiokontroll er en integrert del av statlig styring av bruken av radiofrekvensspekteret og internasjonal rettslig beskyttelse av tildelingen (tildelingen) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler. Radioovervåking av radioelektronisk utstyr for sivile formål utføres av radiofrekvenstjenesten. Prosedyren for radioovervåking bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

I prosessen med radioovervåking, for å studere parametrene for utslipp fra radio-elektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter, og for å bekrefte brudd på de etablerte reglene for bruk av radiofrekvensspekteret, signaler fra kontrollert stråling kilder kan tas opp.

Et slikt opptak kan bare tjene som bevis på brudd på prosedyren for bruk av radiofrekvensspekteret og er gjenstand for ødeleggelse på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Bruk av et slikt opptak til andre formål er ikke tillatt, og personer som er skyldige i slik bruk bærer ansvaret etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen for å krenke ukrenkeligheten til privatliv, personlige, familie-, kommersielle og andre hemmeligheter beskyttet av loven.

Artikkel 26. Regulering av nummerressurser

1. Regulering av nummerressursen er statens enerett.

Den russiske føderasjonens regjering bestemmer prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, inkludert russiske segmenter av internasjonale kommunikasjonsnettverk, under hensyntagen til anbefalingene fra internasjonale organisasjoner som den russiske føderasjonen er en av. medlem, i henhold til russisk system og nummerplan.

Når du distribuerer nummereringen av russiske segmenter av internasjonale kommunikasjonsnettverk, tas den generelt aksepterte internasjonale praksisen til selvregulerende organisasjoner på dette området i betraktning.

2. For å skaffe en nummerressurs belastes teleoperatøren en statlig plikt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter.

Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon har rett til, i tilfeller etablert av denne føderale loven, å endre eller trekke tilbake helt eller delvis nummerressursen som er tildelt teleoperatøren. Informasjon om den kommende nummereringsendringen og fristen for implementeringen er underlagt publisering. Ved helt eller delvis tilbaketrekking av nummerressursen som er tildelt teleoperatøren, utbetales ingen kompensasjon til teleoperatøren.

Tilbaketrekkingen av nummerressursen som tidligere ble tildelt teleoperatører, utføres på følgende grunnlag:

appell fra teleoperatøren som den tilsvarende nummerressursen er tildelt;

oppsigelse av lisensen utstedt til teleoperatøren;

bruk av en nummerressurs av en teleoperatør i strid med systemet og nummerplanen;

ikke-bruk av teleoperatøren av den tildelte nummerressursen helt eller delvis innen to år fra tildelingsdatoen;

unnlatelse av teleoperatøren i å oppfylle forpliktelsene den påtok seg på auksjonen foreskrevet i denne føderale loven.

Teleoperatøren varsles skriftlig om beslutningen om tilbaketrekking av nummerressursen tretti dager før tilbaketrekningsfristen, med begrunnelse for en slik beslutning.

3. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon er forpliktet til å:

1) sende til regjeringen i Den russiske føderasjonen prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen for godkjenning;

2) sørge for organisering av arbeidet med fordeling og regnskapsføring av nummerressurser, samt tildeling av nummerressurser;

3) etablere forskriftskrav for kommunikasjonsnettverk når det gjelder bruk av nummerressurser, obligatoriske krav til kommunikasjonsoperatører for bygging av kommunikasjonsnettverk, administrasjon av kommunikasjonsnettverk, nummerering, beskyttelse av kommunikasjonsnettverk mot uautorisert tilgang og informasjon som overføres gjennom dem, bruk av radiofrekvensspekteret, tilgangsprosedyretrafikk, betingelser for samhandling av kommunikasjonsnettverk, levering av kommunikasjonstjenester;

4) godkjenne det russiske systemet og nummereringsplanen;

5) endre, i teknisk begrunnede tilfeller, nummereringen av kommunikasjonsnettverk med foreløpig publisering av årsakene og tidspunktet for kommende endringer i samsvar med prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen;

6) sikre tilgjengeligheten av en gratis nummerressurs;

7) gi informasjon om fordeling av nummereringsressurser på forespørsel fra interesserte parter;

8) overvåke overholdelse av bruken av teleoperatører av nummerressursen som er tildelt dem med den etablerte prosedyren for bruk av nummerressursene til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, inkludert oppfyllelsen av teleoperatøren av forpliktelsene som er påtatt av den russiske føderasjonen. det på auksjonen gitt av denne føderale loven.

4. Informasjon om tildeling, endring og tilbaketrekking av nummerressursen til en spesifikk teleoperatør er ikke en kommersiell hemmelighet.

5. Tildelingen av nummerressurser for kommunikasjonsnettverk utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon på forespørsel fra en kommunikasjonsoperatør innen en periode på ikke mer enn seksti dager, hvis nummereringsvolumet tildelt alle kommunikasjonsoperatører i et spesifikt territorium er mindre enn nitti prosent av den tilgjengelige ressursen. Når man bestemmer nummerressursen som legges ut på auksjon, tas søknader mottatt for auksjonen fastsatt i artikkel 31 i denne føderale loven i betraktning.

6. Teleoperatører som det er tildelt eller endret nummerressurs for, er pålagt å begynne å bruke den tildelte nummerressursen, endre nettnummerering innen fastsatt tidsramme og betale alle nødvendige utgifter.

Abonnenter bærer ikke kostnadene knyttet til tildeling eller endring av nummerering av kommunikasjonsnettet, med unntak av kostnader knyttet til utskifting av abonnentnummer eller identifikasjonskoder i dokumenter og informasjonsmateriell.

7. En teleoperatør har rett til å overføre nummerressursen som er tildelt den eller deler av den til en annen teleoperatør bare med samtykke fra det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

8. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av fusjon, tiltredelse, transformasjon, utstedes titteldokumentene for nummerressursen som er tildelt den på nytt på forespørsel fra den juridiske etterfølgeren.

Ved omorganisering av en juridisk enhet i form av deling eller separasjon, foretas omregistrering av hjemmelsdokumenter for en nummereringsressurs etter anmodning fra rettsetterfølgere.

Dersom andre rettsetterfølgere utfordrer rettighetene til den interesserte rettsetterfølgeren til å bruke nummerressursen, løses tvisten mellom partene i retten.

Artikkel 27. Statlig tilsyn med aktiviteter innen kommunikasjon

1. Den russiske føderasjonens regjering fastsetter prosedyren for gjennomføring av statlig tilsyn over aktiviteter innen kommunikasjon. Statlig tilsyn med aktiviteter innen kommunikasjon utføres av det føderale utøvende organet for tilsyn innen kommunikasjon.

2. Å sikre statlig tilsyn med aktiviteter på kommunikasjonsområdet er en utgiftsforpliktelse for Den Russiske Føderasjon.

3. Tjenestemenn i det føderale utøvende organet for tilsyn innen kommunikasjon, autorisert til å utarbeide protokoller om administrative lovbrudd innen kommunikasjon og informasjon, er statlige inspektører for tilsyn med kommunikasjon.

Statens inspektør for tilsyn med kommunikasjon utfører funksjonene som er tildelt ham i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

På den måten og i tilfeller som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, anvender statsinspektøren for tilsyn med kommunikasjon tiltak for innflytelse mot overtredere eller gir en tilsvarende innlevering til det organ som har rett til å stille for retten.

4. Hvis det avsløres et brudd på de obligatoriske kravene innen kommunikasjonsområdet etablert av føderale lover eller andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med dem, vil det føderale utøvende organet for tilsyn innen kommunikasjon, etter anbefaling av statens inspektør for tilsyn med kommunikasjon, gir en ordre om å eliminere dette bruddet. Den spesifiserte ordren er gjenstand for obligatorisk utførelse innen perioden fastsatt der.

5. Avgjørelser fra statsinspektøren for tilsyn med kommunikasjon kan påklages på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 28. Regulering av tariffer for kommunikasjonstjenester

1. Tariffer for kommunikasjonstjenester er etablert av teleoperatøren uavhengig, med mindre annet er gitt av denne føderale loven og lovgivningen i Den russiske føderasjonen om naturlige monopoler.

2. Tariffer for offentlig telekommunikasjon og offentlige posttjenester er underlagt statlig regulering i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om naturlige monopoler. Listen over offentlige telekommunikasjoner og offentlige posttjenester, hvis tariffer er regulert av staten, samt prosedyren for regulering av dem er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Tariffer for universelle kommunikasjonstjenester er regulert i samsvar med denne føderale loven.

3. Statlig regulering av tariffer for kommunikasjonstjenester (med unntak av regulering av tariffer for universelle kommunikasjonstjenester) bør legge forholdene til rette som gir teleoperatørene kompensasjon for økonomisk begrunnede kostnader forbundet med levering av kommunikasjonstjenester, og kompensasjon for en rimelig sats på profitt (lønnsomhet) fra kapitalen som brukes i tilbudet kommunikasjonstjenester, tariffer for som er fastsatt av staten.

Kapittel 6. Konsesjon av virksomhet innen levering av kommunikasjonstjenester og samsvarsvurdering på kommunikasjonsområdet

Artikkel 29. Lisensering av aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester

1. Aktivitetene til juridiske enheter og individuelle gründere i betalt levering av kommunikasjonstjenester utføres bare på grunnlag av en lisens til å utføre aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester (heretter referert til som lisensen). Listen over navn på kommunikasjonstjenester inkludert i lisenser og de tilsvarende listene over lisensvilkår er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen og oppdateres årlig.

Listen over lisensvilkår som er inkludert i lisenser til å utføre aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting (med unntak av kommunikasjonstjenester for kablet radiokringkasting), hvis spesifisert aktivitet utføres på grunnlag av avtaler med abonnenter, uavhengig av hvilke typer kommunikasjonsnettverk inkluderer et vilkår for gratis kringkasting av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler.

2. Lisensering av aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon (heretter referert til som lisensieringsmyndigheten), som:

1) etablerer lisensvilkår i samsvar med listene over lisensvilkår spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen, gjør endringer og tillegg til dem;

2) registrerer søknader om lisenser;

3) utsteder lisenser i samsvar med denne føderale loven;

4) overvåker overholdelse av lisensvilkår, gir ordre om å eliminere identifiserte brudd og utsteder advarsler om suspensjon av lisenser;

5) nekter å utstede lisenser;

6) suspenderer gyldigheten av lisenser og fornyer deres gyldighet;

7) kansellerer lisenser;

8) gjenutstede lisenser;

9) opprettholder et register over lisenser og publiserer informasjon fra dette registeret i samsvar med denne føderale loven.

3. Lisenser utstedes basert på resultatene av behandlingen av søknader, og i tilfeller fastsatt i artikkel 31 i denne føderale loven - basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse).

Artikkel 30. Krav til søknad om konsesjon

1. For å få en lisens må lisenssøkeren sende inn en søknad til lisensmyndigheten som angir:

1) navn (selskapsnavn), organisasjons- og juridisk form, plassering av den juridiske enheten, navnet på banken som angir kontoen (for en juridisk enhet);

2) etternavn, fornavn, patronym, bosted, detaljer om et identitetsdokument (for en individuell gründer);

3) navnet på kommunikasjonstjenesten;

4) territoriet der kommunikasjonstjenester vil bli levert og et kommunikasjonsnettverk vil bli opprettet;

6) perioden hvor konsesjonssøkeren har til hensikt å drive virksomhet innen levering av kommunikasjonstjenester.

2. Vedlagt søknaden:

1) kopier av de inngående dokumentene i registreringsfilen til en juridisk enhet, sertifisert av statlige organer som opprettholder det enhetlige statlige registeret over juridiske enheter, en kopi av dokumentet som bekrefter at det er registrert en juridisk enhet i den enhetlige staten register over juridiske personer, sertifisert av organet som utstedte det spesifiserte dokumentet, eller notarisert (for juridiske personer);

2) en kopi av sertifikatet for statlig registrering som en individuell gründer, sertifisert av organet som utstedte det spesifiserte dokumentet, eller en attestert kopi av det spesifiserte dokumentet (for individuelle gründere);

3) en attestert kopi av sertifikatet for registrering av en juridisk enhet eller individuell gründer hos skattemyndigheten;

4) diagram over kommunikasjonsnettverkets konstruksjon og beskrivelse av kommunikasjonstjenesten;

5) et dokument som bekrefter betaling av statens avgift for utstedelse.

3. Dersom prosessen med å tilby kommunikasjonstjenester involverer bruk av radiofrekvensspekteret, inkludert for TV- og radiokringkastingsformål; implementering av kabel-TV-kringkasting og wire radiokringkasting; overføring av taleinformasjon, inkludert over et datanettverk; tilveiebringelse av kommunikasjonskanaler som strekker seg utover territoriet til en subjekt i Den russiske føderasjonen eller utenfor territoriet til den russiske føderasjonen; Ved å utføre aktiviteter innen postkommunikasjon, må lisenssøkeren, sammen med dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i denne artikkelen, gi en beskrivelse av kommunikasjonsnettverket, kommunikasjonsmidlene som kommunikasjonstjenester vil bli levert, som samt en plan og økonomisk begrunnelse for utbygging av kommunikasjonsnettet. Krav til innholdet i en slik beskrivelse, så vel som til innholdet i en slik plan og en slik økonomisk begrunnelse, er fastsatt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

4. For å få en konsesjon som sørger for bruk av radiofrekvensspekteret ved levering av kommunikasjonstjenester, fremlegges i tillegg vedtak fra statens kommisjon for radiofrekvenser om tildeling av radiofrekvensbånd.

For å få tillatelse til å tilby kommunikasjonstjenester for bakkebasert fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting, gir lisenssøkeren også en kopi av lisensen for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting utstedt på foreskrevet måte.

5. Det er ikke tillatt å kreve andre dokumenter fra en lisenssøker enn de som er spesifisert i denne artikkelen.

6. Lisenssøkeren er ansvarlig for å sende inn falsk eller forvrengt informasjon til lisensmyndigheten i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 31. Budgivning (auksjon, konkurranse) for å oppnå lisens

1. Lisenser utstedes basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse) hvis:

1) kommunikasjonstjenesten vil bli levert ved bruk av radiofrekvensspekteret, og den statlige kommisjonen for radiofrekvenser vil bestemme at radiofrekvensspekteret som er tilgjengelig for levering av kommunikasjonstjenester begrenser det mulige antallet kommunikasjonsoperatører i et gitt territorium. Vinneren av auksjonen (auksjon, konkurranse) får utstedt en lisens og tildelt de riktige radiofrekvensene;

2) territoriet har begrensede offentlige, inkludert en begrenset nummerressurs, og den føderale utøvende myndigheten på kommunikasjonsområdet fastslår at antallet kommunikasjonsoperatører i et gitt territorium bør begrenses.

2. Prosedyren for å gjennomføre budgivning (auksjon, konkurranse) er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Beslutningen om å holde et anbud (auksjon, konkurranse) tas av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon på foreskrevet måte.

Organiseringen av budgivning (auksjon, konkurranse) utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon senest seks måneder etter at en slik beslutning er tatt.

3. Før det fattes vedtak om muligheten for å utstede en konsesjon (basert på en avgjørelse basert på resultatene av behandlingen av en søknad om konsesjon eller basert på resultatene av et anbud (auksjon, konkurranse), en lisens som gir bruk av radiofrekvensspekteret ved levering av kommunikasjonstjenester er ikke utstedt.

4. Bestemmelsene i denne artikkelen gjelder ikke for forhold knyttet til bruk av radiofrekvenser ved levering av kommunikasjonstjenester for fjernsyns- og radiokringkastingsformål.

Artikkel 32. Prosedyre for behandling av en søknad om lisens og utstedelse av en lisens

1. Beslutningen om å utstede en lisens eller å nekte å utstede den tas av lisensmyndigheten:

innen en periode som ikke overstiger tretti dager fra datoen for beslutningen, basert på resultatene av auksjonen (auksjon, konkurranse);

i tilfellene spesifisert i paragraf 3 i artikkel 30 i denne føderale loven, innen en periode som ikke overstiger syttifem dager fra datoen for mottak av søknaden fra lisenssøkeren med alle nødvendige dokumenter spesifisert i paragrafene 1 - 3 i artikkel 30 av denne føderale loven, bortsett fra tilfeller der lisensen er utstedt basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse);

i andre tilfeller, innen en periode som ikke overstiger tretti dager fra datoen for mottak av lisenssøkerens søknad med alle nødvendige dokumenter spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, basert på resultatene av behandlingen av søknaden.

2. Konsesjonsmyndigheten plikter å underrette konsesjonssøkeren om beslutningen om å utstede konsesjon eller å nekte å utstede den innen ti dager fra datoen for det aktuelle vedtaket. Melding om utstedelse av konsesjon sendes eller overleveres konsesjonssøker skriftlig. Melding om avslag på å utstede konsesjon sendes eller overleveres konsesjonssøkeren skriftlig, med angivelse av begrunnelsen for avslaget.

3. For å utstede en lisens, for å forlenge gyldighetsperioden til en lisens og (eller) for å utstede en lisens på nytt, betales et statlig gebyr i de beløp og på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter .

4. Klausul 4 er erklært ugyldig i samsvar med føderal lov av 5. april 2010 nr. 41-FZ.

5. Klausul 5 er erklært ugyldig i samsvar med føderal lov av 5. april 2010 nr. 41-FZ.

6. Området der det i henhold til lisensen er tillatt å tilby kommunikasjonstjenester, er angitt i lisensen av lisensmyndigheten.

7. Lisensen eller eventuelle rettigheter gitt av den kan ikke helt eller delvis overføres av lisensinnehaveren til en annen juridisk enhet eller person.

Artikkel 33. Gyldighetsperiode for lisensen

1. En lisens kan utstedes for en periode på tre til tjuefem år, som fastsettes av konsesjonsmyndigheten under hensyntagen til:

perioden spesifisert i søknaden til lisenssøkeren;

perioden spesifisert i avgjørelsen fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser om tildeling av et radiofrekvensbånd i tilfelle en kommunikasjonstjeneste tilbys ved bruk av radiofrekvensspekteret;

tekniske begrensninger og teknologiske forhold i henhold til reglene for tilknytning av telenett og deres samhandling.

2. En konsesjon kan utstedes for en periode på mindre enn tre år på forespørsel fra konsesjonssøkeren.

3. Gyldighetsperioden for en lisens kan forlenges etter anmodning fra lisensinnehaveren for samme periode som den opprinnelig ble utstedt for, eller for en annen periode som ikke overstiger perioden fastsatt i nr. 1 i denne artikkel. Søknad om å forlenge gyldighetsperioden for en bevilling sendes løyvemyndigheten senest to måneder og tidligst seks måneder før utløpet av bevillingen. For å forlenge gyldighetsperioden til en lisens, må lisensinnehaveren sende inn dokumentene spesifisert i artikkel 30 i denne føderale loven. Beslutningen om å forlenge lisensens gyldighetsperiode tas av lisensmyndigheten på grunnlag av de innsendte dokumentene innen en periode som ikke overstiger førtifem dager fra datoen for mottak av disse dokumentene.

4. Forlengelse av lisensen kan nektes dersom det på dagen for innlevering av søknaden er identifisert brudd på lisensvilkårene, men ikke eliminert.

Artikkel 34. Nektelse av å utstede lisens

1. Begrunnelsen for å nekte å utstede en lisens er:

1) manglende overholdelse av dokumentene vedlagt søknaden med kravene i artikkel 30 i denne føderale loven;

2) unnlatelse av å levere dokumenter som kreves i samsvar med denne føderale loven;

3) tilstedeværelsen av upålitelig eller forvrengt informasjon i dokumentene som er sendt inn av lisenssøkeren;

4) manglende overholdelse av aktiviteten som er erklært av lisenssøkeren med standarder, krav og regler fastsatt for denne typen aktivitet;

5) ikke-anerkjennelse av lisenssøkeren som vinneren av auksjonen (auksjon, konkurranse) hvis lisensen er utstedt basert på resultatene av auksjonen (auksjon, konkurranse);

6) kansellering av avgjørelsen fra statskommisjonen for radiofrekvenser om tildeling av radiofrekvensbånd;

7) mangel på teknisk evne til å implementere den deklarerte kommunikasjonstjenesten.

2. Lisenssøkeren har rett til å klage på avslaget på å utstede løyve eller løyvemyndighetens passivitet for retten.

Artikkel 35. Gjenutstedelse av lisens

1. På forespørsel fra eieren kan en lisens utstedes på nytt til en juridisk etterfølger.

I dette tilfellet er den juridiske etterfølgeren, i tillegg til dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, forpliktet til å sende inn dokumenter som bekrefter overføringen til ham av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsutstyr som er nødvendig for levering av kommunikasjonstjenester i samsvar med at lisensen fornyes, og gjenutstedelse i hans navn av tillatelse til bruk av radiofrekvenser dersom de brukes til å yte kommunikasjonstjenester på grunnlag av gjenutstedt lisens.

2. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av fusjon, tiltredelse eller transformasjon, utstedes lisensen på nytt på forespørsel fra rettsetterfølgeren. Søknaden må følges av dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven.

3. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av deling eller separasjon, utstedes lisensen på nytt på forespørsel fra den eller de interesserte etterfølgerne. I dette tilfellet er den eller de interesserte etterfølgerne, i tillegg til dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, pålagt å sende inn dokumenter som bekrefter overføringen til dem av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsutstyr som er nødvendig for levering av kommunikasjonstjenester i henhold til lisensen som fornyes, og omregistrering i deres navn tillatelse til å bruke radiofrekvenser dersom de brukes til å yte kommunikasjonstjenester på grunnlag av en nyutstedt lisens.

Hvis andre etterfølgere utfordrer rettighetene til den eller de interesserte etterfølgerne til å omregistrere en lisens, løses tvisten mellom partene i retten.

4. Ved omorganisering av en juridisk enhet eller endring i detaljene til en juridisk enhet eller individuell entreprenør spesifisert i lisensen, er rettighetshaveren forpliktet til å sende inn en søknad om ny utstedelse av lisensen innen tretti dager med vedlegg av dokumenter som bekrefter endringene spesifisert i denne søknaden. Dersom slik søknad ikke sendes innen fastsatt frist, opphører bevillingen.

5. Gjenutstedelse av en lisens utføres av lisensmyndigheten innen tretti dager fra datoen for mottak av den aktuelle søknaden.

6. Klausul 6 ble erklært ugyldig i samsvar med føderal lov av 5. april 2010 nr. 41-FZ.

7. Ved ny utstedelse av bevilling foretar løyvemyndigheten hensiktsmessige endringer i løyveregisteret på kommunikasjonsområdet.

8. I tilfelle avslag på å utstede en lisens på nytt, skal lisensinnehaveren, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen og avtaler om levering av kommunikasjonstjenester inngått med brukere av kommunikasjonstjenester, være ansvarlig overfor brukere av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 36. Endringer og tillegg til lisensen

1. Rettighetshaver kan søke konsesjonsmyndigheten om å gjøre endringer eller tillegg i konsesjonen, herunder konsesjonsvilkårene.

Konsesjonsmyndigheten plikter å vurdere en slik søknad og underrette søkeren om vedtaket innen en frist som ikke overstiger seksti dager.

Paragraf 3 er erklært ugyldig i samsvar med føderal lov av 5. april 2010 nr. 41-FZ.

2. Dersom det er nødvendig å foreta endringer eller tillegg til lisensen angående navnet på kommunikasjonstjenester, territoriet hvor lisensen er gyldig eller bruken av radiofrekvensspekteret, utstedes en ny lisens på den måten som er foreskrevet for dens utstedelse.

3. I tilfelle endringer i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har lisensmyndigheten på eget initiativ rett til å gjøre endringer og tillegg til lisensvilkårene ved å varsle lisenshaveren innen tretti dager. Innkallingen skal angi grunnlaget for denne beslutningen. Den tredje setningen i paragraf 3 er utelukket i samsvar med føderal lov av 5. april 2010 nr. 41-FZ.

Artikkel 37. Suspensjon av lisens

1. Før lisensen suspenderes, har løyvemyndigheten rett til å gi en advarsel om suspensjon av gyldigheten i tilfelle:

1) identifikasjon av autoriserte statlige organer av et brudd knyttet til manglende overholdelse av normene fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen innen kommunikasjon;

2) oppdagelse av autoriserte statlige organer av brudd på lisensvilkårene fra lisensinnehaveren;

3) unnlatelse av å levere kommunikasjonstjenester i mer enn tre måneder, inkludert unnlatelse av å levere dem fra datoen for påbegynt levering av slike tjenester spesifisert i lisensen.

2. Konsesjonsmyndigheten har rett til å suspendere lisensen ved:

1) identifisere krenkelser som kan innebære skade på rettighetene, legitime interesser, liv eller helse til en person, samt å sikre behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse ;

2) kansellering av tillatelsen fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser for bruk av radiofrekvenser av lisenshaveren, hvis slik kansellering fører til umuligheten av å tilby kommunikasjonstjenester;

3) unnlatelse av lisensinnehaveren til å etterkomme ordren fra lisensmyndigheten innen den foreskrevne perioden, som forpliktet til å eliminere det identifiserte bruddet, inkludert ordren som ble gitt da en advarsel ble gitt om å suspendere lisensen.

3. Advarsel om suspensjon av bevilling, samt vedtak om suspensjon, meddeles løyvemyndigheten skriftlig til løyvehaveren med angivelse av grunnlaget for å treffe slik avgjørelse eller gi advarsel senest ti dager. fra datoen for et slikt vedtak eller utstedelse av en advarsel.

4. Konsesjonsmyndigheten plikter å fastsette en rimelig frist for rettighetshaver til å oppheve overtredelsen som førte til at det ble gitt advarsel om å suspendere bevillingen. Den angitte perioden kan ikke overstige seks måneder. Dersom rettighetshaveren ikke fjerner et slikt brudd innen den angitte perioden, har lisensmyndigheten rett til å suspendere lisensen og søke retten med anmodning om å kansellere lisensen.

Artikkel 38. Fornyelse av en lisens

1. Dersom rettighetshaver opphever overtredelsen som førte til suspensjon av bevillingen, plikter løyvemyndigheten å fatte vedtak om fornyelse av gyldigheten.

2. Bekreftelse på at rettighetshaver har eliminert bruddet som resulterte i suspensjon av lisensen, er konklusjonen fra det statlige kommunikasjonstilsynsorganet utstedt senest ti dager fra datoen for eliminering av bruddet. Beslutning om fornyelse av konsesjonen må treffes senest ti dager fra den dato konsesjonsmyndigheten mottok nevnte konklusjon.

Artikkel 39. Kansellering av en lisens

1. Kansellering av en lisens i retten utføres på krav fra interesserte personer eller lisensmyndigheten i tilfelle av:

1) påvisning av falske data i dokumentene som fungerte som grunnlag for beslutningen om å utstede en lisens;

2) unnlatelse av å eliminere omstendighetene som forårsaket suspensjonen av lisensen innen den fastsatte perioden;

3) unnlatelse av lisensinnehaveren til å oppfylle forpliktelsene han påtok seg i prosessen med å delta i budgivningen (auksjon, konkurranse) (hvis lisensen ble utstedt basert på budresultatene (auksjon, konkurranse).

2. Kansellering av konsesjon fra konsesjonsmyndigheten foretas i følgende tilfeller:

1) avvikling av en juridisk enhet eller avslutning av virksomheten som følge av omorganisering, med unntak av omorganisering i form av omdanning;

2) oppsigelse av sertifikatet for statlig registrering av en borger som en individuell gründer;

3) søknader fra rettighetshaver som ber om kansellering av lisensen;

4) Underavsnitt 4 ble erklært ugyldig i samsvar med føderal lov av 5. april 2010 nr. 41-FZ.

3. Klausul 3 er erklært ugyldig i samsvar med føderal lov av 5. april 2010 nr. 41-FZ.

4. Konsesjonsmyndighetens beslutning om å annullere en bevilling meddeles løyvehaveren innen ti dager fra adopsjonsdatoen og kan påklages for retten.

Artikkel 40. Opprettelse og vedlikehold av et register over lisenser innen kommunikasjon

1. Konsesjonsmyndigheten oppretter og fører et konsesjonsregister på kommunikasjonsområdet. Registeret skal inneholde følgende opplysninger:

1) informasjon om rettighetshavere;

2) navnet på kommunikasjonstjenestene som det er utstedt lisenser for, og territoriet der levering av tilsvarende kommunikasjonstjenester er tillatt;

3) utstedelsesdato og lisensnummer;

4) gyldighetsperiode for lisensen;

5) grunnlaget og datoen for suspensjon og fornyelse av lisensen;

6) grunnlaget og datoen for tilbakekall av lisensen;

7) annen informasjon fastsatt av konsesjonsmyndigheten avhengig av navnet på kommunikasjonstjenestene.

2. Opplysninger fra konsesjonsregisteret på kommunikasjonsområdet er underlagt publisering i det volum, den form og den måte konsesjonsmyndigheten bestemmer, under hensyntagen til endringer som er foretatt i det angitte registeret.

Artikkel 41. Bekreftelse på samsvar med kommunikasjonsmidler og kommunikasjonstjenester

1. For å sikre integriteten, driftsstabiliteten og sikkerheten til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den russiske føderasjonen, er det obligatorisk å bekrefte samsvar med de etablerte kravene til kommunikasjonsmidler som brukes i:

1) offentlige kommunikasjonsnettverk;

2) teknologiske kommunikasjonsnettverk og spesialkommunikasjonsnettverk ved tilknytning til et offentlig kommunikasjonsnett.

2. Bekreftelse på samsvar med kommunikasjonsmidlene spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen med de tekniske forskriftene som er vedtatt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om teknisk forskrift, og kravene fastsatt av de regulatoriske rettsaktene til det føderale utøvende organet i feltet for kommunikasjon om bruk av kommunikasjonsmidler, utføres gjennom deres obligatoriske sertifisering eller vedtakelse av en samsvarserklæring.

Kommunikasjonsmidler som er underlagt obligatorisk sertifisering er gitt for sertifisering av produsenten eller selgeren.

Dokumenter som bekrefter samsvar med kommunikasjonsutstyr med etablerte krav, testrapporter for kommunikasjonsutstyr mottatt utenfor den russiske føderasjonens territorium er anerkjent i samsvar med internasjonale traktater fra Den russiske føderasjonen.

Produsenten har rett til å godta en samsvarserklæring for kommunikasjonsutstyr som ikke er underlagt obligatorisk sertifisering.

3. Listen over kommunikasjonsmidler som er underlagt obligatorisk sertifisering, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen, inkluderer:

kommunikasjonsutstyr som utfører funksjonene til svitsjesystemer, digitale transportsystemer, kontroll- og overvåkingssystemer, samt utstyr som brukes til å gjøre rede for volumet av kommunikasjonstjenester som tilbys i offentlige kommunikasjonsnettverk;

terminalutstyr som kan forstyrre funksjonen til det offentlige kommunikasjonsnettverket;

kommunikasjonsmidler for teknologiske kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsnettverk med spesielle formål når det gjelder deres tilknytning til offentlige kommunikasjonsnettverk;

radio-elektronisk kommunikasjon;

kommunikasjonsutstyr, inkludert programvare som sikrer gjennomføring av etablerte handlinger under operative etterforskningsaktiviteter.

Ved modifisering av programvare som er en del av en kommunikasjonsenhet, kan produsenten, i samsvar med den etablerte prosedyren, godta en erklæring om samsvar for denne kommunikasjonsenheten med kravene i et tidligere utstedt samsvarssertifikat eller en akseptert samsvarserklæring.

4. Sertifisering av kommunikasjonstjenester og kvalitetsstyringssystemet for kommunikasjonstjenester utføres på frivillig basis.

5. Den russiske føderasjonens regjering bestemmer prosedyren for å organisere og utføre arbeid med obligatorisk bekreftelse av samsvar med kommunikasjonsmidler, prosedyren for akkreditering av sertifiseringsorganer, testlaboratorier (sentre) som utfører sertifiseringstester, og godkjenner reglene for gjennomføring av sertifisering. .

Overvåking av overholdelse av sertifikatinnehavere og deklaranter med forpliktelser til å sikre samsvar med levert kommunikasjonsutstyr med sertifiseringskrav og -betingelser og registrering av samsvarserklæringer akseptert av produsenter er tildelt det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet er også ansvarlig for å organisere et sertifiseringssystem på kommunikasjonsområdet, som inkluderer sertifiseringsorganer, testlaboratorier (sentre), uavhengig av organisatoriske, juridiske former og eierformer.

6. For registrering av en samsvarserklæring belastes et statlig gebyr i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter.

7. Innehaveren av samsvarssertifikatet eller erklæringen er forpliktet til å sikre samsvar med kommunikasjonsmidlene, kommunikasjonsmidlenes kvalitetsstyringssystem, kommunikasjonstjenester, kvalitetsstyringssystemet for kommunikasjonstjenester med kravene i forskriftsdokumentene for samsvar. som sertifiseringen ble utført med eller erklæringen ble akseptert med.

8. Dersom det oppdages en mislighold av en driftskommunikasjonsenhet som har et samsvarssertifikat eller en samsvarserklæring med de fastsatte kravene, er sertifikatinnehaveren eller deklaranten forpliktet til å eliminere det identifiserte avviket for egen regning. Fristen for å eliminere det identifiserte avviket er fastsatt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 42. Utstedelse og oppsigelse av samsvarssertifikater under obligatorisk sertifisering av kommunikasjonsutstyr

1. For å utføre obligatorisk sertifisering av en kommunikasjonsenhet, sender søkeren til sertifiseringsorganet en søknad om sertifisering og dens tekniske beskrivelse på russisk, som gjør det mulig å identifisere kommunikasjonsenheten og inneholder tekniske parametere som samsvarer med kommunikasjonen enhet med de etablerte kravene kan vurderes.

Søkeren-selgeren sender også til sertifiseringsorganet et produsentdokument som bekrefter produksjonen av kommunikasjonsenheten som søkes om sertifisering.

2. Perioden for behandling av en søknad om sertifisering bør ikke overstige tretti dager fra datoen for mottak av sertifiseringsorganet av dokumentene spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen.

3. Sertifiseringsorganet, etter å ha mottatt dokumenterte resultater av sertifiseringstester innen en periode på ikke mer enn tretti dager, fatter vedtak om utstedelse eller begrunnet avslag på å utstede samsvarssertifikat. Samsvarssertifikatet utstedes for et år eller tre år, avhengig av sertifiseringsordningen gitt av sertifiseringsreglene.

4. Avslag på å utstede et samsvarssertifikat eller oppsigelse av dets gyldighet utføres hvis kommunikasjonsenheten ikke oppfyller de etablerte kravene eller søkeren har brutt sertifiseringsreglene.

5. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon publiserer informasjon om inkludering av et samsvarssertifikat i registeret over samsvarssertifikater for sertifiseringssystemet innen kommunikasjon eller om utelukkelse av et samsvarssertifikat fra det spesifiserte registeret .

1. Samsvarserklæring utføres ved at søkeren aksepterer en samsvarserklæring på grunnlag av egne bevis og bevis innhentet med deltagelse av et akkreditert testlaboratorium (senter).

Som sitt eget bevis bruker søkeren teknisk dokumentasjon, resultatene av sin egen forskning (tester) og målinger, og andre dokumenter som tjener som et begrunnet grunnlag for å bekrefte at kommunikasjonsmidlene er i samsvar med de fastsatte kravene. Søkeren inkluderer også i bevismaterialet protokoller for forskning (tester) og målinger utført i et akkreditert testlaboratorium (senter).

navn og plassering av søkeren;

navn og plassering til produsenten av kommunikasjonsenheten;

en teknisk beskrivelse av en kommunikasjonsenhet på russisk, slik at man kan identifisere denne kommunikasjonsenheten;

en erklæring fra søkeren om at kommunikasjonsenheten, når den brukes i samsvar med det tiltenkte formålet og søkeren tar tiltak for å sikre at kommunikasjonsenheten oppfyller de etablerte kravene, vil ikke ha en destabiliserende effekt på integriteten, stabiliteten til driften og sikkerheten. av det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen;

informasjon om studiene (testene) og målingene som er utført, samt om dokumentene som fungerte som grunnlag for å bekrefte kommunikasjonsenhetens samsvar med de etablerte kravene;

gyldighetsperiode for samsvarserklæringen.

Formen for samsvarserklæringen er godkjent av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

3. En samsvarserklæring utarbeidet i samsvar med de etablerte reglene er underlagt registrering av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon innen tre dager.

Samsvarserklæringen er gyldig fra registreringsdatoen.

4. Samsvarserklæringen og dokumentene som utgjør bevismateriale oppbevares av søkeren i denne erklæringens gyldighetsperiode og i tre år fra datoen for utløpet av dens gyldighet. Den andre kopien av samsvarserklæringen er lagret i det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 43.1. Undersøkelse av kommunikasjonsnettverkets design

Artikkel 43.2. Registrering av telekommunikasjonsnettverk

Artikkelen ble erklært ugyldig i henhold til føderal lov av 14. februar 2010 nr. 10-FZ.

Kapittel 7. Kommunikasjonstjenester

Artikkel 44. Levering av kommunikasjonstjenester

1. På den russiske føderasjonens territorium tilbys kommunikasjonstjenester av kommunikasjonsoperatører til brukere av kommunikasjonstjenester på grunnlag av en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, inngått i samsvar med sivil lovgivning og reglene for levering av kommunikasjonstjenester .

2. Reglene for levering av kommunikasjonstjenester er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Reglene for levering av kommunikasjonstjenester regulerer forholdet mellom brukere av kommunikasjonstjenester og kommunikasjonsoperatører ved inngåelse og gjennomføring av avtale om levering av kommunikasjonstjenester, samt prosedyre og begrunnelse for å suspendere levering av kommunikasjonstjenester etter avtale og oppsigelse av en slik avtale, funksjoner ved levering av kommunikasjonstjenester, rettigheter og plikter til kommunikasjonsoperatører og brukerkommunikasjonstjenester, form og prosedyre for betaling for leverte kommunikasjonstjenester, prosedyre for innlevering og behandling av klager, krav fra brukere av kommunikasjon tjenester, partenes ansvar.

3. Ved brudd fra en bruker av kommunikasjonstjenester på kravene fastsatt i denne føderale loven, reglene for levering av kommunikasjonstjenester eller en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, inkludert brudd på betalingsvilkårene for kommunikasjonstjenester som tilbys til ham, bestemt av vilkårene i avtalen for levering av kommunikasjonstjenester, har teleoperatøren rett til å suspendere levering av kommunikasjonstjenester til bruddet er eliminert, bortsett fra tilfeller fastsatt av denne føderale loven.

Hvis et slikt brudd ikke er eliminert innen seks måneder fra datoen brukeren av kommunikasjonstjenester mottar et skriftlig varsel fra kommunikasjonsoperatøren om intensjonen om å suspendere leveringen av kommunikasjonstjenester, har kommunikasjonsoperatøren ensidig rett til å si opp kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, bortsett fra tilfellene fastsatt av denne føderale loven.

Artikkel 45. Funksjoner ved levering av kommunikasjonstjenester til innbyggerne

1. En avtale om levering av kommunikasjonstjenester inngått med innbyggere er en offentlig kontrakt. Vilkårene i en slik avtale må være i samsvar med reglene for levering av kommunikasjonstjenester.

2. I alle tilfeller av utskifting av abonnentnummer plikter teleoperatøren å varsle abonnenten og gi denne et nytt abonnentnummer minst seksti dager i forveien, med mindre behovet for utskifting skyldes uforutsette eller ekstraordinære forhold.

3. Teleoperatøren, uten skriftlig samtykke fra abonnenten, har ikke rett til å endre koblingskretsen til sitt terminalutstyr som opererer på en egen abonnentlinje.

4. Abonnenten har rett til å kreve abonnentnummeret byttet, og teleoperatøren plikter, dersom det er teknisk mulig, å skifte abonnentnummeret til abonnentlinjen i et lokalt beliggende på en annen adresse og i besittelse av denne. abonnent. Bytte av abonnentnummer er en tilleggstjeneste.

5. Dersom abonnentens rett til å eie og bruke lokalene som terminalutstyret er installert i (heretter kalt telefonlokalene) heves, sies kontrakten om levering av kommunikasjonstjenester med abonnenten.

I dette tilfellet er teleoperatøren som kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester avsluttes med, på forespørsel fra den nye eieren av telefonlokalene, forpliktet til å inngå en avtale med ham om levering av kommunikasjonstjenester innen tretti dager.

Hvis abonnentens familiemedlemmer fortsatt bor i de telefonerte lokalene, utstedes kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester på nytt til en av dem i samsvar med reglene for levering av kommunikasjonstjenester.

Før utløpet av perioden fastsatt av den russiske føderasjonens sivilkode for å godta en arv, som inkluderer et telefonlokale, har ikke teleoperatøren rett til å disponere det tilsvarende abonnentnummeret. Når du arver de spesifiserte lokalene, inngås en avtale om levering av kommunikasjonstjenester med arvingen. Arvingen plikter å betale teleoperatøren kostnaden for de leverte teletjenestene for perioden før inngåelse av arverett.

Artikkel 46. Forpliktelser for teleoperatører

1. Teleoperatøren er forpliktet til:

tilby kommunikasjonstjenester til brukere av kommunikasjonstjenester i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, nasjonale standarder, tekniske normer og regler, lisens, samt en avtale om levering av kommunikasjonstjenester;

bli veiledet i design, konstruksjon, gjenoppbygging, igangkjøring og drift av kommunikasjonsnettverk av de forskriftsmessige rettsaktene til det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, bygge kommunikasjonsnettverk under hensyntagen til kravene for å sikre stabiliteten og sikkerheten til deres drift. De tilknyttede kostnadene, så vel som kostnadene ved å opprette og drifte kontrollsystemer for deres kommunikasjonsnettverk og deres interaksjon med det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, bæres av teleoperatører;

Paragraf 4 i paragraf 1 ble erklært ugyldig i samsvar med føderal lov av 14. februar 2010 nr. 10-FZ.

overholde kravene knyttet til organisatorisk og teknisk interaksjon med andre kommunikasjonsnettverk, trafikkoverføring og dens ruting og etablert av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, samt krav for å gjennomføre gjensidige oppgjør og obligatoriske betalinger;

sende inn statistisk rapportering i den form og på den måten som er fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i Den russiske føderasjonen;

gi, på forespørsel fra det føderale utøvende organet innen kommunikasjon for gjennomføring av sine fullmakter, informasjon, inkludert om den tekniske tilstanden, utsikter for utvikling av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter, om betingelsene for levering av kommunikasjonstjenester , tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester, på gjeldende tariffer og oppgjørsskatter, i den form og på den måten som er fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i Den russiske føderasjonen.

2. Teleoperatøren plikter å legge forholdene til rette for uhindret tilgang for funksjonshemmede til kommunikasjonsanlegg beregnet for arbeid med brukere av kommunikasjonstjenester, herunder steder hvor det ytes kommunikasjonstjenester og betalingssteder for disse ved kommunikasjonsanlegg.

3. En teleoperatør, for å informere brukere av kommunikasjonstjenester om nummereringen som opererer på kommunikasjonsnettverket, er forpliktet til å opprette et system med gratis informasjons- og referansetjenester, samt tilby, på betalt basis, basert på økonomisk begrunnet kostnader, informasjon om abonnenter på kommunikasjonsnettverket til organisasjoner som er interessert i å lage deres informasjons- og referansetjenestesystemer.

4. En telekommunikasjonsoperatør som leverer kommunikasjonstjenester for fjernsynskringkasting og (eller) radiokringkasting (unntatt kommunikasjonstjenester for kablet radiokringkasting) på grunnlag av en avtale med en abonnent, i samsvar med vilkårene i den mottatte lisensen, er forpliktet til å utføre sending av obligatoriske offentlige sendinger i kommunikasjonsnettverkene den driver. TV-kanaler og (eller) radiokanaler i uendret form for egen regning (uten å inngå avtaler med kringkastere av obligatorisk offentlig TV kanaler og (eller) radiokanaler og uten gebyrer for mottak og sending av slike kanaler fra abonnenter og kringkastere av obligatoriske offentlige TV-kanaler og (eller) radiokanaler).

Artikkel 47. Fordeler og fordeler ved bruk av kommunikasjonstjenester

1. For visse kategorier av brukere av kommunikasjonstjenester, kan internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen, føderale lover og lover for konstituerende enheter i den russiske føderasjonen fastsette fordeler og fordeler med hensyn til prioritet til levering av kommunikasjonstjenester, prosedyren og beløpet av betalingen deres.

2. Brukere av kommunikasjonstjenester spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen er pålagt å betale for kommunikasjonstjenestene som tilbys dem i sin helhet, med påfølgende kompensasjon for utgiftene deres direkte fra budsjettet på riktig nivå.

Artikkel 48. Bruk av språk og alfabeter ved levering av kommunikasjonstjenester

1. I den russiske føderasjonen utføres offisielt papirarbeid innen kommunikasjon på russisk.

2. Forhold mellom kommunikasjonsoperatører og brukere av kommunikasjonstjenester som oppstår under levering av kommunikasjonstjenester på den russiske føderasjonens territorium utføres på russisk.

3. Adressene til avsendere og mottakere av telegrammer, postsendinger og postforsendelser av midler som sendes innen Den russiske føderasjonen må utstedes på russisk. Adressene til avsendere og mottakere av telegrammer, postsendinger og postpengeoverføringer sendt innenfor territoriene til republikkene som er en del av den russiske føderasjonen kan utstedes på de offisielle språkene til de tilsvarende republikkene, forutsatt at adressene til avsenderne og mottakere dupliseres på russisk.

4. Teksten til telegrammet må skrives med bokstaver i det russiske alfabetet eller bokstaver i det latinske alfabetet.

5. Internasjonale meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk, behandles på språk som er bestemt av internasjonale traktater i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 49. Regnskaps- og rapporteringstid innen kommunikasjon

1. I teknologiske prosesser for overføring og mottak av telekommunikasjons- og postmeldinger, deres behandling innenfor den russiske føderasjonens territorium av telekommunikasjonsoperatører og postoperatører, brukes en enkelt regnskaps- og rapporteringstid - Moskva.

2. I internasjonal kommunikasjon er regnskaps- og rapporteringstiden bestemt av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon.

3. Informering av brukeren eller brukerne av kommunikasjonstjenester om tidspunktet for levering av kommunikasjonstjenester som krever deres direkte deltakelse, utføres av kommunikasjonsoperatøren som angir tidspunktet som er gyldig i tidssonen på stedet til brukeren eller brukerne av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 50. Tjenestetelekommunikasjon

1. Kontortelekommunikasjon brukes til operasjonell, teknisk og administrativ forvaltning av kommunikasjonsnettverk og kan ikke brukes til å tilby kommunikasjonstjenester i henhold til vilkårene i en kontrakt om levering av kommunikasjonstjenester mot et gebyr.

2. Telekomoperatører tilbyr offisiell telekommunikasjon på den måten som er bestemt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 51. Tilførsel av kommunikasjonstjenester for statlige eller kommunale behov

Tilbudet av kommunikasjonstjenester for statlige eller kommunale behov utføres på grunnlag av en avtale om levering av betalte kommunikasjonstjenester, inngått i form av en statlig eller kommunal kontrakt på den måten fastsatt av sivil lovgivning og lovgivningen i den russiske Forbund om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov, i et beløp som tilsvarer mengden finansiering gitt av de relevante budsjettene for betaling av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 51.1. Funksjoner ved levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse

1. Det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet, i avtale med de føderale utøvende organene som er ansvarlige for spesialformålskommunikasjonsnettverk beregnet på behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, har rett til å fastsette tilleggskrav for kommunikasjon nettverk inkludert i nettverket offentlig kommunikasjon og brukes til å tilby kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse.

Hvis forpliktelsen til å tilby slike kommunikasjonstjenester i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for statlige og kommunale behov er tildelt av regjeringen i Den russiske føderasjonen til kommunikasjonen operatør, må disse kravene oppfylles innen fristene etablert en statlig kontrakt for levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse.

2. Priser for kommunikasjonstjenester levert for behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse må fastsettes av en statlig kontrakt basert på behovet for å kompensere for økonomisk begrunnede kostnader forbundet med levering av disse kommunikasjonstjenestene, og for å kompensere for en rimelig fortjeneste (lønnsomhet) fra kapitalen som brukes ved levering av disse kommunikasjonstjenestene.

3. Endringer i prisene for kommunikasjonstjenester levert for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, og betalingsvilkårene for kommunikasjonstjenester som tilbys er tillatt på den måten som er fastsatt i statskontrakten, ikke mer enn en gang i året.

4. Ved utførelse av en statlig kontrakt for levering av kommunikasjonstjenester for behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, har ikke teleoperatøren som har inngått den spesifiserte statskontrakten rett til å suspendere og (eller) si opp levering av kommunikasjonstjenester uten skriftlig samtykke fra statskunden.

Artikkel 52. Ringe nødetater

1. Teleoperatøren er forpliktet til å tilby mulighet til å ringe operative nødtjenester (brannvesen, politi, ambulanse, nødgasstjeneste og andre tjenester, gratis for brukeren av kommunikasjonstjenester, døgnet rundt, den fullstendige listen over hvilke er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen).

En gratis samtale til nødoperasjonstjenester må gis til hver bruker av kommunikasjonstjenester ved å ringe et nummer som er enhetlig i hele Russland for hver nødoperasjonstjeneste.

2. Kommunikasjonsoperatørers utgifter i forbindelse med å yte anrop til operative nødtjenester, herunder kostnader forbundet med levering av tjenester for å koble kommunikasjonsnett av operative nødtjenester til det offentlige kommunikasjonsnettet og sende og motta meldinger fra disse tjenestene, dekkes pr. grunnlaget for kontrakter, inngått av teleoperatører med organer og organisasjoner som har opprettet de relevante operative nødtjenester.

Artikkel 53. Databaser over abonnenter til teleoperatører

1. Informasjon om abonnenter og kommunikasjonstjenester gitt til dem, som ble kjent for teleoperatører på grunn av gjennomføringen av en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, er konfidensiell informasjon og er underlagt beskyttelse i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen .

Informasjon om abonnenter inkluderer etternavn, fornavn, patronym eller pseudonym til en borgerabonnent, navn (firmanavn) til en abonnent - en juridisk enhet, etternavn, fornavn, patronym til direktøren og ansatte i denne juridiske enheten, som samt adressen til abonnenten eller adressen til installasjon av terminalutstyr, abonnentnummer og andre data som lar deg identifisere abonnenten eller hans terminalutstyr, informasjon fra databaser over betalingssystemer for kommunikasjonstjenester som tilbys, inkludert tilkoblinger, trafikk og abonnent betalinger.

2. Teleoperatører har rett til å bruke abonnentdatabasene de oppretter til å tilby informasjon og referansetjenester, herunder utarbeidelse og distribusjon av informasjon på ulike måter, særlig på magnetiske medier og ved bruk av telekommunikasjon.

Ved utarbeidelse av data for informasjons- og referansetjenester, etternavn, fornavn, patronym til borgerabonnenten og hans abonnentnummer, navnet (firmanavnet) til abonnenten - en juridisk enhet, abonnentnumrene angitt av ham og installasjonsadressene av terminalutstyr kan brukes.

Informasjon om borgerabonnenter uten deres skriftlige samtykke kan ikke inkluderes i dataene for informasjons- og referansetjenester og kan ikke brukes til å gi referanse- og andre informasjonstjenester av teleoperatøren eller tredjeparter.

Å gi informasjon om borgerabonnenter til tredjeparter kan bare gjøres med skriftlig samtykke fra abonnentene, med unntak av tilfeller gitt av føderale lover.

Artikkel 54. Betaling for kommunikasjonstjenester

1. Betaling for kommunikasjonstjenester skjer med kontanter eller ikke-kontante betalinger - umiddelbart etter levering av slike tjenester, ved forskudd eller med utsatt betaling.

Prosedyren og betalingsformen for kommunikasjonstjenester bestemmes av avtalen om levering av kommunikasjonstjenester, med mindre annet er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen. Hvis tariffene for tjenestene til en gitt teleoperatør er underlagt statlig regulering, på forespørsel fra en borgerabonnent, er teleoperatøren forpliktet til å gi denne borgerabonnenten mulighet til å betale for tilgang til kommunikasjonsnettet i avdrag på minst seks måneder med en førstegangsbetaling på ikke mer enn tretti prosent av det fastsatte gebyret.

Abonnenten er ikke betalingspliktig for en telefonforbindelse opprettet som følge av en samtale fra en annen abonnent, unntatt i tilfeller hvor telefonforbindelsen er etablert:

ved hjelp av en telefonoperatør med betaling på bekostning av den oppringte brukeren for kommunikasjonstjenester;

bruk av tilgangskoder for telekommunikasjonstjenester tildelt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon;

med en abonnent som befinner seg utenfor territoriet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen spesifisert i beslutningen om å tildele en nummerressurs til en teleoperatør, inkludert abonnentnummeret som er tildelt denne abonnenten, med mindre annet er fastsatt i kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester .

Betaling for lokale telefonforbindelser skjer etter innbyggerabonnentens valg ved bruk av abonnent eller tidsbasert betalingssystem.

2. Grunnlaget for å foreta betalinger for kommunikasjonstjenester er avlesningene av kommunikasjonsutstyr, tatt i betraktning volumet av kommunikasjonstjenester levert av kommunikasjonsoperatøren, samt vilkårene i kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester inngått med brukeren av kommunikasjonstjenester.

3. Klausul 3 ble ugyldig 1. januar 2005 i samsvar med føderal lov nr. 122-FZ av 22. august 2004.

Artikkel 55. Innlevering av klager og fremleggelse av krav og deres behandling

1. En bruker av kommunikasjonstjenester har rett til å klage på en administrativ eller rettslig måte beslutninger og handlinger (uhandling) fra et organ eller en tjenestemann, en kommunikasjonsoperatør, knyttet til levering av kommunikasjonstjenester, samt å sikre operativ beredskap av radiofrekvensspekteret.

2. Teleoperatøren er forpliktet til å ha en bok med klager og forslag og utstede den på første forespørsel fra brukeren av kommunikasjonstjenester.

3. Behandling av klager fra brukere av kommunikasjonstjenester utføres på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

4. Ved manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, fremsetter brukeren av kommunikasjonstjenester, før han går til retten, et krav til teleoperatøren.

5. Krav må sendes inn innen følgende frister:

1) innen seks måneder fra datoen for levering av kommunikasjonstjenester, avslag på å tilby dem eller faktureringsdagen for levering av kommunikasjonstjenester - i spørsmål knyttet til nektelse av å tilby kommunikasjonstjenester, utidig eller upassende oppfyllelse av forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, eller unnlatelse av å utføre eller feilaktig utførelse av arbeid innen telekommunikasjon (unntatt klager knyttet til telegrafmeldinger);

2) innen seks måneder fra datoen for sending av postforsendelsen, foreta en postoverføring av midler - på spørsmål knyttet til manglende levering, for tidlig levering, skade eller tap av postsendingen, manglende betaling eller utidig betaling av overførte midler;

3) innen en måned fra datoen for innsending av telegrammet - om problemer knyttet til manglende levering, utidig levering av telegrammet eller forvrengning av teksten til telegrammet, endre betydningen.

6. Vedlagt kravet er en kopi av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester eller et annet dokument som bekrefter det faktum at kontrakten er inngått (kvittering, liste over vedlegg osv.) og andre dokumenter som er nødvendige for å vurdere kravet på realitet og som må angi opplysninger om manglende oppfyllelse eller upassende ytelsesforpliktelser i henhold til kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, og i tilfelle et erstatningskrav - om faktum og omfanget av skaden som er forårsaket.

7. Kravet må behandles senest seksti dager etter registreringsdatoen. Den som fremsetter kravet skal underrettes skriftlig om resultatet av behandlingen av kravet.

8. For visse typer krav er det gitt spesielle frister for deres behandling:

1) krav knyttet til postsendinger og postoverføringer av midler sendt (overført) innenfor samme oppgjør vurderes innen fem dager fra datoen for registrering av krav;

2) krav knyttet til alle andre postsendinger og postpengeoverføringer vurderes innen fristen fastsatt i paragraf 7 i denne artikkelen.

9. Dersom et krav avvises helt eller delvis, eller hvis svar ikke mottas innen fristen som er fastsatt for behandling av det, har brukeren av kommunikasjonstjenester rett til å fremme krav for retten.

Artikkel 56. Personer med rett til å fremsette krav og sted for innlevering av krav

1. Følgende har rett til å fremme et krav:

abonnent under forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester;

en bruker av kommunikasjonstjenester som nektes å tilby slike tjenester;

avsender eller mottaker av postsendinger i tilfellene spesifisert i paragraf 2 og 3 i paragraf 5 i artikkel 55 i denne føderale loven.

2. Krav fremsettes overfor den teleoperatør som har inngått avtale om levering av kommunikasjonstjenester eller som har nektet å inngå slik avtale.

Krav knyttet til mottak eller utlevering av post- eller telegrafiske forsendelser kan rettes mot både teleoperatøren som tok imot varen og teleoperatøren på forsendelsens destinasjon.

Kapittel 8. Universelle kommunikasjonstjenester

Artikkel 57. Universelle kommunikasjonstjenester

1. Tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester er garantert i den russiske føderasjonen.

Universelle kommunikasjonstjenester i samsvar med denne føderale loven inkluderer:

telefontjenester ved bruk av betalingstelefoner;

tjenester for dataoverføring og levering av tilgang til Internett ved bruk av offentlige tilgangspunkter.

2. Prosedyren og tidspunktet for starten av leveringen av universelle kommunikasjonstjenester, samt prosedyren for regulering av tariffer for universelle kommunikasjonstjenester, bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra det føderale utøvende organet på området kommunikasjon basert på følgende prinsipper:

tiden en bruker av kommunikasjonstjenester når en telefonautomat uten å bruke et kjøretøy bør ikke overstige en time;

hver bygd må ha minst én betalingstelefon installert, som gir gratis tilgang til nødoperasjonstjenester;

i bygder med en befolkning på minst fem hundre mennesker, må det opprettes minst ett punkt for kollektiv tilgang til Internett.

Artikkel 58. Operatør av universelle tjenester

1. Tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester utføres av operatører av universelle tjenester, hvis utvelgelse utføres basert på resultatene av en konkurranse eller i utnevnelsesrekkefølgen i samsvar med paragraf 2 i denne artikkelen for hver konstituerende enhet av Den russiske føderasjonen.

2. Antall operatører av universelle tjenester som opererer på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, tatt i betraktning dens egenskaper, bestemmes basert på behovet for å tilby universelle kommunikasjonstjenester til alle potensielle brukere av disse tjenestene.

Retten til å tilby universelle kommunikasjonstjenester gis til operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk basert på resultatene av en konkurranse holdt på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Hvis det ikke er noen søknader om deltakelse i konkurransen eller det er umulig å identifisere en vinner, tildeles tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester i et bestemt territorium av regjeringen i Den russiske føderasjonen, etter forslag fra det føderale utøvende organet på området av kommunikasjon, til operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet.

En operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet har ikke rett til å nekte sin plikt til å yte universelle kommunikasjonstjenester.

Artikkel 59. Universell tjenestereserve

1. For å sikre kompensasjon til operatører av universelle tjenester for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester, dannes det en reserve for universelle tjenester.

2. Midler fra den universelle tjenestereserven brukes utelukkende til de formål som er fastsatt i denne føderale loven, på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Korrektheten og aktualiteten til operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk som gir obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger) til reserven for universelle tjenester, kontrolleres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

3. Klausul 3 ble ugyldig 1. januar 2007 i samsvar med føderal lov nr. 245-FZ av 29. desember 2006.

Artikkel 60. Kilder for dannelsen av reserven for universelle tjenester

1. Kildene for dannelsen av den universelle tjenestereserven er obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger) fra operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk og andre kilder som ikke er forbudt ved lov.

2. Grunnlaget for beregning av obligatoriske fradrag (ikke-skattebetalinger) er inntekter mottatt i kvartalet fra levering av kommunikasjonstjenester til abonnenter og andre brukere i det offentlige kommunikasjonsnettet, med unntak av skattebeløp presentert av operatøren av det offentlige. kommunikasjonsnettverk til abonnenter og andre brukere i det offentlige kommunikasjonsnettverket bruk i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter. Inntekt fastsettes i samsvar med regnskapsprosedyren etablert i Den russiske føderasjonen.

3. Satsen for pliktig fradrag (ikke-skattebetaling) til offentlig kommunikasjonsnettoperatør er satt til 1,2 prosent.

4. Beløpet for det obligatoriske fradraget (ikke-skattebetaling) til den offentlige kommunikasjonsnettverksoperatøren beregnes av ham uavhengig som prosentandelen av inntekten fastsatt i samsvar med denne artikkelen som tilsvarer satsen spesifisert i punkt 3 i denne artikkelen.

5. Operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk, senest tretti dager fra utgangen av kvartalet inntektene ble mottatt, er pålagt å yte obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger) til forsyningspliktreserven. Kvartal regnes fra begynnelsen av kalenderåret.

6. Hvis obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger) fra operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk til reserven for universelle tjenester ikke gjøres innen de fastsatte fristene eller gjøres ufullstendig, har det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet rett til å sende inn et krav i retten for å inndrive obligatoriske bidrag (ikke-skattebetalinger).

Artikkel 61. Erstatning for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester

1. Tap for operatører av universelle tjenester forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester er gjenstand for kompensasjon med et beløp som ikke overstiger erstatningsbeløpet for tap fastsatt av resultatene av konkurransen, eller hvis konkurransen ikke ble avholdt, det maksimale beløpet på erstatning for tap, og innen en periode som ikke overstiger seks måneder etter utløpet av regnskapsåret, med mindre annet følger av konkurransevilkårene.

Det maksimale erstatningsbeløpet for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester fastsettes som differansen mellom den universelle tjenesteoperatørens inntekt og økonomisk begrunnede kostnader og teleoperatørens inntekter og kostnader dersom plikten til å yte universelle kommunikasjonstjenester hadde ikke blitt tildelt den, med mindre annet er fastsatt i føderal lov.

2. Den universelle tjenesteoperatøren fører separate registre over inntekter og utgifter for den type virksomhet som utføres, de kommunikasjonstjenester som ytes og de deler av telenettet som brukes til å yte disse tjenestene.

3. Prosedyren for kompensasjon for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Kapittel 9. Beskyttelse av rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester

Artikkel 62. Rettigheter til brukere av kommunikasjonstjenester

1. Brukeren av kommunikasjonstjenester har rett til å overføre en kommunikasjonsmelding, sende en postsending eller foreta en postpengeoverføring, motta en telekommunikasjonsmelding, postsending eller postpengeoverføring, eller nekte å motta dem, med mindre annet er gitt av føderal lover.

2. Beskyttelse av rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester ved levering av telekommunikasjons- og posttjenester, garantier for å motta disse kommunikasjonstjenestene av riktig kvalitet, retten til å motta nødvendig og pålitelig informasjon om kommunikasjonstjenester og kommunikasjonsoperatører, begrunnelse, beløp og prosedyre for kompensasjon for skade som følge av manglende ytelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser som oppstår fra en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, samt mekanismen for å utøve rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester, bestemmes av denne føderale loven, sivil lovgivning, lovgivningen til den russiske føderasjonen om beskyttelse av forbrukerrettigheter og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen utstedt i samsvar med dem.

Artikkel 63. Kommunikasjonshemmelighet

1. På den russiske føderasjonens territorium er hemmelighold av korrespondanse, telefonsamtaler, postsendinger, telegraf og andre meldinger overført over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk garantert.

Begrensning av retten til privatliv for korrespondanse, telefonsamtaler, postsendinger, telegraf og andre meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk er kun tillatt i tilfeller gitt av føderale lover.

2. Telekomoperatører er forpliktet til å sørge for konfidensialitet i kommunikasjonen.

3. Inspeksjon av postsendinger av personer som ikke er autoriserte ansatte hos teleoperatøren, åpning av postsendinger, inspeksjon av vedlegg, kjennskap til informasjon og dokumentasjon korrespondanse overført over telenett og postnett utføres kun på grunnlag av en domstol avgjørelse, med unntak av tilfeller fastsatt av føderale lover.

4. Informasjon om meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk, om postsendinger og postpengeoverføringer, så vel som selve meldingene, postsendinger og overførte midler kan bare utstedes til avsendere og mottakere eller deres autoriserte representanter, med mindre annet er gitt føderalt lover.

Artikkel 64. Kommunikasjonsoperatørers ansvar og begrensninger på rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester når de utfører operasjonelle søk, tiltak for å sikre sikkerheten til Den russiske føderasjonen og utføre etterforskningshandlinger

1. Telekomoperatører er forpliktet til å gi autoriserte statlige organer som utfører operative etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til den russiske føderasjonen, informasjon om brukere av kommunikasjonstjenester og om kommunikasjonstjenestene som tilbys dem, samt annen informasjon som er nødvendig for å utføre oppgavene tildelt disse organene, i tilfeller etablert av føderale lover.

2. Kommunikasjonsoperatører er forpliktet til å sikre gjennomføringen av kravene til nettverk og kommunikasjonsfasiliteter etablert av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet i avtale med de autoriserte statlige organer som utfører operative etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til Den Russiske Føderasjon for implementering av disse organene i tilfeller etablert av føderale lover, aktiviteter for å implementere oppgavene som er tildelt dem, samt iverksette tiltak for å forhindre avsløring av organisatoriske og taktiske metoder for å utføre disse aktivitetene.

3. Suspensjon av levering av kommunikasjonstjenester til juridiske personer og enkeltpersoner utføres av kommunikasjonsoperatører på grunnlag av en begrunnet skriftlig avgjørelse fra en av lederne for organet som utfører operative etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til Den russiske føderasjonen , i tilfeller etablert av føderale lover.

Telekomoperatører er forpliktet til å gjenoppta leveringen av kommunikasjonstjenester på grunnlag av en rettsavgjørelse eller en begrunnet skriftlig avgjørelse fra en av lederne for organet som utfører operasjonelle etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til Den russiske føderasjonen, som besluttet å suspendere levering av kommunikasjonstjenester.

4. Prosedyren for samhandling av kommunikasjonsoperatører med autoriserte statlige organer som utfører operative etterforskningsaktiviteter eller sikrer sikkerheten til Den Russiske Føderasjon er etablert av regjeringen i Den Russiske Føderasjon.

5. Når etterforskningsaksjoner utføres av autoriserte statlige organer, er teleoperatører forpliktet til å yte bistand til disse organene i samsvar med kravene i straffeprosesslovgivningen.

Kapittel 10. Forvaltning av kommunikasjonsnettverk i nødssituasjoner og unntakstilstander

Artikkel 65. Forvaltning av et offentlig kommunikasjonsnettverk

1. Forvaltning av et offentlig kommunikasjonsnettverk i nødssituasjoner utføres av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet i samspill med kontrollsentraler for spesialformålskommunikasjonsnettverk og teknologiske kommunikasjonsnettverk knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettverket.

2. Å koordinere arbeidet for å eliminere omstendighetene som tjente som grunnlag for innføringen av en unntakstilstand, og dens konsekvenser, i samsvar med den russiske føderasjonens reguleringsrettsakter om innføring av unntakstilstand, midlertidig spesiell ledelse Det kan dannes organer som de tilsvarende myndighetene til det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet overføres til.

Artikkel 66. Prioritert bruk av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler

1. Under krisesituasjoner av naturlig og menneskeskapt karakter, bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har autoriserte statlige organer, på den måten som er bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen, rett til prioritert bruk av alle kommunikasjonsnettverk og -midler av kommunikasjon, samt suspensjon eller begrensning av bruken av disse kommunikasjonsnettverkene og kommunikasjonsmidler.

2. Kommunikasjonsoperatører må gi absolutt prioritet til alle meldinger knyttet til menneskers sikkerhet til vann, på land, i luften, i verdensrommet, samt meldinger om store ulykker, katastrofer, epidemier, epizootier og naturkatastrofer knyttet til gjennomføringen av hastetiltak innen offentlig forvaltning, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

Artikkel 67. Refusjon av utgifter til kommunikasjonsorganisasjoner

Artikkelen ble ugyldig 1. januar 2005 i samsvar med føderal lov nr. 122-FZ av 22. august 2004.

Kapittel 11. Ansvar for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen på kommunikasjonsområdet

Artikkel 68. Ansvar for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen innen kommunikasjon

1. I tilfeller og på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, bærer personer som har brutt lovgivningen i den russiske føderasjonen innen kommunikasjonsområdet strafferettslig, administrativt og sivilt ansvar.

2. Tap forårsaket som følge av ulovlige handlinger (uhandling) fra statlige organer, lokale selvstyreorganer eller tjenestemenn i disse organene er gjenstand for kompensasjon til teleoperatører og brukere av kommunikasjonstjenester i samsvar med sivil lovgivning.

3. Telekomoperatører bærer eiendomsansvar for tap eller skade av en verdifull postsending, mangel på vedlegg av postsendinger i beløpet til den deklarerte verdien, forvrengning av teksten til et telegram som endrer betydning, manglende levering av et telegram eller levering av et telegram til adressaten etter tjuefire timer fra tidspunktet for innleveringen i beløpet for de innbetalte telegramavgiftene, med unntak av telegrammer adressert til bosettinger der det ikke er noe telekommunikasjonsnettverk.

4. Ansvarsbeløpet for manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av teleoperatørers plikter for å videresende eller levere andre registrerte postforsendelser bestemmes av føderale lover.

5. Ansatte hos telekommunikasjonsoperatører bærer økonomisk ansvar overfor sine arbeidsgivere for tap eller forsinkelse av levering av alle typer post- og telegrafiske forsendelser, skade på vedlegg av postforsendelser som har skjedd på grunn av deres feil under utførelsen av deres offisielle oppgaver, i ansvarsbeløpet som teleoperatøren bærer overfor brukeren av kommunikasjonstjenester, med mindre et annet mål for ansvar er fastsatt i de relevante føderale lover.

6. Teleoperatøren er ikke ansvarlig for manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser til å sende eller motta meldinger eller videresende eller levere postforsendelser dersom det er bevist at slik svikt eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser skyldtes feil fra brukeren av kommunikasjonen. tjenester eller på grunn av force majeure.

7. I tilfellene fastsatt i paragraf 3 i artikkel 44 i denne føderale loven, er brukeren av kommunikasjonstjenester forpliktet til å kompensere kommunikasjonsoperatøren for tap forårsaket av ham.

Kapittel 12. Internasjonalt samarbeid mellom den russiske føderasjonen innen kommunikasjon

Artikkel 69. Internasjonalt samarbeid mellom den russiske føderasjonen innen kommunikasjon

1. Internasjonalt samarbeid mellom Den Russiske Føderasjon innen kommunikasjon utføres på grunnlag av overholdelse av generelt anerkjente prinsipper og normer for internasjonal lov, samt internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon.

I internasjonale aktiviteter innen telekommunikasjon og posttjenester fungerer det føderale utøvende organet innen kommunikasjon som kommunikasjonsadministrasjonen til Den russiske føderasjonen.

Den russiske føderasjonens kommunikasjonsadministrasjon, innenfor grensene av sine fullmakter, representerer og beskytter den russiske føderasjonens interesser innen telekommunikasjon og postkommunikasjon, samhandler med kommunikasjonsadministrasjoner i utenlandske stater, mellomstatlige og internasjonale ikke-statlige kommunikasjonsorganisasjoner, og koordinerer også spørsmål om internasjonalt samarbeid innen kommunikasjonsområdet utført av Den Russiske Føderasjon og borgere av Den Russiske Føderasjon og russiske organisasjoner, sikrer oppfyllelsen av forpliktelsene til Den Russiske Føderasjon som følger av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon på området kommunikasjon.

2. Utenlandske organisasjoner eller utenlandske statsborgere som utfører aktiviteter innen kommunikasjonsområdet på den russiske føderasjonens territorium, skal nyte godt av det juridiske regimet som er etablert for borgere av den russiske føderasjonen og russiske organisasjoner i den grad dette regimet er gitt av den relevante stat for å borgere av den russiske føderasjonen og russiske organisasjoner, med mindre annet ikke er fastsatt av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen eller føderale lover.

Artikkel 70. Regulering av virksomhet innen internasjonal kommunikasjon

1. Forbindelser knyttet til aktiviteter innen internasjonal kommunikasjon på den russiske føderasjonens territorium er regulert av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen på kommunikasjonsområdet, denne føderale loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen .

2. Prosedyren for oppgjør mellom internasjonale telekommunikasjonsoperatører er etablert på grunnlag av internasjonale driftsavtaler og under hensyntagen til anbefalingene fra internasjonale, som Den russiske føderasjonen er deltaker i.

3. For å tilby kommunikasjonstjenester innenfor de globale informasjons- og telekommunikasjonsnettverkene på den russiske føderasjonens territorium, er det obligatorisk:

opprettelse av russiske segmenter av globale kommunikasjonsnettverk som sikrer interaksjon med det enhetlige kommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen;

opprettelse av russiske telekomoperatører som oppfyller kravene pålagt dem av denne føderale loven;

sikre økonomisk, sosial, forsvars-, miljø-, informasjons- og andre typer sikkerhet.

Artikkel 71. Bevegelse av terminalutstyr over tollgrensen til den russiske føderasjonen

1. Bevegelse av terminalutstyr over tollgrensen til den russiske føderasjonen, inkludert import av enkeltpersoner til tollområdet til den russiske føderasjonen av terminalutstyr med det formål å operere i kommunikasjonsnettverk for personlige, familie-, husholdnings- og andre behov som ikke relatert til forretningsaktiviteter, utføres i samsvar med tolllovgivningen i den russiske føderasjonen uten å få en spesiell tillatelse for import av spesifisert utstyr.

2. Listen over terminalutstyr og prosedyren for bruk på den russiske føderasjonens territorium bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 72. Internasjonale posttjenester

Den russiske føderasjonens kommunikasjonsadministrasjon organiserer internasjonal postkommunikasjon, inkludert etablering av steder for internasjonal postutveksling på den russiske føderasjonens territorium.

Kapittel 13. Slutt- og overgangsbestemmelser

Artikkel 73. Å bringe lovverk i samsvar med denne føderale loven

føderal lov av 16. februar 1995 nr. 15-FZ "Om kommunikasjon" (Samlet lovgivning fra Den russiske føderasjonen, 1995, nr. 8, art. 600);

Føderal lov av 6. januar 1999 nr. 8-FZ "Om endringer og tillegg til den føderale loven "om kommunikasjon" (Samlet lovgivning fra den russiske føderasjonen, 1999, nr. 2, art. 235);

paragraf 2 i artikkel 42 i den føderale loven av 17. juli 1999 nr. 176-FZ "Om posttjenester" (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 1999, nr. 29, art. 3697).

Artikkel 74. Ikrafttredelse av denne føderale loven

1. Denne føderale loven trer i kraft 1. januar 2004, med unntak av paragraf 2 i artikkel 47 i denne føderale loven.

Føderal lov av 7. juli 2003 nr. 126-FZ "On Communications" regulerer det juridiske rammeverket innen mobilkommunikasjon i Russland og etablerer rettighetene til offentlige myndigheter, samt rettighetene og forpliktelsene til personer som bruker kommunikasjonstjenester. Aktivitetene til andre regulatoriske rettsakter, som reklame og media, vurderes også indirekte.

Denne føderale loven ble vedtatt av medlemmer av statsdumaen 18. juni 2003 og godkjent av forbundsrådet 25. juni samme år. De siste endringene ble godkjent 7. juli 2017. Innovasjoner er rettet mot å skape mer gunstige forhold for riktig og praktisk levering av kommunikasjonstjenester i alle regioner i Den russiske føderasjonen. Beskyttelsen av interessene til brukere av mobilkommunikasjonstjenester og personer som er engasjert i aktiviteter innen økonomiske enheter har blitt revidert og forbedret.

Mobilkommunikasjonsloven er delt inn i 13 kapitler, som regulerer:

  • Kapittel 1 Grunnleggende bestemmelser. Inkluderer 4 artikler som diskuterer generelle begreper, bestemmelser og formål med denne loven;
  • Kapittel 2 Grunnleggende om aktiviteter innen kommunikasjon (artikkel 5-10). Spørsmål som eierskap til nettverk og kommunikasjon er forklart; organisering av aktiviteter knyttet til plassering av relevante strukturer; operatørbeskyttelse; registrering av eiendomsrettigheter; bygging og drift av kommunikasjonslinjer og kommunikasjonsland;
  • kapittel 3 Kommunikasjonsnettverk (artikkel 11-17). De beskriver i detalj hver kommunikasjon - teknologisk, spesielt formål, generell bruk, post, føderal og andre (forresten, den føderale loven om postkommunikasjon);
  • Kapittel 4 Tilkobling av telenett og deres samhandling (artikkel 18-20). Dette kapittelet regulerer retten til å koble til mobilkommunikasjon, dens funksjoner og krav, bakkesending av obligatoriske offentlige TV-kanaler og priser for tilkoblingstjenester;
  • Kapittel 5 Statlig stabilisering av aktiviteter innen mobilkommunikasjon (artikkel 21-28). Organisasjonen som er involvert i å regulere denne aktiviteten og andre føderale myndigheter og radiofrekvensmyndigheter som utøver tilsyn i det aktuelle området presenteres;
  • Kapittel 6 Juridisk virksomhet innen tjenesteyting og samsvarsvurdering (artikkel 29-43). I denne delen kan du finne ut hvem som har rett til å få lisens, hva reglene og kravene er, tillatelsens gyldighetsperiode, samt årsakene til å nekte å gi lisens;
  • Kapittel 7 Mobilkommunikasjonstjenester (artikkel 44-56). Alle operatørers ansvar, fordeler og fordeler ved bruk av kommunikasjonstjenester, prosedyren for å sende inn klager og begrunnelsen for å ringe nødtjenester er etablert;
  • Kapittel 8 Universelle mobilkommunikasjonstjenester (57-61). Den universelle tjenesteoperatøren, deres reserve, kilder til reservedannelse og deres utgifter presenteres;
  • Kapittel 9 Beskyttelse av brukerrettigheter (artikkel 62-64). Denne delen regulerer rettighetene og forpliktelsene til telefonkommunikasjonsoperatører og begrensninger på rettighetene til brukere når de utfører operative etterforskningsaktiviteter og tiltak for å sikre sikkerheten til Den russiske føderasjonen og andre etterforskningshandlinger;
  • Kapittel 10 Forvaltning av nettverk i nødssituasjoner og under en unntakstilstand (artikkel 65-67);
  • Kapittel 11 Ansvar for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen (artikkel 68);
  • Kapittel 12 Internasjonalt samarbeid mellom den russiske føderasjonen innen mobilkommunikasjon (artikkel 69-72);
  • Kapittel 13 Slutt- og overgangsbestemmelser (artikkel 73-74).

nedlasting

Formålet med den føderale loven av 7. juli 2003 nr. 126-FZ "On Communications" er å skape optimale tjenester, Du kan gjøre deg kjent med den siste utgaven av den føderale loven. Aktiviteter utføres innen mobilkommunikasjon til forretningsenheter, brukernes rettigheter og interesser beskyttes. Kommunikasjonsloven introduserer nye lovende standarder og teknologier innen mobilkommunikasjon.

En annen hovedoppgave i lovgivningen i Den russiske føderasjonen er å garantere rettferdig og effektiv konkurranse og sentralisert forvaltning av den russiske radiofrekvensressursen. Spesielle forhold skapes for utvikling av den russiske kommunikasjonsinfrastrukturen og for å garantere behovene for mobilkommunikasjon for behovene til myndigheter, sikkerhet og forsvar av landet og for å sikre lov og orden.

Endringer i loven "om kommunikasjon"

De siste endringene i loven om mobilkommunikasjon ble vedtatt 7. juni 2016 og godkjent av Forbundsrådet 15. juni samme år. Endringene påvirket artikkel 2 og 24.

Punkt 3 i artikkel 2 ble supplert med følgende: en avtale om flerfagsbruk av radiofrekvensspekteret inngås mellom to eller flere brukere. Avtalen må utarbeides i samsvar med felles bruk av radiofrekvensspekteret, hvis normer er etablert i denne føderale lov nr. 126-FZ. Og i underavsnitt 15, erstatte ordet "enten" med "og/eller".

Hovedendringer i artikkel 24:

  • paragraf 1. "Og tildelt" bør erstattes med "og (eller) tildelt";
  • punkt 3. «Til tjenestene som tildelte radiofrekvensbåndet» bør erstattes med «ved avgjørelse av tjenestene som tildelte radiofrekvensbåndet. En avtale om flerfagsbruk av radiofrekvensspekteret må inneholde: tillatelse til bruk, rettigheter og plikter for brukere, prosedyre for gjensidige oppgjør, prosedyre for løsning av tvister og prosedyre for å avslutte tvister;
  • punkt 8. Legg til følgende avsnitt: avslag på å tildele radiofrekvenser for radioelektronisk utstyr for sivile formål innenfor rammen av deling av radiofrekvensspekteret;
  • paragraf 11. "Tillatelser til å bruke radiofrekvenser avsluttes utenfor retten."

Artikkel 12

Ansvarlig for å regulere spørsmål angående Unified Telecommunications Network på territoriet til den russiske føderasjonen. De siste endringene ble godkjent 7. november 2011 i annet ledd.

Artikkel 33

Regulerer lisensens gyldighetsperiode. De siste endringene ble vedtatt 13. juli 2015. Punkt 3.1 i artikkel 33 ble supplert med følgende: dokumenter om forlengelse av gyldighetsperioden for en lisens kan leveres på papir eller i form av et elektronisk dokument.

Artikkel 44

Loven ble litt endret (13. juli 2015) paragraf 3 i artikkel 44.1, og etablerte distribusjoner over det mobilerket, som nå utføres i samsvar med State Corporation for Space Activities Roscosmos.

Artikkel 46

De siste endringene i den føderale loven "On Communications" ble godkjent 6. juli 2016. Paragraf 1 ble supplert med følgende: å stoppe, ved utførelse av operative etterforskningsaktiviteter, levering av mobilkommunikasjonstjenester, i tilfelle manglende bekreftelse av personopplysninger.

Det 21. århundre er århundret for informasjon og teknologier i rask utvikling. Det er umulig å forestille seg fraværet av uavbrutt og høykvalitets drift av tjenester involvert i kommunikasjonssektoren: mobiloperatører, Internett-leverandører, TV- og radiokringkastere. En av de grunnleggende lovene på dette området i Russland er den føderale loven om kommunikasjon, som vil bli diskutert i denne artikkelen.

Essensen av loven

Føderal lov nr. 126-FZ "On Communications" ble vedtatt av statsdumaen i Russland og godkjent av føderasjonsrådet i den russiske føderasjonen i juni 2003.

Loven regulerer de juridiske aspektene ved aktivitetene til mobiloperatører, Internett-leverandører og andre organisasjoner og tjenester hvis arbeid er relatert til kommunikasjonstilbud. Loven gjelder for agenter som opererer på territoriet til den russiske føderasjonen, så vel som de som er under vårt lands jurisdiksjon. Loven foreskriver statens fullmakter innen kontroll og tilsyn med aktiviteter innen kommunikasjon, samt rettigheter og plikter til deltakere og personer som bruker tjenester (klienter).

Strukturelt er loven presentert i 13 kapitler, inkludert 74 artikler. La oss se på sammendraget av loven, som skisserer hovedaspektene og tesene:

  • Kapittel 1. Generelle bestemmelser: lovens mål, grunnleggende begreper, virkeområde, relevant lovgivning;
  • Kapittel 2. Grunnleggende om virksomhet på kommunikasjonsområdet: eierskap til nettverk og fasiliteter, organisering av plassering av strukturer, beskyttelse av nettverk og utstyr, konstruksjon og bruk av kommunikasjonslinjer i grenseområder, kommunikasjonsland;
  • Kapittel 3. Kommunikasjonsnettverk: føderale, enhetlige telekommunikasjonsnettverk, offentlige, dedikerte, teknologiske spesial- og postkommunikasjonsnettverk;
  • Kapittel 4. Tilkobling av telenett og deres samhandling: rett til tilkobling, krav, prosedyre, tilkoblingsfunksjoner for operatører av offentlige TV- og radiokanaler, bakkenettkringkasting, kostnader for tilkoblingstjenester;
  • Kapittel 5. Statlig regulering: bruk og distribusjon av radiofrekvensspekteret, tildeling av bånd og tilordning av kanaler, kontroll av utslipp, tariffering av kommunikasjonstjenester;
  • Kapittel 6. Konsesjon og samsvarsvurdering: krav til søknaden og prosedyren for behandling, budgivning, gyldighetsperiode for lisensen, avslag på utstedelse, ny utstedelse, endring, suspensjon, fornyelse og kansellering av lisensen, register, informasjon om kringkasteren som kringkaster TV- og radiokanaler gjennom en teleoperatør, utstedelse og kansellering av sertifikater, bekreftelse og samsvarserklæring;
  • Kapittel 7. Kommunikasjonstjenester: funksjoner ved leveringen til innbyggerne, distribusjon overrket, operatørenes ansvar, fordeler, bruk av språk og alfabeter, regnskaps- og rapporteringstid for nettverket, kontortelekommunikasjon, funksjoner ved levering av trafikktjenester for behovene av statlige og kommunale institusjoner, ringe nødetater, operatørinformasjonsbaser, betaling, klager, krav og prosedyren for behandling av dem;
  • Kapittel 8. Universelle tjenester: operatør av universell tjeneste, reserve og dens dannelse, utgifter til reservefond;
  • Kapittel 9. Beskytte brukerrettigheter: klientrettigheter, konfidensialitetsforhold, funksjoner knyttet til å utføre operasjonelle aktiviteter og andre etterforskningshandlinger;
  • Kapittel 10. Nettverksstyring i nød- eller nødsituasjoner: styringsregler, prioritert bruk;
  • Kapittel 11. Ansvar for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
  • Kapittel 12. Internasjonalt samarbeid: regulering, import til Russland og eksport fra landet av radio-elektronisk utstyr og høyfrekvente enheter;
  • Kapittel 13. Sluttbestemmelser: søknad, prosedyre for lovens ikrafttredelse.

Siden den er relevant og etterspurt, har denne loven blitt endret mange ganger - bare i 2017 ble loven endret tre ganger. De siste endringene i loven går tilbake til juli 2017. La oss ta en nærmere titt.

Gjør deg kjent med hovedbestemmelsene i føderal lov nr. 64

Siste endringer

Med ikrafttredelsen av føderal lov N 193-FZ "Om endringer i visse lovverk i Den russiske føderasjonen i forbindelse med vedtakelsen av den føderale loven "Om sikkerheten til den kritiske informasjonsstrukturen til den russiske føderasjonen" i juli 2017, den aktuelle loven FZ-126 gjennomgikk følgende endringer:

  • Artikkel 12"På det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i den russiske føderasjonen" ble supplert med klausul 1.1, ifølge hvilken prosedyren for å forberede og bruke ressursene til dette nettverket for å sikre funksjonen til betydelige kritiske infrastrukturanlegg er godkjent av Russlands regjering;
  • Artikkel 46 nr. 1 om teleoperatørers ansvar ble supplert med et nytt avsnitt, som sier at når du installerer enheter for sporing av hackerangrep i et telekommunikasjonsnettverk som brukes til interaksjon mellom objekter i den kritiske informasjonsinfrastrukturen til Den russiske føderasjonen, er det nødvendig å sikre rekkefølge, tekniske betingelser for installasjon og bruk av slike enheter etablert av loven 2017- av året Federal Law-187 "Om sikkerheten til kritisk informasjonsinfrastruktur".

La oss se nærmere på innholdet i de enkelte lovens artikler.

Artikkel 12 "På det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den russiske føderasjonen" Del 1 sier at et slikt nettverk inkluderer følgende kategorier:

  • Offentlige nettverk;
  • Dedikert;
  • teknologisk;
  • Spesielle nettverk, samt nettverk som bruker elektromagnetiske systemer for dataoverføring.

Del 2 art. 12 i lov FZ-126. For nettverk som er en del av det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Russland, det føderale utøvende organet foreskriver:

  • Rekkefølge for interaksjon og (i noen tilfeller) sentralisert ledelse;
  • Krav til design, installasjon, bruk, styring, nummerering, utstyr som brukes, sikring av stabil drift, beskyttelse mot uautorisert inntrenging, samt prosedyre for å sette nettverk i drift. Innholdet i kravene varierer avhengig av nettverkskategori og gjelder ikke for dedikerte og teknologiske nettverk som ikke er koblet til det generelle nettverket, samt for et spesialnettverk;
  • Metrologiske krav for å overholde de bestemmelser og regler som er fastsatt i lovgivningen om å sikre ensartethet i målingene. Disse kravene gjelder både kommunikasjonsutstyr og endringsmidlene som brukes.

Kravene til nettverk er koordinert med Federal Security Service (siden 2010). Operatører av alle kategorier er pålagt å opprette styringssystemer for sine nettverk i samsvar med den etablerte prosedyren for samhandling (del 3 av artikkel 12).

Tillatelse. Entreprenørvirksomhet som involverer levering av kommunikasjonstjenester til befolkningen kan utføres utelukkende på grunnlag av en lisens (del 1 av artikkel 29 i loven).

I henhold til del 1 av artikkel 33 kan en lisens utstedes for en periode fra 3 til 25 år (på forespørsel fra søkeren kan perioden være mindre enn 3 år).

Dermed avhenger lisensens gyldighetsperiode av:

  • Perioden spesifisert av søkeren;
  • Innhold av tjenester;
  • Vedtak fra statskommisjonen, hvis den forespurte lisensen er utstedt for levering av kommunikasjonstjenester ved bruk av radiofrekvensspekteret;
  • Tekniske funksjoner (restriksjoner og betingelser) knyttet til tilkobling og interaksjon av telekommunikasjonsnettverk.

Gyldighetsperioden kan etter søknad forlenges enten for den opprinnelig angitte perioden eller for en lengre periode som ikke overstiger de periodene som er angitt ovenfor. Søknad om fornyelse sendes tidligst 6 og senest 2 måneder før konsesjonens utløp. Dokumentene som kreves for dette er angitt i art. 30 i loven. De kan sendes inn både i papir og elektronisk versjon, sertifisert med en spesiell signatur. Varigheten av å fatte vedtak om søknaden bør ikke være mer enn 45 dager.

Hvis det på tidspunktet for innlevering og behandling av søknaden er oppdaget og uløste brudd på vilkårene i lisensen, kan fornyelse nektes.

Levering av kommunikasjonstjenester(kommunikasjonsloven artikkel 44).

Slike tjenester ytes på grunnlag av relevante kontrakter. For å registrere dem, er operatøren eller hans representant forpliktet til å bruke: lokaler som eies eller leies, eller utstyrte utsalgssteder i shopping- og underholdningssentre, stasjonære detaljhandelsfasiliteter.

Det er forbudt å inngå avtaler om levering av mobile radi ikke-stasjonære handelsområder. Det gjøres unntak for spesialutstyrte mobile utsalgssteder plassert i kjøretøy.

Merk følgende! Fra 1. juni 2018 Denne lempelsen vil også gjelde for mobiloperatører som inngår kontrakter via Internett, dersom identiteten til en enkeltperson (klient) tidligere er etablert personlig. Dessuten vil første ledd bli supplert med en bestemmelse som sier at mkan ytes til abonnenten først etter at operatøren har gitt pålitelig informasjon (dokumenter).

Reglene for levering av tjenester til abonnenter er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. De regulerer forholdet mellom brukere og mobiloperatører, prosedyren for å identifisere kunder og utstyret de bruker, prosedyren og begrunnelsen for å suspendere leveringen av tjenester og avslutte kontrakten, partenes rettigheter og plikter, form og prosedyre for betalinger for bruk, innlevering og behandling av klager fra abonnenter, partenes ansvar (klausul 2 artikkel 44 i føderal lov nr. 126).

Mobiloperatøren har rett til å suspendere levering av tjenester i forbindelse med brukerens brudd på reglene for levering av kommunikasjonstjenester fastsatt av denne loven eller vilkårene i kontrakten, inkl. vedrørende betaling eller inntil overtredelsen er eliminert. Hvis bruddet ikke er eliminert innen seks måneder fra datoen for sending av tilsvarende varsel til brukeren, har mobiloperatøren rett til å si opp kontrakten ensidig - for unntak, se del 3 av artikkel 44 i føderal lov nr. 126.

Avsnitt 4 i denne artikkelen sier mulighet for å spare bruker av egen abonnentnummer ved bytte til en annen mobiloperatør (innen samme region), som russere mottok i 2013. For å gjøre dette må kunden betale etterskuddsbetalingen, si opp kontrakten med den nåværende mobiloperatøren og inngå den med en annen leverandør. Kostnaden for overgangsprosedyren kan ikke overstige 100 rubler.

Paragraf 5 i artikkel 44 tar opp spørsmålet om å koble sammen ulike typer innholdstjenester fra tredjeparter (for eksempel bekreftelse og betaling for nettkjøp). Det er indikert at levering av slike tjenester utføres utelukkende med samtykke fra abonnenten. Men først er mobiloperatøren forpliktet til å gi informasjon om tariffer, et sammendrag av tjenestene og den som leverer dem.

Enkeltpersoner og juridiske personer har rett til å handle på vegne av teleoperatøren på grunnlag av et passende skriftlig dokument som bekrefter fullmakt. Ved inngåelse av avtale med en klient er mellommannen forpliktet til å legge inn informasjon om brukeren i den, og deretter sende 1 kopi til operatøren innen ikke mer enn 10 dager. På sin side er operatøren forpliktet til, etter mottak av denne informasjonen, å verifisere nøyaktigheten.

Artikkel 46 om operatørens forpliktelser. Når han utfører sin virksomhet, er operatøren forpliktet til å:

  • Overhold lovgivningen til den russiske føderasjonen, tekniske normer og regler, lisens- og kontraktsbestemmelser;
  • Bli veiledet på stadiet av design, installasjon, rekonstruksjon og igangkjøring av kravene i regulatoriske rettsakter for å sikre bærekraft og sikkerhet for arbeidet;
  • Overholde kravene til organisatorisk og teknisk samhandling med andre nettverk når det gjelder gjensidige oppgjør og obligatoriske betalinger;
  • Gi statistikk i samsvar med godkjent form og prosedyre;
  • Gi, på forespørsel fra kontrollorganet, informasjon om den tekniske tilstanden til nettverk, vilkår for levering av tjenester, tariffer og skatter, utsikter for utvikling av nettverk og kommunikasjon;
  • Blokker passasje av trafikk som inneholder utsendelser som bryter med lovkrav. I 2018 vil det også være nødvendig å sperre trafikk i forbindelse med anmodning fra det organ som driver operativ etterforskningsvirksomhet eller pålegg fra tjenesten for kontroll og tilsyn på medieområdet (FZ) og massekommunikasjon ved unnlatelse av å bekrefte innen 15 dager at brukerens personopplysninger samsvarer med den deklarerte informasjonen - for å forebygge kriminalitet ved bruk av nettverk og kommunikasjon.

Operatøren er forpliktet til å gi vilkår for uhindret tilgang til kommunikasjonsfasiliteter (kommunikasjonsbutikker, postkontorer) for funksjonshemmede – i samsvar med kravene i lovgivningen på området sosial beskyttelse.

I del 2 av art. 46 i føderal lov nr. 126 viser kravene til lokalene til en teleoperatør og spesifikasjonene for å tilby tjenester til personer med funksjonshemming.

Operatøren er forpliktet til å opprette et system med gratis informasjons- og referansetjenester for sine kunder.

Del 4 av artikkel 46. Fjernsyns- og radiokringkasting. En operatør hvis arbeid er knyttet til fjernsyns- eller radiokringkasting plikter på grunnlag av inngått kontrakt og den tillatelse han har mottatt, å kringkaste en pakke med obligatoriske fjernsyns- og radiokanaler. Det er ikke behov for å inngå separate avtaler med disse kanalene, og sendingen skal gjennomføres uendret for operatørens regning (dvs. gratis for abonnenten).

La oss huske at denne prosedyren ble innført i 2009 ved dekret fra Russlands president. Totalt inkluderer pakken 3 radiokanaler og 20 TV-kanaler - 10 er uendret, den andre 10 bestemmes i henhold til resultatene fra konkurransen om bakkesending ved bruk av posisjoner i multiplekser i hele Russland. Den 21. posisjonen er okkupert av den obligatoriske TV-kanalen til hvert enkelt fag i landet.

Teleoperatøren som utfører kringkasting har ikke rett til selvstendig å endre rekkefølgen på kringkastingskanaler, programmer og annet materiale uten å avtale denne muligheten med kringkasteren.

Del 5 av artikkel 46. Internett leverandør er forpliktet, i samsvar med kravene i føderal lov N 149 "Om informasjon, informasjonsteknologi og informasjonsbeskyttelse," å begrense og gjenopprette tilgang til informasjon som overføres via Internett, samt å sikre installasjon i nettverket av tekniske midler for overvåke operatørens overholdelse av kravene gitt av det regulatoriske statlige organet, fastsatt i artikkel 15.1 - 15.4 i den angitte føderale loven.

Del 6 og 7 gjensyn utstedelse av abonnentoverføring til en annen mobiloperatør. Etter inngåelse av en ny kontrakt er den tidligere mobiloperatøren derfor forpliktet til å overføre abonnentnummeret til nettverket til en annen mobiloperatør i den tid som er spesifisert i den inngåtte kontrakten. Prosedyren og tidspunktet for overføringen er spesifisert i. Ved brudd på vilkårene er den tidligere mobiloperatøren forpliktet til å gi brukeren gratis kommunikasjonstjenester inntil nummeret faktisk er overført til den nye mobiloperatørens nettverk.

Last ned gjeldende utgave av 126 Federal Law

Når man vurderer selv noen få enkeltbestemmelser i denne loven, blir det klart at det ikke bare gjelder kringkastere, tilbydere, mobiloperatører og agenter – sist men ikke minst, denne loven ble laget for brukere – for å beskytte og sikre deres rettigheter og interesser.

For å lære mer om føderal lov-126, eller, som det ofte kalles, loven om mobil- eller mobilkommunikasjon, tilbyr vi nr. 126-FZ "On Communications" datert 07.07.2003 i siste utgave.

Denne føderale loven etablerer det juridiske grunnlaget for aktiviteter innen kommunikasjonsområdet på den russiske føderasjonens territorium og i territorier under den russiske føderasjonens jurisdiksjon, definerer makten til statlige myndigheter på kommunikasjonsområdet, samt rettigheter og forpliktelser til personer som deltar i disse aktivitetene eller bruker kommunikasjonstjenester.

Kapittel 1. Generelle bestemmelser

Artikkel 1. Mål for denne føderale loven

Målene med denne føderale loven er:

opprettelse av betingelser for levering av kommunikasjonstjenester i hele den russiske føderasjonen;

fremme innføringen av lovende teknologier og standarder;

å beskytte interessene til brukere av kommunikasjonstjenester og forretningsenheter som opererer innen kommunikasjonsfeltet;

sikre effektiv og rettferdig konkurranse i markedet for kommunikasjonstjenester;

skape forhold for utvikling av russisk kommunikasjonsinfrastruktur, sikre integrasjon med internasjonale kommunikasjonsnettverk;

sikre sentralisert styring av russiske radiofrekvensressurser, inkludert orbitalfrekvens, og nummereringsressurser;

skape forhold for å sikre kommunikasjonsbehov for offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

Artikkel 2. Grunnleggende begreper brukt i denne føderale loven

For formålene med denne føderale loven brukes følgende grunnleggende konsepter:

abonnent - en bruker av kommunikasjonstjenester som det er inngått en avtale med om levering av slike tjenester med tildeling av et abonnentnummer eller en unik identifikasjonskode for disse formålene;
tildeling av radiofrekvensbånd - skriftlig tillatelse til:

bruk av et spesifikt radiofrekvensbånd, inkludert for utvikling, modernisering, produksjon i Den russiske føderasjonen og (eller) import til den russiske føderasjonens territorium av radioelektronisk utstyr eller høyfrekvente enheter med visse tekniske egenskaper;

høyfrekvente enheter - utstyr eller enheter beregnet på å generere og bruke radiofrekvensenergi til industrielle, vitenskapelige, medisinske, husholdnings- eller andre formål, med unntak av applikasjoner innen telekommunikasjon;

bruk av radiofrekvensspekteret - besittelse av tillatelse til å bruke og (eller) faktisk bruk av et radiofrekvensbånd, radiofrekvenskanal eller radiofrekvens for levering av telekommunikasjonstjenester og andre formål som ikke er forbudt av føderale lover eller andre regulatoriske lover av den russiske føderasjonen;

konvertering av radiofrekvensspekteret - et sett med handlinger rettet mot å utvide bruken av radiofrekvensspekteret med radioelektronisk utstyr for sivile formål;

linje-kabel kommunikasjonsstrukturer - telekommunikasjonsstrukturer og andre tekniske infrastrukturfasiliteter opprettet eller tilpasset for plassering av kommunikasjonskabler;

kommunikasjonslinjer - overføringslinjer, fysiske kretser og linje-kabel kommunikasjonsstrukturer;

installert kapasitet - en verdi som karakteriserer de teknologiske evnene til en telekommunikasjonsoperatør for å tilby telekommunikasjonstjenester, tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester i et bestemt territorium i Den russiske føderasjonen og målt ved de tekniske egenskapene til utstyret som er introdusert i teleoperatørens nettverk;

nummerering - digital, alfabetisk, symbolsk betegnelse eller kombinasjoner av slike betegnelser, inkludert koder beregnet på entydig identifikasjon (identifikasjon) av et kommunikasjonsnettverk og (eller) dets noder eller terminalelementer;

brukerutstyr (terminalutstyr) - tekniske midler for å sende og (eller) motta telekommunikasjonssignaler over kommunikasjonslinjer, koblet til abonnentlinjer og brukt av abonnenter eller beregnet for slike formål;

En operatør som inntar en betydelig posisjon i et offentlig kommunikasjonsnettverk er en operatør som sammen med sine tilknyttede selskaper har minst tjuefem prosent av den installerte kapasiteten i en geografisk definert nummereringssone eller over hele territoriet til den russiske føderasjonen. muligheten til å overføre minst tjuefem prosent trafikk;

telekomoperatør - en juridisk enhet eller individuell gründer som tilbyr kommunikasjonstjenester på grunnlag av en passende lisens;

operatør for universell tjeneste - en kommunikasjonsoperatør som tilbyr kommunikasjonstjenester i det offentlige kommunikasjonsnettverket og som, på den måten som er fastsatt i denne føderale loven, er betrodd forpliktelsen til å tilby universelle kommunikasjonstjenester;

kommunikasjonsorganisasjon - en juridisk enhet som utfører aktiviteter innen kommunikasjon som hovedaktivitet. Bestemmelsene i denne føderale loven som regulerer virksomheten til kommunikasjonsorganisasjoner, gjelder tilsvarende for individuelle gründere som utfører aktiviteter innen kommunikasjon som hovedaktivitet;
radiofrekvensspektrumbruker - en person som et radiofrekvensbånd er tildelt eller tildelt (tildelt) en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal;

bruker av kommunikasjonstjenester - en person som bestiller og (eller) bruker kommunikasjonstjenester;

tildeling (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal - skriftlig tillatelse til å bruke en spesifikk radiofrekvens eller radiofrekvenskanal, som indikerer en spesifikk radio-elektronisk enhet, formålene og betingelsene for slik bruk;

radiointerferens - effekten av elektromagnetisk energi på mottak av radiobølger, forårsaket av en eller flere emisjoner, inkludert stråling, induksjon, og manifestert i enhver forringelse av kommunikasjonskvaliteten, feil eller tap av informasjon som kunne vært unngått i fravær av eksponering for slik energi;

radiofrekvens - frekvensen av elektromagnetiske oscillasjoner satt til å betegne en enkelt komponent av radiofrekvensspekteret;

radiofrekvensspektrum - et sett med radiofrekvenser innenfor grensene fastsatt av International Telecommunication Union som kan brukes til drift av radioelektronikk eller høyfrekvente enheter;

radio-elektroniske midler - tekniske midler beregnet for å sende og (eller) motta radiobølger, bestående av en eller flere sende- og (eller) mottaksenheter eller en kombinasjon av slike enheter og inkludert hjelpeutstyr;

distribusjon av radiofrekvensbånd - bestemmelse av formålet med radiofrekvensbånd gjennom oppføringer i tabellen over tildeling av radiofrekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen, på grunnlag av hvilken tillatelse til å bruke et spesifikt radiofrekvensbånd utstedes, som samt vilkårene for slik bruk er etablert;

nummereringsressurs - et sett eller en del av nummereringsalternativer som kan brukes i kommunikasjonsnettverk;

kommunikasjonsnettverk - et teknologisk system som inkluderer midler og kommunikasjonslinjer og er beregnet på telekommunikasjon eller postkommunikasjon;

moderne funksjonell ekvivalent til et kommunikasjonsnettverk - et minimumssett med moderne kommunikasjonsmidler som sikrer kvaliteten og eksisterende volum av tjenester som tilbys i kommunikasjonsnettverket;

kommunikasjonsstrukturer - tekniske infrastrukturfasiliteter, inkludert bygninger, strukturer opprettet eller tilpasset for plassering av kommunikasjonsutstyr og telekommunikasjonskabler;

kommunikasjonsmidler - maskinvare og programvare som brukes til å generere, motta, behandle, lagre, sende, levere telekommunikasjonsmeldinger eller postsendinger, samt annen maskinvare og programvare som brukes til å tilby kommunikasjonstjenester eller sikre funksjonen til kommunikasjonsnettverk;

trafikk - belastningen som skapes av strømmen av samtaler, meldinger og signaler som ankommer kommunikasjonsfasiliteter;

universelle kommunikasjonstjenester - kommunikasjonstjenester, hvis levering til enhver bruker av kommunikasjonstjenester i hele Den russiske føderasjonen i tide, med etablert kvalitet og til en overkommelig pris er obligatorisk for operatører av universelle tjenester;

styring av kommunikasjonsnettverk - et sett med organisatoriske og tekniske tiltak rettet mot å sikre funksjonen til kommunikasjonsnettverket, inkludert trafikkregulering;

kommunikasjonstjeneste - aktiviteten med å motta, behandle, lagre, overføre, levere telekommunikasjonsmeldinger eller postforsendelser;

sammenkoblingstjeneste - en aktivitet rettet mot å møte behovene til teleoperatører for å organisere samspillet mellom telekommunikasjonsnettverk, der det blir mulig å etablere forbindelser og overføre informasjon mellom brukere av interagerende telekommunikasjonsnettverk;

trafikkoverføringstjeneste - en aktivitet rettet mot å møte behovene til teleoperatører for å overføre trafikk mellom samvirkende telekommunikasjonsnettverk;

telekommunikasjon - enhver sending, overføring eller mottak av tegn, signaler, stemmeinformasjon, skrevet tekst, bilder, lyder eller meldinger av noe slag via radio, ledning, optiske og andre elektromagnetiske systemer;

elektromagnetisk kompatibilitet - evnen til radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter til å fungere med etablert kvalitet i det omkringliggende elektromagnetiske miljøet og ikke skape uakseptabel radiointerferens til annet radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter.

Artikkel 3. Omfanget av denne føderale loven

1. Denne føderale loven regulerer forhold knyttet til opprettelse og drift av alle kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter, bruk av radiofrekvensspekteret, levering av telekommunikasjon og posttjenester på territoriet til Den russiske føderasjonen og i territorier under jurisdiksjonen til den russiske føderasjonen.

2. Med hensyn til telekomoperatører som opererer utenfor den russiske føderasjonen i samsvar med lovene i fremmede stater, gjelder denne føderale loven bare i den grad den regulerer prosedyren for å utføre arbeid og gi dem kommunikasjonstjenester i territoriene under jurisdiksjonen til den russiske føderasjonen.

3. Forhold innen kommunikasjonsområdet som ikke er regulert av denne føderale loven, er regulert av andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen på kommunikasjonsområdet.

Artikkel 4. Den russiske føderasjonens lovgivning innen kommunikasjon

1. Den russiske føderasjonens lovgivning på kommunikasjonsområdet er basert på den russiske føderasjonens grunnlov og består av denne føderale loven og andre føderale lover.

2. Forhold knyttet til aktiviteter innen kommunikasjon er også regulert av regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den Russiske Føderasjon, regulatoriske rettsakter fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon og regulatoriske rettsakter fra føderale utøvende myndigheter utstedt i samsvar med dem.

3. Hvis en internasjonal traktat fra Den Russiske Føderasjon etablerer andre regler enn de som er gitt i denne føderale loven, gjelder reglene i den internasjonale traktaten.

Kapittel 2. Grunnleggende om virksomhet på kommunikasjonsområdet

Artikkel 5. Eierskap til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler

1. På den russiske føderasjonens territorium opprettes kommunikasjonsorganisasjoner og utfører sine aktiviteter på grunnlag av enheten i det økonomiske rommet, under konkurranseforhold og mangfold av eierskapsformer. Staten gir kommunikasjonsorganisasjoner, uavhengig av eierform, like konkurransevilkår.

Kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter kan være føderalt eid, eid av konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, kommunalt eid, så vel som eid av borgere og juridiske enheter.

Listen over kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter som bare kan være i føderalt eierskap, bestemmes av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Utenlandske investorer kan delta i privatiseringen av eiendommen til statlige og kommunale enhetlige kommunikasjonsforetak under vilkårene bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

2. En endring i form av eierskap til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler utføres på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, og er tillatt forutsatt at en slik endring ikke åpenbart forringer funksjonen til kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler , og krenker heller ikke rettighetene til borgere og juridiske personer til å bruke tjenestekommunikasjon.

Artikkel 6. Organisering av aktiviteter knyttet til plassering av kommunikasjonsfasiliteter og kommunikasjonsutstyr

1. Ved byplanlegging av utviklingen av territorier og bosetninger, må utviklingen av dem, sammensetningen og strukturen av kommunikasjonsfasiliteter bestemmes - kommunikasjonsstrukturer, inkludert linjekabelstrukturer, separate lokaler for plassering av kommunikasjonsutstyr, samt nødvendig kapasitet innen prosjektering infrastruktur for å sikre funksjonen til kommunikasjonsutstyr .

2. Statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale myndigheter bistår kommunikasjonsorganisasjoner som tilbyr universelle kommunikasjonstjenester med å skaffe og (eller) bygge kommunikasjonsfasiliteter og lokaler beregnet på å tilby universelle kommunikasjonstjenester.

3. Organisering av kommunikasjon i henhold til en avtale med eier eller annen eier av bygninger, kraftledningsstøtter, jernbanekontaktnett, stolpestøtter, broer, samlere, tunneler, inkludert T-banetunneler, jernbaner og motorveier og andre ingeniøranlegg og teknologiske steder, og også veirett, herunder forkjørsrett for jernbaner og motorveier, kan utføre bygging og drift av kommunikasjonsanlegg og kommunikasjonsstrukturer på disse.

I dette tilfellet har eieren eller annen eier av den nevnte eiendommen rett til å kreve fra kommunikasjonsorganisasjonen et forholdsmessig gebyr for bruken av denne eiendommen, med mindre annet er bestemt av føderale lover.

Dersom fast eiendom eid av en borger eller juridisk person ikke kan brukes i samsvar med formålet som følge av bygging, drift av kommunikasjons- og kommunikasjonsanlegg, har eieren eller annen eier i retten rett til å kreve heving av kontrakten med kommunikasjonsorganisasjon om bruken av denne eiendommen.

4. Ved overføring eller ombygging av kommunikasjonslinjer og kommunikasjonsstrukturer på grunn av bygging, utvidelse av bosetningsterritorier, større reparasjoner, gjenoppbygging av bygninger, strukturer, strukturer, veier og broer, utvikling av nye landområder, gjenoppbygging av landgjenvinningssystemer, utvikling av mineralforekomster og andre behov, får teleoperatøren dekket kostnader forbundet med slik flytting eller ombygging.

Kompensasjon kan gis etter avtale mellom partene i kontanter eller gjennom overføring eller rekonstruksjon av kommunikasjonslinjer og kommunikasjonsstrukturer av byggekunden for egen regning i samsvar med de tekniske spesifikasjonene utstedt av kommunikasjonsorganisasjonen og standarder.

5. Teleoperatører har på refusjonsgrunnlag rett til å plassere kommunikasjonskabler ier, uavhengig av eierskapet til disse strukturene.

Artikkel 7. Beskyttelse av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter

1. Kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter er under statlig beskyttelse.

2. Teleoperatører og utbyggere må under bygging og ombygging av bygninger, konstruksjoner, konstruksjoner, kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsstrukturer ta hensyn til behovet for å beskytte kommunikasjonsmidler og kommunikasjonsstrukturer mot uautorisert tilgang til dem.

3. Ved drift av kommunikasjonsnett og kommunikasjonsanlegg plikter kommunikasjonsoperatører å sikre beskyttelse av kommunikasjonsanlegg og kommunikasjonsanlegg mot uautorisert tilgang til disse.

Artikkel 8. Registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til kommunikasjonsfasiliteter

1. Kommunikasjonsstrukturer som er fast forbundet med bakken og hvis bevegelse er umulig uten uforholdsmessig skade på formålet, inkluderter, tilhører fast eiendom, statlig eiendomsregistrering og andre eiendomsrettigheter som utføres i samsvar med sivil lovgivning. Funksjoner av statlig registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til linje-kabel kommunikasjonsstrukturer er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

2. Prosedyren for statlig registrering av eierskap og andre eiendomsrettigheter til romkommunikasjonsobjekter (kommunikasjonssatellitter, inkludert dual-use) er etablert av føderale lover.

3. Overdragelse av eierskap og andre eiendomsrettigheter til romkommunikasjonsobjekter innebærer ikke overføring av retten til å bruke orbitalfrekvensressursen.

Artikkel 9. Bygging og drift av kommunikasjonslinjer på grenseterritoriet til den russiske føderasjonen og innenfor territorialhavet til den russiske føderasjonen

Prosedyren for bygging og drift, inkludert vedlikehold, av kommunikasjonslinjer ved kryssing av den russiske føderasjonens statsgrense, på grenseterritoriet til den russiske føderasjonen, i den russiske føderasjonens indre hav og i territorialhavet til den russiske føderasjonen, inkludert kabellegging og bygging av linjekabelstrukturer, implementering av konstruksjons- og nødrestaureringsarbeid på undervannslii territorialhavet til den russiske føderasjonen bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 10. Landforbindelser

1. I samsvar med den russiske føderasjonens landlovgivning inkluderer kommunikasjonsland tomter som er gitt for kommunikasjonsbehov for permanent (ubestemt) eller fri tids bruk, leasing eller overført under retten til begrenset bruk av andres landtomt (servitutt ) for bygging og drift av kommunikasjonsstrukturer.

2. Tilveiebringelse av tomter til kommunikasjonsorganisasjoner, prosedyren (regimet) for deres bruk, inkludert etablering av sikkerhetssoner for kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsstrukturer og opprettelse av klareringer for plassering av kommunikasjonsnettverk, begrunnelse, betingelser og prosedyre for beslagleggelse av disse tomtene er etablert av den russiske føderasjonens landlovgivning. Størrelsene på slike tomter, inkludert tomter gitt for etablering av sikringssoner og rydninger, fastsettes i samsvar med normene for arealdisponering for gjennomføring av relevante typer aktiviteter, byplanlegging og utformingsdokumentasjon.

Kapittel 3. Kommunikasjonsnettverk

Artikkel 11. Føderal kommunikasjon

1. Føderal kommunikasjon dannes av alle organisasjoner og offentlige organer som utfører og leverer telekommunikasjon og posttjenester på den russiske føderasjonens territorium.

2. Det materielle og tekniske grunnlaget for føderal kommunikasjon er det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen og postkommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen.

Artikkel 12. Samlet telekommunikasjonsnettverk i den russiske føderasjonen

1. Den russiske føderasjonens enhetlige telekommunikasjonsnettverk består av telekommunikasjonsnettverk av følgende kategorier lokalisert på den russiske føderasjonens territorium:

offentlige kommunikasjonsnettverk;
dedikerte kommunikasjonsnettverk;
teknologiske kommunikasjonsnettverk koblet til det offentlige kommunikasjonsnettverket;
spesielle kommunikasjonsnettverk og andre kommunikasjonsnettverk for overføring av informasjon ved bruk av elektromagnetiske systemer.

2. For telekommunikasjonsnettverk som utgjør det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, det føderale utøvende organet innen kommunikasjon:

bestemmer prosedyren for deres samhandling, og i tilfeller gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen - prosedyren for sentralisert styring av det offentlige kommunikasjonsnettverket;
avhengig av kategoriene kommunikasjonsnettverk (unntatt kommunikasjonsnettverk med spesielle formål, så vel som dedikerte og teknologiske kommunikasjonsnettverk, hvis de ikke er koblet til et offentlig kommunikasjonsnettverk), fastsetter krav til deres konstruksjon, administrasjon eller nummerering, kommunikasjon som brukes, og organisatorisk og teknisk støtte bærekraftig funksjon av kommunikasjonsnettverk, inkludert i nødssituasjoner, beskyttelse av kommunikasjonsnettverk mot uautorisert tilgang til dem og informasjon som overføres gjennom dem.

3. Kommunikasjonsoperatører av alle kategorier av kommunikasjonsnettverk i det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den russiske føderasjonen er forpliktet til å lage styringssystemer for kommunikasjonsnettverkene deres som er i samsvar med den etablerte prosedyren for deres samhandling.

Artikkel 13. Offentlig kommunikasjonsnettverk

1. Et offentlig kommunikasjonsnett er beregnet på å tilby betalte telekommunikasjonstjenester til enhver bruker av kommunikasjonstjenester på den russiske føderasjonens territorium og inkluderer telekommunikasjonsnettverk som er definert geografisk innenfor tjenesteterritoriet og nummerressursen og ikke geografisk definert innenfor territoriet. Den russiske føderasjonen og nummereringsressursen, og også kommunikasjonsnettverk, definert av teknologien for implementering av kommunikasjonstjenester.

2. Et offentlig kommunikasjonsnett er et kompleks av samvirkende telekommunikasjonsnettverk, inkludert kommunikasjonsnettverk for distribusjon av fjernsyns- og radiokringkastingsprogrammer.

Det offentlige kommunikasjonsnettet har forbindelser til utlandets offentlige kommunikasjonsnett.

Artikkel 14. Dedikerte kommunikasjonsnettverk

1. Dedikerte kommunikasjonsnettverk er telekommunikasjonsnettverk beregnet på å tilby betalte telekommunikasjonstjenester til en begrenset krets av brukere eller grupper av slike brukere. Dedikerte kommunikasjonsnettverk kan samhandle med hverandre. Dedikerte kommunikasjonsnettverk har ikke forbindelser til det offentlige kommunikasjonsnettet, så vel som til det offentlige kommunikasjonsnettverket i fremmede land. Teknologier og kommunikasjonsmidler som brukes til å organisere dedikerte kommunikasjonsnettverk, samt prinsippene for deres konstruksjon, er etablert av eierne eller andre eiere av disse nettverkene.

Et dedikert kommunikasjonsnett kan kobles til et offentlig kommunikasjonsnett med overføring til kategorien offentlig kommunikasjonsnett dersom det dedikerte kommunikasjonsnettet oppfyller kravene fastsatt for et offentlig kommunikasjonsnett. I dette tilfellet trekkes den tildelte nummerressursen tilbake og en nummereringsressurs tilveiebringes fra nummerressursen til det offentlige kommunikasjonsnettverket.

2. Tilbudet av kommunikasjonstjenester av operatører av dedikerte kommunikasjonsnettverk utføres på grunnlag av passende lisenser innenfor territoriene spesifisert deri og ved bruk av nummereringen som er tildelt hvert dedikert kommunikasjonsnettverk på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på området kommunikasjon.

Artikkel 15. Teknologiske kommunikasjonsnettverk

1. Teknologiske kommunikasjonsnettverk er utformet for å støtte produksjonsaktiviteter til organisasjoner og administrere teknologiske prosesser i produksjonen.
Teknologier og kommunikasjonsmidler som brukes til å lage teknologiske kommunikasjonsnettverk, samt prinsippene for deres konstruksjon, er etablert av eierne eller andre eiere av disse nettverkene.

2. Dersom det er ledige ressurser i et teknologisk kommunikasjonsnettverk, kan en del av dette nettverket kobles til et offentlig kommunikasjonsnett med overføring til kategorien offentlig kommunikasjonsnett for levering av betalte kommunikasjonstjenester til enhver bruker på grunnlag av en passende lisens. Slik tilknytning er tillatt dersom:

en del av det teknologiske kommunikasjonsnettet beregnet for tilknytning til det offentlige kommunikasjonsnettet kan være teknisk, eller programmatisk eller fysisk atskilt av eieren fra det teknologiske kommunikasjonsnettet;
Den delen av det teknologiske kommunikasjonsnettet knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettet oppfyller kravene til det offentlige kommunikasjonsnettets funksjon.

En del av et teknologisk kommunikasjonsnettverk koblet til et offentlig kommunikasjonsnettverk tildeles en nummerressurs fra nummerressursen til et offentlig kommunikasjonsnettverk på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

Eier eller annen eier av et teknologisk kommunikasjonsnett plikter, etter å ha koblet en del av dette kommunikasjonsnettet til et offentlig kommunikasjonsnett, å føre særskilt regnskap over kostnadene ved drift av det teknologiske kommunikasjonsnettet og dets del knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettet.

Teknologiske kommunikasjonsnettverk kan kobles til teknologiske kommunikasjonsnettverk til utenlandske organisasjoner bare for å sikre en enkelt teknologisk syklus.

Artikkel 16. Kommunikasjonsnettverk med spesielle formål

1. Spesielle kommunikasjonsnettverk er beregnet på behovene til offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse. Disse nettverkene kan ikke brukes til å tilby betalte kommunikasjonstjenester, med mindre annet er gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

2. Kommunikasjon for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, kommunikasjon for behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse utføres på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Utgifter til finansiering av kommunikasjon for behovene til offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse er fastsatt av den føderale loven om det føderale budsjettet for det tilsvarende året som en del av de relevante utgiftene.

3. Forberedelse og bruk av ressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den Russiske Føderasjon for å sikre funksjonen til spesialformålskommunikasjonsnettverk utføres på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon.

4. Spesielle kommusikrer deres samhandling med andre nettverk i det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den Russiske Føderasjon på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

Artikkel 17. Postnettverk

1. Postnettverket er et sett med postfasiliteter og postruter til postoperatører som sikrer mottak, behandling, transport (overføring), levering (levering) av postsendinger, samt gjennomføring av postpengeoverføringer.

2. Forholdet innen posttjenester er regulert av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen, denne føderale loven og den føderale loven om posttjenester, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i den russiske føderasjonen, samt lover og andre reguleringer juridiske handlinger til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen innenfor grensene av deres fullmakter.

Kapittel 4. Tilkobling av telenett og deres samhandling

Artikkel 18. Rett til å koble til telekommunikasjonsnettverk

1. Kommunikasjonsoperatører har rett til å koble sine telenett til det offentlige kommunikasjonsnettet. Tilkoblingen av et telenett til et annet telenett og deres samhandling utføres på grunnlag av avtaler inngått av teleoperatører om tilkobling av telenett.

2. Operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk, på grunnlag av avtaler om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk, er forpliktet til å tilby tilkoblingstjenester til andre kommunikasjonsoperatører i samsvar med reglene for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen .

3. Avtaler om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk i samsvar med reglene for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen, må sørge for:

rettigheter og plikter til telekommunikasjonsoperatører når de kobler til telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling;
forpliktelser for operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet med hensyn til tilknytning i tilfelle avtalepart er en operatør som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet;
essensielle forhold for å koble sammen telekommunikasjonsnettverk og deres interaksjon;
en liste over samtrafikktjenester og trafikkoverføringstjenester som en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket er forpliktet til å tilby, samt prosedyren for levering av dem;
prosedyre for å vurdere tvister mellom teleoperatører om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling.

Med mindre annet er gitt av denne føderale loven, bestemmes prisene for tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester av teleoperatøren uavhengig, basert på kravene til rimelighet og god tro.

4. Tvister mellom teleoperatører om inngåelse av avtaler om tilknytning av telenett behandles i retten.

Artikkel 19. Krav til prosedyren for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling med telekommunikasjonsnettverket til en operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet

1. Bestemmelsene i en offentlig kontrakt i forhold til operatører som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet får anvendelse på avtalen om tilknytning av telenett, som definerer vilkårene for levering av tilknytningstjenester, samt tilhørende forpliktelser. for samspillet mellom telekommunikasjonsnettverk og overføring av trafikk. Samtidig er forbrukere av tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester for formålene i denne artikkelen offentlige kommunikasjonsnettoperatører.

En operatør som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet, for å sikre ikke-diskriminerende tilgang til kommunikasjonstjenestemarkedet under tilsvarende forhold, plikter å etablere like vilkår for tilknytning av telenett og passering av trafikk for kommunikasjonsoperatører som yter tilsvarende tjenester, som samt gi informasjon og tjenester til disse kommunikasjonsoperatørene tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester på samme vilkår og av samme kvalitet som for sine strukturelle divisjoner og (eller) tilknyttede selskaper.

En operatør som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettverket i territoriene til flere konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, etablerer vilkårene for å koble til telekommunikasjonsnettverk og overføre trafikk separat på territoriet til hver konstituerende enhet i den russiske føderasjonen.

2. Det er ikke tillatt å nekte en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet å inngå en avtale om tilknytning av telenett, unntatt i tilfeller der tilkoblingen av telenett og deres samhandling er i strid med vilkårene i lisenser som er utstedt til telekommunikasjon. operatører eller regulatoriske rettsakter som definerer bygging og drift av et enhetlig telekommunikasjonsnettverk i Den russiske føderasjonen.

3. Prosedyren for tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling med telekommunikasjonsnettverket til en operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket, og dens ansvar ved tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og samhandling med telekommunikasjonsnettverk til andre kommunikasjonsoperatører fastsettes i samsvar med regler godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Operatører som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet setter ut fra reglene for tilknytning av telenett og deres samhandling vilkår for å koble andre telenett til sitt telenett når det gjelder bruk av nettressurser og trafikkoverføring, herunder generell teknisk , økonomiske, informasjonsmessige forhold, samt betingelsene som definerer eiendomsforhold.

Vilkårene for å koble til telenett må omfatte:

tekniske krav knyttet til tilkobling av telekommunikasjonsnettverk;
volum, prosedyre og tidspunkt for arbeid med å koble sammen telekommunikasjonsnettverk og deres fordeling mellom interagerende teleoperatører;
prosedyren for å sende trafikk gjennom telekommunikasjonsnettverk til interagerende teleoperatører;
plassering av tilkoblingspunkter til telekommunikasjonsnettverk;
liste over tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester som tilbys;
kostnadene for tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester og betalingsprosedyren for dem;
rekkefølgen av interaksjon av styringssystemer for telekommunikasjonsnettverk.

Operatører som inntar en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettverket, innen syv dager etter å ha etablert betingelsene for å koble til telekommunikasjonsnettverk, publiserer de spesifiserte betingelsene og sender dem til det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

I tilfelle det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, uavhengig eller på forespørsel fra teleoperatører, oppdager et avvik mellom betingelsene for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til telekommunikasjonsnettverket til en operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket , og overføring av trafikk gjennom den med reglene spesifisert i første ledd i paragraf 3 i denne artikkelen, eller regulatoriske rettsakter, sender det spesifiserte føderale organet til operatøren som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket en begrunnet ordre om å eliminere disse inkonsekvenser. Denne bestillingen må aksepteres og implementeres av teleoperatøren som mottok den innen tretti dager fra datoen for mottak.

De nylig etablerte betingelsene for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til telekommunikasjonsnettverket til operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet og passerer trafikk gjennom det, publiseres av operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet og sendes til det føderale. utøvende organ på kommunikasjonsområdet på den måten som er angitt i denne artikkelen.

Ved idriftsettelse av nye kommunikasjonsmidler, innføring av nye teknologiske løsninger i sitt telekommunikasjonsnettverk, avvikling eller oppgradering av utdaterte kommunikasjonsmidler, som i vesentlig grad påvirker betingelsene for å koble til andre telenett og sende trafikk gjennom telenettet til en operatør som har en betydelig posisjon i den generelle bruken av kommunikasjonsnettverk, har den spesifiserte teleoperatøren rett til å etablere nye vilkår for å koble andre telekommunikasjonsnettverk til sitt nettverk på den måten som er foreskrevet i denne artikkelen. Samtidig kan ikke vilkårene for tilknytning av telenett endres mer enn én gang i året.

4. En operatør som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet skal vurdere kommunikasjonsoperatørens anmodninger om å inngå avtale om tilknytning av telenett innen en frist som ikke overstiger tretti dager fra datoen for mottak av slik søknad. En avtale om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk inngås skriftlig ved å utarbeide ett dokument i samsvar med sivilrett, signert av partene, innen en periode som ikke overstiger nitti dager fra datoen for mottak av søknaden. Manglende overholdelse av formen for en slik avtale medfører dens ugyldighet.

5. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon opprettholder og publiserer et register over operatører som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket.

6. Det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet er forpliktet til å vurdere forespørsler fra telekommunikasjonsoperatører om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres interaksjon innen seksti dager fra datoen for mottak av disse forespørslene og offentliggjøre beslutningene som er tatt på dem.

Ved svikt hos operatøren som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettverket for å overholde instruksjonene fra det føderale utøvende organet innen kommunikasjon om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling, samt unndragelse av operatøren som okkuperer en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet fra inngåelse av avtale om samtrafikktelenett, har motparten rett til å gå rettens vei med krav om å tvinge inn avtale om tilknytning av telenett og erstatning for påført tap.

Artikkel 20. Priser for tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet

1. Priser for tilknytningstjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet er underlagt statlig regulering. Listen over tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester, hvis priser er underlagt statlig regulering, samt prosedyren for regulering av dem, er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Størrelsen på statlig regulerte priser for samtrafikktjenester og trafikkoverføringstjenester levert av operatører som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet, bør bidra til å skape forutsetninger for reproduksjon av en moderne funksjonell ekvivalent til den delen av telenettet som benyttes som resultat av den ekstra belastningen som skapes av nettverket til den interagerende telekommunikasjonsoperatøren, samt refundere kostnadene for driftvedlikehold av den brukte delen av telekommunikasjonsnettverket og inkludere en rimelig fortjeneste (lønnsomhet) fra kapitalen som brukes i levering av disse tjenestene.

2. Operatører som har en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet, er pålagt å føre separate regnskaper over inntekter og utgifter for den type virksomhet som utføres, de kommunikasjonstjenester som ytes og de deler av telenettet som brukes til å yte disse tjenestene.

Prosedyren for å opprettholde slike separate poster i tilfeller etablert av denne føderale loven bestemmes av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Kapittel 5. Statlig regulering av virksomheten på kommunikasjonsområdet

Artikkel 21. Organisering av statlig regulering av aktiviteter innen kommunikasjon

1. Statlig regulering av aktiviteter innen kommunikasjon i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov og denne føderale loven utføres av presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen, det føderale utøvende organet innen området kommunikasjon, så vel som innenfor kompetansen til andre føderale utøvende organer og utøvende organer i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Den russiske føderasjonens regjering etablerer myndighetene til det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

2. Føderalt utøvende organ innen kommunikasjon: utvikler og implementerer statlig politikk innen kommunikasjon og informasjon, og koordinerer også aktiviteter innen opprettelse og utvikling av kommunikasjonsnettverk, satellittkommunikasjonssystemer, bruk av satellittkommunikasjonssystemer for sivile formål på den russiske føderasjonens territorium, inkludert TV- og radiokringkastingssystemer;

utvikler og vedtar regulatoriske rettsakter om spørsmål om regulering av aktiviteter innen kommunikasjon, opprettelse, utvikling og drift av kommunikasjonsnettverk, samt bruk av kommunikasjonsmidler, under hensyntagen til forslag fra selvregulerende organisasjoner innen kommunikasjonsområdet opprettet i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen (heretter referert til som selvregulerende organisasjoner), publiserer disse handlingene innen tretti dager fra datoen for vedtakelse;

utfører funksjonene til kommunikasjonsadministrasjonen til den russiske føderasjonen i gjennomføringen av internasjonale aktiviteter i den russiske føderasjonen innen kommunikasjon; vurderer forespørsler fra teleoperatører om spørsmål om tilkobling av telekommunikasjonsnettverk og deres samhandling og publiserer beslutningene som er tatt;
informerer selvregulerende organisasjoner om identifiserte brudd på obligatoriske krav fra deltakere i disse organisasjonene, og gjør også disse organisasjonene oppmerksomme på utkast til reguleringsrettsakter som etablerer obligatoriske krav for teleoperatører, og vurderer forslag fra disse selvregulerende organisasjonene angående disse prosjektene og innføre endringer og tillegg til regulatoriske rettsakter som regulerer virksomheten til teleoperatører.

3. De obligatoriske kravene spesifisert i paragraf 2 i denne artikkelen er etablert utelukkende med det formål å sikre integriteten, driftsstabiliteten og sikkerheten til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den Russiske Føderasjon og bruken av radiofrekvensspekteret.

Artikkel 22. Regulering av bruken av radiofrekvensspekteret

1. Regulering av bruken av radiofrekvensspekteret er statens enerett og er sikret i samsvar med internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon og lovgivningen i Den Russiske Føderasjon gjennom økonomiske, organisatoriske og tekniske tiltak knyttet til konvertering av radiofrekvensspektrum og rettet mot å akselerere implementeringen av lovende teknologier og standarder, sikre effektiv bruk av radiofrekvensspektrum i den sosiale sfæren og økonomien, så vel som for behovene til offentlig administrasjon, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

2. I Den russiske føderasjonen utføres regulering av bruken av radiofrekvensspekteret av det interdepartementale kollegiale organet for radiofrekvenser under det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet (heretter referert til som den statlige kommisjonen for radiofrekvenser), som har fulle fullmakter innen regulering av radiofrekvensspekteret.
Forskriftene om den statlige kommisjonen for radiofrekvenser og dens sammensetning er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Forskriften om den statlige kommisjonen for radiofrekvenser bør fastsette fremgangsmåten for distribusjon av radiofrekvenser. Denne bestemmelsen må spesielt inneholde prosedyren for å fatte beslutninger fra statskommisjonen om radiofrekvenser og sammensetningen av den nevnte kommisjonen med deltakelse av representanter for alle interesserte føderale utøvende myndigheter.

Dersom en representant for et av disse organene har interesse av å løse et spørsmål som behandles av kommisjonen og som kan påvirke objektiviteten til vedtaket, deltar ikke nevnte representant i avstemningen.

3. Organisatoriske og tekniske tiltak for å sikre riktig bruk av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler og tilsvarende radioelektronisk utstyr eller høyfrekvente enheter for sivile formål i henhold til vedtak fra statskommisjonen om radiofrekvenser, utføres av en spesielt autorisert tjeneste for å sikre regulering av bruken av radiofrekvenser og radioelektronisk utstyr under det føderale utøvende organet innen kommunikasjon (heretter referert til som radiofrekvenstjenesten), hvis forskrifter er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

4. Bruken av radiofrekvensspekteret i Den russiske føderasjonen utføres i samsvar med følgende prinsipper:

tillate prosedyre for brukertilgang til radiofrekvensspekteret;
bringe distribusjonen av radiofrekvensbånd og vilkårene for deres bruk i Den russiske føderasjonen nærmere den internasjonale distribusjonen av radiofrekvensbånd;
retten til tilgang for alle brukere til radiofrekvensspekteret, under hensyntagen til statlige prioriteringer, inkludert levering av radiofrekvensspektrum til radiotjenestene til Den russiske føderasjonen for å sikre borgernes sikkerhet, sikre presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonalt forsvar og statlig sikkerhet, lov og orden, miljøsikkerhet, forebygging av menneskeskapte nødsituasjoner;
betaling for bruk av radiofrekvensspekteret;
utillatelighet av ubestemt tildeling av radiofrekvensbånd, tilordning av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler;
radiofrekvensspektrumkonvertering;
åpenhet og åpenhet om prosedyrer for tildeling og bruk av radiofrekvensspekteret.

5. Kommunikasjonsmidler, annet radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er kilder til elektromagnetisk stråling er registreringspliktige. Listen over radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er underlagt registrering og prosedyren for registrering av dem bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Radioelektronisk utstyr som brukes til individuell mottak av fjernsyns- og radiokringkastingsprogrammer, personlige radioanropssignaler (radiopersonsøkere), elektroniske produkter til husholdningsbruk og personlig radionavigasjonsutstyr som ikke inneholder radioutsendende enheter, brukes på det russiske territoriet. Føderasjonen, underlagt begrensningene gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen og registrering er ikke underlagt

Bruk av radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter som er underlagt registrering i henhold til reglene i denne artikkelen uten registrering er ikke tillatt.

Artikkel 23. Tildeling av radiofrekvensspektrum

1. Fordelingen av radiofrekvensspekteret utføres i samsvar med tabellen for fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen og planen for langsiktig bruk av radiofrekvensspekteret med radioelektroniske midler, som er utviklet av Statens kommisjon for radiofrekvenser og godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

2. Revisjonen av tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen utføres minst en gang hvert fjerde år, og planen for langsiktig bruk av radiofrekvensspekteret med radio-elektroniske midler - kl. minst en gang hvert tiende år.

En gang annethvert år vurderer den statlige kommisjonen for radiofrekvenser forslag fra selvregulerende organisasjoner og individuelle teleoperatører om å revidere tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i den russiske føderasjonen og planen for langsiktig bruk av radioen frekvensspektrum med radioelektroniske midler.

3. Radiofrekvensspekteret inkluderer følgende kategorier av radiofrekvensbånd:

fortrinnsrett bruk av radio-elektroniske midler som brukes for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonale forsvarsbehov, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse;
fortrinnsrett bruk av radio-elektronisk utstyr til sivile formål;
felles bruk av radioelektronisk utstyr til ethvert formål.

4. For brukere av radiofrekvensspekteret fastsettes en engangsavgift og en årlig avgift for bruken for å gi et system for overvåking av radiofrekvenser, konvertering av radiofrekvensspekteret og finansieringsvirksomhet for overføring av eksisterende radioelektronikk. utstyr til andre radiofrekvensbånd.

Prosedyren for å fastsette beløpene for en engangsavgift og en årlig avgift, innkreving av slike avgifter, distribusjon og bruk bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen basert på det faktum at størrelsen på en engangsavgift og en årlig avgift bør fastsettes forskjellig avhengig av radiofrekvensområdene som brukes, antall radiofrekvenser og teknologiene som brukes.

Artikkel 24. Tildeling av radiofrekvensbånd og tilordning (tilordning) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler

1. Retten til å bruke radiofrekvensspekteret gis gjennom tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tildeling) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler.
Bruk av radiofrekvensspekteret uten passende tillatelse er ikke tillatt.

2. I radiofrekvensbåndene for kategoriene delt bruk av radioelektronisk utstyr til ethvert formål og den overveiende bruken av radioelektronisk utstyr til sivile formål, tildeling av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr til ethvert formål, og i radiofrekvensbåndene i kategorien overveiende bruk av radioelektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig forvaltning, utføres tildelingen av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr til sivile formål av Statens kommisjon for radiofrekvenser.

I radiofrekvensbåndene i kategorien primærbruk av radioelektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig administrasjon, tildeling av radiofrekvensbånd for radioelektronisk utstyr som gir presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse utføres i den russiske føderasjonen av et spesielt autorisert føderalt utøvende organ i regionen regjeringskommunikasjon og informasjon og det føderale utøvende organet innen forsvarsområdet.

Tildelingen av radiofrekvensbånd gjennomføres for ti år eller en kortere oppgitt periode. På forespørsel fra brukeren av radiofrekvensspekteret kan denne perioden økes eller reduseres av myndighetene som tildelte radiofrekvensbåndet.

Retten til å bruke radiofrekvensbånd gitt i samsvar med denne artikkelen kan ikke overføres av en bruker av radiofrekvensspekteret til en annen bruker uten vedtak fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser eller det organet som ga denne rettigheten.

3. Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens eller en radiofrekvenskanal for radioelektronisk utstyr for sivile formål utføres av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet basert på konklusjonen av radiofrekvenstjenesten på grunnlag av søknader fra borgere av den russiske føderasjonen eller søknader fra russiske juridiske enheter.

Beslutninger om tildeling (tildeling) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for radioelektronisk utstyr for sivile formål, samt andre forespørsler fra borgere, må tas av det føderale utøvende organet innen kommunikasjonsområdet senest en hundre og tjue dager fra datoen for forespørselen.

Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for radio-elektronisk utstyr som brukes til behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, utføres av en spesielt autorisert føderalt utøvende organ innen offentlig kommunikasjon og informasjon og det føderale utøvende organet på forsvarsområdet.

Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal utføres for ti år eller en kortere oppgitt periode. Tildelingstiden (tilordning) av en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal for en orbitalfrekvensressurs kan økes under hensyntagen til den garanterte levetiden til romobjekter som brukes til opprettelse og drift av kommunikasjonsnettverk.

4. Beslutningen om tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tilordning) av radiofrekvenser eller en radiofrekvenskanal tas i samsvar med paragrafene 2 og 3 i denne artikkelen med en positiv ekspertuttalelse om muligheten for å bruke den deklarerte radioen -elektronisk utstyr. Prosedyren for gjennomføring av undersøkelsen bestemmes av den statlige kommisjonen for radiofrekvenser.

5. Prosedyren for å vurdere materiell og fatte vedtak om tildeling av radiofrekvensbånd og tildeling (tildeling) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler innenfor de tildelte radiofrekvensbånd fastsettes og offentliggjøres av Statens radiofrekvenskommisjon.

6. Tildelingen (tildelingen) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal kan endres for å møte behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, med kompensasjon til eiere av radioelektronisk utstyr for tap forårsaket av endring i radiofrekvens eller radiofrekvenskanal.

En tvungen endring av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon av radiofrekvensen eller radiofrekvenskanalen til en bruker av radiofrekvensspekteret er kun tillatt for å forhindre en trussel mot menneskers liv eller helse og sikre statens sikkerhet , samt med det formål å oppfylle forpliktelser som følger av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon. En slik endring kan påklages av brukeren av radiofrekvensspekteret for retten.

7. Avslag på å tildele radiofrekvensbånd for sivilt radioelektronisk utstyr til brukere av radiofrekvensspekteret er tillatt av følgende begrunnelse:

manglende overholdelse av det erklærte radiofrekvensbåndet med tabellen over fordeling av frekvensbånd mellom radiotjenester i Den russiske føderasjonen;
manglende overholdelse av strålings- og mottaksparametrene til det deklarerte radioelektroniske utstyret med kravene, normer og nasjonale standarder innen sikring av elektromagnetisk kompatibilitet av radioelektronisk utstyr og høyfrekvente enheter;
negativ ekspertuttalelse om elektromagnetisk kompatibilitet med eksisterende og planlagt radioelektronisk utstyr.

8. Nektelse av å tildele (tildele) radiofrekvenser eller en radiofrekvenskanal til brukere av radiofrekvensspekteret for radioelektronisk utstyr for sivile formål er tillatt av følgende grunner:

mangel på dokumenter for bekreftelse av samsvar for radioelektronisk utstyr erklært for bruk i tilfeller der slik bekreftelse er obligatorisk;
manglende overholdelse av de erklærte aktivitetene innen kommunikasjon med kravene, normene og reglene fastsatt for denne typen aktivitet;
negativ ekspertuttalelse om elektromagnetisk kompatibilitet med eksisterende og planlagt radioelektronisk utstyr;
negative resultater av den internasjonale prosedyren for å koordinere bruken av en radiofrekvenstilordning, hvis en slik prosedyre er fastsatt i radioforskriftene til Den internasjonale telekommunikasjonsunionen og andre internasjonale traktater i Den russiske føderasjonen.

9. Nektelse av å tildele (tilordne) radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler for radioelektronisk utstyr som brukes for behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statlig sikkerhet og rettshåndhevelse, utføres i måten som bestemmes av et spesielt autorisert føderalt organ, den utøvende grenen innen offentlig kommunikasjon og informasjon og den føderale utøvende grenen innen forsvarsområdet.

10. Dersom det oppdages brudd på vilkårene fastsatt ved tildeling av radiofrekvensbånd eller tildeling (tildeling) av radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal, tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret av brukere av radiofrekvensspekteret for radioelektronisk utstyr for sivile formål kan suspenderes av organet som tildelte radiofrekvensbåndet eller tildelte (tildelt) radiofrekvensen eller radiofrekvenskanalen i samsvar med paragrafene 2 og 3 i denne artikkelen i den perioden som er nødvendig for å eliminere dette bruddet, men ikke mer enn nitti dager.

11. Tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret avsluttes utenfor retten eller gyldighetsperioden for en slik tillatelse forlenges ikke av følgende grunner:

radiofrekvensspektrum brukeruttalelse;
kansellering av lisensen til å utføre aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester, hvis slike aktiviteter er relatert til bruken av radiofrekvensspekteret;
utløp av perioden spesifisert ved tildeling (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal, hvis denne perioden ikke ble forlenget på foreskrevet måte eller hvis en søknad om forlengelse ikke ble sendt på forhånd, minst tretti dager i forveien;
bruk av radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter til ulovlige formål som skader interessene til individet, samfunnet og staten;
unnlatelse av brukeren av radiofrekvensspekteret i å overholde vilkårene fastsatt i beslutningen om tildeling av et radiofrekvensbånd eller tildeling (tilordning) av en radiofrekvens eller radiofrekvenskanal;
unnlatelse av brukeren av radiofrekvensspekteret til å betale for bruken innen tretti dager fra datoen for den etablerte betalingsfristen;
avvikling av en juridisk enhet som fikk tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret;
unnlatelse av å eliminere bruddet som fungerte som grunnlag for suspensjon av tillatelse til å bruke radiofrekvensspekteret.

12. Dersom dokumentene som er sendt inn av søkeren inneholder upålitelig eller forvrengt informasjon som har påvirket beslutningen om å tildele et radiofrekvensbånd eller tildele (tilordne) en radiofrekvens- eller radiofrekvenskanal, organet som tildelte radiofrekvensbåndet eller tildelt (tildelt) radiofrekvens- eller radiofrekvenskanalen har rett til å søke retten med krav om oppsigelse eller ikke-forlengelse av tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret.

13. Dersom tillatelsen til å bruke radiofrekvensspekteret avsluttes eller suspenderes, refunderes ikke gebyret som er betalt for bruken.

Artikkel 25. Kontroll av utslipp fra radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter

1. Overvåking av utslipp fra radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter (radioovervåking) utføres med det formål:

kontrollere brukerens samsvar med reglene for radiofrekvensspektrum for bruk;
identifisere radioelektronisk utstyr som ikke er tillatt for bruk og stoppe deres drift;
identifisere kilder til radiointerferens;
identifisere brudd på prosedyren og reglene for bruk av radiofrekvensspekteret, nasjonale standarder, krav til parametrene for stråling (mottak) av radioelektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter;
sikre elektromagnetisk kompatibilitet;
sikre operativ beredskap for radiofrekvensspekteret.

2. Radiokontroll er en integrert del av statlig styring av bruken av radiofrekvensspekteret og internasjonal rettslig beskyttelse av tildelingen (tildelingen) av radiofrekvenser eller radiofrekvenskanaler. Radioovervåking av radioelektronisk utstyr for sivile formål utføres av radiofrekvenstjenesten. Prosedyren for radioovervåking bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

I prosessen med radioovervåking, for å studere parametrene for utslipp fra radio-elektronisk utstyr og (eller) høyfrekvente enheter, og for å bekrefte brudd på de etablerte reglene for bruk av radiofrekvensspekteret, signaler fra kontrollert stråling kilder kan tas opp.

Et slikt opptak kan bare tjene som bevis på brudd på prosedyren for bruk av radiofrekvensspekteret og er gjenstand for ødeleggelse på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Bruk av et slikt opptak til andre formål er ikke tillatt, og personer som er skyldige i slik bruk bærer ansvaret etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen for å krenke ukrenkeligheten til privatliv, personlige, familie-, kommersielle og andre hemmeligheter beskyttet av loven.

Artikkel 26. Regulering av nummerressurser

1. Regulering av nummerressursen er statens enerett.

Den russiske føderasjonens regjering bestemmer prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, inkludert russiske segmenter av internasjonale kommunikasjonsnettverk, under hensyntagen til anbefalingene fra internasjonale organisasjoner som den russiske føderasjonen er en av. medlem, i henhold til russisk system og nummerplan.

Når du distribuerer nummereringen av russiske segmenter av internasjonale kommunikasjonsnettverk, tas den generelt aksepterte internasjonale praksisen til selvregulerende organisasjoner på dette området i betraktning.

2. For å skaffe en nummerressurs belastes teleoperatøren et gebyr i beløpet og på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om skatter og avgifter.

Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon har rett til, i tilfeller etablert av denne føderale loven, å endre eller trekke tilbake helt eller delvis nummerressursen som er tildelt teleoperatøren. Informasjon om den kommende nummereringsendringen og fristen for implementeringen er underlagt publisering. Ved nummerendring er det ingen etteravgift for å skaffe nummerressurs. Ved helt eller delvis tilbaketrekking av en nummerressurs som er tildelt en teleoperatør, tilbakebetales ikke gebyret betalt av denne og det utbetales ingen kompensasjon til teleoperatøren.

Tilbaketrekkingen av nummerressursen som tidligere ble tildelt teleoperatører, utføres på følgende grunnlag:

appell fra teleoperatøren som den tilsvarende nummerressursen er tildelt;
oppsigelse av lisensen utstedt til teleoperatøren;
bruk av en nummerressurs av en teleoperatør i strid med systemet og nummerplanen;
ikke-bruk av teleoperatøren av den tildelte nummerressursen helt eller delvis innen to år fra tildelingsdatoen;
unnlatelse av teleoperatøren i å oppfylle forpliktelsene den påtar seg på auksjonen fastsatt i denne føderale loven;
unnlatelse av å betale gebyret for tildeling av en nummerressurs innen nitti dager fra tildelingsdatoen.

Teleoperatøren varsles skriftlig om beslutningen om tilbaketrekking av nummerressursen tretti dager før tilbaketrekningsfristen, med begrunnelse for en slik beslutning.

3. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon er forpliktet til å:

1) sende til regjeringen i Den russiske føderasjonen prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen for godkjenning;
2) sørge for organisering av arbeidet med fordeling og regnskapsføring av nummerressurser, samt tildeling av nummerressurser;
3) etablere forskriftskrav for kommunikasjonsnettverk når det gjelder bruk av nummerressurser, obligatoriske krav til kommunikasjonsoperatører for bygging av kommunikasjonsnettverk, administrasjon av kommunikasjonsnettverk, nummerering, beskyttelse av kommunikasjonsnettverk mot uautorisert tilgang og informasjon som overføres gjennom dem, bruk av radiofrekvensspekteret, tilgangsprosedyretrafikk, betingelser for samhandling av kommunikasjonsnettverk, levering av kommunikasjonstjenester;
4) godkjenne det russiske systemet og nummereringsplanen;
5) endre, i teknisk begrunnede tilfeller, nummereringen av kommunikasjonsnettverk med foreløpig publisering av årsakene og tidspunktet for kommende endringer i samsvar med prosedyren for distribusjon og bruk av nummerressurser til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen;
6) sikre tilgjengeligheten av en gratis nummerressurs;
7) gi informasjon om fordeling av nummereringsressurser på forespørsel fra interesserte parter;
8) overvåke overholdelse av bruken av teleoperatører av nummerressursen som er tildelt dem med den etablerte prosedyren for bruk av nummerressursene til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, inkludert oppfyllelsen av teleoperatøren av forpliktelsene som er påtatt av den russiske føderasjonen. det på auksjonen gitt av denne føderale loven.

4. Informasjon om tildeling, endring og tilbaketrekking av nummerressursen til en spesifikk teleoperatør er ikke en kommersiell hemmelighet.

5. Tildelingen av nummerressurser for kommunikasjonsnettverk utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon på forespørsel fra en kommunikasjonsoperatør innen en periode på ikke mer enn seksti dager, hvis nummereringsvolumet tildelt alle kommunikasjonsoperatører i et spesifikt territorium er mindre enn nitti prosent av den tilgjengelige ressursen. Når man bestemmer nummerressursen som legges ut på auksjon, tas søknader mottatt for auksjonen fastsatt i artikkel 31 i denne føderale loven i betraktning.

6. Teleoperatører som det er tildelt eller endret nummerressurs for, er pålagt å begynne å bruke den tildelte nummerressursen, endre nettnummerering innen fastsatt tidsramme og betale alle nødvendige utgifter.

Abonnenter bærer ikke kostnadene knyttet til tildeling eller endring av nummerering av kommunikasjonsnettet, med unntak av kostnader knyttet til utskifting av abonnentnummer eller identifikasjonskoder i dokumenter og informasjonsmateriell.

7. En teleoperatør har rett til å overføre nummerressursen som er tildelt den eller deler av den til en annen teleoperatør bare med samtykke fra det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet.

8. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av fusjon, tiltredelse, transformasjon, utstedes titteldokumentene for nummerressursen som er tildelt den på nytt på forespørsel fra etterfølgeren uten å betale en gjentatt avgift for den tidligere tildelte nummerressursen .

Når en juridisk enhet omorganiseres i form av deling eller tildeling, foretas omregistrering av hjemmelsdokumenter for en nummereringsressurs etter anmodning fra rettsetterfølgere uten å betale gjentatt gebyr for en tidligere tildelt nummerressurs.

Dersom andre rettsetterfølgere utfordrer rettighetene til den interesserte rettsetterfølgeren til å bruke nummerressursen, løses tvisten mellom partene i retten.

Artikkel 27. Statlig tilsyn med aktiviteter innen kommunikasjon

1. Den russiske føderasjonens regjering fastsetter prosedyren for gjennomføring av statlig tilsyn over aktiviteter innen kommunikasjon.

For å organisere statlig tilsyn i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, oppretter det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet statlige institusjoner som er underlagt det, prosedyren for dette er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

2. Finansiering av statlig tilsyn med kommunikasjon utføres fra føderale budsjettmidler tildelt det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet som en egen linje i den føderale loven om det føderale budsjettet for det tilsvarende året, gjennom bidrag fra kommunikasjonsoperatører til føderale budsjettinntekter.

Midler mottatt fra bidrag fra teleoperatører krediteres føderale budsjettinntekter og tas i betraktning separat i føderale budsjettinntekter og -utgifter. Forskriftene om innsamling og utgifter til disse midlene er godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

3. Tjenestemenn i det statlige tilsynsorganet med virksomhet på kommunikasjonsområdet, med fullmakt til å utarbeide protokoller om administrative lovbrudd på kommunikasjons- og informasjonsområdet, er statlige inspektører for tilsyn med kommunikasjon.

Statens inspektør for tilsyn med kommunikasjon utfører funksjonene som er tildelt ham i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

På den måten og i tilfeller som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, anvender statsinspektøren for tilsyn med kommunikasjon tiltak for innflytelse mot overtredere eller gir en tilsvarende innlevering til det organ som har rett til å stille for retten.

Hvis et brudd på obligatoriske krav fastsatt av føderale lover eller andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med dem, oppdages regler for drift av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsutstyr, arbeidsbeskyttelse og sikkerhetsforskrifter, som utgjør en trussel mot mennesker liv eller helse, miljø eller normalt fungerende livsnødvendige systemer, nasjonalt forsvar og statlig sikkerhet, har den statlige inspektøren for tilsyn med kommunikasjon rett til å stanse driften av individuelle kommunikasjonsanlegg eller kommunikasjonsnettverk inntil det identifiserte bruddet er eliminert.

4. Hvis det avsløres et brudd på de obligatoriske kravene innen kommunikasjonsområdet etablert av føderale lover eller andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen vedtatt i samsvar med dem, vil det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet, etter anbefaling fra statlig inspektør for tilsyn med kommunikasjon, gir en ordre om å eliminere dette bruddet. Den spesifiserte ordren er gjenstand for obligatorisk utførelse innen perioden fastsatt der.

5. Avgjørelser fra statsinspektøren for tilsyn med kommunikasjon kan påklages på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 28. Regulering av tariffer for kommunikasjonstjenester

1. Tariffer for kommunikasjonstjenester er etablert av teleoperatøren uavhengig, med mindre annet er gitt av denne føderale loven og lovgivningen i Den russiske føderasjonen om naturlige monopoler.

2. Tariffer for offentlig telekommunikasjon og offentlige posttjenester er underlagt statlig regulering i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om naturlige monopoler. Listen over offentlige telekommunikasjoner og offentlige posttjenester, hvis tariffer er regulert av staten, samt prosedyren for regulering av dem er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Tariffer for universelle kommunikasjonstjenester er regulert i samsvar med denne føderale loven.

3. Statlig regulering av tariffer for kommunikasjonstjenester (med unntak av regulering av tariffer for universelle kommunikasjonstjenester) bør legge forholdene til rette som gir teleoperatørene kompensasjon for økonomisk begrunnede kostnader forbundet med levering av kommunikasjonstjenester, og kompensasjon for en rimelig sats på profitt (lønnsomhet) fra kapitalen som brukes i tilbudet kommunikasjonstjenester, tariffer for som er fastsatt av staten.

Kapittel 6. Lisensering av aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester og bekreftelse av samsvar med kommunikasjonsmidler

Artikkel 29. Lisensering av aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester

1. Aktivitetene til juridiske enheter og individuelle gründere i betalt levering av kommunikasjonstjenester utføres bare på grunnlag av en lisens til å utføre aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester (heretter referert til som lisensen). Listen over navn på kommunikasjonstjenester inkludert i lisenser og de tilsvarende listene over lisensvilkår er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen og oppdateres årlig.

2. Lisensering av aktiviteter innen levering av kommunikasjonstjenester utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon (heretter referert til som lisensieringsmyndigheten), som:

1) etablerer lisensvilkår i samsvar med listene over lisensvilkår spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen, gjør endringer og tillegg til dem;
2) registrerer søknader om lisenser;
3) utsteder lisenser i samsvar med denne føderale loven;
4) overvåker overholdelse av lisensvilkår, gir ordre om å eliminere identifiserte brudd og utsteder advarsler om suspensjon av lisenser;
5) nekter å utstede lisenser;
6) suspenderer gyldigheten av lisenser og fornyer deres gyldighet;
7) kansellerer lisenser;
8) gjenutstede lisenser;
9) opprettholder et register over lisenser og publiserer informasjon fra dette registeret i samsvar med denne føderale loven.

3. Lisenser utstedes basert på resultatene av behandlingen av søknader, og i tilfeller fastsatt i artikkel 31 i denne føderale loven - basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse).

Artikkel 30. Krav til søknad om konsesjon

1. For å få en lisens må lisenssøkeren sende inn en søknad til lisensmyndigheten som angir:
1) navn (selskapsnavn), organisasjons- og juridisk form, plassering av den juridiske enheten, navnet på banken som angir kontoen (for en juridisk enhet);
2) etternavn, fornavn, patronym, bosted, detaljer om et identitetsdokument (for en individuell gründer);
3) navnet på kommunikasjonstjenesten;
4) territoriet der kommunikasjonstjenester vil bli levert og et kommunikasjonsnettverk vil bli opprettet;
5) kategori av kommunikasjonsnettverk;
6) perioden hvor konsesjonssøkeren har til hensikt å drive virksomhet innen levering av kommunikasjonstjenester.

2. Vedlagt søknaden:

1) kopier av de inngående dokumentene i registreringsfilen til en juridisk enhet, sertifisert av statlige organer som opprettholder det enhetlige statlige registeret over juridiske enheter, en kopi av dokumentet som bekrefter at det er registrert en juridisk enhet i den enhetlige staten register over juridiske personer, sertifisert av organet som utstedte det spesifiserte dokumentet, eller notarisert (for juridiske personer);
2) en kopi av sertifikatet for statlig registrering som en individuell gründer, sertifisert av organet som utstedte det spesifiserte dokumentet, eller en attestert kopi av det spesifiserte dokumentet (for individuelle gründere);
3) en attestert kopi av sertifikatet for registrering av en juridisk enhet eller individuell gründer hos skattemyndigheten;
4) diagram over kommunikasjonsnettverkets konstruksjon og beskrivelse av kommunikasjonstjenesten;
5) et dokument som bekrefter betaling av gebyret for behandling av søknaden om konsesjon.

3. Dersom prosessen med å tilby kommunikasjonstjenester involverer bruk av radiofrekvensspekteret, inkludert for TV- og radiokringkastingsformål; implementering av kabel-TV-kringkasting og wire radiokringkasting; overføring av taleinformasjon, inkludert over et datanettverk; tilveiebringelse av kommunikasjonskanaler som strekker seg utover territoriet til en subjekt i Den russiske føderasjonen eller utenfor territoriet til den russiske føderasjonen; Ved å utføre aktiviteter innen postkommunikasjon, må lisenssøkeren, sammen med dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i denne artikkelen, gi en beskrivelse av kommunikasjonsnettverket, kommunikasjonsmidlene som kommunikasjonstjenester vil bli levert, som samt en plan og økonomisk begrunnelse for utbygging av kommunikasjonsnettet. Krav til innholdet i en slik beskrivelse er fastsatt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

4. For å få en konsesjon som sørger for bruk av radiofrekvensspekteret ved levering av kommunikasjonstjenester, fremlegges i tillegg vedtak fra statens kommisjon for radiofrekvenser om tildeling av radiofrekvensbånd.

For å få en lisens til å tilby kommunikasjonstjenester for TV-kringkasting, radiokringkasting, kringkasting av tilleggsinformasjon, gir lisenssøkeren også en attestert kopi av kringkastingslisensen.

5. Det er ikke tillatt å kreve andre dokumenter fra en lisenssøker enn de som er spesifisert i denne artikkelen.

6. Lisenssøkeren er ansvarlig for å sende inn falsk eller forvrengt informasjon til lisensmyndigheten i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 31. Budgivning (auksjon, konkurranse) for å oppnå lisens

1. Lisenser utstedes basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse) hvis:

1) kommunikasjonstjenesten vil bli levert ved bruk av radiofrekvensspekteret, og den statlige kommisjonen for radiofrekvenser vil bestemme at radiofrekvensspekteret som er tilgjengelig for levering av kommunikasjonstjenester begrenser det mulige antallet kommunikasjonsoperatører i et gitt territorium. Vinneren av auksjonen (auksjon, konkurranse) får utstedt en lisens og tildelt de riktige radiofrekvensene;

2) territoriet har begrensede offentlige, inkludert en begrenset nummerressurs, og den føderale utøvende myndigheten på kommunikasjonsområdet fastslår at antallet kommunikasjonsoperatører i et gitt territorium bør begrenses.

2. Prosedyren for å gjennomføre budgivning (auksjon, konkurranse) er etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Beslutningen om å holde et anbud (auksjon, konkurranse) tas av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon på foreskrevet måte.

Organiseringen av budgivning (auksjon, konkurranse) utføres av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon senest seks måneder etter at en slik beslutning er tatt.

3. Før det fattes vedtak om muligheten for å utstede en konsesjon (basert på en avgjørelse basert på resultatene av behandlingen av en søknad om konsesjon eller basert på resultatene av et anbud (auksjon, konkurranse), en lisens som gir bruk av radiofrekvensspekteret ved levering av kommunikasjonstjenester er ikke utstedt.

4. Bestemmelsene i denne artikkelen gjelder ikke forhold knyttet til bruk av radiofrekvenser for fjernsyns- og radiokringkasting.

Artikkel 32. Prosedyre for behandling av en søknad om lisens og utstedelse av en lisens

1. Beslutningen om å utstede en lisens eller å nekte å utstede den tas av lisensmyndigheten:

innen en periode som ikke overstiger tretti dager fra datoen for beslutningen, basert på resultatene av auksjonen (auksjon, konkurranse);
i tilfellene spesifisert i paragraf 3 i artikkel 30 i denne føderale loven, innen en periode som ikke overstiger syttifem dager fra datoen for mottak av søknaden fra lisenssøkeren med alle nødvendige dokumenter spesifisert i paragrafene 1 - 3 i artikkel 30 av denne føderale loven, bortsett fra tilfeller der lisensen er utstedt basert på resultatene av budgivning (auksjon, konkurranse);
i andre tilfeller, innen en periode som ikke overstiger tretti dager fra datoen for mottak av lisenssøkerens søknad med alle nødvendige dokumenter spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, basert på resultatene av behandlingen av søknaden.

2. Konsesjonsmyndigheten plikter å underrette konsesjonssøkeren om beslutningen om å utstede konsesjon eller å nekte å utstede den innen ti dager fra datoen for det aktuelle vedtaket. En melding om utstedelse av lisens sendes eller overleveres konsesjonssøkeren skriftlig, med angivelse av bankkontoopplysninger og frist for betaling av lisensavgift. Melding om avslag på å utstede konsesjon sendes eller overleveres konsesjonssøkeren skriftlig, med angivelse av begrunnelsen for avslaget.

3. Et gebyr på tre hundre rubler belastes for behandling av en søknad om lisens.

Det kreves en lisensavgift for utstedelse av en lisens. Etter å ha mottatt melding om utstedelse av konsesjon, er konsesjonssøkeren pålagt å betale konsesjonsavgiften. En lisens utstedes innen tre dager etter at lisenssøkeren har fremlagt et dokument som bekrefter betaling av lisensavgiften.

4. For utstedelse av en lisens fastsettes en lisensavgift på beløpet:

15 000 rubler multiplisert med antall konstituerende enheter i den russiske føderasjonen i territoriene (deler av territoriene) som kommunikasjonstjenester vil bli levert under denne lisensen - i tilfellene spesifisert i paragraf 3 i artikkel 30 i denne føderale loven;
etablert av vilkårene for auksjonen (auksjon, konkurranse), - i tilfelle utstedelse av en lisens basert på auksjonens resultater (auksjon, konkurranse);
1000 rubler multiplisert med antall konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen i territoriene (deler av territoriene) som kommunikasjonstjenester vil bli levert under denne lisensen - i andre tilfeller.
Beløpene for lisensavgiften og gebyret for å vurdere en søknad om lisens krediteres det føderale budsjettet.

5. Dersom rettighetshaver ikke har betalt konsesjonsavgiften innen tre måneder, har konsesjonsmyndigheten rett til å si opp bevillingen.

6. Området der det i henhold til lisensen er tillatt å tilby kommunikasjonstjenester, er angitt i lisensen av lisensmyndigheten.

7. Lisensen eller eventuelle rettigheter gitt av den kan ikke helt eller delvis overføres av lisensinnehaveren til en annen juridisk enhet eller person.

Artikkel 33. Gyldighetsperiode for lisensen

1. En lisens kan utstedes for en periode på tre til tjuefem år, som fastsettes av konsesjonsmyndigheten under hensyntagen til:

perioden spesifisert i søknaden til lisenssøkeren;
innholdet i kommunikasjonstjenester som det blir bedt om lisens for;
perioden spesifisert i avgjørelsen fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser om tildeling av et radiofrekvensbånd i tilfelle en kommunikasjonstjeneste tilbys ved bruk av radiofrekvensspekteret;
tekniske begrensninger og teknologiske forhold i henhold til reglene for tilknytning av telenett og deres samhandling.

2. En konsesjon kan utstedes for en periode på mindre enn tre år på forespørsel fra konsesjonssøkeren.

3. Gyldighetsperioden for en lisens kan forlenges etter anmodning fra lisensinnehaveren for samme periode som den opprinnelig ble utstedt for, eller for en annen periode som ikke overstiger perioden fastsatt i nr. 1 i denne artikkel. Søknad om å forlenge gyldighetsperioden for en bevilling sendes løyvemyndigheten senest to måneder og tidligst seks måneder før utløpet av bevillingen. For å forlenge gyldighetsperioden til en lisens, må lisensinnehaveren sende inn dokumentene spesifisert i artikkel 30 i denne føderale loven. Beslutningen om å forlenge lisensens gyldighetsperiode tas av lisensmyndigheten på grunnlag av de innsendte dokumentene innen en periode som ikke overstiger førtifem dager fra datoen for mottak av disse dokumentene.

4. Forlengelse av lisensen kan nektes dersom det på dagen for innlevering av søknaden er identifisert brudd på lisensvilkårene, men ikke eliminert.

Artikkel 34. Nektelse av å utstede lisens

1. Begrunnelsen for å nekte å utstede en lisens er:

1) manglende overholdelse av dokumentene vedlagt søknaden med kravene i artikkel 30 i denne føderale loven;
2) unnlatelse av å levere dokumenter som kreves i samsvar med denne føderale loven;
3) tilstedeværelsen av upålitelig eller forvrengt informasjon i dokumentene som er sendt inn av lisenssøkeren;
4) manglende overholdelse av aktiviteten som er erklært av lisenssøkeren med standarder, krav og regler fastsatt for denne typen aktivitet;
5) ikke-anerkjennelse av lisenssøkeren som vinneren av auksjonen (auksjon, konkurranse) hvis lisensen er utstedt basert på resultatene av auksjonen (auksjon, konkurranse);
6) kansellering av avgjørelsen fra statskommisjonen for radiofrekvenser om tildeling av radiofrekvensbånd;
7) mangel på teknisk evne til å implementere den deklarerte kommunikasjonstjenesten.

2. Lisenssøkeren har rett til å klage på avslaget på å utstede løyve eller løyvemyndighetens passivitet for retten.

Artikkel 35. Gjenutstedelse av lisens

1. På forespørsel fra eieren kan en lisens utstedes på nytt til en juridisk etterfølger.

I dette tilfellet er den juridiske etterfølgeren, i tillegg til dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, forpliktet til å sende inn dokumenter som bekrefter overføringen til ham av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsutstyr som er nødvendig for levering av kommunikasjonstjenester i samsvar med at lisensen fornyes, og gjenutstedelse i hans navn av tillatelse til bruk av radiofrekvenser dersom de brukes til å yte kommunikasjonstjenester på grunnlag av gjenutstedt lisens.

2. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av fusjon, tiltredelse eller transformasjon, utstedes lisensen på nytt på forespørsel fra rettsetterfølgeren. Søknaden må følges av dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven.

3. Når en juridisk enhet omorganiseres i form av deling eller separasjon, utstedes lisensen på nytt på forespørsel fra den eller de interesserte etterfølgerne. I dette tilfellet er den eller de interesserte etterfølgerne, i tillegg til dokumentene spesifisert i paragraf 1 og 2 i artikkel 30 i denne føderale loven, pålagt å sende inn dokumenter som bekrefter overføringen til dem av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsutstyr som er nødvendig for levering av kommunikasjonstjenester i henhold til lisensen som fornyes, og omregistrering i deres navn tillatelse til å bruke radiofrekvenser dersom de brukes til å yte kommunikasjonstjenester på grunnlag av en nyutstedt lisens.

Hvis andre etterfølgere utfordrer rettighetene til den eller de interesserte etterfølgerne til å omregistrere en lisens, løses tvisten mellom partene i retten.

4. Ved omorganisering av en juridisk enhet eller endring i detaljene til en juridisk enhet eller individuell entreprenør spesifisert i lisensen, er rettighetshaveren forpliktet til å sende inn en søknad om ny utstedelse av lisensen innen tretti dager med vedlegg av dokumenter som bekrefter endringene spesifisert i denne søknaden. Dersom slik søknad ikke sendes innen fastsatt frist, opphører bevillingen.

5. Gjenutstedelse av en lisens utføres av lisensmyndigheten innen tretti dager fra datoen for mottak av den aktuelle søknaden.

6. For fornyelse av en lisens belastes et gebyr på tusen rubler, som krediteres det føderale budsjettet.

7. Ved ny utstedelse av bevilling foretar løyvemyndigheten hensiktsmessige endringer i løyveregisteret på kommunikasjonsområdet.

8. I tilfelle avslag på å utstede en lisens på nytt, skal lisensinnehaveren, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen og avtaler om levering av kommunikasjonstjenester inngått med brukere av kommunikasjonstjenester, være ansvarlig overfor brukere av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 36. Endringer og tillegg til lisensen

1. Rettighetshaver kan søke konsesjonsmyndigheten om å gjøre endringer eller tillegg i konsesjonen, herunder konsesjonsvilkårene.

Konsesjonsmyndigheten plikter å vurdere en slik søknad og underrette søkeren om vedtaket innen en frist som ikke overstiger seksti dager.

For å gjøre endringer eller tillegg til lisensen belastes et gebyr på hundre rubler, som krediteres det føderale budsjettet.

2. Dersom det er nødvendig å foreta endringer eller tillegg til lisensen angående navnet på kommunikasjonstjenester, territoriet hvor lisensen er gyldig eller bruken av radiofrekvensspekteret, utstedes en ny lisens på den måten som er foreskrevet for dens utstedelse.

3. I tilfelle endringer i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har lisensmyndigheten på eget initiativ rett til å gjøre endringer og tillegg til lisensvilkårene ved å varsle lisenshaveren innen tretti dager. Innkallingen skal angi grunnlaget for denne beslutningen. I dette tilfellet er det gratis å gjøre endringer og tillegg til lisensen.

Artikkel 37. Suspensjon av lisens

1. Før lisensen suspenderes, har løyvemyndigheten rett til å gi en advarsel om suspensjon av gyldigheten i tilfelle:

1) identifikasjon av autoriserte statlige organer av et brudd knyttet til manglende overholdelse av normene fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen innen kommunikasjon;
2) oppdagelse av autoriserte statlige organer av brudd på lisensvilkårene fra lisensinnehaveren;
3) unnlatelse av å levere kommunikasjonstjenester i mer enn tre måneder, inkludert unnlatelse av å levere dem fra datoen for påbegynt levering av slike tjenester spesifisert i lisensen.

2. Konsesjonsmyndigheten har rett til å suspendere lisensen ved:

1) identifisere krenkelser som kan innebære skade på rettighetene, legitime interesser, liv eller helse til en person, samt å sikre behovene til offentlig administrasjon, inkludert presidentkommunikasjon, regjeringskommunikasjon, behovene til nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse ;
2) kansellering av tillatelsen fra den statlige kommisjonen for radiofrekvenser for bruk av radiofrekvenser av lisenshaveren, hvis slik kansellering fører til umuligheten av å tilby kommunikasjonstjenester;
3) unnlatelse av lisensinnehaveren til å etterkomme ordren fra lisensmyndigheten innen den foreskrevne perioden, som forpliktet til å eliminere det identifiserte bruddet, inkludert ordren som ble gitt da en advarsel ble gitt om å suspendere lisensen.

3. Advarsel om suspensjon av bevilling, samt vedtak om suspensjon, meddeles løyvemyndigheten skriftlig til løyvehaveren med angivelse av grunnlaget for å treffe slik avgjørelse eller gi advarsel senest ti dager. fra datoen for et slikt vedtak eller utstedelse av en advarsel.

4. Konsesjonsmyndigheten plikter å fastsette en rimelig frist for rettighetshaver til å oppheve overtredelsen som førte til at det ble gitt advarsel om å suspendere bevillingen. Den angitte perioden kan ikke overstige seks måneder. Dersom rettighetshaveren ikke fjerner et slikt brudd innen den angitte perioden, har lisensmyndigheten rett til å suspendere lisensen og søke retten med anmodning om å kansellere lisensen.

Artikkel 38. Fornyelse av en lisens

1. Dersom rettighetshaver opphever overtredelsen som førte til suspensjon av bevillingen, plikter løyvemyndigheten å fatte vedtak om fornyelse av gyldigheten.

2. Bekreftelse på at rettighetshaver har eliminert bruddet som resulterte i suspensjon av lisensen, er konklusjonen fra det statlige kommunikasjonstilsynsorganet utstedt senest ti dager fra datoen for eliminering av bruddet. Beslutning om fornyelse av konsesjonen må treffes senest ti dager fra den dato konsesjonsmyndigheten mottok nevnte konklusjon.

Artikkel 39. Kansellering av en lisens

1. Kansellering av en lisens i retten utføres på krav fra interesserte personer eller lisensmyndigheten i tilfelle av:

1) påvisning av falske data i dokumentene som fungerte som grunnlag for beslutningen om å utstede en lisens;
2) unnlatelse av å eliminere omstendighetene som forårsaket suspensjonen av lisensen innen den fastsatte perioden;
3) unnlatelse av lisensinnehaveren til å oppfylle forpliktelsene han påtok seg i prosessen med å delta i budgivningen (auksjon, konkurranse) (hvis lisensen ble utstedt basert på budresultatene (auksjon, konkurranse).

2. Kansellering av konsesjon fra konsesjonsmyndigheten foretas i følgende tilfeller:

1) avvikling av en juridisk enhet eller avslutning av virksomheten som følge av omorganisering, med unntak av omorganisering i form av omdanning;
2) oppsigelse av sertifikatet for statlig registrering av en borger som en individuell gründer;
3) søknader fra rettighetshaver som ber om kansellering av lisensen;
4) unnlatelse av å betale lisensavgiften innen tre måneder fra datoen for underretning fra søkeren om utstedelse av en lisens.

3. Hvis en lisens kanselleres, refunderes ikke lisensavgiften.

4. Konsesjonsmyndighetens beslutning om å annullere en bevilling meddeles løyvehaveren innen ti dager fra adopsjonsdatoen og kan påklages for retten.

Artikkel 40. Opprettelse og vedlikehold av et register over lisenser innen kommunikasjon

1. Konsesjonsmyndigheten oppretter og fører et konsesjonsregister på kommunikasjonsområdet. Registeret skal inneholde følgende opplysninger:

1) informasjon om rettighetshavere;
2) navnet på kommunikasjonstjenestene som det er utstedt lisenser for, og territoriet der levering av tilsvarende kommunikasjonstjenester er tillatt;
3) utstedelsesdato og lisensnummer;
4) gyldighetsperiode for lisensen;
5) grunnlaget og datoen for suspensjon og fornyelse av lisensen;
6) grunnlaget og datoen for tilbakekall av lisensen;
7) annen informasjon fastsatt av konsesjonsmyndigheten avhengig av navnet på kommunikasjonstjenestene.

2. Opplysninger fra konsesjonsregisteret på kommunikasjonsområdet er underlagt publisering i det volum, den form og den måte konsesjonsmyndigheten bestemmer, under hensyntagen til endringer som er foretatt i det angitte registeret.

Artikkel 41. Bekreftelse på samsvar med kommunikasjonsmidler og kommunikasjonstjenester

1. For å sikre integriteten, driftsstabiliteten og sikkerheten til det enhetlige telekommunikasjonsnettverket i Den russiske føderasjonen, er det obligatorisk å bekrefte samsvar med de etablerte kravene til kommunikasjonsmidler som brukes i:

1) offentlige kommunikasjonsnettverk;
2) teknologiske kommunikasjonsnettverk og spesialkommunikasjonsnettverk ved tilknytning til et offentlig kommunikasjonsnett.

2. Bekreftelse på samsvar med kommunikasjonsmidlene spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen med de tekniske forskriftene som er vedtatt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om teknisk forskrift, og kravene fastsatt av de regulatoriske rettsaktene til det føderale utøvende organet i feltet for kommunikasjon om bruk av kommunikasjonsmidler, utføres gjennom deres obligatoriske sertifisering eller vedtakelse av en samsvarserklæring.

Kommunikasjonsmidler som er underlagt obligatorisk sertifisering er gitt for sertifisering av produsenten eller selgeren.

Dokumenter som bekrefter samsvar med kommunikasjonsutstyr med etablerte krav, testrapporter for kommunikasjonsutstyr mottatt utenfor den russiske føderasjonens territorium er anerkjent i samsvar med internasjonale traktater fra Den russiske føderasjonen.

Produsenten har rett til å godta en samsvarserklæring for kommunikasjonsutstyr som ikke er underlagt obligatorisk sertifisering.

3. Listen over kommunikasjonsmidler som er underlagt obligatorisk sertifisering, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen, inkluderer:

kommunikasjonsutstyr som utfører funksjonene til svitsjesystemer, digitale transportsystemer, kontroll- og overvåkingssystemer, samt utstyr som brukes til å gjøre rede for volumet av kommunikasjonstjenester som tilbys i offentlige kommunikasjonsnettverk;
terminalutstyr som kan forstyrre funksjonen til det offentlige kommunikasjonsnettverket;
kommunikasjonsmidler for teknologiske kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsnettverk med spesielle formål når det gjelder deres tilknytning til offentlige kommunikasjonsnettverk;
radio-elektronisk kommunikasjon;
kommunikasjonsutstyr, inkludert programvare som sikrer gjennomføring av etablerte handlinger under operative etterforskningsaktiviteter.

Ved modifisering av programvare som er en del av en kommunikasjonsenhet, kan produsenten, i samsvar med den etablerte prosedyren, godta en erklæring om samsvar for denne kommunikasjonsenheten med kravene i et tidligere utstedt samsvarssertifikat eller en akseptert samsvarserklæring.

4. Sertifisering av kommunikasjonstjenester og kvalitetsstyringssystemet for kommunikasjonstjenester utføres på frivillig basis.

5. Den russiske føderasjonens regjering bestemmer prosedyren for å organisere og utføre arbeid med obligatorisk bekreftelse av samsvar med kommunikasjonsmidler, prosedyren for akkreditering av sertifiseringsorganer, testlaboratorier (sentre) som utfører sertifiseringstester, og godkjenner reglene for gjennomføring av sertifisering. .

Overvåking av overholdelse av sertifikatinnehavere og deklaranter med forpliktelser til å sikre samsvar med levert kommunikasjonsutstyr med sertifiseringskrav og -betingelser og registrering av samsvarserklæringer akseptert av produsenter er tildelt det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet er også ansvarlig for å organisere et sertifiseringssystem på kommunikasjonsområdet, som inkluderer sertifiseringsorganer, testlaboratorier (sentre), uavhengig av organisatoriske, juridiske former og eierformer.

6. For registrering av en samsvarserklæring belastes et gebyr på tusen rubler, som krediteres det føderale budsjettet.

7. Innehaveren av samsvarssertifikatet eller erklæringen er forpliktet til å sikre samsvar med kommunikasjonsmidlene, kommunikasjonsmidlenes kvalitetsstyringssystem, kommunikasjonstjenester, kvalitetsstyringssystemet for kommunikasjonstjenester med kravene i forskriftsdokumentene for samsvar. som sertifiseringen ble utført med eller erklæringen ble akseptert med.

8. Dersom det oppdages en mislighold av en driftskommunikasjonsenhet som har et samsvarssertifikat eller en samsvarserklæring med de fastsatte kravene, er sertifikatinnehaveren eller deklaranten forpliktet til å eliminere det identifiserte avviket for egen regning. Fristen for å eliminere det identifiserte avviket er fastsatt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 42. Utstedelse og oppsigelse av samsvarssertifikater under obligatorisk sertifisering av kommunikasjonsutstyr

1. For å utføre obligatorisk sertifisering av en kommunikasjonsenhet, sender søkeren til sertifiseringsorganet en søknad om sertifisering og dens tekniske beskrivelse på russisk, som gjør det mulig å identifisere kommunikasjonsenheten og inneholder tekniske parametere som samsvarer med kommunikasjonen enhet med de etablerte kravene kan vurderes.

Søkeren-selgeren sender også til sertifiseringsorganet et produsentdokument som bekrefter produksjonen av kommunikasjonsenheten som søkes om sertifisering.

2. Perioden for behandling av en søknad om sertifisering bør ikke overstige tretti dager fra datoen for mottak av sertifiseringsorganet av dokumentene spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen.

3. Sertifiseringsorganet, etter å ha mottatt dokumenterte resultater av sertifiseringstester innen en periode på ikke mer enn tretti dager, fatter vedtak om utstedelse eller begrunnet avslag på å utstede samsvarssertifikat. Samsvarssertifikatet utstedes for et år eller tre år, avhengig av sertifiseringsordningen gitt av sertifiseringsreglene.

4. Avslag på å utstede et samsvarssertifikat eller oppsigelse av dets gyldighet utføres hvis kommunikasjonsenheten ikke oppfyller de etablerte kravene eller søkeren har brutt sertifiseringsreglene.

5. Det føderale utøvende organet innen kommunikasjon publiserer informasjon om inkludering av et samsvarssertifikat i registeret over samsvarssertifikater for sertifiseringssystemet innen kommunikasjon eller om utelukkelse av et samsvarssertifikat fra det spesifiserte registeret .

1. Samsvarserklæring utføres ved at søkeren aksepterer en samsvarserklæring på grunnlag av egne bevis og bevis innhentet med deltagelse av et akkreditert testlaboratorium (senter).

Som sitt eget bevis bruker søkeren teknisk dokumentasjon, resultatene av sin egen forskning (tester) og målinger, og andre dokumenter som tjener som et begrunnet grunnlag for å bekrefte at kommunikasjonsmidlene er i samsvar med de fastsatte kravene. Søkeren inkluderer også i bevismaterialet protokoller for forskning (tester) og målinger utført i et akkreditert testlaboratorium (senter).

navn og plassering av søkeren;
navn og plassering til produsenten av kommunikasjonsenheten;
en teknisk beskrivelse av en kommunikasjonsenhet på russisk, slik at man kan identifisere denne kommunikasjonsenheten;
en erklæring fra søkeren om at kommunikasjonsenheten, når den brukes i samsvar med det tiltenkte formålet og søkeren tar tiltak for å sikre at kommunikasjonsenheten oppfyller de etablerte kravene, vil ikke ha en destabiliserende effekt på integriteten, stabiliteten til driften og sikkerheten. av det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til den russiske føderasjonen;
informasjon om studiene (testene) og målingene som er utført, samt om dokumentene som fungerte som grunnlag for å bekrefte kommunikasjonsenhetens samsvar med de etablerte kravene;
gyldighetsperiode for samsvarserklæringen.

Formen for samsvarserklæringen er godkjent av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

3. En samsvarserklæring utarbeidet i samsvar med de etablerte reglene er underlagt registrering av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon innen tre dager.
Samsvarserklæringen er gyldig fra registreringsdatoen.

4. Samsvarserklæringen og dokumentene som utgjør bevismateriale oppbevares av søkeren i denne erklæringens gyldighetsperiode og i tre år fra datoen for utløpet av dens gyldighet. Den andre kopien av samsvarserklæringen er lagret i det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Kapittel 7. Kommunikasjonstjenester

Artikkel 44. Levering av kommunikasjonstjenester

1. På den russiske føderasjonens territorium tilbys kommunikasjonstjenester av kommunikasjonsoperatører til brukere av kommunikasjonstjenester på grunnlag av en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, inngått i samsvar med sivil lovgivning og reglene for levering av kommunikasjonstjenester .

2. Reglene for levering av kommunikasjonstjenester er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Reglene for levering av kommunikasjonstjenester regulerer forholdet mellom brukere av kommunikasjonstjenester og kommunikasjonsoperatører ved inngåelse og gjennomføring av avtale om levering av kommunikasjonstjenester, samt prosedyre og begrunnelse for å suspendere levering av kommunikasjonstjenester etter avtale og oppsigelse av en slik avtale, funksjoner ved levering av kommunikasjonstjenester, rettigheter og plikter til kommunikasjonsoperatører og brukerkommunikasjonstjenester, form og prosedyre for betaling for leverte kommunikasjonstjenester, prosedyre for innlevering og behandling av klager, krav fra brukere av kommunikasjon tjenester, partenes ansvar.

3. Ved brudd fra en bruker av kommunikasjonstjenester på kravene fastsatt i denne føderale loven, reglene for levering av kommunikasjonstjenester eller en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, inkludert brudd på betalingsvilkårene for kommunikasjonstjenester som tilbys til ham, bestemt av vilkårene i avtalen for levering av kommunikasjonstjenester, har teleoperatøren rett til å suspendere levering av kommunikasjonstjenester til bruddet er eliminert.

Hvis et slikt brudd ikke er eliminert innen seks måneder fra datoen brukeren av kommunikasjonstjenester mottar en skriftlig melding fra kommunikasjonsoperatøren om intensjonen om å suspendere leveringen av kommunikasjonstjenester, har kommunikasjonsoperatøren rett til ensidig å si opp kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 45. Funksjoner ved levering av kommunikasjonstjenester til innbyggerne

1. En avtale om levering av kommunikasjonstjenester inngått med innbyggere er en offentlig kontrakt. Vilkårene i en slik avtale må være i samsvar med reglene for levering av kommunikasjonstjenester.

2. I alle tilfeller av utskifting av abonnentnummer plikter teleoperatøren å varsle abonnenten og gi denne et nytt abonnentnummer minst seksti dager i forveien, med mindre behovet for utskifting skyldes uforutsette eller ekstraordinære forhold.

3. Teleoperatøren, uten skriftlig samtykke fra abonnenten, har ikke rett til å endre koblingskretsen til sitt terminalutstyr som opererer på en egen abonnentlinje.

4. Abonnenten har rett til å kreve abonnentnummeret byttet, og teleoperatøren plikter, dersom det er teknisk mulig, å skifte abonnentnummeret til abonnentlinjen i et lokalt beliggende på en annen adresse og i besittelse av denne. abonnent. Bytte av abonnentnummer er en tilleggstjeneste.

5. Dersom abonnentens rett til å eie og bruke lokalene som terminalutstyret er installert i (heretter kalt telefonlokalene) heves, sies kontrakten om levering av kommunikasjonstjenester med abonnenten.

I dette tilfellet er teleoperatøren som kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester avsluttes med, på forespørsel fra den nye eieren av telefonlokalene, forpliktet til å inngå en avtale med ham om levering av kommunikasjonstjenester innen tretti dager.

Hvis abonnentens familiemedlemmer fortsatt bor i de telefonerte lokalene, utstedes kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester på nytt til en av dem i samsvar med reglene for levering av kommunikasjonstjenester.

Før utløpet av perioden fastsatt av den russiske føderasjonens sivilkode for å godta en arv, som inkluderer et telefonlokale, har ikke teleoperatøren rett til å disponere det tilsvarende abonnentnummeret. Når du arver de spesifiserte lokalene, inngås en avtale om levering av kommunikasjonstjenester med arvingen. Arvingen plikter å betale teleoperatøren kostnaden for de leverte teletjenestene for perioden før inngåelse av arverett.

Artikkel 46. Forpliktelser for teleoperatører

1. Teleoperatøren er forpliktet til:

tilby kommunikasjonstjenester til brukere av kommunikasjonstjenester i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, nasjonale standarder, tekniske normer og regler, lisens, samt en avtale om levering av kommunikasjonstjenester;

bli veiledet i utforming, konstruksjon, gjenoppbygging og drift av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter av de forskriftsmessige rettsaktene til det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, bygge kommunikasjonsnettverk under hensyntagen til kravene for å sikre stabiliteten og sikkerheten til deres drift . De tilknyttede kostnadene, så vel som kostnadene ved å opprette og drifte kontrollsystemer for deres kommunikasjonsnettverk og deres interaksjon med det enhetlige telekommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen, bæres av teleoperatører;

overholde kravene knyttet til organisatorisk og teknisk interaksjon med andre kommunikasjonsnettverk, trafikkoverføring og dens ruting og etablert av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon, samt krav for å gjennomføre gjensidige oppgjør og obligatoriske betalinger;

sende inn statistisk rapportering i den form og på den måten som er fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i Den russiske føderasjonen;

gi, på forespørsel fra det føderale utøvende organet innen kommunikasjon for gjennomføring av sine fullmakter, informasjon, inkludert om den tekniske tilstanden, utsikter for utvikling av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsfasiliteter, om betingelsene for levering av kommunikasjonstjenester , tilkoblingstjenester og trafikkoverføringstjenester, på gjeldende tariffer og oppgjørsskatter, i den form og på den måten som er fastsatt av føderale lover og andre regulatoriske rettsakter i Den russiske føderasjonen.

2. Teleoperatøren plikter å legge forholdene til rette for uhindret tilgang for funksjonshemmede til kommunikasjonsanlegg beregnet for arbeid med brukere av kommunikasjonstjenester, herunder steder hvor det ytes kommunikasjonstjenester og betalingssteder for disse ved kommunikasjonsanlegg.

3. En teleoperatør, for å informere brukere av kommunikasjonstjenester om nummereringen som opererer på kommunikasjonsnettverket, er forpliktet til å opprette et system med gratis informasjons- og referansetjenester, samt tilby, på betalt basis, basert på økonomisk begrunnet kostnader, informasjon om abonnenter på kommunikasjonsnettverket til organisasjoner som er interessert i å lage deres informasjons- og referansetjenestesystemer.

Artikkel 47. Fordeler og fordeler ved bruk av kommunikasjonstjenester

1. For visse kategorier av brukere av kommunikasjonstjenester, kan internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen, føderale lover og lover for konstituerende enheter i den russiske føderasjonen fastsette fordeler og fordeler med hensyn til prioritet til levering av kommunikasjonstjenester, prosedyren og beløpet av betalingen deres.

2. Brukere av kommunikasjonstjenester spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen er pålagt å betale for kommunikasjonstjenestene som tilbys dem i sin helhet, med påfølgende kompensasjon for utgiftene deres direkte fra budsjettet på riktig nivå.

Artikkel 48. Bruk av språk og alfabeter ved levering av kommunikasjonstjenester

1. I den russiske føderasjonen utføres offisielt papirarbeid innen kommunikasjon på russisk.

2. Forhold mellom kommunikasjonsoperatører og brukere av kommunikasjonstjenester som oppstår under levering av kommunikasjonstjenester på den russiske føderasjonens territorium utføres på russisk.

3. Adressene til avsendere og mottakere av telegrammer, postsendinger og postforsendelser av midler som sendes innen Den russiske føderasjonen må utstedes på russisk. Adressene til avsendere og mottakere av telegrammer, postsendinger og postpengeoverføringer sendt innenfor territoriene til republikkene som er en del av den russiske føderasjonen kan utstedes på de offisielle språkene til de tilsvarende republikkene, forutsatt at adressene til avsenderne og mottakere dupliseres på russisk.

4. Teksten til telegrammet må skrives med bokstaver i det russiske alfabetet eller bokstaver i det latinske alfabetet.

5. Internasjonale meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk, behandles på språk som er bestemt av internasjonale traktater i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 49. Regnskaps- og rapporteringstid innen kommunikasjon

1. I teknologiske prosesser for overføring og mottak av telekommunikasjons- og postmeldinger, deres behandling innenfor den russiske føderasjonens territorium av telekommunikasjonsoperatører og postoperatører, brukes en enkelt regnskaps- og rapporteringstid - Moskva.

2. I internasjonal kommunikasjon er regnskaps- og rapporteringstiden bestemt av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon.

3. Informering av brukeren eller brukerne av kommunikasjonstjenester om tidspunktet for levering av kommunikasjonstjenester som krever deres direkte deltakelse, utføres av kommunikasjonsoperatøren som angir tidspunktet som er gyldig i tidssonen på stedet til brukeren eller brukerne av kommunikasjonstjenester.

Artikkel 50. Tjenestetelekommunikasjon

1. Kontortelekommunikasjon brukes til operasjonell, teknisk og administrativ forvaltning av kommunikasjonsnettverk og kan ikke brukes til å tilby kommunikasjonstjenester i henhold til vilkårene i en kontrakt om levering av kommunikasjonstjenester mot et gebyr.

2. Telekomoperatører tilbyr offisiell telekommunikasjon på den måten som er bestemt av det føderale utøvende organet innen kommunikasjon.

Artikkel 51. Tilveiebringelse av kommunikasjonstjenester for statlige behov

1. Tilbudet av kommunikasjonstjenester for offentlige behov utføres i henhold til vilkårene i en kontrakt for levering av kommunikasjonstjenester mot et gebyr, inngått i samsvar med føderale lover, regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den russiske føderasjonen, regulatoriske rettsakter av regjeringen i Den russiske føderasjonen, lovene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, regulatoriske rettsakter fra utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen i et beløp som tilsvarer finansieringsbeløpet gitt av de relevante budsjettene for betalingen av kommunikasjonstjenester.

2. Utgifter til betaling for kommunikasjonstjenester som ytes til statlige behov er fastsatt i lovene om de aktuelle budsjetter som egen linje.

Artikkel 52. Ringe nødetater

1. Teleoperatøren er forpliktet til å tilby mulighet til å ringe operative nødtjenester (brannvesen, politi, ambulanse, nødgasstjeneste og andre tjenester, gratis for brukeren av kommunikasjonstjenester, døgnet rundt, den fullstendige listen over hvilke er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen).

En gratis samtale til nødoperasjonstjenester må gis til hver bruker av kommunikasjonstjenester ved å ringe et nummer som er enhetlig i hele Russland for hver nødoperasjonstjeneste.

2. Kommunikasjonsoperatørers utgifter i forbindelse med å yte anrop til operative nødtjenester, herunder kostnader forbundet med levering av tjenester for å koble kommunikasjonsnett av operative nødtjenester til det offentlige kommunikasjonsnettet og sende og motta meldinger fra disse tjenestene, dekkes pr. grunnlaget for kontrakter, inngått av teleoperatører med organer og organisasjoner som har opprettet de relevante operative nødtjenester.

Artikkel 53. Databaser over abonnenter til teleoperatører

1. Informasjon om abonnenter og kommunikasjonstjenester gitt til dem, som ble kjent for teleoperatører på grunn av gjennomføringen av en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, er konfidensiell informasjon og er underlagt beskyttelse i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen .

Informasjon om abonnenter inkluderer etternavn, fornavn, patronym eller pseudonym til en borgerabonnent, navn (firmanavn) til en abonnent - en juridisk enhet, etternavn, fornavn, patronym til direktøren og ansatte i denne juridiske enheten, som samt adressen til abonnenten eller adressen til installasjon av terminalutstyr, abonnentnummer og andre data som lar deg identifisere abonnenten eller hans terminalutstyr, informasjon fra databaser over betalingssystemer for kommunikasjonstjenester som tilbys, inkludert tilkoblinger, trafikk og abonnent betalinger.

2. Teleoperatører har rett til å bruke abonnentdatabasene de oppretter til å tilby informasjon og referansetjenester, herunder utarbeidelse og distribusjon av informasjon på ulike måter, særlig på magnetiske medier og ved bruk av telekommunikasjon.

Ved utarbeidelse av data for informasjons- og referansetjenester, etternavn, fornavn, patronym til borgerabonnenten og hans abonnentnummer, navnet (firmanavnet) til abonnenten - en juridisk enhet, abonnentnumrene angitt av ham og installasjonsadressene av terminalutstyr kan brukes.

Informasjon om borgerabonnenter uten deres skriftlige samtykke kan ikke inkluderes i dataene for informasjons- og referansetjenester og kan ikke brukes til å gi referanse- og andre informasjonstjenester av teleoperatøren eller tredjeparter.

Å gi informasjon om borgerabonnenter til tredjeparter kan bare gjøres med skriftlig samtykke fra abonnentene, med unntak av tilfeller gitt av føderale lover.

Artikkel 54. Betaling for kommunikasjonstjenester

1. Betaling for kommunikasjonstjenester skjer med kontanter eller ikke-kontante betalinger umiddelbart etter levering av slike tjenester ved å foreta et forskudd eller utsatt betaling.

Prosedyren og betalingsformen for kommunikasjonstjenester bestemmes av avtalen om levering av kommunikasjonstjenester, med mindre annet er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen. Hvis tariffene for tjenestene til en gitt teleoperatør er underlagt statlig regulering, på forespørsel fra en borgerabonnent, er teleoperatøren forpliktet til å gi ham muligheten til å betale for tilgang til kommunikasjonsnettverket i avdrag på minst seks måneder med en førstegangsbetaling på ikke mer enn tretti prosent av de fastsatte avgiftene.

Betaling for lokale telefonforbindelser skjer etter innbyggerabonnentens valg ved bruk av abonnent eller tidsbasert betalingssystem.

2. Grunnlaget for å foreta betalinger for kommunikasjonstjenester er avlesningene av kommunikasjonsutstyr, tatt i betraktning volumet av kommunikasjonstjenester levert av kommunikasjonsoperatøren, samt vilkårene i kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester inngått med brukeren av kommunikasjonstjenester.

3. Ved overtredelse fra en bruker av kommunikasjonstjenester - en juridisk enhet - sine forpliktelser til å betale for kommunikasjonstjenester etablert ved kontrakter om levering av kommunikasjonstjenester, har kommunikasjonsoperatøren rett til å foreta betalinger uten at betalernes aksept basert på avlesningene av kommunikasjonsutstyret, tatt i betraktning volumet av tjenester som tilbys.

Artikkel 55. Innlevering av klager og fremleggelse av krav og deres behandling

1. En bruker av kommunikasjonstjenester har rett til å klage på en administrativ eller rettslig måte beslutninger og handlinger (uhandling) fra et organ eller en tjenestemann, en kommunikasjonsoperatør, knyttet til levering av kommunikasjonstjenester, samt å sikre operativ beredskap av radiofrekvensspekteret.

2. Teleoperatøren er forpliktet til å ha en bok med klager og forslag og utstede den på første forespørsel fra brukeren av kommunikasjonstjenester.

3. Behandling av klager fra brukere av kommunikasjonstjenester utføres på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

4. Ved manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, fremsetter brukeren av kommunikasjonstjenester, før han går til retten, et krav til teleoperatøren.

5. Krav må sendes inn innen følgende frister:

1) innen seks måneder fra datoen for levering av kommunikasjonstjenester, avslag på å tilby dem eller faktureringsdagen for levering av kommunikasjonstjenester - i spørsmål knyttet til nektelse av å tilby kommunikasjonstjenester, utidig eller upassende oppfyllelse av forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, eller unnlatelse av å utføre eller feilaktig utførelse av arbeid innen telekommunikasjon (unntatt klager knyttet til telegrafmeldinger);
2) innen seks måneder fra datoen for sending av postforsendelsen, foreta en postoverføring av midler - på spørsmål knyttet til manglende levering, for tidlig levering, skade eller tap av postsendingen, manglende betaling eller utidig betaling av overførte midler;
3) innen en måned fra datoen for innsending av telegrammet - om problemer knyttet til manglende levering, utidig levering av telegrammet eller forvrengning av teksten til telegrammet, endre betydningen.

6. Vedlagt kravet er en kopi av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester eller et annet dokument som bekrefter det faktum at kontrakten er inngått (kvittering, liste over vedlegg osv.) og andre dokumenter som er nødvendige for å vurdere kravet på realitet og som må angi opplysninger om manglende oppfyllelse eller upassende ytelsesforpliktelser i henhold til kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester, og i tilfelle et erstatningskrav - om faktum og omfanget av skaden som er forårsaket.

7. Kravet må behandles senest seksti dager etter registreringsdatoen. Den som fremsetter kravet skal underrettes skriftlig om resultatet av behandlingen av kravet.

8. For visse typer krav er det gitt spesielle frister for deres behandling:

1) krav knyttet til postsendinger og postoverføringer av midler sendt (overført) innenfor samme oppgjør vurderes innen fem dager fra datoen for registrering av krav;

2) krav knyttet til alle andre postsendinger og postpengeoverføringer vurderes innen fristen fastsatt i paragraf 7 i denne artikkelen.

9. Dersom et krav avvises helt eller delvis, eller hvis svar ikke mottas innen fristen som er fastsatt for behandling av det, har brukeren av kommunikasjonstjenester rett til å fremme krav for retten.

Artikkel 56. Personer med rett til å fremsette krav og sted for innlevering av krav

1. Følgende har rett til å fremme et krav:

abonnent under forpliktelser som følger av kontrakten for levering av kommunikasjonstjenester;
en bruker av kommunikasjonstjenester som nektes å tilby slike tjenester;
avsender eller mottaker av postsendinger i tilfellene spesifisert i paragraf 2 og 3 i paragraf 5 i artikkel 55 i denne føderale loven.

2. Krav fremsettes overfor den teleoperatør som har inngått avtale om levering av kommunikasjonstjenester eller som har nektet å inngå slik avtale.

Krav knyttet til mottak eller utlevering av post- eller telegrafiske forsendelser kan rettes mot både teleoperatøren som tok imot varen og teleoperatøren på forsendelsens destinasjon.

Kapittel 8. Universelle kommunikasjonstjenester

Artikkel 57. Universelle kommunikasjonstjenester

1. Tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester er garantert i den russiske føderasjonen.

Universelle kommunikasjonstjenester i samsvar med denne føderale loven inkluderer:

telefontjenester ved bruk av betalingstelefoner;
tjenester for dataoverføring og levering av tilgang til Internett ved bruk av offentlige tilgangspunkter.

2. Prosedyren og tidspunktet for starten av leveringen av universelle kommunikasjonstjenester, samt prosedyren for regulering av tariffer for universelle kommunikasjonstjenester, bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra det føderale utøvende organet på området kommunikasjon basert på følgende prinsipper:

tiden en bruker av kommunikasjonstjenester når en telefonautomat uten å bruke et kjøretøy bør ikke overstige en time;
hver bygd må ha minst én betalingstelefon installert, som gir gratis tilgang til nødoperasjonstjenester;
i bygder med en befolkning på minst fem hundre mennesker, må det opprettes minst ett punkt for kollektiv tilgang til Internett.

Artikkel 58. Operatør av universelle tjenester

1. Tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester utføres av operatører av universelle tjenester, hvis utvelgelse utføres basert på resultatene av en konkurranse eller i utnevnelsesrekkefølgen i samsvar med paragraf 2 i denne artikkelen for hver konstituerende enhet av Den russiske føderasjonen.

2. Antall operatører av universelle tjenester som opererer på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, tatt i betraktning dens egenskaper, bestemmes basert på behovet for å tilby universelle kommunikasjonstjenester til alle potensielle brukere av disse tjenestene.

Retten til å tilby universelle kommunikasjonstjenester gis til operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk basert på resultatene av en konkurranse holdt på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Hvis det ikke er noen søknader om deltakelse i konkurransen eller det er umulig å identifisere en vinner, tildeles tilbudet av universelle kommunikasjonstjenester i et bestemt territorium av regjeringen i Den russiske føderasjonen, etter forslag fra det føderale utøvende organet på området av kommunikasjon, til operatøren som har en betydelig posisjon i det offentlige kommunikasjonsnettet.

En operatør som inntar en betydelig stilling i det offentlige kommunikasjonsnettet har ikke rett til å nekte sin plikt til å yte universelle kommunikasjonstjenester.

Artikkel 59. Universell tjenestereserve

1. For å sikre kompensasjon til operatører av universelle tjenester for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester, dannes det en reserve for universelle tjenester.

2. Midler fra den universelle tjenestereserven dannes og brukes utelukkende til de formål som er fastsatt i denne føderale loven, på den måten som er bestemt av regjeringen i Den Russiske Føderasjon.

3. Alle operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk er pålagt å gi bidrag (ikke-skattebetalinger) til reserven for universelle tjenester for de formål som er fastsatt i denne føderale loven.

Artikkel 60. Kilder for dannelsen av reserven for universelle tjenester

Kildene for dannelsen av den universelle tjenestereserven er obligatoriske bidrag fra operatører av offentlige kommunikasjonsnettverk og andre kilder som ikke er forbudt ved lov.

Artikkel 61. Erstatning for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester

1. Tap for operatører av universelle tjenester forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester er gjenstand for kompensasjon med et beløp som ikke overstiger erstatningsbeløpet for tap fastsatt av resultatene av konkurransen, eller hvis konkurransen ikke ble avholdt, det maksimale beløpet på erstatning for tap, og innen en periode som ikke overstiger seks måneder etter utløpet av regnskapsåret, med mindre annet følger av konkurransevilkårene.

Det maksimale erstatningsbeløpet for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester fastsettes som differansen mellom den universelle tjenesteoperatørens inntekt og økonomisk begrunnede kostnader og teleoperatørens inntekter og kostnader dersom plikten til å yte universelle kommunikasjonstjenester hadde ikke blitt tildelt den, med mindre annet er fastsatt i føderal lov.

2. Den universelle tjenesteoperatøren fører separate registre over inntekter og utgifter for den type virksomhet som utføres, de kommunikasjonstjenester som ytes og de deler av telenettet som brukes til å yte disse tjenestene.

3. Prosedyren for kompensasjon for tap forårsaket av levering av universelle kommunikasjonstjenester bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Kapittel 9. Beskyttelse av rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester

Artikkel 62. Rettigheter til brukere av kommunikasjonstjenester

1. Brukeren av kommunikasjonstjenester har rett til å overføre en kommunikasjonsmelding, sende en postsending eller foreta en postpengeoverføring, motta en telekommunikasjonsmelding, postsending eller postpengeoverføring, eller nekte å motta dem, med mindre annet er gitt av føderal lover.

2. Beskyttelse av rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester ved levering av telekommunikasjons- og posttjenester, garantier for å motta disse kommunikasjonstjenestene av riktig kvalitet, retten til å motta nødvendig og pålitelig informasjon om kommunikasjonstjenester og kommunikasjonsoperatører, begrunnelse, beløp og prosedyre for kompensasjon for skade som følge av manglende ytelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser som oppstår fra en avtale om levering av kommunikasjonstjenester, samt mekanismen for å utøve rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester, bestemmes av denne føderale loven, sivil lovgivning, lovgivningen til den russiske føderasjonen om beskyttelse av forbrukerrettigheter og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen utstedt i samsvar med dem.

Artikkel 63. Kommunikasjonshemmelighet

1. På den russiske føderasjonens territorium er hemmelighold av korrespondanse, telefonsamtaler, postsendinger, telegraf og andre meldinger overført over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk garantert.

Begrensning av retten til privatliv for korrespondanse, telefonsamtaler, postsendinger, telegraf og andre meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk er kun tillatt i tilfeller gitt av føderale lover.

2. Telekomoperatører er forpliktet til å sørge for konfidensialitet i kommunikasjonen.

3. Inspeksjon av postsendinger av personer som ikke er autoriserte ansatte hos teleoperatøren, åpning av postsendinger, inspeksjon av vedlegg, kjennskap til informasjon og dokumentasjon korrespondanse overført over telenett og postnett utføres kun på grunnlag av en domstol avgjørelse, med unntak av tilfeller fastsatt av føderale lover.

4. Informasjon om meldinger som sendes over telekommunikasjonsnettverk og postnettverk, om postsendinger og postpengeoverføringer, så vel som selve meldingene, postsendinger og overførte midler kan bare utstedes til avsendere og mottakere eller deres autoriserte representanter, med mindre annet er gitt føderalt lover.

Artikkel 64. Kommunikasjonsoperatørers ansvar og begrensninger på rettighetene til brukere av kommunikasjonstjenester når de utfører operative etterforskningsaktiviteter og utfører etterforskningshandlinger

1. Teleoperatører plikter å gi autoriserte statlige organer som utfører operativ etterforskningsvirksomhet opplysninger om brukere av kommunikasjonstjenester og om kommunikasjonstjenester gitt til dem, samt annen informasjon som er nødvendig for å utføre de oppgaver som er tillagt disse organene, i saker fastsatt iht. føderale lover.

2. Kommunikasjonsoperatører er forpliktet til å sikre gjennomføringen av kravene til nettverk og kommunikasjonsfasiliteter etablert av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet, i avtale med de autoriserte statlige organene som utfører operasjonelle etterforskningsaktiviteter, for å utføre operasjonelle etterforskningsaktiviteter, og også iverksette tiltak for å forhindre avsløring av organisatoriske og taktiske metoder for å utføre disse aktivitetene.

3. Suspensjon av levering av kommunikasjonstjenester til juridiske personer og enkeltpersoner utføres av kommunikasjonsoperatører på grunnlag av en begrunnet skriftlig beslutning fra en av lederne for det organet som utfører operative etterforskningsaktiviteter, i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen om operative etterforskningsaktiviteter.

Telekommunikasjonsoperatører er forpliktet til å gjenoppta leveringen av kommunikasjonstjenester på grunnlag av en rettsavgjørelse eller en begrunnet skriftlig avgjørelse fra en av lederne for organet som utfører operative etterforskningsaktiviteter, som besluttet å suspendere leveringen av kommunikasjonstjenester.

4. Prosedyren for samhandling av kommunikasjonsoperatører med autoriserte statlige organer som utfører operative etterforskningsaktiviteter er etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

5. Når etterforskningsaksjoner utføres av autoriserte statlige organer, er teleoperatører forpliktet til å yte bistand til disse organene i samsvar med kravene i straffeprosesslovgivningen.

Kapittel 10. Forvaltning av kommunikasjonsnettverk i nødssituasjoner og unntakstilstander

Artikkel 65. Forvaltning av et offentlig kommunikasjonsnettverk

1. Forvaltning av et offentlig kommunikasjonsnettverk i nødssituasjoner utføres av det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet i samspill med kontrollsentraler for spesialformålskommunikasjonsnettverk og teknologiske kommunikasjonsnettverk knyttet til det offentlige kommunikasjonsnettverket.

2. Å koordinere arbeidet for å eliminere omstendighetene som tjente som grunnlag for innføringen av en unntakstilstand, og dens konsekvenser, i samsvar med den russiske føderasjonens reguleringsrettsakter om innføring av unntakstilstand, midlertidig spesiell ledelse Det kan dannes organer som de tilsvarende myndighetene til det føderale utøvende organet på kommunikasjonsområdet overføres til.

Artikkel 66. Prioritert bruk av kommunikasjonsnettverk og kommunikasjonsmidler

1. Under krisesituasjoner av naturlig og menneskeskapt karakter, bestemt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har autoriserte statlige organer, på den måten som er bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen, rett til prioritert bruk av alle kommunikasjonsnettverk og -midler av kommunikasjon, samt suspensjon eller begrensning av bruken av disse kommunikasjonsnettverkene og kommunikasjonsmidler.

2. Kommunikasjonsoperatører må gi absolutt prioritet til alle meldinger knyttet til menneskers sikkerhet til vann, på land, i luften, i verdensrommet, samt meldinger om store ulykker, katastrofer, epidemier, epizootier og naturkatastrofer knyttet til gjennomføringen av hastetiltak innen offentlig forvaltning, nasjonalt forsvar, statssikkerhet og rettshåndhevelse.

Artikkel 67. Refusjon av utgifter til kommunikasjonsorganisasjoner

Kostnader som påløper av kommunikasjonsorganisasjoner når de bruker, suspenderer og (eller) begrenser bruken av deres nettverk og kommunikasjonsfasiliteter i samsvar med artikkel 66 i denne føderale loven, refunderes fra de relevante budsjettene på den måten som er bestemt av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Kapittel 11. Ansvar for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen på kommunikasjonsområdet

Artikkel 68. Ansvar for brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen innen kommunikasjon

1. I tilfeller og på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, bærer personer som har brutt lovgivningen i den russiske føderasjonen innen kommunikasjonsområdet strafferettslig, administrativt og sivilt ansvar.

2. Tap forårsaket som følge av ulovlige handlinger (uhandling) fra statlige organer, lokale selvstyreorganer eller tjenestemenn i disse organene er gjenstand for kompensasjon til teleoperatører og brukere av kommunikasjonstjenester i samsvar med sivil lovgivning.

3. Telekomoperatører bærer eiendomsansvar for tap eller skade av en verdifull postsending, mangel på vedlegg av postsendinger i beløpet til den deklarerte verdien, forvrengning av teksten til et telegram som endrer betydning, manglende levering av et telegram eller levering av et telegram til adressaten etter tjuefire timer fra tidspunktet for innleveringen i beløpet for de innbetalte telegramavgiftene, med unntak av telegrammer adressert til bosettinger der det ikke er noe telekommunikasjonsnettverk.

4. Ansvarsbeløpet for manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av teleoperatørers plikter for å videresende eller levere andre registrerte postforsendelser bestemmes av føderale lover.

5. Ansatte hos telekommunikasjonsoperatører bærer økonomisk ansvar overfor sine arbeidsgivere for tap eller forsinkelse av levering av alle typer post- og telegrafiske forsendelser, skade på vedlegg av postforsendelser som har skjedd på grunn av deres feil under utførelsen av deres offisielle oppgaver, i ansvarsbeløpet som teleoperatøren bærer overfor brukeren av kommunikasjonstjenester, med mindre et annet mål for ansvar er fastsatt i de relevante føderale lover.

6. Teleoperatøren er ikke ansvarlig for manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser til å sende eller motta meldinger eller videresende eller levere postforsendelser dersom det er bevist at slik svikt eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser skyldtes feil fra brukeren av kommunikasjonen. tjenester eller på grunn av force majeure.

7. I tilfellene fastsatt i paragraf 3 i artikkel 44 i denne føderale loven, er brukeren av kommunikasjonstjenester forpliktet til å kompensere kommunikasjonsoperatøren for tap forårsaket av ham.

Kapittel 12. Internasjonalt samarbeid mellom den russiske føderasjonen innen kommunikasjon

Artikkel 69. Internasjonalt samarbeid mellom den russiske føderasjonen innen kommunikasjon

1. Internasjonalt samarbeid mellom Den Russiske Føderasjon innen kommunikasjon utføres på grunnlag av overholdelse av generelt anerkjente prinsipper og normer for internasjonal lov, samt internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon.

I internasjonale aktiviteter innen telekommunikasjon og posttjenester fungerer det føderale utøvende organet innen kommunikasjon som kommunikasjonsadministrasjonen til Den russiske føderasjonen.

Den russiske føderasjonens kommunikasjonsadministrasjon, innenfor grensene av sine fullmakter, representerer og beskytter den russiske føderasjonens interesser innen telekommunikasjon og postkommunikasjon, samhandler med kommunikasjonsadministrasjoner i utenlandske stater, mellomstatlige og internasjonale ikke-statlige kommunikasjonsorganisasjoner, og koordinerer også spørsmål om internasjonalt samarbeid innen kommunikasjonsområdet utført av Den Russiske Føderasjon og borgere av Den Russiske Føderasjon og russiske organisasjoner, sikrer oppfyllelsen av forpliktelsene til Den Russiske Føderasjon som følger av internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon på området kommunikasjon.

2. Utenlandske organisasjoner eller utenlandske statsborgere som utfører aktiviteter innen kommunikasjonsområdet på den russiske føderasjonens territorium, skal nyte godt av det juridiske regimet som er etablert for borgere av den russiske føderasjonen og russiske organisasjoner i den grad dette regimet er gitt av den relevante stat for å borgere av den russiske føderasjonen og russiske organisasjoner, med mindre annet ikke er fastsatt av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen eller føderale lover.

Artikkel 70. Regulering av virksomhet innen internasjonal kommunikasjon

1. Forbindelser knyttet til aktiviteter innen internasjonal kommunikasjon på den russiske føderasjonens territorium er regulert av internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen på kommunikasjonsområdet, denne føderale loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen .

2. Prosedyren for oppgjør mellom internasjonale telekommunikasjonsoperatører er etablert på grunnlag av internasjonale driftsavtaler og under hensyntagen til anbefalingene fra internasjonale, som Den russiske føderasjonen er deltaker i.

3. For å tilby kommunikasjonstjenester innenfor de globale informasjons- og telekommunikasjonsnettverkene på den russiske føderasjonens territorium, er det obligatorisk:

opprettelse av russiske segmenter av globale kommunikasjonsnettverk som sikrer interaksjon med det enhetlige kommunikasjonsnettverket til Den russiske føderasjonen;
opprettelse av russiske telekomoperatører som oppfyller kravene pålagt dem av denne føderale loven;
sikre økonomisk, sosial, forsvars-, miljø-, informasjons- og andre typer sikkerhet.

Artikkel 71. Bevegelse av terminalutstyr over tollgrensen til den russiske føderasjonen

1. Bevegelse av terminalutstyr over tollgrensen til den russiske føderasjonen, inkludert import av enkeltpersoner til tollområdet til den russiske føderasjonen av terminalutstyr med det formål å operere i kommunikasjonsnettverk for personlige, familie-, husholdnings- og andre behov som ikke relatert til forretningsaktiviteter, utføres i samsvar med tolllovgivningen i den russiske føderasjonen uten å få en spesiell tillatelse for import av spesifisert utstyr.

2. Listen over terminalutstyr og prosedyren for bruk på den russiske føderasjonens territorium bestemmes av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 72. Internasjonale posttjenester

Den russiske føderasjonens kommunikasjonsadministrasjon organiserer internasjonal postkommunikasjon, inkludert etablering av steder for internasjonal postutveksling på den russiske føderasjonens territorium.

Kapittel 13. Slutt- og overgangsbestemmelser

Artikkel 73. Å bringe lovverk i samsvar med denne føderale loven

Følgende skal erklæres ugyldig fra 1. januar 2004:
føderal lov av 16. februar 1995 nr. 15-FZ "Om kommunikasjon" (Samlet lovgivning fra Den russiske føderasjonen, 1995, nr. 8, art. 600);
Føderal lov av 6. januar 1999 nr. 8-FZ "Om endringer og tillegg til den føderale loven "om kommunikasjon" (Samlet lovgivning fra den russiske føderasjonen, 1999, nr. 2, art. 235);
paragraf 2 i artikkel 42 i den føderale loven av 17. juli 1999 N 176-FZ “On Postal Services” (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 1999, N29, Art. 3697).

Artikkel 74. Ikrafttredelse av denne føderale loven

1. Denne føderale loven trer i kraft 1. januar 2004, med unntak av paragraf 2 i artikkel 47 i denne føderale loven.
2. Paragraf 2 i artikkel 47 i denne føderale loven trer i kraft 1. januar 2005.

Presidenten
Den russiske føderasjonen
V. Putin