Przyjęty
Duma Państwowa
18 czerwca 2003
Zatwierdzony
Rada Federacji
25 czerwca 2003

(zmienione ustawą federalną z dnia 22.08.2004 nr 122-FZ, z dnia 11.02.2004 nr 127-FZ, z dnia 09.05.2005 nr 45-FZ, z dnia 02.02.2006 nr 127-FZ 19-FZ z dnia 03.03.2006 nr 32-FZ z dnia 26 lipca 2006 nr 132-FZ z dnia 27 lipca 2006 nr 153-FZ z dnia 29 grudnia 2006 nr 245-FZ z dnia 9 lutego 2007 nr 14-FZ (ze zmianami 24 lipca 2007), z dnia 29 kwietnia 2008 nr 58 -FZ, z dnia 18 lipca 2009 nr 188-FZ, z dnia 14 lutego 2010 nr 10-FZ , z dnia 5 kwietnia 2010 r. nr 41-FZ z dnia 29 czerwca 2010 r. nr 124-FZ z dnia 27 lipca 2010 r. nr 221-FZ z dnia 7 lutego 2011 r. nr 4-FZ z dnia 23/02/2011 2011 Nr 18-FZ z dnia 01.07.2011 Nr 169-FZ z dnia 11.07.2011 Nr 193-FZ z dnia 11.07.2011 Nr 200-FZ z dnia 18.07.2011 Nr 242- Ustawa federalna z dnia 07.11.2011 N 303-FZ, zmieniona ustawą federalną z dnia 23.12.2003 nr 186-FZ)

Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Artykuł 1. Cele niniejszej ustawy federalnej

Cele tej ustawy federalnej są następujące:

tworzenie warunków świadczenia usług komunikacyjnych na terenie całej Federacji Rosyjskiej;

promowanie wprowadzania obiecujących technologii i standardów;

ochrona interesów użytkowników usług komunikacyjnych oraz podmiotów gospodarczych działających w obszarze komunikacji;

zapewnienie skutecznej i uczciwej konkurencji na rynku usług komunikacyjnych;

tworzenie warunków dla rozwoju rosyjskiej infrastruktury łączności, zapewnienie jej integracji z międzynarodowymi sieciami łączności;

zapewnienie scentralizowanego zarządzania rosyjskimi zasobami częstotliwości radiowych, w tym częstotliwości orbitalnych, oraz zasobami numeracyjnymi;

tworzenie warunków do zapewnienia potrzeb komunikacyjnych administracji rządowej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

1) abonent – ​​użytkownik usług komunikacyjnych, z którym została zawarta umowa o świadczenie tych usług z przydzieleniem w tym celu numeru abonenta lub niepowtarzalnego kodu identyfikacyjnego;

2) przeznaczenie pasma częstotliwości radiowych – pisemne zezwolenie na użytkowanie określonego zakresu częstotliwości radiowych, w tym na rozwój, modernizację, produkcję na terenie Federacji Rosyjskiej i (lub) import na terytorium Federacji Rosyjskiej sprzętu radioelektronicznego, lub urządzenia wysokiej częstotliwości o określonych właściwościach technicznych;

3) urządzenia wysokiej częstotliwości – sprzęt lub urządzenia przeznaczone do wytwarzania i wykorzystywania energii o częstotliwości radiowej do celów przemysłowych, naukowych, medycznych, domowych lub innych, z wyjątkiem zastosowań w telekomunikacji;

4) wykorzystanie widma częstotliwości radiowych - posiadanie zezwolenia na użytkowanie i (lub) faktyczne użytkowanie pasma częstotliwości radiowej, kanału częstotliwości radiowej lub częstotliwości radiowej do świadczenia usług telekomunikacyjnych i innych celów, które nie są zabronione przez prawo federalne lub inne przepisy akty prawne Federacji Rosyjskiej;

5) konwersja widma częstotliwości radiowych – zespół działań mających na celu rozszerzenie wykorzystania widma częstotliwości radiowych przez urządzenia radioelektroniczne do celów cywilnych;

6) obiekty łączności liniowo-kablowej – obiekty infrastruktury inżynieryjnej utworzone lub przystosowane do ułożenia kabli komunikacyjnych;

7) linie komunikacyjne – linie przesyłowe, obwody fizyczne i struktury łączności liniowo-kablowej;

8) moc zainstalowana - wartość charakteryzującą możliwości technologiczne operatora telekomunikacyjnego do świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu na określonym terytorium Federacji Rosyjskiej, mierzoną możliwościami technicznymi sprzętu wprowadzonego do sieci operatora telekomunikacyjnego;

9) numeracja – oznaczenie cyfrowe, alfabetyczne, symboliczne lub kombinacje takich oznaczeń, w tym kody służące do jednoznacznego określenia (identyfikacji) sieci komunikacyjnej i (lub) jej węzłów lub elementów końcowych;

10) urządzenie użytkownika (urządzenie końcowe) – środki techniczne służące do przesyłania i (lub) odbierania sygnałów telekomunikacyjnych za pośrednictwem łączy komunikacyjnych, podłączonych do łączy abonenckich i używanych przez abonentów lub przeznaczonych do takich celów;

11) operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności – operatora, który wraz ze swoimi podmiotami powiązanymi posiada w geograficznie określonej strefie numeracyjnej lub na całym terytorium Federacji Rosyjskiej nie mniej niż dwadzieścia pięć procent zainstalowanej przepustowość lub zdolność do przesyłania co najmniej dwudziestu pięciu procent ruchu;

12) operator telekomunikacyjny – osobę prawną lub indywidualny przedsiębiorca świadczący usługi telekomunikacyjne na podstawie odpowiedniej licencji;

13) operator usługi powszechnej – operator łączności świadczący usługi łączności w publicznej sieci łączności, na którym w sposób przewidziany w niniejszej ustawie federalnej ciąży obowiązek świadczenia powszechnych usług łączności;

13.1) operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych - operator łączności, który na podstawie umowy z abonentem świadczy usługi łączności na potrzeby rozpowszechniania telewizyjnego i (lub) radiowego (z wyjątkiem usług komunikacyjnych do celów przewodowej transmisji radiowej) i zgodnie z niniejszą ustawą federalną jest zobowiązany do nadawania obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych, których listę określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące mediów;

14) organizacja łączności – osoba prawna prowadząca działalność w zakresie łączności jako głównego rodzaju działalności. Przepisy niniejszej ustawy federalnej regulujące działalność organizacji komunikacyjnych stosuje się odpowiednio do indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność w dziedzinie komunikacji jako swoją główną działalność;

14.1) szczególnie niebezpieczne, skomplikowane technicznie obiekty komunikacyjne - obiekty komunikacyjne, których dokumentacja projektowa przewiduje takie cechy, jak wysokość od siedemdziesięciu pięciu do stu metrów i (lub) głębokość części podziemnej (w całości lub w części) poniżej poziomu planowania gruntu od pięciu do dziesięciu metrów;

15) użytkownik widma częstotliwości radiowych – osobę, której przydzielono pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielono (przydzielono) częstotliwość radiową lub kanał częstotliwości radiowej;

16) użytkownik usług komunikacyjnych – osoba zamawiająca i (lub) korzystająca z usług komunikacyjnych;

17) przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej – pisemne zezwolenie na korzystanie z określonej częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej, ze wskazaniem konkretnego urządzenia radioelektronicznego, celów i warunków takiego wykorzystania;

18) zakłócenia radiowe - wpływ energii elektromagnetycznej na odbiór fal radiowych, wywołany jedną lub większą liczbą emisji, w tym promieniowaniem, indukcją, i objawiający się jakimkolwiek pogorszeniem jakości komunikacji, błędami lub utratą informacji, których można było uniknąć w brak narażenia na taką energię;

19) częstotliwość radiowa – częstotliwość drgań elektromagnetycznych ustalona dla oznaczenia pojedynczej składowej widma częstotliwości radiowej;

20) widmo częstotliwości radiowych – zbiór częstotliwości radiowych w granicach ustalonych przez Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny, który może być wykorzystany do pracy urządzeń radioelektronicznych lub urządzeń wysokiej częstotliwości;

21) środki radioelektroniczne – środek techniczny przeznaczony do nadawania i (lub) odbioru fal radiowych, składający się z jednego lub większej liczby urządzeń nadawczych i (lub) odbiorczych albo kombinacji takich urządzeń, wraz z wyposażeniem pomocniczym;

22) podział pasm częstotliwości radiowych – określenie przeznaczenia pasm częstotliwości radiowych poprzez wpisy w Tabeli podziału pasm częstotliwości radiowych pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej, na podstawie których wydawane jest zezwolenie na korzystanie z określonego pasma częstotliwości radiowych , jak również warunki takiego wykorzystania są ustalone;

23) zasób numeracyjny – zbiór lub część możliwości numeracyjnych, które mogą być stosowane w sieciach komunikacyjnych;

24) sieć komunikacyjna – system technologiczny obejmujący środki i linie komunikacyjne, przeznaczony do celów telekomunikacyjnych lub pocztowych;

25) nowoczesny odpowiednik funkcjonalny sieci komunikacyjnej – minimalny zestaw nowoczesnych środków komunikacyjnych zapewniający jakość i istniejący wolumen usług świadczonych w sieci komunikacyjnej;

26) utraciła ważność;

27) obiekty komunikacyjne – obiekty infrastruktury inżynieryjnej (w tym obiekty łączności liniowo-kablowej) utworzone lub przystosowane do umieszczenia środków łączności, kabli komunikacyjnych;

28) środki łączności - sprzęt i oprogramowanie służące do wytwarzania, odbierania, przetwarzania, przechowywania, przesyłania, doręczania wiadomości telekomunikacyjnych lub przesyłek pocztowych, a także inny sprzęt i oprogramowanie służące do świadczenia usług łączności lub zapewnienia funkcjonowania sieci łączności, w tym systemów technicznych oraz urządzenia z funkcjami pomiarowymi;

28.1) Kanał telewizyjny, kanał radiowy – zbiór programów telewizyjnych, radiowych i (lub) innych przekazów audiowizualnych, dźwiękowych i materiałów utworzonych zgodnie z siecią nadawczą i rozpowszechnianych pod stałą nazwą i z ustaloną częstotliwością;

28.2) nadawanie kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych - odbiór i dostarczanie do urządzenia użytkownika (urządzenia końcowego) sygnału, za pośrednictwem którego rozpowszechniane są kanały telewizyjne i (lub) radiowe, lub odbiór i nadawanie tego sygnału;

29) ruch – obciążenie wywołane przepływem połączeń, komunikatów i sygnałów docierających do urządzeń łączności;

30) powszechne usługi komunikacyjne - usługi komunikacyjne, których świadczenie każdemu użytkownikowi usług komunikacyjnych na terenie całej Federacji Rosyjskiej w terminie, o ustalonej jakości i po przystępnej cenie jest obowiązkowe dla operatorów usług powszechnych;

31) zarządzanie siecią komunikacyjną – zespół środków organizacyjnych i technicznych mających na celu zapewnienie funkcjonowania sieci komunikacyjnej, w tym regulację ruchu;

32) usługa komunikacyjna – czynności związane z przyjmowaniem, przetwarzaniem, przechowywaniem, przesyłaniem, doręczaniem wiadomości telekomunikacyjnych lub przesyłek pocztowych;

33) usługa połączenia międzysieciowego – działalność mającą na celu zaspokojenie potrzeb operatorów telekomunikacyjnych w zakresie organizacji współdziałania sieci telekomunikacyjnych, w ramach której możliwe staje się nawiązanie połączenia i przekazywanie informacji pomiędzy użytkownikami współpracujących sieci telekomunikacyjnych;

34) usługa przesyłania ruchu – działalność mająca na celu zaspokojenie potrzeb operatorów telekomunikacyjnych w zakresie przesyłania ruchu pomiędzy współpracującymi sieciami telekomunikacyjnymi;

35) telekomunikacja – wszelka emisja, transmisja lub odbiór znaków, sygnałów, informacji głosowych, tekstu pisanego, obrazów, dźwięków lub wszelkiego rodzaju komunikatów za pośrednictwem systemów radiowych, przewodowych, optycznych i innych systemów elektromagnetycznych;

36) kompatybilność elektromagnetyczna - zdolność sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń o wysokiej częstotliwości do działania z ustaloną jakością w otaczającym środowisku elektromagnetycznym i nie powodowania niedopuszczalnych zakłóceń radiowych w innym sprzęcie radioelektronicznym i (lub) urządzeniach o wysokiej częstotliwości .

Artykuł 3. Zakres niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki związane z tworzeniem i funkcjonowaniem wszystkich sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, świadczeniem usług telekomunikacyjnych i pocztowych na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz na terytoriach podlegających jurysdykcji Federacja Rosyjska.

2. W odniesieniu do operatorów telekomunikacyjnych działających poza Federacją Rosyjską zgodnie z prawem obcych państw niniejsza ustawa federalna ma zastosowanie wyłącznie w zakresie regulującym procedurę wykonywania pracy i świadczenia im usług komunikacyjnych na terytoriach podlegających jurysdykcji Federacja Rosyjska.

3. Stosunki w dziedzinie komunikacji nieuregulowane niniejszą ustawą federalną regulują inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji.

Artykuł 4. Ustawodawstwo

1. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności opiera się na Konstytucji Federacji Rosyjskiej i składa się z niniejszej ustawy federalnej oraz innych ustaw federalnych.

2. Stosunki związane z działalnością w dziedzinie łączności regulują także regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne Rządu Federacji Rosyjskiej oraz regulacyjne akty prawne federalnych organów wykonawczych wydane na ich podstawie.

3. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Rozdział 2. PODSTAWY DZIAŁALNOŚCI W ZAKRESIE KOMUNIKACJI

Artykuł 5. Własność sieci komunikacyjnych i środków komunikacji

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej powstają organizacje komunikacyjne i prowadzą swoją działalność w oparciu o jedność przestrzeni gospodarczej, w warunkach konkurencji i różnorodności form własności. Państwo zapewnia organizacjom komunikacyjnym, niezależnie od ich formy własności, równe warunki konkurencji.

Sieci i urządzenia komunikacyjne mogą być własnością federalną, własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej, własnością gmin, a także własnością obywateli i osób prawnych.

Wykaz sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, które mogą być wyłącznie własnością federalną, określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Inwestorzy zagraniczni mogą brać udział w prywatyzacji majątku państwowych i komunalnych przedsiębiorstw jednolitej komunikacji na warunkach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

2. Zmiana formy własności sieci komunikacyjnych i środków komunikacji odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i jest dozwolona, ​​pod warunkiem że zmiana taka nie wpływa w sposób oczywisty na funkcjonowanie sieci i środków komunikacji , a także nie narusza prawa obywateli i osób prawnych do korzystania z usług komunikacyjnych.

Artykuł 6. Organizacja działań związanych z rozmieszczeniem środków łączności i sprzętu łączności

1. Podczas planowania urbanistycznego rozwoju terytoriów i osiedli należy określić ich zagospodarowanie, skład i strukturę obiektów komunikacyjnych - konstrukcje komunikacyjne, w tym konstrukcje liniowo-kablowe, oddzielne pomieszczenia do umieszczenia sprzętu komunikacyjnego, a także niezbędną zdolność inżynieryjną infrastruktury zapewniającej funkcjonowanie sprzętu komunikacyjnego.

2. Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organy samorządu terytorialnego obwodów miejskich i okręgów miejskich udzielają pomocy organizacjom komunikacyjnym świadczącym usługi powszechnej łączności w pozyskiwaniu i (lub) budowie obiektów i obiektów komunikacyjnych przeznaczonych do świadczenia powszechnej komunikacji usługi.

3. Organizowanie łączności na podstawie umowy z właścicielem lub innym właścicielem budynków, podpór linii elektroenergetycznych, sieci trakcji kolejowej, podpór słupów, mostów, kolektorów, tuneli, w tym tuneli metra, linii kolejowych i autostrad oraz innych obiektów inżynieryjnych i obiektów technologicznych, oraz także pierwszeństwo przejazdu, w tym pierwszeństwo przejazdu kolei i autostrad, mogą prowadzić na nich budowę i eksploatację urządzeń komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych.

W takim przypadku właściciel lub inny posiadacz wspomnianej nieruchomości ma prawo żądać od organizacji komunikacyjnej proporcjonalnej opłaty za korzystanie z tej nieruchomości, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.

Jeżeli nieruchomość będąca własnością obywatela lub osoby prawnej nie może być użytkowana zgodnie z jej przeznaczeniem w wyniku budowy, eksploatacji urządzeń komunikacyjnych i komunikacyjnych, właściciel lub inny właściciel przed sądem ma prawo żądać rozwiązania umowy z organizacja komunikacji w sprawie korzystania z tej nieruchomości.

4. Przy przenoszeniu lub przebudowie linii komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych w związku z budową, powiększeniem obszarów osadniczych, remontami kapitalnymi, przebudową budynków, budowli, budowli, dróg i mostów, zagospodarowaniem nowych gruntów, przebudową systemów melioracyjnych, zagospodarowaniem złóż kopalin i inne potrzeby, operatorowi telekomunikacyjnemu zwracane są wydatki związane z takim przeniesieniem lub przebudową, chyba że przepisy dotyczące autostrad i ruchu drogowego stanowią inaczej.

Rekompensata może zostać dokonana za zgodą stron w gotówce lub poprzez przeniesienie lub przebudowę linii komunikacyjnych i struktur komunikacyjnych przez klienta budowlanego na własny koszt, zgodnie ze specyfikacjami technicznymi wydanymi przez organizację komunikacyjną i standardy.

5. Operatorzy telekomunikacyjni, za wynagrodzeniem, mają prawo umieszczać kable komunikacyjne w obiektach łączności liniowo-kablowej, niezależnie od własności tych obiektów.

Artykuł 7. Ochrona sieci komunikacyjnych i środków łączności

1. Sieci i urządzenia komunikacyjne podlegają ochronie państwa.

2. Operatorzy telekomunikacyjni i deweloperzy podczas budowy i przebudowy budynków, budowli, budowli (w tym obiektów komunikacyjnych), a także przy budowie sieci komunikacyjnych, są obowiązani uwzględnić potrzebę ochrony środków komunikacji i obiektów komunikacyjnych przed nieuprawnionym dostępem do nich.

3. Operatorzy łączności, obsługując sieci i urządzenia łączności, są obowiązani zapewnić ochronę środków łączności i urządzeń łączności przed nieuprawnionym dostępem do nich.

Artykuł 8. Rejestracja własności i innych praw majątkowych do środków łączności

1. Konstrukcje komunikacyjne trwale połączone z ziemią, których poruszanie się jest niemożliwe bez nieproporcjonalnej szkody dla ich przeznaczenia, w tym konstrukcje komunikacji liniowo-kablowej, należą do nieruchomości, których rejestracja państwowa własności i innych praw majątkowych jest prowadzona zgodnie z prawem cywilnym. Cechy państwowej rejestracji własności i innych praw własności do struktur komunikacji liniowo-kablowej ustala rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Procedurę państwowej rejestracji własności i innych praw własności do obiektów komunikacji kosmicznej (satelitów komunikacyjnych, w tym satelitów podwójnego zastosowania) określają przepisy federalne.

3. Przeniesienie własności i innych praw majątkowych do obiektów komunikacji kosmicznej nie pociąga za sobą przeniesienia prawa do korzystania z zasobu częstotliwości orbitalnej.

Artykuł 9. Budowa i eksploatacja linii komunikacyjnych na terytorium przygranicznym Federacji Rosyjskiej i na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej

Procedura budowy i eksploatacji, w tym utrzymania, linii komunikacyjnych przy przekraczaniu granicy państwowej Federacji Rosyjskiej, na terytorium przygranicznym Federacji Rosyjskiej, na wewnętrznych wodach morskich Federacji Rosyjskiej i na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, w tym układanie kabli i budowa obiektów liniowo-kablowych, realizację prac budowlanych i awaryjnych prac remontowych na podwodnych obiektach łączności liniowo-kablowej na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 10. Połączenia lądowe

1. Zgodnie z ustawodawstwem gruntowym Federacji Rosyjskiej do gruntów komunikacyjnych zalicza się działki przeznaczone na potrzeby komunikacyjne w celu stałego (nieokreślonego) lub doraźnego użytkowania, dzierżawy lub przeniesienia na mocy prawa ograniczonego użytkowania cudzej działki (służebność ) na budowę i eksploatację obiektów komunikacyjnych.

2. Udostępnianie działek organizacjom komunikacyjnym, procedura (reżim) ich użytkowania, w tym ustanawianie stref bezpieczeństwa sieci komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych oraz tworzenie zezwoleń na umieszczanie sieci komunikacyjnych, podstawy, warunki i procedura dotyczące zajęcia tych działek określa ustawodawstwo gruntowe Federacji Rosyjskiej. Wielkości takich działek, w tym działek przeznaczonych pod utworzenie stref bezpieczeństwa i polan, ustala się zgodnie z normami dotyczącymi przeznaczenia gruntów pod realizację odpowiednich rodzajów działalności, urbanistyką i dokumentacją projektową.

Rozdział 3. SIECI KOMUNIKACYJNE

Artykuł 11. Komunikaty federalne

1. Łączność federalną tworzą wszystkie organizacje i organy rządowe, które wykonują i świadczą usługi telekomunikacyjne i pocztowe na terytorium Federacji Rosyjskiej.

2. Podstawą materialną i techniczną łączności federalnej jest jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej oraz pocztowa sieć łączności Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 12. Jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej

1. Jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej składa się z sieci telekomunikacyjnych następujących kategorii zlokalizowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej:

publiczna sieć komunikacyjna;

dedykowane sieci komunikacyjne;

sieci łączności technologicznej połączone z publiczną siecią komunikacyjną;

sieci komunikacyjne specjalnego przeznaczenia i inne sieci komunikacyjne do przesyłania informacji za pomocą systemów elektromagnetycznych.

2. W przypadku sieci telekomunikacyjnych tworzących jednolitą sieć telekomunikacyjną Federacji Rosyjskiej federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności:

określa procedurę ich interakcji, aw przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej - procedurę scentralizowanego zarządzania publiczną siecią łączności;

w zależności od kategorii sieci łączności (z wyjątkiem sieci łączności specjalnego przeznaczenia oraz sieci łączności dedykowanej i technologicznej, jeżeli nie są one przyłączone do publicznej sieci łączności), ustala wymagania dotyczące ich projektowania, budowy, eksploatacji, zarządzania lub numeracji oraz stosowanych środków łączności, wsparcie organizacyjne i techniczne dla zrównoważonego funkcjonowania sieci łączności, w tym w sytuacjach awaryjnych, zabezpieczenie sieci łączności przed nieuprawnionym dostępem do nich i informacji przekazywanych za ich pośrednictwem, tryb uruchamiania sieci łączności;

ustanawia, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie zapewnienia jednolitości pomiarów, obowiązkowe wymagania metrologiczne dla pomiarów dokonywanych podczas funkcjonowania publicznej sieci łączności oraz dla przyrządów pomiarowych stosowanych w celu zapewnienia integralności i stabilności funkcjonowania sieci komunikacji publicznej.

2.1. Wymagania dotyczące stosowanych środków komunikacji, zarządzania nimi, wsparcia organizacyjno-technicznego dla zrównoważonego funkcjonowania sieci łączności, w tym w sytuacjach awaryjnych, ochrony sieci łączności przed nieuprawnionym dostępem do nich i informacji przesyłanych za ich pośrednictwem, trybu uruchamiania sieci łączności powoływane są w porozumieniu z rządem federalnym, władzą wykonawczą w dziedzinie bezpieczeństwa.

3. Operatorzy łączności wszystkich kategorii sieci komunikacyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej są zobowiązani do tworzenia systemów zarządzania swoimi sieciami komunikacyjnymi, zgodnych z ustaloną procedurą ich interakcji.

Artykuł 13. Publiczna sieć komunikacyjna

1. Publiczna sieć łączności przeznaczona jest do świadczenia odpłatnych usług telekomunikacyjnych każdemu użytkownikowi usług łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej i obejmuje sieci telekomunikacyjne określone geograficznie na obszarze świadczenia usług i zasobu numeracyjnego, a nie zdefiniowane geograficznie na terytorium Federacji Rosyjskiej i zasobu numeracyjnego, a także sieci komunikacyjnych, określonych technologią realizacji świadczenia usług komunikacyjnych.

2. Publiczna sieć komunikacyjna to zespół oddziałujących na siebie sieci telekomunikacyjnych, w tym sieci komunikacyjnych służących do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych.

Publiczna sieć łączności ma połączenia z publicznymi sieciami łączności innych krajów.

Artykuł 14. Dedykowane sieci łączności

1. Sieci telekomunikacyjne dedykowane to sieci telekomunikacyjne przeznaczone do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych dla ograniczonego kręgu użytkowników lub grup takich użytkowników. Dedykowane sieci komunikacyjne mogą ze sobą współdziałać. Dedykowane sieci komunikacyjne nie mają połączeń z publiczną siecią komunikacyjną, a także z publicznymi sieciami komunikacyjnymi obcych krajów. Technologie i środki komunikacji służące do organizacji dedykowanych sieci komunikacyjnych oraz zasady ich budowy ustalają właściciele lub inni właściciele tych sieci.

Wydzielona sieć łączności może zostać przyłączona do publicznej sieci łączności z przeniesieniem do kategorii publicznej sieci łączności, jeżeli wydzielona sieć łączności spełnia wymagania określone dla publicznej sieci łączności. W takim przypadku przydzielony zasób numeracyjny jest usuwany i zapewniany jest zasób numeracyjny z zasobu numeracyjnego publicznej sieci komunikacyjnej.

2. Świadczenie usług łączności przez operatorów dedykowanych sieci łączności odbywa się na podstawie odpowiednich licencji na określonych w nich terytoriach i z wykorzystaniem numeracji przypisanej każdej wydzielonej sieci łączności w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w zakresie komunikacja.

Artykuł 15. Sieci łączności technologicznej

1. Sieci komunikacji technologicznej mają na celu wspieranie działalności produkcyjnej organizacji i zarządzanie procesami technologicznymi w produkcji.

Technologie i środki komunikacji służące do tworzenia technologicznych sieci łączności oraz zasady ich budowy ustalają właściciele lub inni właściciele tych sieci.

2. Jeżeli istnieją wolne zasoby technologicznej sieci łączności, część tej sieci może zostać przyłączona do publicznej sieci łączności z przeniesieniem do kategorii publicznej sieci łączności w celu świadczenia każdemu użytkownikowi odpłatnych usług łączności na podstawie umowy odpowiednią licencję. Taka przynależność jest dozwolona, ​​jeżeli:

część sieci łączności technologicznej przeznaczona do przyłączenia do publicznej sieci łączności może być technicznie, programowo lub fizycznie oddzielona przez właściciela od sieci łączności technologicznej;

Część sieci łączności technologicznej przyłączona do publicznej sieci łączności spełnia wymagania funkcjonowania publicznej sieci łączności.

Części technologicznej sieci komunikacyjnej podłączonej do publicznej sieci komunikacyjnej przydziela się zasób numeracyjny z zasobu numeracyjnego publicznej sieci komunikacyjnej w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Właściciel lub inny posiadacz sieci łączności technologicznej, po przyłączeniu części tej sieci łączności do publicznej sieci łączności, jest obowiązany prowadzić odrębną ewidencję kosztów funkcjonowania sieci łączności technologicznej i jej części przyłączonej do publicznej sieci łączności.

Sieci komunikacji technologicznej można łączyć z sieciami komunikacji technologicznej organizacji zagranicznych jedynie w celu zapewnienia jednego cyklu technologicznego.

Artykuł 16. Sieci komunikacyjne specjalnego przeznaczenia

1. Sieci łączności specjalnego przeznaczenia przeznaczone są na potrzeby administracji rządowej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania. Sieci te nie mogą być wykorzystywane do świadczenia płatnych usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

2. Łączność na potrzeby administracji publicznej, w tym korespondencja Prezydenta, komunikacja rządowa, łączność na potrzeby obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, prowadzona jest w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Zapewnienie łączności na potrzeby organów władzy państwowej, w tym korespondencji prezydenckiej, łączności rządowej, łączności na potrzeby obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, stanowi obowiązek wydatkowy Federacji Rosyjskiej.

3. Przygotowanie i wykorzystanie zasobów jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia funkcjonowania sieci łączności specjalnego przeznaczenia odbywa się w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Centra kontroli sieci łączności specjalnego przeznaczenia zapewniają ich współdziałanie z innymi sieciami jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.

Artykuł 17. Sieć pocztowa

1. Sieć pocztowa to zespół obiektów pocztowych i tras pocztowych operatorów pocztowych zapewniających przyjmowanie, przetwarzanie, przewóz (przekazywanie), doręczanie (doręczanie) przesyłek pocztowych, a także realizację pocztowych przekazów pieniężnych.

2. Stosunki w dziedzinie usług pocztowych regulują umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, niniejsza Ustawa Federalna i ustawa federalna o usługach pocztowych, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 4. PODŁĄCZENIE SIECI TELEKOMUNIKACYJNYCHI ICH INTERAKCJA

Artykuł 18. Prawo do przyłączenia sieci telekomunikacyjnych

1. Operatorzy telekomunikacyjni mają prawo przyłączać swoje sieci telekomunikacyjne do publicznej sieci telekomunikacyjnej. Przyłączenie jednej sieci telekomunikacyjnej do drugiej sieci telekomunikacyjnej oraz ich współdziałanie odbywa się na podstawie umów zawieranych przez operatorów telekomunikacyjnych w sprawie przyłączenia sieci telekomunikacyjnych.

2. Operatorzy publicznych sieci telekomunikacyjnych na podstawie umów o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych są obowiązani świadczyć usługi przyłączeniowe innym operatorom komunikacyjnym zgodnie z zasadami przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej .

3. Umowy o przyłączeniu sieci telekomunikacyjnych zgodnie z zasadami podłączania sieci telekomunikacyjnych i ich interakcji, zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej, muszą przewidywać:

prawa i obowiązki operatorów telekomunikacyjnych przy łączeniu sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałaniu;

obowiązki operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej dotyczące przyłączenia w przypadku, gdy stroną umowy jest operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej;

zasadnicze warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania;

wykaz usług wzajemnego połączenia i usług przesyłania ruchu, które operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności jest obowiązany świadczyć, oraz tryb ich świadczenia;

tryb rozpatrywania sporów pomiędzy operatorami telekomunikacyjnymi w kwestiach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania.

O ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu są ustalane przez operatora telekomunikacyjnego niezależnie, w oparciu o wymogi zasadności i dobrej wiary.

4. Spory pomiędzy operatorami telekomunikacyjnymi dotyczące zawarcia umów o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych rozpatrywane są przez sąd.

Art. 19. Wymagania dotyczące trybu przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania z siecią telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności

1. Do umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych stosuje się postanowienia umowy publicznej w stosunku do operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, która określa warunki świadczenia usług przyłączeniowych i związane z nimi obowiązki do współdziałania sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu. Jednocześnie odbiorcami usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu w rozumieniu niniejszego artykułu są operatorzy publicznych sieci telekomunikacyjnych.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, w celu zapewnienia w podobnych okolicznościach niedyskryminacyjnego dostępu do rynku usług telekomunikacyjnych, jest obowiązany zapewnić operatorom łączności świadczącym podobne usługi jednakowe warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i przekazywania ruchu, jak a także zapewnia informacje i usługi tym operatorom łączności, usługi połączeniowe i usługi transmisji ruchu na takich samych warunkach i tej samej jakości, jak w przypadku swoich oddziałów strukturalnych i (lub) podmiotów stowarzyszonych.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności na terytoriach kilku podmiotów Federacji Rosyjskiej ustala warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu oddzielnie na terytorium każdego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

2. Niedopuszczalna jest odmowa operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej zawarcia umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych, z wyjątkiem przypadków, gdy przyłączanie sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałanie jest sprzeczne z warunkami licencji wydanych dla telekomunikacji operatorów lub regulacyjne akty prawne określające budowę i funkcjonowanie jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej.

3. Tryb przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania z siecią telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz jego obowiązki przy przyłączaniu sieci telekomunikacyjnych i współdziałaniu z sieciami telekomunikacyjnymi innych operatorów komunikacyjnych ustala się zgodnie z art. zasady zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, w oparciu o zasady przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, ustalają warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych do swojej sieci telekomunikacyjnej w zakresie korzystania z zasobów sieci i transmisji ruchu, w tym ogólnotechniczne , warunki ekonomiczne, informacyjne oraz warunki określające stosunki majątkowe.

Warunki przyłączenia sieci telekomunikacyjnych muszą obejmować:

wymagania techniczne dotyczące przyłączania sieci telekomunikacyjnych;

wielkość, tryb i harmonogram prac przy łączeniu sieci telekomunikacyjnych oraz ich podział pomiędzy współpracującymi operatorami telekomunikacyjnymi;

procedura przekazywania ruchu przez sieci telekomunikacyjne współpracujących ze sobą operatorów telekomunikacyjnych;

lokalizacja punktów przyłączenia sieci telekomunikacyjnych;

wykaz świadczonych usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu;

koszt usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu oraz tryb płatności za nie;

kolejność współdziałania systemów zarządzania siecią telekomunikacyjną.

Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności, w ciągu siedmiu dni od ustalenia warunków łączenia sieci telekomunikacyjnych, publikują określone warunki i przesyłają je do federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

W przypadku gdy federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności samodzielnie lub na wniosek operatorów telekomunikacyjnych wykryje rozbieżność między warunkami przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do sieci telekomunikacyjnej operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności , i przesyłanie za jego pośrednictwem ruchu zgodnie z zasadami określonymi w ust. 3 ust. 3 niniejszego artykułu lub regulacyjnych aktów prawnych, określony organ federalny przesyła operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności uzasadnione polecenie ich wyeliminowania niespójności. Zamówienie to musi zostać przyjęte i zrealizowane przez operatora telekomunikacyjnego, który je otrzymał, w terminie trzydziestu dni od dnia jego otrzymania.

Nowo ustalone warunki przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do sieci telekomunikacyjnej operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej i przepuszczającego przez nią ruch są publikowane przez operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej i przesyłane do federalnego organ wykonawczy w dziedzinie łączności w sposób przewidziany w tym artykule.

W przypadku uruchomienia nowych środków łączności, wprowadzenia nowych rozwiązań technologicznych w swojej sieci telekomunikacyjnej, likwidacji lub modernizacji przestarzałych środków łączności, co w istotny sposób wpływa na warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych i przepuszczania ruchu przez sieć telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w ogólnego korzystania z sieci telekomunikacyjnej, określony operator telekomunikacyjny ma prawo ustalić nowe warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych do swojej sieci w sposób określony w niniejszym artykule. Jednocześnie warunki przyłączenia sieci telekomunikacyjnych nie mogą zmieniać się częściej niż raz w roku.

4. Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności jest obowiązany rozpatrzyć wnioski operatora łączności o zawarcie umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia otrzymania wniosku. Umowę o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej poprzez sporządzenie jednego dokumentu zgodnie z prawem cywilnym, podpisanego przez strony, w terminie nieprzekraczającym dziewięćdziesięciu dni od dnia otrzymania wniosku. Niezachowanie formy takiej umowy powoduje jej nieważność.

5. Federalny organ wykonawczy do spraw łączności prowadzi i publikuje rejestr operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności.

6. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności jest obowiązany rozpatrzyć wnioski operatorów telekomunikacyjnych w sprawach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania w terminie sześćdziesięciu dni od dnia otrzymania tych wniosków i opublikować podjęte w ich sprawie decyzje.

W przypadku niezastosowania się operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności do poleceń federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności w kwestiach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich interakcji, a także uchylania się od operatora zajmującego znaczącej pozycji w publicznej sieci telekomunikacyjnej od zawarcia umowy o połączenie sieci telekomunikacyjnych, druga strona ma prawo zwrócić się do sądu z żądaniem wymuszenia zawarcia umowy o przyłączeniu sieci telekomunikacyjnych i naprawienia wyrządzonych strat.

Artykuł 19.1. Funkcje łączenia sieci komunikacyjnych operatorów obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych oraz ich interakcja z sieciami komunikacyjnymi w celu nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych

1. Operator obowiązkowych programów telewizji publicznej i (lub) kanałów radiowych ma prawo według własnego uznania wybrać jeden z następujących sposobów odbioru sygnału, za pośrednictwem którego nadawane są obowiązkowe kanały telewizji publicznej i (lub) kanały radiowe:

odbioru sygnału transmitowanego drogą radioelektroniczną operatora telekomunikacyjnego realizującego nadawanie na antenie obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych (zwanych dalej źródłem sygnału), bez zawierania umowy o przyłączenie sieci komunikacyjnych dla nadawanie kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych;

połączenie Twojej sieci komunikacyjnej z siecią komunikacyjną w celu nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych innego operatora telekomunikacyjnego. Takie połączenie odbywa się w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej przyjętych zgodnie z nią.

2. Operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych, przed rozpoczęciem nadawania tych kanałów, jest obowiązany uzgodnić z osobą, która zgodnie z ustaloną procedurą prowadzi działalność w zakresie nadawania programów telewizyjnych i (lub) ) nadawanie przez radio obowiązkowego programu telewizji publicznej i (lub) programu radiowego (zwanego dalej nadawcą obowiązkowego programu telewizji publicznej i (lub) programu radiowego), w zależności od wybranego sposobu odbioru sygnału:

lokalizacja źródła sygnału w przypadku określonym w ust. 2 ust. 1 niniejszego artykułu;

lokalizacja punktu połączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych w przypadku określonym w ust. 1 ust. 3 niniejszego artykułu.

W celu uzyskania takiej zgody operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych (zwany dalej operatorem składającym wniosek) przesyła każdemu nadawcy obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego wniosek w bezpłatnej formie, co musi wskazywać:

terytorium, na którym wnioskujący operator zamierza nadawać obowiązkowe publiczne kanały telewizyjne i (lub) kanały radiowe;

informacje o operatorze telekomunikacyjnym i lokalizacji jego źródła sygnału lub informacje o operatorze telekomunikacyjnym, z którym można nawiązać połączenie sieciowe, oraz o lokalizacji punktu przyłączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych.

Zgłoszenie można przesłać w dowolny sposób pozwalający na potwierdzenie faktu wysłania zgłoszenia.

3. W ciągu trzydziestu dni kalendarzowych od dnia otrzymania wniosku operatora będącego wnioskodawcą nadawca obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego jest obowiązany rozpatrzyć wniosek operatora składającego wniosek o zatwierdzenie lokalizacji wybrane przez niego źródło sygnału lub punkt połączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych i przesyła operatorowi składającemu wniosek zawiadomienie o takim zatwierdzeniu lub odmowie takiego zatwierdzenia, ze wskazaniem przyczyny odmowy.

W zawiadomieniu o odmowie zatwierdzenia nadawca obowiązkowego publicznego programu telewizyjnego i (lub) kanału radiowego jest zobowiązany do zaproponowania wnioskodawcy operatora innej lokalizacji źródła sygnału lub punktu przyłączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) ) kanały radiowe dostępne dla operatora składającego wniosek.

4. Nadawca obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego ma prawo odmówić zatwierdzenia lokalizacji źródła sygnału lub punktu przyłączenia sieci komunikacyjnych wybranego przez składającego wniosek operatora do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych tylko wtedy, gdy poprzez sygnał odebrany w punkcie przyłączenia określonym we wniosku lub ze źródła sygnału określonego we wniosku, nadawanie obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego, którego treść jest przeznaczona dla terytorium w jakim wnioskodawca operator zamierza nadawać taki kanał telewizyjny i (lub) radiowy, nie jest zapewniona.

Artykuł 19.2. Naziemna transmisja obowiązkowych kanałów telewizji publicznej i (lub) kanałów radiowych

1. Naziemne nadawanie obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych jest realizowane przez operatorów łączności na podstawie umów o świadczenie usług komunikacyjnych na potrzeby rozpowszechniania telewizyjnego i (lub) radiofonii zawartych z nadawcami obowiązkowej telewizji publicznej kanały telewizyjne i (lub) kanały radiowe zgodnie z postanowieniami art. 28 niniejszej ustawy federalnej.

2. Operatorów łączności prowadzących naziemną transmisję naziemną ogólnorosyjskich obowiązkowych kanałów telewizji publicznej i (lub) kanałów radiowych określa Prezydent Federacji Rosyjskiej.

Art. 20. Ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności

1. Ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności podlegają regulacjom państwowym. Wykaz usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu, których ceny podlegają regulacji państwowej, oraz tryb ich regulacji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Wysokość regulowanych przez państwo cen usług międzyoperatorskich i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej powinna pomóc stworzyć warunki do odtworzenia nowoczesnego odpowiednika funkcjonalnego części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej jako wynikające z dodatkowego obciążenia generowanego przez sieć współpracującego operatora telekomunikacyjnego, a także zwracają koszty utrzymania eksploatacyjnego wykorzystywanej części sieci telekomunikacyjnej oraz uwzględniają rozsądną stopę zysku (rentowności) z kapitału wykorzystanego na świadczenie te usługi.

2. Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej są obowiązani prowadzić odrębną ewidencję przychodów i wydatków dla rodzaju prowadzonej działalności, świadczonych usług łączności oraz części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanych do świadczenia tych usług.

Procedurę prowadzenia takich odrębnych rejestrów w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej określa federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Rozdział 5. PAŃSTWOWE REGULACJE DZIAŁALNOŚCIW ZAKRESIE KOMUNIKACJI

Artykuł 21. Organizacja państwowych regulacji działalności w dziedzinie łączności

1. Państwowe regulacje dotyczące działalności w dziedzinie łączności zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i niniejszą ustawą federalną przeprowadzane są przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej, federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji, a także w ramach kompetencji innych federalnych organów wykonawczych.

Rząd Federacji Rosyjskiej ustanawia uprawnienia federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

2. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji:

pełni funkcje związane z kształtowaniem polityki państwa i regulacjami prawnymi w dziedzinie łączności;

na podstawie i w wykonaniu Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, ustaw Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej samodzielnie dokonuje regulacji prawnych w zakresie łączności i informacji, z wyjątkiem spraw, których regulacja prawna jest zgodna z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, ustawami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, wykonywana jest wyłącznie przez federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej;

współdziała w kwestiach i w sposób określony w ustawach federalnych z organizacjami samoregulacyjnymi w dziedzinie komunikacji utworzonej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (zwanymi dalej organizacjami samoregulacyjnymi);

pełni funkcje administracji łączności Federacji Rosyjskiej przy realizacji międzynarodowych działań Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności;

ma prawo żądać od operatorów łączności informacji związanych ze świadczeniem usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, w tym na temat możliwości technologicznych operatora łączności do świadczenia usług łączności, perspektyw rozwoju sieci telekomunikacyjnych, w sprawie taryf za usługi łączności, a także przesyłać operatorom telekomunikacyjnym, którzy zawarli państwową umowę o świadczenie usług łączności na potrzeby obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, obowiązkowych instrukcji w związku z tymi umowami.

3. Utracona moc.

4. Do celów stosowania ustawy federalnej „W sprawie trybu dokonywania inwestycji zagranicznych w podmiotach gospodarczych o strategicznym znaczeniu dla zapewnienia obronności kraju i bezpieczeństwa państwa” podmiot gospodarczy zajmujący pozycję dominującą na rynku usługi ruchomej łączności radiotelefonicznej jest operatorem telekomunikacyjnym, którego udział ustalony przez organ antymonopolowy w tym rynku w granicach geograficznych Federacji Rosyjskiej przekracza dwadzieścia pięć procent.

Artykuł 22. Regulamin wykorzystania widma częstotliwości radiowych

1. Regulacja wykorzystania widma częstotliwości radiowych jest wyłącznym prawem państwa i jest zapewniona zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej poprzez środki ekonomiczne, organizacyjne i techniczne związane z konwersją widma częstotliwości radiowych i mających na celu przyspieszenie wdrażania obiecujących technologii i standardów, zapewniających efektywne wykorzystanie widma częstotliwości radiowych w sferze społecznej i gospodarczej, a także na potrzeby administracji publicznej, obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

2. W Federacji Rosyjskiej regulacją wykorzystania widma częstotliwości radiowych zajmuje się międzyresortowy organ kolegialny ds. częstotliwości radiowych podlegający federalnemu organowi wykonawczemu do spraw łączności (zwany dalej państwową komisją ds. częstotliwości radiowych), który posiada pełne uprawnienia w zakresie regulacji widma częstotliwości radiowych.

Regulamin Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych i jej skład zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

Regulamin Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych powinien określać tryb podziału częstotliwości radiowych. Przepis ten musi zawierać w szczególności tryb podejmowania decyzji przez państwową komisję ds. częstotliwości radiowych oraz skład tej komisji z udziałem przedstawicieli wszystkich zainteresowanych federalnych władz wykonawczych.

Jeżeli przedstawiciel jednego z tych organów ma interes w rozstrzygnięciu rozpatrywanej przez komisję kwestii, która może mieć wpływ na obiektywność decyzji, przedstawiciel ten nie bierze udziału w głosowaniu.

3. Środki organizacyjne i techniczne zapewniające właściwe wykorzystanie częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej oraz odpowiadającego im sprzętu radioelektronicznego lub urządzeń wysokiej częstotliwości do celów cywilnych, na podstawie decyzji państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych, wykonuje specjalnie upoważniony usługa zapewniająca regulację wykorzystania częstotliwości radiowych i sprzętu radioelektronicznego podlegająca federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie łączności (zwana dalej służbą częstotliwości radiowych), której regulamin zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Wykorzystanie widma częstotliwości radiowych w Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z następującymi zasadami:

procedura zezwalająca na dostęp użytkownika do widma częstotliwości radiowych;

zbliżenie podziału pasm częstotliwości radiowych i warunków ich wykorzystania w Federacji Rosyjskiej do międzynarodowego rozdziału pasm częstotliwości radiowych;

prawo dostępu wszystkich użytkowników do widma częstotliwości radiowych, z uwzględnieniem priorytetów państwa, w tym udostępnienia widma częstotliwości radiowych służbom radiowym Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywateli, zapewnienia łączności prezydenckiej, łączności rządowej, obrona narodowa i bezpieczeństwo państwa, praworządność, bezpieczeństwo środowiska, zapobieganie sytuacjom kryzysowym spowodowanym przez człowieka;

opłata za korzystanie z widma częstotliwości radiowych;

niedopuszczalność przydziału na czas nieokreślony pasm częstotliwości radiowych, przydziału częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych;

konwersja widma częstotliwości radiowych;

przejrzystość i otwartość procedur przydziału i wykorzystania widma częstotliwości radiowych.

5. Rejestracji podlegają środki łączności, inne urządzenia radioelektroniczne oraz urządzenia wysokiej częstotliwości będące źródłami promieniowania elektromagnetycznego. Wykaz sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości podlegających rejestracji oraz tryb ich rejestracji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Radiostacje okrętowe stosowane na statkach morskich, statkach żeglugi śródlądowej, statkach żeglugi mieszanej (rzeczno-morskiej), radiostacje pokładowe stosowane na statkach powietrznych nie podlegają rejestracji i są wykorzystywane na podstawie zezwoleń na radiostacje okrętowe lub zezwoleń na radiostacje pokładowe . Wydawanie zezwoleń dla radiostacji okrętowych lub zezwoleń dla radiostacji pokładowych, zatwierdzanie formy takich zezwoleń oraz tryb ich wydawania przeprowadza upoważniony rząd rosyjski. Federacja jest federalnym organem wykonawczym.

Sprzęt radioelektroniczny służący do indywidualnego odbioru sygnałów z kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych, osobiste radiowe sygnały wywoławcze (radio pagery), produkty elektroniczne do użytku domowego oraz osobisty sprzęt radionawigacyjny niezawierający urządzeń emitujących fale radiowe są używane w na terytorium Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem ograniczeń przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i nie podlegają rejestracji.

Korzystanie bez rejestracji ze sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości podlegających rejestracji zgodnie z niniejszym artykułem jest niedozwolone.

Artykuł 23. Podział widma częstotliwości radiowych

1. Podział widma częstotliwości radiowych odbywa się zgodnie z Tabelą podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej oraz planem wieloletniego użytkowania widma częstotliwości radiowych drogą radioelektroniczną, które zostały opracowane przez Państwową Komisję ds. Częstotliwości Radiowych i zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Zmiany Tabeli podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej dokonuje się co najmniej raz na cztery lata, a planu wieloletniego wykorzystania widma częstotliwości radiowych drogą radioelektroniczną – o godz. przynajmniej raz na dziesięć lat.

Raz na dwa lata Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych rozpatruje propozycje organizacji samoregulacyjnych i indywidualnych operatorów telekomunikacyjnych dotyczące rewizji Tabeli rozkładu pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej oraz planu długoterminowego użytkowania radiostacji spektrum częstotliwości za pomocą środków radioelektronicznych.

3. Widmo częstotliwości radiowych obejmuje następujące kategorie pasm częstotliwości radiowych:

preferencyjne wykorzystanie środków radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania;

preferencyjne wykorzystanie sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych;

wspólne korzystanie ze sprzętu radioelektronicznego w jakimkolwiek celu.

4. Dla użytkowników widma częstotliwości radiowych ustala się opłatę jednorazową i opłatę roczną za jego korzystanie w celu zapewnienia systemu monitorowania częstotliwości radiowych, przekształcania widma częstotliwości radiowych oraz finansowania działalności w zakresie przenoszenia istniejącego radioelektronicznego urządzenia na inne pasma częstotliwości radiowych.

Tryb ustalania wysokości opłaty jednorazowej i opłaty rocznej, pobierania tych opłat, jej podziału i wykorzystania określa Rząd Federacji Rosyjskiej z uwagi na fakt, że wysokość opłaty jednorazowej i opłaty opłatę roczną należy ustalać różnicowo w zależności od wykorzystywanych zakresów częstotliwości radiowych, liczby częstotliwości radiowych oraz stosowanych technologii.

Art. 24. Podział pasm częstotliwości radiowych i przydział (przydział) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych

1. Prawo do korzystania z widma częstotliwości radiowych uzyskuje się w drodze przydziału pasm częstotliwości radiowych oraz przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych.

Wykorzystywanie widma częstotliwości radiowych bez odpowiedniego zezwolenia jest niedozwolone, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej.

2. W zakresach częstotliwości radiowych kategorii wspólnego użytkowania sprzętu radioelektronicznego do dowolnego celu oraz dominującego użytkowania sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych, przeznaczenie pasm częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego dowolnego przeznaczenia oraz w pasmach częstotliwości radiowych kategorii dominującego wykorzystania sprzętu radioelektronicznego wykorzystywanego na potrzeby administracji publicznej przydziału pasm częstotliwości dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych dokonuje państwowa komisja ds. częstotliwości radiowych, uwzględniając wnioski dotyczące możliwości takiego przeznaczenia, przedstawione przez członków państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych.

W pasmach częstotliwości radiowych kategorii podstawowego wykorzystania sprzętu radioelektronicznego wykorzystywanego na potrzeby administracji rządowej, przeznaczenie pasm częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego zapewniającego łączność prezydencką, łączność rządową, obronę narodową, bezpieczeństwo państwa i egzekwowanie prawa jest prowadzona w Federacji Rosyjskiej przez specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w regionie rządowej komunikacji i informacji oraz federalny organ wykonawczy w dziedzinie obronności.

Przydział pasm częstotliwości radiowych dokonywany jest na okres dziesięciu lat lub na krótszy okres. Na wniosek użytkownika widma częstotliwości radiowej okres ten może zostać wydłużony lub skrócony przez organy, które przydzieliły pasmo częstotliwości radiowej.

Prawo do korzystania z pasm częstotliwości radiowych przyznane na podstawie niniejszego artykułu nie może zostać przeniesione przez jednego użytkownika widma częstotliwości radiowych na innego użytkownika bez decyzji państwowej komisji częstotliwości radiowych lub organu, który to prawo przyznał.

3. Przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych dokonuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności na podstawie wniosków obywateli Federacji Rosyjskiej lub wniosków od rosyjskich osób prawnych, z uwzględnieniem wyników badań przeprowadzonych przez służbę częstotliwości radiowych w zakresie możliwości stosowania deklarowanego sprzętu radioelektronicznego i jego kompatybilności elektromagnetycznej z istniejącym i planowanym sprzętem radioelektronicznym (eksperta kompatybilności elektromagnetycznej). Decyzje w sprawie przydziału (przydziału) kanału o częstotliwości radiowej lub częstotliwości radiowej dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych, a także w sprawie innych wniosków obywateli, muszą zostać podjęte przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji nie później niż trzydzieści -pięć dni roboczych od dnia złożenia wniosku.

Informacja o przyjęciu odpowiedniej decyzji jest zamieszczana na oficjalnej stronie internetowej federalnego organu wykonawczego w zakresie komunikacji w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej w ciągu pięciu dni roboczych od dnia podjęcia odpowiedniej decyzji.

Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności musi przygotować zezwolenie na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej w ciągu dwudziestu dni roboczych od daty podjęcia odpowiedniej decyzji.

Przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla urządzeń radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, dokonuje specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności i informacji rządowej oraz federalny organ wykonawczy w dziedzinie obronności.

Przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej następuje na okres dziesięciu lat lub na krótszy zadeklarowany okres. Termin przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla zasobu częstotliwości orbitalnej można wydłużyć, biorąc pod uwagę gwarantowany okres użytkowania obiektów kosmicznych wykorzystywanych do tworzenia i obsługi sieci komunikacyjnych.

Zezwolenia dla radiostacji okrętowych, o których mowa w art. 22 ust. 2 ust. 5 niniejszej ustawy federalnej, wydawane są z uwzględnieniem wniosków służby częstotliwości radiowych w sprawie zgodności radiostacji okrętowych z wymogami traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej oraz wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji.

4. Utracona moc.

5. Tryb przeprowadzania badań kompatybilności elektromagnetycznej, przeglądania materiałów i podejmowania decyzji w sprawie przeznaczenia pasm częstotliwości radiowych oraz przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych w ramach przydzielonych pasm częstotliwości radiowych, a także ponownego wydawania tych decyzji lub dokonywania w nich zmian, ustala i publikuje państwowa komisja ds. częstotliwości radiowych.

6. Przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej może zostać zmieniony w interesie zaspokojenia potrzeb administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, za wynagrodzeniem właścicielom sprzętu radioelektronicznego za straty spowodowane zmianą częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej.

Wymuszona zmiana przez federalny organ wykonawczy w zakresie łączności częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej użytkownika widma częstotliwości radiowych jest dozwolona wyłącznie w celu zapobieżenia zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz zapewnienia bezpieczeństwa państwa , a także w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Od takiej zmiany użytkownik widma radiowego może odwołać się do sądu.

7. Odmowa przydziału pasm częstotliwości radiowych dla cywilnych urządzeń radioelektronicznych użytkownikom widma częstotliwości radiowych jest dopuszczalna z następujących powodów:

niezgodność zadeklarowanego pasma częstotliwości radiowych z Tabelą podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej;

niezgodność parametrów promieniowania i odbioru deklarowanego sprzętu radioelektronicznego z wymaganiami, normami i normami krajowymi w zakresie zapewnienia kompatybilności elektromagnetycznej sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości;

negatywną ocenę możliwości przydziału pasm częstotliwości radiowych przedstawioną przez jednego z członków państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych.

8. Odmowa przydziału (przydzielenia) częstotliwości radiowych lub kanału częstotliwości radiowych użytkownikom widma częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych do celów cywilnych jest dopuszczalna z następujących powodów:

brak dokumentów potwierdzających zgodność sprzętu radioelektronicznego deklarowanego do stosowania w przypadkach, gdy potwierdzenie to jest obowiązkowe;

niezgodność zadeklarowanych działań w zakresie komunikacji z wymaganiami, normami i zasadami ustanowionymi dla tego rodzaju działalności;

negatywny wynik badania kompatybilności elektromagnetycznej;

negatywne wyniki międzynarodowej procedury koordynacji wykorzystania przydziału częstotliwości radiowych, jeżeli taka procedura jest przewidziana w Regulaminie Radiowym Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego i innych traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

9. Odmowa przydziału (przydzielenia) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, następuje w w sposób określony przez specjalnie upoważniony organ federalny władzę wykonawczą w zakresie łączności i informacji rządowej oraz federalną władzę wykonawczą w dziedzinie obronności.

10. W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków ustalonych przy przeznaczaniu pasma częstotliwości radiowych albo przydzielaniu (przyznawaniu) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, zezwolenie na korzystanie z widma częstotliwości radiowych przez użytkowników widma częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych do celów celów cywilnych może zostać zawieszone przez organ, który przydzielił pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielił (przyznał) częstotliwość radiową lub kanał częstotliwości radiowej zgodnie z ust. 2 i 3 niniejszego artykułu na okres niezbędny do usunięcia tego naruszenia, nie dłuższy jednak niż dziewięćdziesiąt dni.

11. Zezwolenie na korzystanie z widma radiowego wygasa poza sądem lub okres ważności tego zezwolenia nie zostaje przedłużony z następujących powodów:

oświadczenie użytkownika widma częstotliwości radiowych;

cofnięcie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych, jeżeli działalność ta związana jest z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych;

upływem terminu określonego przy przydzielaniu (przydzielaniu) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej, jeżeli termin ten nie został przedłużony w przewidziany sposób lub jeżeli wniosek o jego przedłużenie nie został złożony wcześniej, z co najmniej trzydziestodniowym wyprzedzeniem;

wykorzystywanie sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń o wysokiej częstotliwości do celów nielegalnych, szkodzących interesom jednostki, społeczeństwa i państwa;

niezastosowanie się przez użytkownika widma częstotliwości radiowej do warunków określonych w decyzji o przeznaczeniu pasma częstotliwości radiowej lub o przydzieleniu (przydzieleniu) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej;

nieuiszczenia przez użytkownika widma częstotliwości radiowej za jego wykorzystanie w terminie trzydziestu dni od dnia ustalonego terminu płatności;

likwidacja osoby prawnej, która uzyskała zezwolenie na korzystanie z widma częstotliwości radiowych;

brak usunięcia naruszenia będącego podstawą zawieszenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych;

niezastosowanie się przez następcę prawnego zreorganizowanej osoby prawnej do wymogu ustanowionego w ust. 15 i 16 niniejszego artykułu dotyczącego ponownej rejestracji decyzji w sprawie przydziału pasm częstotliwości radiowych i pozwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej;

przyjęcie przez Państwową Komisję ds. Częstotliwości Radiowych uzasadnionej decyzji o zaprzestaniu używania pasm częstotliwości radiowych określonych w decyzji Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych, za odszkodowaniem dla właściciela urządzenia radioelektronicznego za straty spowodowane przedterminowym zakończeniem decyzja w sprawie przydziału pasm częstotliwości radiowych.

12. Jeżeli złożone przez wnioskodawcę dokumenty zawierają nierzetelne lub zniekształcone informacje, które miały wpływ na decyzję o przydzieleniu pasma częstotliwości radiowych albo o przydzieleniu (przydzieleniu) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, organ, który przydzielił pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielił (przyznał) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej ma prawo wystąpić do sądu z żądaniem wygaśnięcia lub nieprzedłużenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowej.

13. W przypadku wygaśnięcia lub zawieszenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych opłata za jego użytkowanie nie podlega zwrotowi.

14. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze połączenia, przystąpienia, przekształcenia decyzja o podziale pasm częstotliwości radiowych oraz o pozwoleniu na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej wydawana jest ponownie na wniosek następcy prawnego reorganizowanej osoba prawna.

W przypadku reorganizacji osoby prawnej w formie podziału lub przydziału, decyzja o przeznaczeniu pasm częstotliwości radiowych oraz o pozwoleniu na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych jest wydawana ponownie na wniosek następcy prawnego lub następców prawnych reorganizowanej podmiot prawny, z uwzględnieniem bilansu wyodrębnienia.

Przerejestrowanie decyzji o przeznaczeniu pasm częstotliwości radiowych i zezwoleniu na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej otrzymanych przez osobę fizyczną na inną osobę fizyczną następuje na wniosek osobisty lub na wniosek jego spadkobiercy albo na wniosek jego spadkobierców w sposób określony w paragrafach 15 i 16 tego artykułu, zgodnie z przepisami prawa cywilnego. Wnioski o przerejestrowanie tych dokumentów spadkobierca lub spadkobiercy składają w terminie trzydziestu dni od dnia przyjęcia spadku. Do wniosku spadkobiercy lub spadkobierców dołącza się kopie dokumentów potwierdzających fakt przyjęcia spadku.

Jeżeli inni cesjonariusze kwestionują prawa zainteresowanego cesjonariusza do korzystania z pasm częstotliwości radiowych i przydzielania (przydzielania) częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej, spór między stronami zostanie rozstrzygnięty przez sąd. Prawo do ponownej rejestracji decyzji o przeznaczeniu pasm częstotliwości radiowych i zezwoleniu na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej powstaje u następcy prawnego na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.

15. W przypadku reorganizacji osoby prawnej jej następca jest obowiązany złożyć w terminie czterdziestu pięciu dni od dnia dokonania odpowiednich zmian w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych wniosek o ponowną rejestrację:

decyzje w sprawie przydziału pasm częstotliwości radiowych państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych;

zezwolenie na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie łączności.

16. Do wniosku, o którym mowa w ust. 15 niniejszego artykułu, dołącza się dokumenty potwierdzające fakt dziedziczenia, można także dołączyć odpis z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych lub notarialnie potwierdzoną kopię takiego odpisu. Jeżeli do wniosku następcy nie załączono wyciągu z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych lub notarialnie poświadczonej kopii takiego wyciągu, federalny organ wykonawczy w zakresie komunikacji zwraca się do organu dokonującego państwowej rejestracji osób prawnych, osób fizycznych jak indywidualni przedsiębiorcy i chłopskie (rolnicze) gospodarstwa rolne, informacja potwierdzająca fakt, że informacje o wnioskodawcy zostały wpisane do jednolitego państwowego rejestru osób prawnych.

Ponowne wydanie decyzji w sprawie przydziału pasm częstotliwości radiowych następuje bez rozpatrzenia tej kwestii na posiedzeniu państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych w terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania wniosku.

Odnowienia pozwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej dokonuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności w ciągu dziesięciu dni od daty otrzymania odpowiedniego wniosku.

Ponowne wydanie tych dokumentów odbywa się na warunkach, które zostały ustalone podczas przydzielania pasm częstotliwości radiowych i przydzielania (przydzielania) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych zreorganizowanej osobie prawnej.

Jeżeli następca prawny przekaże niepełne lub nierzetelne informacje, w terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania wniosku można odmówić ponownego wydania decyzji w sprawie podziału pasm częstotliwości radiowych i zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej.

Zawiadomienie o odmowie ponownej rejestracji określonych dokumentów jest wysyłane lub doręczane wnioskodawcy na piśmie ze wskazaniem podstaw odmowy w ciągu dziesięciu dni od daty podjęcia odpowiedniej decyzji.

Do czasu ponownego wydania tych dokumentów cesjonariusz ma prawo do korzystania z widma częstotliwości radiowych zgodnie z wcześniej wydanymi dokumentami.

Artykuł 25. Kontrola emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości

1. Monitoring emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości (monitoring radiowy) prowadzony jest w celu:

sprawdzanie przestrzegania przez użytkownika zasad korzystania z widma częstotliwości radiowych;

identyfikację niedopuszczonego do użytku sprzętu radioelektronicznego i zaprzestanie jego działania;

identyfikacja źródeł zakłóceń radiowych;

identyfikowanie naruszeń procedury i zasad wykorzystania widma częstotliwości radiowych, norm krajowych, wymagań dotyczących parametrów promieniowania (odbioru) sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości;

zapewnienie kompatybilności elektromagnetycznej;

zapewnienie gotowości operacyjnej widma częstotliwości radiowych.

2. Kontrola radiowa stanowi integralną część państwowego zarządzania wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych oraz międzynarodowej ochrony prawnej przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych. Nadzór radiowy sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych prowadzony jest przez służbę częstotliwości radiowej. Procedurę monitoringu radiowego określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

W procesie monitoringu radiowego, w celu badania parametrów emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości oraz w celu potwierdzenia naruszeń ustalonych zasad wykorzystania widma częstotliwości radiowych, sygnały pochodzące z kontrolowanego promieniowania źródła mogą być nagrywane.

Nagranie takie może służyć jedynie jako dowód naruszenia procedury korzystania z widma częstotliwości radiowych i podlega zniszczeniu w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Wykorzystywanie takiego nagrania do innych celów jest niedozwolone, a osoby winne takiego wykorzystania ponoszą odpowiedzialność przewidzianą przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej za naruszenie nienaruszalności życia prywatnego, tajemnic osobistych, rodzinnych, handlowych i innych chronionych prawem.

Artykuł 26. Regulacja zasobów numeracyjnych

1. Regulacja zasobu numeracyjnego jest wyłącznym prawem państwa.

Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, w tym rosyjskich odcinków międzynarodowych sieci łączności, biorąc pod uwagę zalecenia organizacji międzynarodowych, których Federacja Rosyjska jest członka, zgodnie z rosyjskim systemem i planem numeracji.

Przy podziale numeracji rosyjskich segmentów międzynarodowych sieci komunikacyjnych uwzględnia się ogólnie przyjętą międzynarodową praktykę organizacji samoregulacyjnych w tym obszarze.

2. Za uzyskanie zasobu numeracyjnego operator telekomunikacyjny ponosi opłatę państwową zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat.

Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji ma prawo, w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej, zmienić lub wycofać w całości lub w części zasoby numeracyjne przydzielone operatorowi telekomunikacyjnemu. Informacja o zbliżającej się zmianie numeracji i terminie jej wprowadzenia podlega publikacji. W przypadku całkowitego lub częściowego odebrania zasobu numeracyjnego przyznanego operatorowi telekomunikacyjnemu, operatorowi telekomunikacyjnemu nie przysługuje żadne odszkodowanie.

Wycofanie zasobu numeracyjnego przydzielonego wcześniej operatorom telekomunikacyjnym następuje z następujących powodów:

odwołanie od operatora telekomunikacyjnego, któremu przydzielono odpowiedni zasób numeracyjny;

wygaśnięcie licencji wydanej operatorowi telekomunikacyjnemu;

wykorzystanie zasobu numeracyjnego przez operatora telekomunikacyjnego z naruszeniem systemu i planu numeracji;

niewykorzystanie przez operatora telekomunikacyjnego przydzielonego zasobu numeracyjnego w całości lub w części w ciągu dwóch lat od dnia przydziału;

niewypełnienie przez operatora telekomunikacyjnego obowiązków podjętych przez niego na aukcji przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej;

O podjętej decyzji o wycofaniu zasobu numeracyjnego operator telekomunikacyjny powiadamiany jest pisemnie na trzydzieści dni przed upływem terminu wycofania, wraz z uzasadnieniem powodów podjęcia takiej decyzji.

3. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności jest obowiązany:

1) przedłożyć Rządowi Federacji Rosyjskiej do zatwierdzenia procedurę podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;

2) zapewnia organizację prac związanych z rozdziałem i rozliczaniem zasobów numeracyjnych oraz przydziałem zasobów numeracyjnych;

3) ustalać wymagania regulacyjne dla sieci łączności w zakresie korzystania z zasobów numeracyjnych, wymagań stawianych operatorom łączności w zakresie budowy sieci łączności, zarządzania sieciami łączności, numeracji, ochrony sieci łączności przed nieuprawnionym dostępem i przesyłanymi nimi informacjami, wykorzystania widma częstotliwości radiowych, procedury dostępu do ruchu, warunki współdziałania sieci łączności, świadczenie usług łączności;

4) zatwierdza system rosyjski i plan numeracji;

5) zmiany, w technicznie uzasadnionych przypadkach, numeracji sieci łączności ze wstępnym ogłoszeniem przyczyn i terminu nadchodzących zmian, zgodnie z procedurą podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;

6) zapewnić dostępność bezpłatnego zasobu numeracyjnego;

7) na żądanie zainteresowanych udziela informacji o podziale zasobów numeracyjnych;

8) monitorować zgodność wykorzystania przez operatorów telekomunikacyjnych przydzielonego im zasobu numeracyjnego z ustaloną procedurą wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, w tym wypełnianie przez operatora telekomunikacyjnego obowiązków podjętych przez go na aukcji przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej.

4. Niedopuszczalne jest ustanawianie ograniczeń w dostępie do informacji o przydzieleniu, zmianie i wycofaniu zasobu numeracyjnego dla konkretnego operatora telekomunikacyjnego.

5. Przydziału zasobów numeracyjnych dla sieci komunikacyjnych dokonuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności na wniosek operatora łączności w terminie nie dłuższym niż sześćdziesiąt dni, jeżeli wielkość numeracji przydzielona wszystkim operatorom łączności na określonym terytorium wynosi mniej niż dziewięćdziesiąt procent dostępnych zasobów. Przy ustalaniu zasobu numeracyjnego wystawionego na aukcję uwzględnia się wnioski otrzymane na aukcję, o których mowa w art. 31 niniejszej ustawy federalnej.

6. Operatorzy telekomunikacyjni, którym przydzielono lub zmieniono zasób numeracyjny, są obowiązani przystąpić do korzystania z przydzielonego zasobu numeracyjnego, zmienić numerację sieci w ustalonym terminie i ponieść wszelkie niezbędne wydatki.

Abonenci nie ponoszą kosztów związanych z przydzieleniem lub zmianą numeracji sieci telekomunikacyjnej, z wyjątkiem kosztów związanych z wymianą numerów abonentów lub kodów identyfikacyjnych w dokumentach i materiałach informacyjnych.

7. Operator telekomunikacyjny ma prawo przenieść przydzielony mu zasób numeracyjny lub jego część innemu operatorowi telekomunikacyjnemu wyłącznie za zgodą federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

8. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze połączenia, przystąpienia, przekształcenia dokumenty tytułowe dotyczące przydzielonego jej zasobu numeracyjnego są ponownie wydawane na wniosek następcy prawnego.

W przypadku reorganizacji osoby prawnej w formie podziału lub separacji, ponowna rejestracja dokumentów tytułowych zasobu numeracyjnego przeprowadzana jest na wniosek następców prawnych.

Jeżeli inni następcy prawni kwestionują prawa zainteresowanego następcy prawnego do korzystania z zasobu numeracyjnego, spór pomiędzy stronami zostaje rozstrzygnięty na drodze sądowej.

Artykuł 27. Federalny nadzór państwa w dziedzinie łączności

1. Nadzór państwa federalnego w dziedzinie komunikacji odnosi się do działań upoważnionych federalnych organów wykonawczych mających na celu zapobieganie, identyfikowanie i zwalczanie naruszeń przez osoby prawne i osoby fizyczne wymagań określonych w niniejszej ustawie federalnej, innych ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacja Rosyjska przyjęła zgodnie z nimi Federację w dziedzinie łączności (zwaną dalej obowiązkowymi wymaganiami), organizując i przeprowadzając inspekcje tych osób, podejmując środki przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w celu powstrzymania i (lub) eliminować skutki stwierdzonych naruszeń oraz działania określonych federalnych organów wykonawczych w celu systematycznego monitorowania realizacji obowiązkowych wymagań, analizowania i prognozowania stanu spełnienia tych wymagań w przypadku prowadzenia działalności przez osoby prawne i osoby fizyczne.

2. Nadzór państwa federalnego w dziedzinie łączności sprawują upoważnione federalne organy wykonawcze (zwane dalej organami nadzoru państwowego), zgodnie z ich kompetencjami, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

3. Przepisy ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 2008 r. nr 294-FZ „W sprawie ochrony praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w sprawowaniu kontroli państwowej” mają zastosowanie do stosunków związanych z realizacją federalnego nadzoru państwowego w w dziedzinie łączności, organizacji i prowadzenia kontroli osób prawnych i osób fizycznych (nadzór) oraz kontroli gminnej”, z uwzględnieniem specyfiki organizacji i przeprowadzania kontroli określonej w ust. 4–7 niniejszego artykułu.

4. Podstawą uwzględnienia kontroli planowej w rocznym planie przeprowadzania kontroli planowych jest:

1) upływem trzech lat od dnia rejestracji państwowej osób prawnych, indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie łączności, jeżeli ich działalność nie podlega licencjonowaniu;

2) upływem dwóch lat od dnia zakończenia ostatniego zaplanowanego przeglądu.

5. Podstawą przeprowadzenia kontroli pozaplanowej jest:

1) upływem terminu na wykonanie polecenia wydanego przez państwowy organ nadzoru w celu usunięcia stwierdzonego naruszenia wymagań bezwzględnie obowiązujących;

2) przyjmowanie przez państwowy organ nadzorczy odwołań i wniosków od obywateli, w tym przedsiębiorców indywidualnych, osób prawnych, informacji od władz państwowych, samorządów terytorialnych, mediów o faktach naruszenia integralności, stabilności funkcjonowania i bezpieczeństwa jednolitej telekomunikacji sieć Federacji Rosyjskiej obejmująca wykaz takich naruszeń sporządzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

3) wykrycie przez państwowy organ nadzoru w wyniku systematycznej obserwacji i nasłuchu radiowego naruszeń wymagań obowiązkowych;

4) obecność polecenia (instrukcji) kierownika (zastępcy szefa) państwowego organu nadzoru dotyczącego przeprowadzenia kontroli pozaplanowej, wydanego zgodnie z instrukcjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej lub w dniu na podstawie wniosku prokuratora o przeprowadzenie kontroli pozaplanowej w ramach nadzoru nad wykonywaniem przepisów otrzymanych przez prokuraturę materiałów i odwołań.

6. Nieplanowana kontrola na miejscu na podstawie ustępu 2 ustępu 5 niniejszego artykułu może zostać przeprowadzona przez państwowy organ nadzorczy niezwłocznie po powiadomieniu prokuratury w sposób określony w części 12 artykułu 10 ustawy federalnej Ustawa z dnia 26 grudnia 2008 r. nr 294-FZ „O ochronie praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w sprawowaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli gminnej”.

7. Niedozwolone jest wstępne powiadomienie osoby prawnej lub osoby fizycznej o niezaplanowanej kontroli na miejscu na podstawie określonej w ust. 2 lub 3 ust. 5 niniejszego artykułu.

8. Funkcjonariusze organów nadzoru państwowego, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, mają prawo:

1) żądać i otrzymywać, na podstawie umotywowanych pisemnych wniosków, od osób prawnych i osób fizycznych informacje i dokumenty niezbędne podczas kontroli;

2) swobodnie, po okazaniu dokumentu tożsamości i kopii zarządzenia (instrukcji) kierownika (zastępcy szefa) państwowego organu nadzorczego w sprawie powołania kontroli, wizytowania i oględzin budynków, lokali, budowli i innych podobnych przedmioty, środki techniczne wykorzystywane przez organizację komunikacyjną, a także przeprowadzają niezbędne badania i testy, dochodzenia, egzaminy i inne działania kontrolne;

3) wydawać polecenia usunięcia stwierdzonych naruszeń wymagań bezwzględnie obowiązujących, podjęcia działań zapewniających zapobieganie szkodom w przekazach przeznaczonych dla celów administracji publicznej, obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i egzekwowania prawa, a także zapobiegania naruszeniom integralności, stabilność działania i bezpieczeństwo jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacja Rosyjska;

4) sporządzać protokoły w sprawie wykroczeń administracyjnych związanych z naruszeniami obowiązkowych wymagań, rozpatrywać przypadki tych wykroczeń administracyjnych i podejmować środki zapobiegające takim naruszeniom;

5) przesyłać materiały dotyczące naruszeń wymagań obowiązkowych do uprawnionych organów w celu rozstrzygnięcia kwestii wszczęcia spraw karnych o charakterze przestępczym.

9. Państwowe organy nadzoru mogą zostać zaciągnięte przez sąd do udziału w sprawie lub mieć prawo do interwencji w sprawie z własnej inicjatywy w celu zaopiniowania roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej na skutek naruszenia bezwzględnie obowiązujących wymogów.

Art. 28. Regulacja stawek za usługi komunikacyjne

1. Taryfy za usługi komunikacyjne ustala operator telekomunikacyjny samodzielnie, chyba że niniejsza ustawa federalna i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące monopoli naturalnych stanowią inaczej.

2. Taryfy za publiczne usługi telekomunikacyjne i pocztowe podlegają regulacjom państwowym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym monopoli naturalnych. Wykaz publicznych usług telekomunikacyjnych i pocztowych, których taryfy reguluje państwo, a także tryb ich regulacji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Taryfy za powszechne usługi komunikacyjne są regulowane zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

3. Państwowa regulacja stawek za usługi komunikacyjne (z wyjątkiem regulacji taryf za powszechne usługi łączności) powinna stworzyć warunki zapewniające operatorom telekomunikacyjnym rekompensatę za ekonomicznie uzasadnione koszty związane ze świadczeniem usług komunikacyjnych oraz rekompensatę za rozsądną stawkę zysk (rentowność) z kapitału wykorzystanego na świadczenie usług komunikacyjnych, dla których taryfy ustalane są przez państwo.

Rozdział 6. DZIAŁALNOŚĆ LICENCJONALNA W ZAKRESIE ŚWIADCZENIAUSŁUGI KOMUNIKACYJNE I OCENA ZGODNOŚCI W ZAKRESIE ŁĄCZNOŚCI

Art. 29. Zezwolenie na działalność w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych

1. Działalność osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w zakresie odpłatnego świadczenia usług komunikacyjnych prowadzona jest wyłącznie na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych (zwanego dalej koncesją). Wykaz nazw usług komunikacyjnych objętych licencjami oraz odpowiadające im wykazy warunków licencji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej i są corocznie aktualizowane.

Wykaz warunków koncesyjnych zawartych w zezwoleniach na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług łączności na potrzeby radiodyfuzji telewizyjnej i (lub) radiofonii (z wyjątkiem usług łączności na potrzeby radiodyfuzji przewodowej), jeżeli określona działalność prowadzona jest na podstawie umów z abonentami, niezależnie od rodzaju sieci komunikacyjnych, które zawierają warunek bezpłatnej emisji obowiązkowych kanałów telewizji publicznej i (lub) kanałów radiowych.

2. Zezwolenie na działalność w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych wydaje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności (zwany dalej organem wydającym zezwolenia), który:

1) ustala warunki licencji zgodnie z wykazami warunków licencji określonymi w ust. 1 niniejszego artykułu, dokonuje w nich zmian i uzupełnień;

2) rejestruje wnioski o wydanie licencji;

3) wydaje licencje zgodnie z niniejszą ustawą federalną;

4) monitoruje przestrzeganie warunków licencji, wydaje polecenia usunięcia stwierdzonych naruszeń oraz wydaje ostrzeżenia o zawieszeniu licencji;

5) odmawia wydania licencji;

6) zawiesza ważność licencji i odnawia ich ważność;

7) unieważnia licencje;

8) ponownego wydawania licencji;

9) prowadzi rejestr licencji i publikuje informacje z tego rejestru zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

3. Licencje wydawane są na podstawie wyników rozpatrywania wniosków, a w przypadkach przewidzianych w art. 31 niniejszej ustawy federalnej – na podstawie wyników przetargów (aukcji, konkursu).

Art. 30. Wymagania dotyczące wniosku o wydanie licencji

1. Aby uzyskać licencję, ubiegający się o licencję składa wniosek do organu wydającego zezwolenia, wskazując:

1) nazwę (firmę), formę organizacyjno-prawną, lokalizację osoby prawnej, nazwę banku wskazującą rachunek (w przypadku osoby prawnej);

2) nazwisko, imię, nazwisko rodowe, miejsce zamieszkania, dane dotyczące dokumentu tożsamości (w przypadku przedsiębiorcy indywidualnego);

3) nazwę usługi komunikacyjnej;

4) obszar, na którym będą świadczone usługi łączności i utworzona sieć łączności;

6) okres, w którym wnioskodawca zamierza prowadzić działalność w zakresie świadczenia usług łączności.

2. Do wniosku załączono:

1.1) dokument potwierdzający fakt dokonania wpisu o osobie prawnej w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych lub jego notarialnie potwierdzona kopia (w przypadku osób prawnych);

2) zaświadczenie o rejestracji państwowej jako przedsiębiorca indywidualny lub jego notarialnie potwierdzona kopia (w przypadku przedsiębiorców indywidualnych);

3) notarialnie potwierdzoną kopię zaświadczenia o rejestracji osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy w organie podatkowym;

4) schemat budowy sieci komunikacyjnej i opis usługi komunikacyjnej;

5) dokument potwierdzający uiszczenie opłaty państwowej za wydanie licencji.

2.1. Jeżeli dokumenty określone w akapitach 1.1–3 ust. 2 niniejszego artykułu nie zostaną złożone przez osobę ubiegającą się o licencję, na międzywydziałowy wniosek organu wydającego zezwolenia federalny organ wykonawczy dokonujący państwowej rejestracji osób prawnych, osób fizycznych jako indywidualnych przedsiębiorców i chłopów (gospodarstwo) gospodarstw rolnych, dostarcza informacji potwierdzających fakt, że informacja o ubiegającym się o licencję została wpisana do jednolitego państwowego rejestru osób prawnych lub jednolitego państwowego rejestru przedsiębiorców indywidualnych oraz federalnego organu wykonawczego pełniącego funkcje kontrolne i nadzorujące przestrzeganie przepisów z przepisami o podatkach i opłatach przekazuje informację potwierdzającą fakt rejestracji osoby ubiegającej się o zezwolenie na rejestrację w organie podatkowym, w formie elektronicznej, w sposób i w terminach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

3. Jeżeli proces świadczenia usług komunikacyjnych wiąże się z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, w tym na potrzeby rozpowszechniania telewizyjnego i radiowego; realizacja emisji telewizji kablowej i przewodowej transmisji radiowej; transmisja informacji głosowych, w tym za pośrednictwem sieci danych; udostępnianie kanałów komunikacji wykraczających poza terytorium jednego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub poza terytorium Federacji Rosyjskiej; Prowadząc działalność w zakresie łączności pocztowej, wnioskodawca ubiegający się o licencję wraz z dokumentami określonymi w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu jest obowiązany przedstawić opis sieci komunikacyjnej, środka komunikacji, za pomocą którego będą świadczone usługi łączności, oraz oraz plan i uzasadnienie ekonomiczne rozwoju sieci komunikacyjnej. Wymagania dotyczące treści takiego opisu, a także treści takiego planu i takiego uzasadnienia ekonomicznego ustala federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

4. Do uzyskania koncesji przewidującej wykorzystywanie widma częstotliwości radiowych przy świadczeniu usług łączności należy dodatkowo przedłożyć decyzję państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych w sprawie przeznaczenia pasma częstotliwości radiowych.

Jeżeli wnioskodawca nie przedłoży dokumentu, o którym mowa w niniejszym paragrafie, na międzyresortowy wniosek organu wydającego zezwolenia Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych udziela wnioskodawcy informacji w sprawie przydziału pasma częstotliwości radiowych.

5. Niedopuszczalne jest żądanie od wnioskodawcy dokumentów innych niż określone w ust. 1, 4 i 5 ust. 2 niniejszego artykułu.

6. Osoba ubiegająca się o licencję ponosi odpowiedzialność za przekazanie organowi wydającemu licencji fałszywych lub zniekształconych informacji zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 31. Licytacja (aukcja, konkurs) o uzyskanie licencji

1. Licencje wydawane są na podstawie wyników licytacji (aukcji, konkursu), jeżeli:

1) usługa łączności będzie świadczona z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, a państwowa komisja ds. częstotliwości radiowych ustali, że widmo częstotliwości radiowych udostępnione do świadczenia usług łączności ogranicza możliwą liczbę operatorów łączności na danym terytorium. Zwycięzca aukcji (aukcji, konkursu) otrzymuje koncesję i przydziela odpowiednie częstotliwości radiowe;

2) terytorium posiada ograniczone zasoby publicznej sieci łączności, w tym ograniczony zasób numeracyjny, a federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności ustali, że na danym terytorium należy ograniczyć liczbę operatorów łączności.

2. Tryb przeprowadzania licytacji (aukcji, konkursu) ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Decyzję o przeprowadzeniu przetargu (aukcji, konkursu) podejmuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji w określony sposób.

Organizację licytacji (aukcji, konkursu) przeprowadza federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji nie później niż sześć miesięcy po podjęciu takiej decyzji.

3. Przed podjęciem decyzji o możliwości wydania licencji (na podstawie decyzji opartej na wynikach rozpatrywania wniosku o wydanie licencji lub na podstawie wyników przetargu (aukcji, konkursu)) licencja przewidująca nie wydaje się zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych w świadczeniu usług komunikacyjnych.

4. Przepisów niniejszego artykułu nie stosuje się w stosunkach związanych z wykorzystaniem częstotliwości radiowych w świadczeniu usług łączności na potrzeby radiofonii i telewizji.

Art. 32. Tryb rozpatrywania wniosku o wydanie licencji i wydawania licencji

1. Decyzję o wydaniu licencji albo o odmowie jej wydania podejmuje organ wydający zezwolenia:

w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia podjęcia decyzji na podstawie wyników aukcji (aukcji, konkursu);

w przypadkach określonych w art. 30 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, w terminie nieprzekraczającym siedemdziesięciu pięciu dni od daty otrzymania wniosku wnioskodawcy o licencję wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami określonymi w art. 30 ust. 1–3 niniejszej ustawy federalnej, z wyjątkiem przypadków, gdy licencja jest wydawana na podstawie wyników licytacji (aukcja, konkurs);

w innych przypadkach, w terminie nieprzekraczającym trzydziestu dni od daty otrzymania wniosku wnioskodawcy o licencję wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami określonymi w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, na podstawie wyników rozpatrzenia wniosku.

1.1. Organ wydający zezwolenia podejmuje decyzję o wydaniu lub odmowie wydania licencji na podstawie dokumentów określonych w art. 30 niniejszej ustawy federalnej oraz wyników przetargów (aukcji, konkursu), a w przypadku wydania licencji na świadczenie usług łączności na potrzeby naziemnego rozpowszechniania telewizji i (lub) radiofonii również na podstawie posiadanych przez organ koncesyjny informacji o koncesji wnioskodawcy na nadawanie telewizyjne i (lub) radiofoniczne.

2. Organ wydający zezwolenia jest obowiązany zawiadomić wnioskodawcę o decyzji o wydaniu licencji albo o odmowie jej wydania w terminie dziesięciu dni od dnia podjęcia odpowiedniej decyzji. Zawiadomienie o wydaniu licencji przesyła się lub wręcza wnioskodawcy w formie pisemnej. O odmowie wydania licencji przesyła się lub wręcza wnioskodawcy w formie pisemnej, podając przyczynę odmowy.

3. Za wydanie licencji, przedłużenie okresu ważności licencji i (lub) ponowne wydanie licencji uiszcza się opłatę państwową w wysokości i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat .

4 - 5. Utrata mocy.

6. Terytorium, na którym zgodnie z koncesją dozwolone jest świadczenie usług komunikacyjnych, organ koncesyjny wskazuje w licencji.

7. Licencja ani przyznane przez nią prawa nie mogą być w całości lub w części przeniesione przez licencjobiorcę na inną osobę prawną lub osobę fizyczną.

Art. 33. Okres ważności licencji

1. Licencja może być wydana na okres od trzech do dwudziestu pięciu lat, który ustala organ wydający zezwolenia, biorąc pod uwagę:

okres określony we wniosku wnioskodawcy o licencję;

okres określony w decyzji Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych w sprawie przydziału pasma częstotliwości radiowych w przypadku świadczenia usługi łączności z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych;

ograniczenia techniczne i warunki technologiczne zgodnie z zasadami łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania.

2. Licencja może być wydana na okres krótszy niż trzy lata na wniosek wnioskodawcy.

3. Okres ważności licencji może zostać przedłużony na wniosek licencjobiorcy o ten sam okres, na jaki została pierwotnie wydana, lub o inny okres, nie dłuższy niż okres określony w ust. 1 niniejszego artykułu. Wniosek o przedłużenie ważności licencji składa się do organu wydającego zezwolenia nie później niż na dwa miesiące i nie wcześniej niż na sześć miesięcy przed upływem ważności licencji. Aby przedłużyć okres ważności licencji, licencjobiorca musi przedstawić dokumenty określone w art. 30 niniejszej ustawy federalnej. Decyzję o przedłużeniu ważności licencji organ koncesyjny podejmuje na podstawie złożonych dokumentów w terminie nie dłuższym niż czterdzieści pięć dni od dnia otrzymania tych dokumentów.

4. Można odmówić przedłużenia licencji, jeżeli w dniu złożenia wniosku stwierdzone zostaną, lecz nie usunięte, naruszenia warunków licencji.

Art. 34. Odmowa wydania licencji

1. Podstawą odmowy wydania licencji jest:

1) niezgodność dokumentów dołączonych do wniosku z wymogami art. 30 niniejszej ustawy federalnej;

2) nieprzedłożenie przez osobę ubiegającą się o licencję dokumentów wymaganych zgodnie z akapitami 1, 4 i 5 ust. 2 artykułu 30 niniejszej ustawy federalnej;

3) obecność w dokumentach złożonych przez wnioskodawcę informacji nierzetelnych lub zniekształconych;

4) niezgodności deklarowanej przez wnioskodawcę działalności z normami, wymaganiami i zasadami określonymi dla tego rodzaju działalności;

5) nieuznania wnioskodawcy o licencję za zwycięzcę aukcji (aukcji, konkursu), jeżeli koncesja wydawana jest na podstawie wyników aukcji (aukcji, konkursu);

6) uchylenie decyzji Państwowej Komisji Częstotliwości Radiowych w sprawie podziału pasm częstotliwości radiowych;

7) brak technicznych możliwości realizacji deklarowanej usługi komunikacyjnej.

2. Wnioskodawcy przysługuje prawo zaskarżenia odmowy wydania licencji lub bezczynności organu wydającego licencję do sądu.

Artykuł 35. Ponowne wydanie licencji

1. Na wniosek właściciela licencja może zostać ponownie wydana następcy prawnemu.

W takim przypadku następca prawny, oprócz dokumentów określonych w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, jest zobowiązany do przedstawienia dokumentów potwierdzających przekazanie mu sieci komunikacyjnych i sprzętu komunikacyjnego niezbędnego do świadczenia usług komunikacyjnych zgodnie z odnawianą koncesją oraz ponowne wydanie zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych, jeżeli są one wykorzystywane do świadczenia usług łączności na podstawie ponownie wydanej koncesji.

2. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze połączenia, przystąpienia lub przekształcenia, zezwolenie wydaje się ponownie na wniosek następcy prawnego. Do wniosku należy dołączyć dokumenty określone w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej.

3. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze podziału lub wydzielenia licencja zostaje wznowiona na wniosek zainteresowanego następcy lub następców prawnych. W takim przypadku zainteresowany następca lub następcy, oprócz dokumentów określonych w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, są zobowiązani do przedstawienia dokumentów potwierdzających przekazanie im sieci komunikacyjnych i sprzętu komunikacyjnego niezbędnego do świadczenia usług łączności zgodnie z odnawianą koncesją oraz przerejestrowania we własnym imieniu zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych, jeżeli są one wykorzystywane do świadczenia usług łączności na podstawie odnowionej licencji.

Podejmując decyzję o ponownym wydaniu licencji, organ wydający zezwolenia sprawdza, na podstawie informacji dostępnych w federalnym organie wykonawczym w zakresie komunikacji, czy następca prawny posiada dokumenty potwierdzające ponowne wydanie w jego imieniu zezwolenia do korzystania z częstotliwości radiowych w przypadku ich wykorzystania do świadczenia usług komunikacyjnych na podstawie ponownego wydania licencji, chyba że niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej lub określone dokumenty nie zostały złożone przez następcę we własnym zakresie inicjatywa.

Jeżeli inni spadkobiercy kwestionują prawa zainteresowanego następcy lub następców do ponownej rejestracji licencji, spór pomiędzy stronami zostaje rozstrzygnięty przez sąd.

4. W przypadku reorganizacji osoby prawnej lub zmiany danych osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy określonych w licencji, koncesjonariusz jest obowiązany w terminie trzydziestu dni złożyć wniosek o ponowne wydanie licencji za załączenie dokumentów potwierdzających zmiany określone w niniejszym wniosku. Jeżeli wniosek taki nie zostanie złożony w wyznaczonym terminie, licencja wygasa.

Jeżeli do wniosku o odnowienie licencji nie załączono dokumentów potwierdzających w przypadku reorganizacji osoby prawnej lub zmiany danych osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy, na międzyresortowy wniosek organu wydającego zezwolenia federalny organ wykonawczy organ dokonujący państwowej rejestracji osób prawnych, osób fizycznych jako przedsiębiorców indywidualnych i gospodarstw chłopskich (rolniczych), udziela informacji o zmianach w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych lub jednolitym państwowym rejestrze przedsiębiorców indywidualnych w związku z reorganizacją osoby prawnej lub zmiana danych osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego.

5. Ponownego wydania licencji organ wydający zezwolenia dokonuje w terminie trzydziestu dni od dnia otrzymania wniosku.

6. Utracona moc.

7. Organ wydający zezwolenia, wydając ponownie licencję, dokonuje odpowiednich zmian w rejestrze licencji w zakresie łączności.

8. W przypadku odmowy ponownego wydania licencji licencjobiorca, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz umowami o świadczenie usług komunikacyjnych zawartymi z użytkownikami usług komunikacyjnych, ponosi odpowiedzialność wobec użytkowników usług komunikacyjnych.

Art. 36. Zmiany i uzupełnienia licencji

1. Licencjobiorca może zwrócić się do organu koncesyjnego o dokonanie zmian lub uzupełnień w licencji, w tym w warunkach licencji.

Organ wydający zezwolenia jest obowiązany rozpatrzyć taki wniosek i powiadomić wnioskodawcę o podjętej decyzji w terminie nie dłuższym niż sześćdziesiąt dni.

2. W przypadku konieczności dokonania zmian lub uzupełnień w koncesji dotyczących nazwy usług łączności, obszaru, na którym koncesja jest ważna, lub wykorzystania widma częstotliwości radiowej, nową koncesję wydaje się w sposób przewidziany dla jej wydanie.

3. W przypadku zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej organ wydający koncesje ma prawo z własnej inicjatywy wprowadzić zmiany i uzupełnienia warunków licencji, powiadamiając o tym licencjobiorcę w terminie trzydziestu dni. W zawiadomieniu należy wskazać podstawę tej decyzji.

Art. 37. Zawieszenie licencji

1. Przed zawieszeniem licencji organ wydający zezwolenia ma prawo wystawić upomnienie o zawieszeniu jej ważności w przypadku:

1) identyfikacja przez uprawnione organy państwowe naruszeń związanych z nieprzestrzeganiem norm ustanowionych w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji;

2) wykrycie przez uprawnione organy państwowe naruszeń warunków licencji przez koncesjonariusza;

3) nieświadczenie usług łączności przez okres dłuższy niż trzy miesiące, w tym nieświadczenie ich od dnia rozpoczęcia świadczenia tych usług określonego w licencji.

2. Organ koncesyjny ma prawo zawiesić licencję w przypadku:

1) rozpoznawanie naruszeń mogących skutkować naruszeniem praw, uzasadnionych interesów, życia lub zdrowia człowieka, a także zabezpieczanie potrzeb administracji publicznej, w tym komunikacji prezydenckiej, komunikacji rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania ;

2) cofnięcie zezwolenia Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych na użytkowanie częstotliwości radiowych przez koncesjonariusza, jeżeli unieważnienie to powoduje niemożność świadczenia usług łączności;

3) niezastosowania się przez koncesjonariusza w wyznaczonym terminie do zarządzenia organu koncesyjnego, który zobowiązał się do usunięcia stwierdzonego naruszenia, w tym do nakazu wydanego po wydaniu ostrzeżenia o zawieszeniu licencji.

3. Ostrzeżenie o zawieszeniu licencji, a także decyzję o zawieszeniu licencji organ koncesyjny przekazuje koncesjonariuszowi w formie pisemnej, wskazując podstawę podjęcia takiej decyzji lub wydając upomnienie w terminie dziesięciu dni od dnia wydania takiej decyzji lub wydania ostrzeżenia.

4. Organ wydający zezwolenia jest obowiązany wyznaczyć koncesjonariuszowi rozsądny termin na usunięcie naruszenia, które spowodowało wydanie ostrzeżenia o zawieszeniu licencji. Wyznaczony okres nie może przekraczać sześciu miesięcy. Jeżeli koncesjonariusz nie usunie takiego naruszenia w wyznaczonym terminie, organ koncesyjny ma prawo zawiesić licencję i zwrócić się do sądu z wnioskiem o unieważnienie licencji.

Artykuł 38. Odnowienie licencji

1. Jeżeli koncesjonariusz usunie naruszenie będące przyczyną zawieszenia licencji, organ koncesyjny jest obowiązany podjąć decyzję o przedłużeniu jej ważności.

2. Potwierdzeniem usunięcia przez koncesjonariusza naruszenia, które spowodowało zawieszenie koncesji, jest konkluzja państwowego organu nadzoru łączności wydawana nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia usunięcia naruszenia. Decyzja o przedłużeniu licencji powinna zostać podjęta nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania przez organ wydający koncesji przedmiotowej decyzji.

Artykuł 39. Cofnięcie licencji

1. Unieważnienie licencji na drodze sądowej następuje na wniosek zainteresowanych osób lub organu wydającego koncesję w przypadku:

1) wykrycie fałszywych danych w dokumentach stanowiących podstawę decyzji o wydaniu licencji;

2) nieusunięcia w wyznaczonym terminie okoliczności będących przyczyną zawieszenia licencji;

3) niewypełnienia przez koncesjonariusza obowiązków podjętych przez niego w procesie udziału w licytacji (aukcja, konkurs) (jeżeli koncesja została wydana na podstawie wyników licytacji (aukcja, konkurs)).

2. Cofnięcie licencji przez organ koncesyjny następuje w następujących przypadkach:

1) likwidacji osoby prawnej albo zakończenia jej działalności w wyniku reorganizacji, z wyjątkiem jej reorganizacji w formie przekształcenia;

2) wygaśnięcie zaświadczenia o rejestracji państwowej obywatela jako indywidualnego przedsiębiorcy;

3) wnioski koncesjonariusza o unieważnienie licencji;

4) utraciło ważność.

3. Utracona moc.

4. Decyzja organu wydającego zezwolenia o unieważnieniu licencji jest przekazywana licencjobiorcy w terminie dziesięciu dni od dnia jej wydania i przysługuje od niej odwołanie w sądzie.

Artykuł 40. Tworzenie i prowadzenie rejestru licencji w dziedzinie łączności

1. Organ wydający zezwolenia tworzy i prowadzi rejestr licencji w zakresie łączności. Rejestr musi zawierać następujące informacje:

1) informacje o koncesjonariuszach;

2) nazwę usług komunikacyjnych, na świadczenie których wydano zezwolenia, oraz terytorium, na którym dozwolone jest świadczenie odpowiednich usług komunikacyjnych;

3) datę wydania i numer pozwolenia;

4) okres ważności licencji;

5) podstawę i datę zawieszenia i odnowienia licencji;

6) podstawę i datę cofnięcia licencji;

7) inne informacje ustalone przez organ wydający koncesje w zależności od nazwy usług komunikacyjnych.

2. Informacje z rejestru licencji w zakresie łączności podlegają publikacji w objętości, formie i trybie określonym przez organ wydający zezwolenia, z uwzględnieniem zmian dokonanych we wskazanym rejestrze.

Art. 41. Potwierdzenie zgodności środków łączności i usług łączności

1. Aby zapewnić integralność, stabilność działania i bezpieczeństwo jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, obowiązkowe jest potwierdzenie zgodności z ustalonymi wymaganiami dotyczącymi środków łączności stosowanych w:

1) publiczne sieci łączności;

2) technologiczne sieci łączności i sieci łączności specjalnego przeznaczenia w przypadku ich przyłączenia do publicznej sieci łączności.

2. Potwierdzenie zgodności środków komunikacji określonych w ust. 1 niniejszego artykułu z przepisami technicznymi przyjętymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych oraz wymaganiami przewidzianymi w regulacyjnych aktach prawnych federalnego organu wykonawczego w w dziedzinie komunikacji przy użyciu środków komunikacji odbywa się poprzez ich obowiązkową certyfikację lub przyjęcie deklaracji zgodności.

Środki komunikacji podlegające obowiązkowej certyfikacji są udostępniane do certyfikacji przez producenta lub sprzedawcę.

Dokumenty potwierdzające zgodność sprzętu komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami, raporty z testów sprzętu komunikacyjnego otrzymanego poza terytorium Federacji Rosyjskiej uznawane są zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Producent ma prawo przyjąć deklarację zgodności dla tych urządzeń komunikacyjnych, które nie podlegają obowiązkowej certyfikacji.

3. Wykaz środków łączności podlegających obowiązkowej certyfikacji, zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, obejmuje:

sprzęt komunikacyjny realizujący funkcje systemów przełączających, cyfrowych systemów transportowych, systemów sterowania i monitorowania oraz sprzęt komunikacyjny o funkcjach pomiarowych, z uwzględnieniem wolumenu usług komunikacyjnych świadczonych przez operatorów telekomunikacyjnych w publicznych sieciach komunikacyjnych;

urządzenia końcowe mogące zakłócać funkcjonowanie publicznej sieci łączności;

środki łączności technologicznych sieci łączności i sieci łączności specjalnego przeznaczenia w zakresie ich przyłączenia do publicznych sieci łączności;

łączność radioelektroniczna;

sprzęt komunikacyjny, w tym oprogramowanie zapewniające realizację ustalonych działań podczas operacyjnych działań dochodzeniowych.

Dokonując modyfikacji oprogramowania wchodzącego w skład urządzenia komunikacyjnego, producent, zgodnie z ustaloną procedurą, może przyjąć deklarację zgodności tego urządzenia komunikacyjnego z wymaganiami wydanego wcześniej certyfikatu zgodności lub zaakceptowanej deklaracji zgodności.

4. Certyfikacja usług komunikacyjnych oraz systemu zarządzania jakością usług komunikacyjnych odbywa się na zasadzie dobrowolności.

5. Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb organizacji i prowadzenia prac nad obowiązkowym potwierdzeniem zgodności środków komunikacji, procedurę akredytacji jednostek certyfikujących, laboratoriów badawczych (ośrodków) przeprowadzających testy certyfikacyjne oraz zatwierdza zasady przeprowadzania certyfikacji .

Monitorowanie zgodności posiadaczy certyfikatów i zgłaszających z obowiązkami zapewnienia zgodności dostarczonego sprzętu komunikacyjnego z wymaganiami i warunkami certyfikacji oraz rejestracja deklaracji zgodności zaakceptowanych przez producentów są przypisane federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie komunikacji.

Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji jest również odpowiedzialny za organizację systemu certyfikacji w dziedzinie komunikacji, który obejmuje jednostki certyfikujące, laboratoria badawcze (centra), niezależnie od form organizacyjnych, prawnych i form własności.

6. Za rejestrację deklaracji zgodności pobierana jest opłata państwowa zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat.

7. Posiadacz certyfikatu zgodności lub zgłaszający jest obowiązany zapewnić zgodność środków komunikacji, systemu zarządzania jakością środków komunikacji, usług komunikacyjnych, systemu zarządzania jakością usług komunikacyjnych z wymaganiami dokumentów regulacyjnych dotyczących zgodności z którym przeprowadzono certyfikację lub przyjęto deklarację.

8. W przypadku stwierdzenia niezgodności działającego urządzenia komunikacyjnego posiadającego certyfikat zgodności lub deklarację zgodności z ustalonymi wymaganiami, posiadacz certyfikatu lub zgłaszający obowiązany jest na własny koszt usunąć stwierdzoną niezgodność. Termin usunięcia stwierdzonych rozbieżności ustala federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Artykuł 42. Wydawanie i wygaszanie certyfikatów zgodności podczas obowiązkowej certyfikacji urządzeń komunikacyjnych

1. W celu przeprowadzenia obowiązkowej certyfikacji urządzenia komunikacyjnego wnioskodawca przesyła do jednostki certyfikującej wniosek o certyfikację oraz jego opis techniczny w języku rosyjskim, który umożliwia identyfikację urządzenia komunikacyjnego i zawiera parametry techniczne, według których zgodność komunikacji można ocenić urządzenie spełniające ustalone wymagania.

Zgłaszający-sprzedawca składa również jednostce certyfikującej dokument producenta potwierdzający fakt produkcji urządzenia komunikacyjnego zgłoszonego do certyfikacji.

2. Termin rozpatrzenia wniosku o certyfikację nie powinien przekraczać trzydziestu dni od daty otrzymania przez jednostkę certyfikującą dokumentów określonych w ust. 1 niniejszego artykułu.

3. Jednostka certyfikująca po otrzymaniu udokumentowanych wyników badań certyfikacyjnych w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni podejmuje decyzję o wydaniu lub uzasadnioną odmowę wydania certyfikatu zgodności. Certyfikat zgodności wydawany jest na rok lub trzy lata, w zależności od programu certyfikacji przewidzianego w zasadach certyfikacji.

4. Odmowa wydania certyfikatu zgodności lub wygaśnięcie jego ważności następuje w przypadku, gdy urządzenie komunikacyjne nie spełnia ustalonych wymagań lub wnioskodawca naruszył zasady certyfikacji.

5. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji publikuje informacje o włączeniu certyfikatu zgodności do rejestru certyfikatów zgodności systemu certyfikacji w dziedzinie komunikacji lub o wykluczeniu certyfikatu zgodności z określonego rejestru .

1. Deklarację zgodności sporządza zgłaszający akceptując deklarację zgodności na podstawie dowodów własnych oraz dowodów uzyskanych przy udziale akredytowanego laboratorium badawczego (ośrodka).

Jako własny dowód wnioskodawca wykorzystuje dokumentację techniczną, wyniki własnych badań (testów) i pomiarów oraz inne dokumenty, które stanowią uzasadnioną podstawę do potwierdzenia zgodności środka komunikacji z ustalonymi wymaganiami. Wnioskodawca dołącza także do materiałów dowodowych protokoły badań (badań) i pomiarów przeprowadzonych w akredytowanym laboratorium badawczym (ośrodku).

nazwa i lokalizacja wnioskodawcy;

nazwa i lokalizacja producenta urządzenia komunikacyjnego;

opis techniczny urządzenia komunikacyjnego w języku rosyjskim umożliwiający identyfikację tego urządzenia komunikacyjnego;

oświadczenie wnioskodawcy, że urządzenie komunikacyjne używane zgodnie z jego przeznaczeniem i wnioskodawca podejmuje działania zapewniające zgodność urządzenia komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami, nie będzie miało destabilizującego wpływu na integralność, stabilność działania i bezpieczeństwo jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;

informacje o przeprowadzonych badaniach (testach) i pomiarach oraz o dokumentach, na podstawie których stwierdzono zgodność urządzenia komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami;

okres ważności deklaracji zgodności.

Formularz deklaracji zgodności jest zatwierdzany przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

3. Deklaracja zgodności sporządzona zgodnie z ustalonymi zasadami podlega rejestracji przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji w ciągu trzech dni.

Deklaracja zgodności obowiązuje od dnia jej rejestracji.

4. Deklarację zgodności oraz dokumenty stanowiące materiał dowodowy przechowuje wnioskodawca przez okres ważności tej deklaracji oraz przez okres trzech lat od dnia upływu jej ważności. Druga kopia deklaracji zgodności jest przechowywana w federalnym organie wykonawczym w dziedzinie komunikacji.

Artykuły 43.1 - 43.2. Stracona moc.

Rozdział 7. USŁUGI KOMUNIKACYJNE

Art. 44. Świadczenie usług komunikacyjnych

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej usługi komunikacyjne świadczone są przez operatorów komunikacyjnych użytkownikom usług komunikacyjnych na podstawie umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, zawartej zgodnie z przepisami prawa cywilnego i zasadami świadczenia usług komunikacyjnych .

2. Zasady świadczenia usług komunikacyjnych zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

Regulamin świadczenia usług komunikacyjnych reguluje stosunki pomiędzy użytkownikami usług komunikacyjnych a operatorami komunikacyjnymi przy zawieraniu i wykonywaniu umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a także tryb i podstawy zawieszenia świadczenia usług komunikacyjnych na podstawie umowy oraz rozwiązanie takiej umowy, cechy świadczenia usług komunikacyjnych, prawa i obowiązki operatorów komunikacyjnych i użytkowników usług komunikacyjnych, formy i tryb płatności za świadczone usługi komunikacyjne, tryb składania i rozpatrywania reklamacji, roszczenia użytkowników komunikacji usług, odpowiedzialność stron.

3. W przypadku naruszenia przez użytkownika usług komunikacyjnych wymagań określonych w niniejszej ustawie federalnej, zasad świadczenia usług komunikacyjnych lub umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, w tym naruszenia warunków płatności za świadczone usługi komunikacyjne mu, określone w warunkach umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, operator telekomunikacyjny ma prawo zawiesić świadczenie usług komunikacyjnych do czasu usunięcia naruszenia, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszej ustawie federalnej.

Jeżeli naruszenie to nie zostanie usunięte w terminie sześciu miesięcy od dnia otrzymania przez użytkownika usług komunikacyjnych pisemnego zawiadomienia od operatora komunikacyjnego o zamiarze zawieszenia świadczenia usług komunikacyjnych, operator komunikacyjny ma prawo jednostronnie rozwiązać umowę na okres świadczenie usług komunikacyjnych, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszej ustawie federalnej.

Artykuł 45. Cechy świadczenia usług komunikacyjnych obywatelom

1. Umowa o świadczenie usług łączności zawierana z obywatelami jest umową publiczną. Warunki takiej umowy muszą być zgodne z zasadami świadczenia usług komunikacyjnych.

2. W każdym przypadku zmiany numeru abonenta operator telekomunikacyjny jest obowiązany powiadomić abonenta i przekazać mu nowy numer abonenta z co najmniej sześćdziesięciodniowym wyprzedzeniem, chyba że konieczność wymiany została spowodowana nieprzewidzianymi lub nadzwyczajnymi okolicznościami.

3. Operator telekomunikacyjny bez pisemnej zgody abonenta nie ma prawa zmieniać obwodu przełączającego jego urządzenia końcowego pracującego na wydzielonym łączu abonenckim.

4. Abonent ma prawo żądać zmiany numeru abonenta, a operator telekomunikacyjny, o ile jest to technicznie możliwe, jest obowiązany przełączyć numer abonenta na łącze abonenckie w lokalu znajdującym się pod innym adresem i będącym w posiadaniu tego abonent. Zmiana numeru abonenckiego jest usługą dodatkową.

5. W przypadku wygaśnięcia prawa abonenta do posiadania i korzystania z lokalu, w którym zainstalowane jest urządzenie końcowe (zwanego dalej lokalem telefonicznym), umowa o świadczenie usług łączności z abonentem ulega rozwiązaniu.

W takim przypadku operator telekomunikacyjny, z którym rozwiązuje się umowa o świadczenie usług komunikacyjnych, na żądanie nowego właściciela lokalu telefonicznego, jest obowiązany w terminie trzydziestu dni zawrzeć z nim umowę o świadczenie usług komunikacyjnych.

Jeżeli w telefonicznym lokalu nadal mieszkają członkowie rodziny abonenta, umowa o świadczenie usług komunikacyjnych zostaje ponownie zawarta z jednym z nich zgodnie z zasadami świadczenia usług komunikacyjnych.

Przed upływem terminu określonego w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej na przyjęcie spadku obejmującego lokal telefoniczny, operator telekomunikacyjny nie ma prawa dysponować odpowiednim numerem abonenta. W przypadku dziedziczenia określonego lokalu ze spadkobiercą zostaje zawarta umowa o świadczenie usług komunikacyjnych. Spadkobierca jest obowiązany zapłacić operatorowi telekomunikacyjnemu koszty usług telekomunikacyjnych świadczonych za okres przed przystąpieniem do dziedziczenia.

Artykuł 46. Obowiązki operatorów telekomunikacyjnych

1. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany:

świadczyć usługi komunikacyjne użytkownikom usług komunikacyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, normami krajowymi, normami i przepisami technicznymi, licencją, a także umową o świadczenie usług komunikacyjnych;

kierować się przy projektowaniu, budowie, przebudowie, uruchamianiu i eksploatacji sieci komunikacyjnych regulacyjnymi aktami prawnymi federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności, budować sieci komunikacyjne z uwzględnieniem wymagań zapewniających stabilność i bezpieczeństwo ich działania. Koszty z tym związane, a także koszty tworzenia i obsługi systemów sterowania ich sieciami komunikacyjnymi oraz ich interakcją z jednolitą siecią telekomunikacyjną Federacji Rosyjskiej ponoszą operatorzy telekomunikacyjni;

spełniać wymagania dotyczące organizacyjno-technicznego współdziałania z innymi sieciami komunikacyjnymi, transmisji ruchu i jego trasowania, ustanowione przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności, a także wymagania dotyczące prowadzenia wzajemnych rozliczeń i obowiązkowych płatności;

składać sprawozdania statystyczne w formie i w sposób określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej;

udzielać, na wniosek federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności, w celu realizacji swoich uprawnień, informacji, w tym o stanie technicznym, perspektywach rozwoju sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, o warunkach świadczenia usług komunikacyjnych , usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu, o obowiązujących taryfach i podatkach rozliczeniowych, w formie i w sposób określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

2. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany stworzyć warunki niezakłóconego dostępu osób niepełnosprawnych do urządzeń komunikacyjnych przeznaczonych do współpracy z użytkownikami usług komunikacyjnych, w tym miejsc świadczenia usług komunikacyjnych oraz miejsc dokonywania za nie opłat w urządzeniach komunikacyjnych.

3. W celu informowania użytkowników usług komunikacyjnych o numeracji działającej w jego sieci telekomunikacyjnej, operator telekomunikacyjny jest obowiązany stworzyć system bezpłatnych usług informacyjnych i referencyjnych oraz świadczyć odpłatnie, w oparciu o ekonomicznie uzasadnione koszty , informacji o abonentach swojej sieci komunikacyjnej organizacjom zainteresowanym tworzeniem swoich systemów informacyjnych i usług referencyjnych.

4. Operator telekomunikacyjny świadczący usługi łączności na potrzeby radiodyfuzji telewizyjnej i (lub) radiowej (z wyjątkiem usług łączności na potrzeby radiodyfuzji przewodowej) na podstawie umowy z abonentem, zgodnie z art. zgodnie z otrzymaną koncesją, jest zobowiązany do prowadzenia emisji obowiązkowych programów publicznych w sieciach komunikacyjnych, które obsługuje. Kanały telewizyjne i (lub) radiowe w niezmienionej formie na własny koszt (bez zawierania umów z nadawcami obowiązkowej telewizji publicznej) kanałów i (lub) kanałów radiowych oraz bez pobierania opłat za odbiór i nadawanie tych kanałów od abonentów i nadawców obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych).

Artykuł 47. Korzyści i korzyści podczas korzystania z usług komunikacyjnych

1. Dla niektórych kategorii użytkowników usług komunikacyjnych umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne i prawa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą ustalać korzyści i korzyści w zakresie pierwszeństwa świadczenia usług komunikacyjnych, trybu i kwoty ich zapłaty.

2. Użytkownicy usług komunikacyjnych, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, są zobowiązani do zapłaty za świadczone im usługi komunikacyjne w całości, a następnie rekompensowania poniesionych wydatków bezpośrednio z budżetu odpowiedniego poziomu.

Artykuł 48. Używanie języków i alfabetów w świadczeniu usług komunikacyjnych

1. W Federacji Rosyjskiej oficjalne dokumenty w dziedzinie komunikacji prowadzone są w języku rosyjskim.

2. Relacje pomiędzy operatorami łączności a użytkownikami usług łączności powstające w trakcie świadczenia usług łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej prowadzone są w języku rosyjskim.

3. Adresy nadawców i odbiorców telegramów, przesyłek pocztowych i przesyłek pieniężnych przesyłanych na terenie Federacji Rosyjskiej muszą być podawane w języku rosyjskim. Adresy nadawców i odbiorców telegramów, przesyłek pocztowych i pocztowych przekazów pieniężnych wysyłanych na terytoria republik wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą być podawane w językach urzędowych odpowiednich republik, pod warunkiem że adresy nadawców i odbiorcy są duplikowani w języku rosyjskim.

4. Tekst telegramu musi być napisany literami alfabetu rosyjskiego lub literami alfabetu łacińskiego.

5. Wiadomości międzynarodowe przesyłane za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych przetwarzane są w językach określonych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 49. Czas rozliczeniowy i sprawozdawczy w zakresie łączności

1. W procesach technologicznych przesyłania i odbioru wiadomości telekomunikacyjnych i pocztowych oraz ich przetwarzania na terytorium Federacji Rosyjskiej przez operatorów telekomunikacyjnych i pocztowych stosuje się jeden czas rozliczeniowy i sprawozdawczy – Moskwa.

2. W komunikacji międzynarodowej czas rozliczeń i raportowania określają umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej.

3. Informowanie użytkownika lub użytkowników usług komunikacyjnych o czasie świadczenia usług komunikacyjnych wymagających ich bezpośredniego udziału następuje przez operatora telekomunikacyjnego, wskazując czas obowiązujący w strefie czasowej obowiązującej w miejscu, w którym znajduje się użytkownik lub użytkownicy usług komunikacyjnych.

Artykuł 50. Usługi telekomunikacyjne

1. Telekomunikacja biurowa służy do celów operacyjnego, technicznego i administracyjnego zarządzania sieciami łączności i nie może być wykorzystywana do świadczenia usług łączności na podstawie umowy o świadczenie usług łączności za wynagrodzeniem.

2. Operatorzy telekomunikacyjni świadczą usługi telekomunikacyjne w sposób określony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.

Art. 51. Świadczenie usług łączności na potrzeby państwa lub gminy

Świadczenie usług komunikacyjnych na potrzeby państwowe lub komunalne odbywa się na podstawie umowy o świadczenie płatnych usług komunikacyjnych, zawartej w formie umowy państwowej lub gminnej w sposób określony przez ustawodawstwo cywilne i ustawodawstwo rosyjskie Federacja w sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne, w kwocie odpowiadającej kwocie finansowania przewidzianego w odpowiednich budżetach na opłacenie usług komunikacyjnych.

Artykuł 51.1. Cechy świadczenia usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania

1. Federalny organ wykonawczy do spraw łączności, w porozumieniu z federalnymi organami wykonawczymi odpowiedzialnymi za sieci łączności specjalnego przeznaczenia przeznaczone na potrzeby obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i egzekwowania prawa, ma prawo ustalić dodatkowe wymagania dotyczące łączności sieci wchodzące w skład sieci łączności publicznej i służące do świadczenia usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

Jeżeli obowiązek świadczenia takich usług komunikacyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne zostanie nałożony przez Rząd Federacji Rosyjskiej na komunikację operatora, wymagania te muszą zostać spełnione w terminach określonych w umowie państwowej o świadczenie usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

2. Ceny za usługi łączności świadczone na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania ustala się w umowie rządowej, kierując się koniecznością zrekompensowania ekonomicznie uzasadnionych kosztów związanych ze świadczeniem tych usług łączności oraz rekompensaty rozsądną stopę zysku (rentowności) z kapitału wykorzystanego przy świadczeniu tych usług komunikacyjnych.

3. Zmiany cen usług łączności świadczonych na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania oraz warunków płatności za świadczone usługi łączności dopuszcza się w sposób określony umową państwową, nie częściej niż raz w roku.

4. Wykonując umowę państwową o świadczenie usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, operator telekomunikacyjny, który zawarł określoną umowę państwową, nie ma prawa zawiesić i (lub) rozwiązać umowy świadczenie usług komunikacyjnych bez pisemnej zgody klienta państwowego.

Art. 52. Wezwanie służb ratunkowych

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 grudnia 2004 r. nr 894, począwszy od 2008 r., numer „112” został wyznaczony jako jeden numer alarmowy na terenie całej Federacji Rosyjskiej.

1. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany zapewnić możliwość wezwania służb ratowniczych (straży, policji, pogotowia ratunkowego, pogotowia gazowego i innych służb, bezpłatnie dla użytkownika usług łączności, przez całą dobę, których pełny wykaz znajduje się w określonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej).

Każdemu użytkownikowi usług łączności należy zapewnić bezpłatne połączenie z operacyjnymi służbami ratunkowymi, wybierając numer jednolity w całej Federacji Rosyjskiej dla każdej operacyjnej służby ratunkowej.

2. Wydatki operatorów łączności poniesione w związku z wykonywaniem połączeń do operacyjnych służb ratowniczych, w tym koszty związane ze świadczeniem usług podłączenia sieci łączności operacyjnych służb ratowniczych do publicznej sieci łączności oraz przekazywania i odbierania komunikatów z tych służb, zwracane są w terminie na podstawie umów zawieranych przez operatorów telekomunikacyjnych z organami i organizacjami, które utworzyły odpowiednie awaryjne służby operacyjne.

Art. 53. Bazy danych o abonentach operatorów telekomunikacyjnych

1. Informacje o abonentach i świadczonych im usługach komunikacyjnych, które stały się znane operatorom telekomunikacyjnym w związku z zawarciem umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, są informacjami o ograniczonym dostępie i podlegają ochronie zgodnie z ustawodawstwem państwa Federacja Rosyjska.

Informacje o abonentach obejmują nazwisko, imię, patronimikę lub pseudonim subskrybenta obywatelskiego, nazwę (nazwę firmy) abonenta - osobę prawną, nazwisko, imię, patronimikę dyrektora i pracowników tej osoby prawnej, jak a także adres abonenta lub adres instalacji urządzenia końcowego, numery abonenta i inne dane umożliwiające identyfikację abonenta lub jego urządzenia końcowego, informacje z baz danych systemów płatności za świadczone usługi komunikacyjne, w tym połączenia, ruch i abonent płatności.

2. Operatorzy telekomunikacyjni mają prawo wykorzystywać utworzone przez siebie bazy abonentów w celu świadczenia usług informacyjnych i referencyjnych, w tym przygotowywania i rozpowszechniania informacji na różne sposoby, w szczególności na nośnikach magnetycznych i przy wykorzystaniu telekomunikacji.

Przygotowując dane do usług informacyjnych i referencyjnych, nazwisko, imię, patronimika subskrybenta obywatelskiego i jego numer abonenta, nazwa (nazwa firmy) abonenta - osoba prawna, wskazane przez niego numery abonentów oraz adresy instalacji urządzeń końcowych.

Informacje o abonentach obywatelskich bez ich pisemnej zgody nie mogą być włączane do danych usług informacyjnych i referencyjnych oraz nie mogą być wykorzystywane do świadczenia usług referencyjnych i innych usług informacyjnych przez operatora telekomunikacyjnego lub osoby trzecie.

Przekazywanie informacji o abonentach obywatelskich osobom trzecim może odbywać się wyłącznie za pisemną zgodą abonentów, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne.

Artykuł 54. Płatność za usługi komunikacyjne

1. Płatność za usługi komunikacyjne następuje w formie gotówkowej lub bezgotówkowej – niezwłocznie po wykonaniu tych usług, w drodze przedpłaty lub z odroczoną płatnością.

Tryb i formę płatności za usługi komunikacyjne określa umowa o świadczenie usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej. Jeżeli taryfy za usługi danego operatora telekomunikacyjnego podlegają regulacjom państwowym, na żądanie abonenta-obywatela operator telekomunikacyjny jest obowiązany zapewnić temu abonentowi-obywatelowi możliwość zapłaty za świadczenie dostępu do sieci telekomunikacyjnej w w ratach trwających co najmniej sześć miesięcy z wpłatą wstępną nie wyższą niż trzydzieści procent ustalonej opłaty.

Abonent nie podlega opłacie za połączenie telefoniczne nawiązane w wyniku połączenia innego abonenta, z wyjątkiem przypadków, gdy nawiązanie połączenia telefonicznego:

za pomocą operatora telefonicznego z płatnością na koszt wywoływanego użytkownika za usługi komunikacyjne;

korzystanie z kodów dostępu do usług telekomunikacyjnych nadanych przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji;

z abonentem znajdującym się poza terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej określonym w decyzji o przydzieleniu zasobu numeracyjnego operatorowi telekomunikacyjnemu, łącznie z numerem abonenckim przydzielonym temu abonentowi, chyba że umowa o świadczenie usług komunikacyjnych stanowi inaczej .

Płatność za lokalne połączenia telefoniczne następuje według wyboru abonenta obywatelskiego za pomocą systemu płatności abonenckich lub czasowego.

2. Podstawą dokonywania płatności za usługi komunikacyjne są odczyty przyrządów pomiarowych, urządzeń komunikacyjnych posiadających funkcje pomiarowe, z uwzględnieniem wolumenu usług komunikacyjnych świadczonych przez operatorów komunikacyjnych, a także warunki umowy o świadczenie usług komunikacyjnych zawarta z użytkownikiem usług komunikacyjnych.

3. Utracona moc.

Art. 55. Zgłaszanie reklamacji oraz przedstawianie roszczeń i ich rozpatrywanie

1. Użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo odwoływać się w sposób administracyjny lub sądowy od decyzji i działań (bierności) organu lub urzędnika, operatora łączności, związanych ze świadczeniem usług łączności, a także zapewnieniem gotowości operacyjnej widma częstotliwości radiowych.

2. Operator telekomunikacyjny ma obowiązek posiadania księgi reklamacji i sugestii oraz wydawania jej na pierwsze żądanie użytkownika usług komunikacyjnych.

3. Rozpatrywanie reklamacji użytkowników usług komunikacyjnych odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

4. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, użytkownik usług komunikacyjnych przed skierowaniem sprawy na drogę sądową składa skargę do operatora telekomunikacyjnego.

5. Reklamację należy zgłosić w następujących terminach:

1) w terminie sześciu miesięcy od dnia świadczenia usług komunikacyjnych, odmowy ich świadczenia lub dnia wystawienia faktury za świadczenie usług komunikacyjnych – w sprawach związanych z odmową świadczenia usług komunikacyjnych, nieterminowym lub nienależytym wykonaniem obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych lub niewykonanie lub nienależyte wykonanie pracy w dziedzinie telekomunikacji (z wyjątkiem reklamacji związanych z wiadomościami telegraficznymi);

2) w terminie sześciu miesięcy od dnia wysłania przesyłki, dokonania pocztowego przekazu pieniężnego – w sprawach związanych z niedoręczeniem, nieterminowym doręczeniem, uszkodzeniem lub zagubieniem przesyłki pocztowej, niewpłatą lub nieterminową wypłatą przekazanych środków;

3) w terminie miesiąca od dnia przesłania telegramu – w sprawach związanych z niedoręczeniem, nieterminowym doręczeniem telegramu lub zniekształceniem treści telegramu, zmianą jego znaczenia.

6. Do reklamacji dołącza się kopię umowy o świadczenie usług komunikacyjnych lub inny dokument potwierdzający fakt zawarcia umowy (paragon, wykaz załączników itp.) oraz inne dokumenty niezbędne do rozpatrzenia reklamacji co do istoty sprawy i które muszą zawierać informację o niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu zobowiązań wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a w przypadku roszczenia o odszkodowanie – o fakcie i wysokości wyrządzonej szkody.

7. Reklamację należy rozpatrzyć nie później niż w terminie sześćdziesięciu dni od dnia jej rejestracji. Osoba składająca reklamację musi zostać pisemnie powiadomiona o wyniku rozpatrzenia reklamacji.

8. Dla niektórych rodzajów reklamacji przewidziane są szczególne terminy na ich rozpatrzenie:

1) reklamacje dotyczące przesyłek pocztowych i pocztowych przekazów pieniężnych przesłanych (przekazanych) w ramach tej samej rozliczenia rozpatrywane są w terminie pięciu dni od dnia zarejestrowania reklamacji;

2) roszczenia z tytułu wszelkich pozostałych przesyłek pocztowych i przekazów pocztowych rozpatrywane są w terminie określonym w ust. 7 niniejszego artykułu.

9. W przypadku odrzucenia reklamacji w całości lub w części albo braku odpowiedzi w terminie wyznaczonym do jej rozpatrzenia, użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo wystąpić z pozwem do sądu.

Art. 56. Osoby uprawnione do zgłaszania roszczeń i miejsce zgłaszania roszczeń

1. Prawo do złożenia reklamacji mają:

abonenta z tytułu obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych;

użytkownikowi usług komunikacyjnych, któremu odmówiono świadczenia takich usług;

nadawca lub odbiorca przesyłek pocztowych w przypadkach określonych w akapitach 2 i 3 ust. 5 art. 55 niniejszej ustawy federalnej.

2. Roszczenia zgłasza się operatorowi telekomunikacyjnemu, który zawarł umowę o świadczenie usług komunikacyjnych lub który odmówił zawarcia takiej umowy.

Reklamacje związane z przyjęciem lub doręczeniem przesyłek pocztowych lub telegraficznych można zgłaszać zarówno wobec operatora telekomunikacyjnego, który przyjął przesyłkę, jak i operatora telekomunikacyjnego w miejscu przeznaczenia przesyłki.

Rozdział 8. UNIWERSALNE USŁUGI ŁĄCZNOŚCI

Artykuł 57. Powszechne usługi komunikacyjne

1. W Federacji Rosyjskiej gwarantuje się świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych.

Powszechne usługi komunikacyjne zgodnie z niniejszą ustawą federalną obejmują:

usługi telefoniczne z wykorzystaniem automatów telefonicznych;

usługi transmisji danych i zapewniania dostępu do sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” z wykorzystaniem publicznych punktów dostępu.

2. Tryb i termin rozpoczęcia świadczenia powszechnych usług łączności, a także tryb regulacji taryf za powszechne usługi łączności ustala Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu wykonawczego w tej dziedzinie komunikacji w oparciu o następujące zasady:

czas, w którym użytkownik usług komunikacyjnych dociera do automatu telefonicznego bez użycia pojazdu, nie powinien przekraczać jednej godziny;

w każdym osiedlu musi być zainstalowany co najmniej jeden automat telefoniczny, zapewniający swobodny dostęp do służb ratowniczych;

w miejscowościach liczących co najmniej pięćset mieszkańców należy utworzyć co najmniej jeden punkt zbiorowego dostępu do Internetu, sieci informacyjno-telekomunikacyjnej.

Art. 58. Operator świadczący usługę powszechną

1. Świadczenie powszechnych usług łączności realizują operatorzy usługi powszechnej, których wybór odbywa się na podstawie wyników konkursu lub według kolejności powoływania zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu dla każdego przedmiotu rosyjskiego Federacja.

2. Liczbę operatorów usługi powszechnej działających na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę jego specyfikę, ustala się na podstawie konieczności świadczenia powszechnych usług łączności wszystkim potencjalnym użytkownikom tych usług.

Prawo do świadczenia powszechnych usług łączności przyznaje się operatorom publicznych sieci łączności na podstawie wyników konkursu rozstrzygniętego w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli nie ma wniosków o udział w konkursie lub nie można zidentyfikować zwycięzcy, świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych na określonym terytorium wyznacza Rząd Federacji Rosyjskiej, na wniosek federalnego organu wykonawczego w tej dziedzinie łączności, operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności nie ma prawa odmówić mu świadczenia powszechnych usług łączności.

Artykuł 59. Rezerwa na usługę powszechną

1. W celu zapewnienia operatorom świadczącym usługę powszechną rekompensaty za straty spowodowane świadczeniem usług powszechnych tworzy się rezerwę na usługę powszechną.

2. Środki z rezerwy usługi powszechnej są wydawane wyłącznie na cele przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Prawidłowość i terminowość wpłacania przez operatorów publicznych sieci komunikacyjnych obowiązkowych składek (opłat niepodatkowych) na rezerwę usługi powszechnej jest kontrolowana przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.

Art. 60. Źródła powstawania rezerwy usługi powszechnej

1. Źródłami tworzenia rezerwy na usługę powszechną są obowiązkowe składki (wpłaty niepodatkowe) od operatorów publicznych sieci telekomunikacyjnych oraz inne źródła niezabronione przez ustawę.

2. Podstawą obliczenia obowiązkowych odliczeń (zapłat niepodatkowych) jest uzyskany w kwartale dochód z tytułu świadczenia usług łączności abonentom i innym użytkownikom publicznej sieci łączności, z wyjątkiem kwot podatku prezentowanych przez operatora komunikacji publicznej. sieć komunikacyjną dla abonentów i innych użytkowników publicznej sieci łączności, którzy korzystają zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat. Dochód ustala się zgodnie z procedurą księgową ustaloną w Federacji Rosyjskiej.

3. Stawkę obowiązkowego odliczenia (niepodatkowego) operatora publicznej sieci łączności ustala się na 1,2%.

4. Kwotę obowiązkowego odliczenia (niepodatkowego) operatora publicznej sieci łączności oblicza się przez niego samodzielnie jako procent dochodu ustalony zgodnie z niniejszym artykułem, odpowiadający stawce określonej w ust. 3 tego artykułu.

5. Operatorzy publicznych sieci łączności, nie później niż trzydzieści dni od zakończenia kwartału, w którym uzyskano przychód, są obowiązani do wpłacania obowiązkowych składek (wpłat niepodatkowych) na rezerwę usługi powszechnej. Kwartały liczy się od początku roku kalendarzowego.

6. Jeżeli obowiązkowe składki (płatności niepodatkowe) operatorów publicznych sieci łączności na rezerwę usługi powszechnej nie zostaną wniesione w ustalonych terminach lub zostaną dokonane niekompletnie, federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności ma prawo złożyć reklamację w sądzie o odzyskanie obowiązkowych składek (płatności niepodatkowe).

Art. 61. Odszkodowanie za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności

1. Straty operatorów świadczących usługę powszechną spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności podlegają naprawieniu w wysokości nieprzekraczającej wysokości odszkodowania za straty ustalonej na podstawie wyników konkursu, a jeżeli konkurs się nie odbył, maksymalnej kwoty odszkodowania za straty, a także w terminie nie dłuższym niż sześć miesięcy po zakończeniu roku obrotowego, chyba że warunki konkursu stanowią inaczej.

Maksymalną wysokość odszkodowania za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności ustala się jako różnicę pomiędzy przychodami i ekonomicznie uzasadnionymi kosztami operatora usługi powszechnej a przychodami i kosztami operatora telekomunikacyjnego, jeżeli obowiązek świadczenia powszechnych usług łączności miał nie zostały mu przypisane, chyba że prawo federalne stanowi inaczej w niniejszym dokumencie.

2. Operator świadczący usługę powszechną prowadzi odrębną ewidencję przychodów i wydatków dla rodzajów prowadzonej działalności, świadczonych usług łączności oraz części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej do świadczenia tych usług.

3. Tryb rekompensaty za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 9. OCHRONA PRAW UŻYTKOWNIKÓW PRZEZ USŁUGI KOMUNIKACYJNE

Artykuł 62. Prawa użytkowników usług komunikacyjnych

1. Użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo przesłać komunikat komunikacyjny, wysłać przesyłkę pocztową lub dokonać przekazu pocztowego, otrzymać wiadomość telekomunikacyjną, przesyłkę pocztową lub przekaz pocztowy albo odmówić ich odbioru, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej prawa.

2. Ochrona praw użytkowników usług komunikacyjnych w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych i pocztowych, gwarancje otrzymania tych usług komunikacyjnych należytej jakości, prawo do otrzymywania niezbędnych i rzetelnych informacji o usługach komunikacyjnych i operatorach komunikacyjnych, podstawy, ilość i tryb o odszkodowanie za szkody powstałe w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a także mechanizm wykonywania praw użytkowników usług komunikacyjnych określa niniejsza ustawa federalna, ustawodawstwo cywilne, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony praw konsumentów i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej wydane zgodnie z nimi.

Artykuł 63. Tajemnica porozumiewania się

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej zapewnia się tajemnicę korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych, telegraficznych i innych wiadomości przekazywanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych.

Ograniczanie prawa do prywatności korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych, telegrafu i innych wiadomości przesyłanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych jest dozwolone tylko w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.

2. Operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani zapewnić poufność komunikacji.

3. Kontrola przesyłek pocztowych przez osoby niebędące upoważnionymi pracownikami operatora telekomunikacyjnego, otwieranie przesyłek pocztowych, przeglądanie załączników, zapoznawanie się z korespondencją informacyjną i dokumentacyjną przekazywaną w sieciach telekomunikacyjnych i pocztowych następuje wyłącznie na podstawie postanowienia sądu decyzji, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne.

4. Informacje o przekazach przekazywanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych, o przesyłkach pocztowych i pocztowych przekazach pieniężnych, a także o samych wiadomościach, przesyłkach pocztowych i przekazywanych środkach pieniężnych mogą być wydawane wyłącznie nadawcom i odbiorcom lub ich upoważnionym przedstawicielom, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej prawa.

Artykuł 64. Obowiązki operatorów łączności i ograniczenia praw użytkowników usług łączności podczas prowadzenia działań operacyjno-rozpoznawczych, środków zapewniających bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej i prowadzenia działań dochodzeniowych

1. Operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani do udostępniania uprawnionym organom państwowym wykonującym operacyjną działalność dochodzeniową lub zapewniającym bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej informacje o użytkownikach usług komunikacyjnych oraz o świadczonych im usługach komunikacyjnych, a także inne informacje niezbędne do realizacji zadań przypisane tym organom, w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.

2. Operatorzy łączności są obowiązani zapewnić realizację wymagań dla sieci i urządzeń łączności ustanowionych przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności w porozumieniu z uprawnionymi organami państwowymi prowadzącymi operacyjne czynności dochodzeniowe lub zapewniającymi bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej dla realizacja przez te organy, w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne, działań w celu realizacji powierzonych im zadań, a także podjęcie działań zapobiegających ujawnieniu organizacyjnych i taktycznych metod wykonywania tych działań.

3. Zawieszenie świadczenia usług łączności dla osób prawnych i osób fizycznych następuje przez operatorów łączności na podstawie uzasadnionej decyzji na piśmie jednego z kierowników organu prowadzącego operacyjne czynności dochodzeniowe lub zapewniającego bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej , w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.

Operatorzy telekomunikacyjni są zobowiązani do wznowienia świadczenia usług łączności na podstawie postanowienia sądu lub uzasadnionej decyzji na piśmie jednego z szefów organu prowadzącego operacyjne czynności dochodzeniowo-śledcze lub zapewniającego bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej, który podjął decyzję o zawieszeniu świadczenie usług komunikacyjnych.

4. Tryb współdziałania operatorów łączności z uprawnionymi organami państwowymi prowadzącymi operacyjną działalność dochodzeniową lub zapewniającymi bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

5. Jeżeli czynności dochodzeniowe prowadzą uprawnione organy państwowe, operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani udzielać tym organom pomocy zgodnie z wymogami przepisów postępowania karnego.

Rozdział 10. ZARZĄDZANIE SIECIAMI KOMUNIKACYJNYMI W SYTUACJACH AWARYJNYCHSYTUACJE I W WARUNKACH AWARYJNYCH

Art. 65. Zarządzanie publiczną siecią łączności

1. Zarządzanie publiczną siecią łączności w sytuacjach awaryjnych prowadzi federalny organ wykonawczy w zakresie łączności w interakcji z centrami kontroli sieci łączności specjalnego przeznaczenia i sieci komunikacji technologicznej podłączonych do publicznej sieci łączności.

2. Koordynacja prac w celu wyeliminowania okoliczności, które stanowiły podstawę wprowadzenia stanu wyjątkowego i jego konsekwencji, zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej dotyczącymi wprowadzenia stanu wyjątkowego, tymczasowe kierownictwo specjalne mogą zostać utworzone organy, którym zostaną przekazane odpowiednie uprawnienia federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

Art. 66. Pierwszeństwo korzystania z sieci i środków komunikacji

1. W sytuacjach nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, upoważnione organy państwowe, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, mają prawo pierwszeństwa korzystania z wszelkich sieci i środków łączności komunikacji, a także zawieszenie lub ograniczenie korzystania z tych sieci i środków komunikacji.

2. Operatorzy łączności mają obowiązek nadać absolutny priorytet wszelkim komunikatom odnoszącym się do bezpieczeństwa ludzi na wodzie, na lądzie, w powietrzu, w przestrzeni kosmicznej, a także komunikatom o poważnych wypadkach, katastrofach, epidemiach, epizootiach i klęskach żywiołowych związanych z realizacją pilne działania w obszarach administracji publicznej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i egzekwowania prawa.

Art. 67. Uchylony.

Rozdział 11. ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE PRAWAFEDERACJI ROSYJSKIEJ W ZAKRESIE ŁĄCZNOŚCI

Artykuł 68. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

1. W przypadkach i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej osoby, które naruszyły ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie łączności, ponoszą odpowiedzialność karną, administracyjną i cywilną.

2. Straty powstałe w wyniku niezgodnych z prawem działań (bierności) organów państwowych, organów samorządu terytorialnego lub urzędników tych organów podlegają naprawie na rzecz operatorów telekomunikacyjnych i użytkowników usług komunikacyjnych zgodnie z przepisami prawa cywilnego.

3. Operatorzy telekomunikacyjni ponoszą odpowiedzialność majątkową za utratę lub uszkodzenie wartościowej przesyłki pocztowej, brak załączników pocztowych w wysokości zadeklarowanej wartości, zniekształcenie treści telegramu zmieniające jego znaczenie, niedoręczenie telegramu lub doręczenie telegram do adresata po upływie dwudziestu czterech godzin od chwili jego dostarczenia w wysokości wniesionych opłat telegramowych, z wyjątkiem telegramów kierowanych do miejscowości, w których nie ma sieci telekomunikacyjnej.

4. Wysokość odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez operatorów telekomunikacyjnych obowiązków w zakresie przesyłania lub doręczania innych poleconych przesyłek pocztowych określają przepisy federalne.

5. Pracownicy operatorów telekomunikacyjnych ponoszą odpowiedzialność materialną wobec swoich pracodawców za zaginięcie lub opóźnienie w doręczeniu wszystkich rodzajów przesyłek pocztowych i telegraficznych, uszkodzenie załączników przesyłek pocztowych, powstałe z ich winy przy wykonywaniu obowiązków służbowych, w kwota odpowiedzialności, jaką operator telekomunikacyjny ponosi wobec użytkownika usług komunikacyjnych, chyba że odpowiednie przepisy federalne przewidują inny wymiar odpowiedzialności.

6. Operator telekomunikacyjny nie ponosi odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków w zakresie przesyłania lub odbierania wiadomości albo przekazywania lub doręczania przesyłek pocztowych, jeżeli zostanie udowodnione, że niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków nastąpiło z winy użytkownika komunikacji usług lub z powodu siły wyższej.

7. W przypadkach przewidzianych w art. 44 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej użytkownik usług komunikacyjnych jest zobowiązany zrekompensować operatorowi komunikacyjnemu wyrządzone mu straty.

Rozdział 12. WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWAFEDERACJI ROSYJSKIEJ W ZAKRESIE ŁĄCZNOŚCI

Artykuł 69. Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

1. Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności prowadzona jest w oparciu o przestrzeganie powszechnie uznanych zasad i norm prawa międzynarodowego, a także umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

W działalności międzynarodowej w dziedzinie usług telekomunikacyjnych i pocztowych federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności pełni funkcję administracji łączności Federacji Rosyjskiej.

Administracja Łączności Federacji Rosyjskiej w granicach swoich uprawnień reprezentuje i chroni interesy Federacji Rosyjskiej w dziedzinie telekomunikacji i łączności pocztowej, współpracuje z administracjami łączności obcych państw, międzyrządowymi i międzynarodowymi pozarządowymi organizacjami komunikacyjnymi, a także koordynuje kwestie współpracy międzynarodowej w dziedzinie łączności prowadzonej przez Federację Rosyjską oraz obywateli Federacji Rosyjskiej i organizacje rosyjskie, zapewnia realizację zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w zakresie komunikacja.

2. Organizacje zagraniczne lub obywatele zagraniczni prowadzący działalność w zakresie łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej korzystają z reżimu prawnego ustanowionego dla obywateli Federacji Rosyjskiej i organizacji rosyjskich w zakresie, w jakim reżim ten jest przewidziany przez właściwe państwo dla obywatele Federacji Rosyjskiej i organizacje rosyjskie, chyba że umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej lub ustawy federalne stanowią inaczej.

Artykuł 70. Regulacja działalności w zakresie łączności międzynarodowej

1. Stosunki związane z działalnością w dziedzinie łączności międzynarodowej na terytorium Federacji Rosyjskiej regulują umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności, niniejsza Ustawa Federalna, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej .

2. Tryb rozliczeń pomiędzy międzynarodowymi operatorami telekomunikacyjnymi ustala się na podstawie międzynarodowych umów eksploatacyjnych i z uwzględnieniem zaleceń międzynarodowych organizacji telekomunikacyjnych, których uczestnikiem jest Federacja Rosyjska.

3. Do świadczenia usług komunikacyjnych w ramach globalnych sieci teleinformatycznych na terytorium Federacji Rosyjskiej wymagane jest:

utworzenie rosyjskich segmentów globalnych sieci komunikacyjnych zapewniających interakcję z jednolitą siecią komunikacyjną Federacji Rosyjskiej;

utworzenie rosyjskich operatorów telekomunikacyjnych spełniających wymagania nałożone na nich przez niniejszą ustawę federalną;

zapewnienie bezpieczeństwa gospodarczego, społecznego, obronnego, środowiskowego, informacyjnego i innego rodzaju.

Artykuł 71. Przemieszczanie urządzeń końcowych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej

1. Przemieszczanie urządzeń końcowych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, w tym wwóz przez osoby fizyczne na obszar celny Federacji Rosyjskiej urządzeń końcowych przeznaczonych do pracy w sieciach komunikacyjnych na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne, nie jest związanych z działalnością gospodarczą, odbywa się zgodnie z przepisami celnymi Federacji Rosyjskiej bez uzyskania specjalnego zezwolenia na import określonego sprzętu.

2. Wykaz urządzeń końcowych i tryb ich używania na terytorium Federacji Rosyjskiej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 72. Międzynarodowe usługi pocztowe

Administracja Łączności Federacji Rosyjskiej organizuje międzynarodową komunikację pocztową, w tym ustanawia miejsca międzynarodowej wymiany pocztowej na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 13. PRZEPISY KOŃCOWE I PRZEJŚCIOWE

Artykuł 73. Dostosowanie aktów prawnych do niniejszej ustawy federalnej

Ustawa federalna z dnia 16 lutego 1995 r. nr 15-FZ „O komunikacji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1995, nr 8, art. 600);

Ustawa federalna z dnia 6 stycznia 1999 r. nr 8-FZ „W sprawie zmian i uzupełnień do ustawy federalnej „O komunikacji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1999, nr 2, art. 235);

ust. 2 art. 42 ustawy federalnej z dnia 17 lipca 1999 r. nr 176-FZ „O usługach pocztowych” (ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 1999, nr 29, art. 3697).

Artykuł 74. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., z wyjątkiem art. 47 ust. 2 tej ustawy federalnej.

Prezydent Federacji Rosyjskiej W. PUTIN

Kreml moskiewski

Niniejsza ustawa federalna ustanawia podstawy prawne działalności w dziedzinie łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej i na terytoriach znajdujących się pod jurysdykcją Federacji Rosyjskiej, określa uprawnienia organów państwowych w dziedzinie łączności, a także prawa i obowiązki osób uczestniczących w tej działalności lub korzystających z usług komunikacyjnych.

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Cele niniejszej ustawy federalnej

Cele tej ustawy federalnej są następujące:

tworzenie warunków świadczenia usług komunikacyjnych na terenie całej Federacji Rosyjskiej;

tworzenie warunków do zapewnienia potrzeb komunikacyjnych administracji rządowej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

1) abonent- użytkownik usług komunikacyjnych, z którym została zawarta umowa o świadczenie tych usług z przydzieleniem w tym celu numeru abonenta lub unikalnego kodu identyfikacyjnego;

2) przydział pasma częstotliwości radiowych- pisemne zezwolenie na użytkowanie określonego pasma częstotliwości radiowej, w tym na rozwój, modernizację, produkcję w Federacji Rosyjskiej i (lub) import na terytorium Federacji Rosyjskiej sprzętu radioelektronicznego lub urządzeń wysokiej częstotliwości o określonych parametrach technicznych;

3) urządzenia wysokiej częstotliwości- sprzęt lub urządzenia przeznaczone do wytwarzania i wykorzystania energii o częstotliwości radiowej do celów przemysłowych, naukowych, medycznych, domowych lub innych, z wyjątkiem zastosowań w telekomunikacji;

4) wykorzystanie widma częstotliwości radiowych- posiadanie zezwolenia na użytkowanie i (lub) faktyczne użytkowanie pasma częstotliwości radiowej, kanału częstotliwości radiowej lub częstotliwości radiowej do świadczenia usług telekomunikacyjnych i innych celów, które nie są zabronione przez prawo federalne lub inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej;

5) konwersja widma radiowego- zespół działań mających na celu rozszerzenie wykorzystania widma częstotliwości radiowych przez urządzenia radioelektroniczne do celów cywilnych;

6) Struktury komunikacji liniowo-kablowej- obiekty infrastruktury inżynieryjnej utworzone lub przystosowane do ułożenia kabli komunikacyjnych;

7) linie komunikacyjne- linie przesyłowe, obwody fizyczne i struktury komunikacji liniowo-kablowej;

8) zamontowany zbiornik- wartość charakteryzująca możliwości technologiczne operatora telekomunikacyjnego do świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu na określonym terytorium Federacji Rosyjskiej, mierzona możliwościami technicznymi sprzętu wprowadzonego do sieci operatora telekomunikacyjnego;

9) numeracja- oznaczenie cyfrowe, alfabetyczne, symboliczne lub kombinacje takich oznaczeń, w tym kody przeznaczone do jednoznacznego określenia (identyfikacji) sieci komunikacyjnej i (lub) jej węzłów lub elementów końcowych;

10) sprzęt użytkownika(urządzenie końcowe) - środki techniczne służące do przesyłania i (lub) odbierania sygnałów telekomunikacyjnych za pośrednictwem łączy komunikacyjnych, podłączonych do łączy abonenckich i używanych przez abonentów lub przeznaczonych do takich celów;

11) operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności, - operator, który wraz ze swoimi podmiotami powiązanymi posiada w geograficznie określonej strefie numeracyjnej lub na całym terytorium Federacji Rosyjskiej co najmniej dwadzieścia pięć procent zainstalowanej mocy lub ma możliwość przesyłania co najmniej dwudziestu pięciu procent ruch drogowy;

12) operatora telekomunikacyjnego- osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca świadczący usługi komunikacyjne na podstawie odpowiedniej licencji;

13) operatora usługi powszechnej- operator komunikacyjny świadczący usługi komunikacyjne w publicznej sieci komunikacyjnej, któremu w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej powierzono obowiązek świadczenia powszechnych usług komunikacyjnych;

13.1) operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych- operator łączności, który na podstawie umowy z abonentem świadczy usługi łączności na potrzeby radiofonii i telewizji (z wyjątkiem usług łączności na potrzeby radiofonii przewodowej) i zgodnie z art. zgodnie z niniejszą ustawą federalną jest zobowiązany do nadawania obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych, których listę określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące mediów;

14) organizacja komunikacji- osoba prawna, której główna działalność obejmuje działalność w zakresie komunikacji. Przepisy niniejszej ustawy federalnej regulujące działalność organizacji komunikacyjnych stosuje się odpowiednio do indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność w dziedzinie komunikacji jako swoją główną działalność;

14.1) szczególnie niebezpieczne, skomplikowane technicznie struktury komunikacyjne- konstrukcje komunikacyjne, których dokumentacja projektowa przewiduje takie cechy, jak wysokość od siedemdziesięciu pięciu do stu metrów i (lub) pogłębienie części podziemnej (w całości lub w części) poniżej poziomu planowania gruntu od pięciu do dziesięciu metrów;

15) użytkownik widma radiowego- osoba, której przydzielono pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielono (przydzielono) częstotliwość lub kanał częstotliwości radiowej;

16) użytkownik usług komunikacyjnych- osoba zamawiająca i (lub) korzystająca z usług komunikacyjnych;

17) przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej- pisemne zezwolenie na korzystanie z określonej częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej, ze wskazaniem konkretnego urządzenia radioelektronicznego, celów i warunków takiego korzystania;

18) zakłócenia radiowe- wpływ energii elektromagnetycznej na odbiór fal radiowych, spowodowany jedną lub większą liczbą emisji, w tym promieniowaniem, indukcją i objawiający się jakimkolwiek pogorszeniem jakości komunikacji, błędami lub utratą informacji, których można było uniknąć w przypadku braku narażenia na działanie taka energia;

19) częstotliwość radiowa- częstotliwość oscylacji elektromagnetycznych, ustalona w celu wyznaczenia pojedynczej składowej widma częstotliwości radiowej;

20) spektrum częstotliwości radiowych- zbiór częstotliwości radiowych w granicach ustalonych przez Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny, który może być wykorzystany do pracy sprzętu radioelektronicznego lub urządzeń wysokiej częstotliwości;

21) środki radioelektroniczne- środki techniczne przeznaczone do nadawania i (lub) odbioru fal radiowych, składające się z jednego lub większej liczby urządzeń nadawczych i (lub) odbiorczych lub kombinacji takich urządzeń, wraz z wyposażeniem pomocniczym;

22) przydział pasma częstotliwości radiowych- określenie przeznaczenia pasm częstotliwości radiowych poprzez wpisy w Tabeli podziału pasm częstotliwości radiowych pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej, na podstawie której wydawane jest zezwolenie na korzystanie z określonego pasma częstotliwości radiowych, a także warunki do takiego użytku zostały ustalone;

23) zasób numerowania- zestaw lub część opcji numeracji, które można zastosować w sieciach komunikacyjnych;

24) sieć komunikacji- system technologiczny obejmujący środki i linie komunikacyjne, przeznaczony do telekomunikacji lub łączności pocztowej;

25) nowoczesny funkcjonalny odpowiednik sieci komunikacyjnej- minimalny zestaw nowoczesnych środków komunikacji zapewniający jakość i istniejący wolumen usług świadczonych w sieci komunikacyjnej;

26) Akapit został uznany za nieważny zgodnie z ustawą federalną z dnia 14 lutego 2010 r. nr 10-FZ;

27) zaplecze komunikacyjne- obiekty infrastruktury inżynieryjnej (w tym obiekty łączności liniowo-kablowej) utworzone lub przystosowane do umieszczenia urządzeń komunikacyjnych, kabli komunikacyjnych;

28) środki transportu- sprzęt i oprogramowanie służące do wytwarzania, odbierania, przetwarzania, przechowywania, przesyłania, doręczania wiadomości telekomunikacyjnych lub przesyłek pocztowych, a także inny sprzęt i oprogramowanie służące do świadczenia usług komunikacyjnych lub zapewnienia funkcjonowania sieci komunikacyjnych;

28.1) Kanał telewizyjny, kanał radiowy- zbiór programów telewizyjnych, radiowych i (lub) innych przekazów i materiałów audiowizualnych, dźwiękowych, utworzonych zgodnie z siecią nadawczą i publikowanych pod stałą nazwą i z ustaloną częstotliwością;

28.2) nadawanie kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych- odbiór i dostarczenie do urządzenia użytkownika (urządzenia końcowego) sygnału, za pośrednictwem którego rozpowszechniane są kanały telewizyjne i (lub) kanały radiowe, lub odbiór i nadawanie tego sygnału;

29) ruch drogowy- obciążenie spowodowane przepływem połączeń, wiadomości i sygnałów docierających do urządzeń komunikacyjnych;

30) powszechne usługi komunikacyjne- usługi komunikacyjne, których terminowe świadczenie każdemu użytkownikowi usług komunikacyjnych w całej Federacji Rosyjskiej, o ustalonej jakości i po przystępnej cenie, jest obowiązkowe dla operatorów usług powszechnych;

31) zarządzanie siecią komunikacyjną- zespół środków organizacyjnych i technicznych mających na celu zapewnienie funkcjonowania sieci komunikacyjnej, w tym regulację ruchu;

32) obsługa komunikacyjna- działalność związaną z przyjmowaniem, przetwarzaniem, przechowywaniem, przesyłaniem, doręczaniem wiadomości telekomunikacyjnych lub przesyłek pocztowych;

33) usługa połączenia- działania mające na celu zaspokojenie potrzeb operatorów telekomunikacyjnych w zakresie organizacji współdziałania sieci telekomunikacyjnych, w których możliwe staje się nawiązywanie połączeń i przekazywanie informacji pomiędzy użytkownikami współdziałających sieci telekomunikacyjnych;

34) usługę transmisji ruchu- działania mające na celu zaspokojenie potrzeb operatorów telekomunikacyjnych w zakresie transmisji ruchu pomiędzy współpracującymi sieciami telekomunikacyjnymi;

35) telekomunikacja- jakąkolwiek emisję, transmisję lub odbiór znaków, sygnałów, informacji głosowych, tekstu pisanego, obrazów, dźwięków lub wszelkiego rodzaju wiadomości za pośrednictwem systemów radiowych, przewodowych, optycznych i innych systemów elektromagnetycznych;

36) zgodność elektromagnetyczna- zdolność sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń o wysokiej częstotliwości do działania z ustaloną jakością w otaczającym środowisku elektromagnetycznym i nie powodować niedopuszczalnych zakłóceń radiowych w innym sprzęcie radioelektronicznym i (lub) urządzeniach o wysokiej częstotliwości.

Artykuł 3. Zakres niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki związane z tworzeniem i funkcjonowaniem wszystkich sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, świadczeniem usług telekomunikacyjnych i pocztowych na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz na terytoriach podlegających jurysdykcji Federacja Rosyjska.

2. W odniesieniu do operatorów telekomunikacyjnych działających poza Federacją Rosyjską zgodnie z prawem obcych państw niniejsza ustawa federalna ma zastosowanie wyłącznie w zakresie regulującym procedurę wykonywania pracy i świadczenia im usług komunikacyjnych na terytoriach podlegających jurysdykcji Federacja Rosyjska.

3. Stosunki w dziedzinie komunikacji nieuregulowane niniejszą ustawą federalną regulują inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji.

Artykuł 4. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

1. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności opiera się na Konstytucji Federacji Rosyjskiej i składa się z niniejszej ustawy federalnej oraz innych ustaw federalnych.

2. Stosunki związane z działalnością w dziedzinie łączności regulują także regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne Rządu Federacji Rosyjskiej oraz regulacyjne akty prawne federalnych organów wykonawczych wydane na ich podstawie.

3. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Rozdział 2. Podstawy działalności w obszarze komunikacji

Artykuł 5. Własność sieci komunikacyjnych i środków komunikacji

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej powstają organizacje komunikacyjne i prowadzą swoją działalność w oparciu o jedność przestrzeni gospodarczej, w warunkach konkurencji i różnorodności form własności. Państwo zapewnia organizacjom komunikacyjnym, niezależnie od ich formy własności, równe warunki konkurencji.

Sieci i urządzenia komunikacyjne mogą być własnością federalną, własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej, własnością gmin, a także własnością obywateli i osób prawnych.

Wykaz sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, które mogą być wyłącznie własnością federalną, określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Inwestorzy zagraniczni mogą brać udział w prywatyzacji majątku państwowych i komunalnych przedsiębiorstw jednolitej komunikacji na warunkach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

2. Zmiana formy własności sieci komunikacyjnych i środków komunikacji odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i jest dozwolona, ​​pod warunkiem że zmiana taka nie wpływa w sposób oczywisty na funkcjonowanie sieci i środków komunikacji , a także nie narusza prawa obywateli i osób prawnych do korzystania z usług komunikacyjnych.

Artykuł 6. Organizacja działań związanych z rozmieszczeniem środków łączności i sprzętu łączności

1. Podczas planowania urbanistycznego rozwoju terytoriów i osiedli należy określić ich zagospodarowanie, skład i strukturę obiektów komunikacyjnych - konstrukcje komunikacyjne, w tym konstrukcje liniowo-kablowe, oddzielne pomieszczenia do umieszczenia sprzętu komunikacyjnego, a także niezbędną zdolność inżynieryjną infrastruktury zapewniającej funkcjonowanie sprzętu komunikacyjnego.

2. Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organy samorządu terytorialnego obwodów miejskich i okręgów miejskich udzielają pomocy organizacjom komunikacyjnym świadczącym usługi powszechnej łączności w pozyskiwaniu i (lub) budowie obiektów i obiektów komunikacyjnych przeznaczonych do świadczenia powszechnej komunikacji usługi.

3. Organizowanie łączności na podstawie umowy z właścicielem lub innym właścicielem budynków, podpór linii elektroenergetycznych, sieci trakcji kolejowej, podpór słupów, mostów, kolektorów, tuneli, w tym tuneli metra, linii kolejowych i autostrad oraz innych obiektów inżynieryjnych i obiektów technologicznych, oraz także pierwszeństwo przejazdu, w tym pierwszeństwo przejazdu kolei i autostrad, mogą prowadzić na nich budowę i eksploatację urządzeń komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych.

W takim przypadku właściciel lub inny posiadacz wspomnianej nieruchomości ma prawo żądać od organizacji komunikacyjnej proporcjonalnej opłaty za korzystanie z tej nieruchomości, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.

Jeżeli nieruchomość będąca własnością obywatela lub osoby prawnej nie może być użytkowana zgodnie z jej przeznaczeniem w wyniku budowy, eksploatacji urządzeń komunikacyjnych i komunikacyjnych, właściciel lub inny właściciel przed sądem ma prawo żądać rozwiązania umowy z organizacja komunikacji w sprawie korzystania z tej nieruchomości.

4. Przy przenoszeniu lub przebudowie linii komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych w związku z budową, powiększeniem obszarów osadniczych, remontami kapitalnymi, przebudową budynków, budowli, budowli, dróg i mostów, zagospodarowaniem nowych gruntów, przebudową systemów melioracyjnych, zagospodarowaniem złóż kopalin i innych potrzeb, operatorowi telekomunikacyjnemu zwracane są koszty związane z taką relokacją lub przebudową.

Rekompensata może zostać dokonana za zgodą stron w gotówce lub poprzez przeniesienie lub przebudowę linii komunikacyjnych i struktur komunikacyjnych przez klienta budowlanego na własny koszt, zgodnie ze specyfikacjami technicznymi wydanymi przez organizację komunikacyjną i standardy.

5. Operatorzy telekomunikacyjni, za wynagrodzeniem, mają prawo umieszczać kable komunikacyjne w obiektach łączności liniowo-kablowej, niezależnie od własności tych obiektów.

Artykuł 7. Ochrona sieci komunikacyjnych i środków łączności

1. Sieci i urządzenia komunikacyjne podlegają ochronie państwa.

2. Operatorzy telekomunikacyjni i deweloperzy podczas budowy i przebudowy budynków, budowli, budowli (w tym obiektów komunikacyjnych), a także przy budowie sieci komunikacyjnych, są obowiązani uwzględnić potrzebę ochrony środków komunikacji i obiektów komunikacyjnych przed nieuprawnionym dostępem do nich.

3. Operatorzy łączności, obsługując sieci i urządzenia łączności, są obowiązani zapewnić ochronę środków łączności i urządzeń łączności przed nieuprawnionym dostępem do nich.

Artykuł 8. Rejestracja własności i innych praw majątkowych do środków łączności

1. Konstrukcje komunikacyjne trwale połączone z ziemią, których poruszanie się jest niemożliwe bez nieproporcjonalnej szkody dla ich przeznaczenia, w tym konstrukcje komunikacji liniowo-kablowej, należą do nieruchomości, których rejestracja państwowa własności i innych praw majątkowych jest prowadzona zgodnie z prawem cywilnym. Cechy państwowej rejestracji własności i innych praw własności do struktur komunikacji liniowo-kablowej ustala rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Procedurę państwowej rejestracji własności i innych praw własności do obiektów komunikacji kosmicznej (satelitów komunikacyjnych, w tym satelitów podwójnego zastosowania) określają przepisy federalne.

3. Przeniesienie własności i innych praw majątkowych do obiektów komunikacji kosmicznej nie pociąga za sobą przeniesienia prawa do korzystania z zasobu częstotliwości orbitalnej.

Artykuł 9. Budowa i eksploatacja linii komunikacyjnych na terytorium przygranicznym Federacji Rosyjskiej i na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej

Procedura budowy i eksploatacji, w tym utrzymania, linii komunikacyjnych przy przekraczaniu granicy państwowej Federacji Rosyjskiej, na terytorium przygranicznym Federacji Rosyjskiej, na wewnętrznych wodach morskich Federacji Rosyjskiej i na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, w tym układanie kabli i budowa obiektów liniowo-kablowych, realizację prac budowlanych i awaryjnych prac remontowych na podwodnych obiektach łączności liniowo-kablowej na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 10. Połączenia lądowe

1. Zgodnie z ustawodawstwem gruntowym Federacji Rosyjskiej do gruntów komunikacyjnych zalicza się działki przeznaczone na potrzeby komunikacyjne w celu stałego (nieokreślonego) lub doraźnego użytkowania, dzierżawy lub przeniesienia na mocy prawa ograniczonego użytkowania cudzej działki (służebność ) na budowę i eksploatację obiektów komunikacyjnych.

2. Udostępnianie działek organizacjom komunikacyjnym, procedura (reżim) ich użytkowania, w tym ustanawianie stref bezpieczeństwa sieci komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych oraz tworzenie zezwoleń na umieszczanie sieci komunikacyjnych, podstawy, warunki i procedura dotyczące zajęcia tych działek określa ustawodawstwo gruntowe Federacji Rosyjskiej. Wielkości takich działek, w tym działek przeznaczonych pod utworzenie stref bezpieczeństwa i polan, ustala się zgodnie z normami dotyczącymi przeznaczenia gruntów pod realizację odpowiednich rodzajów działalności, urbanistyką i dokumentacją projektową.

Rozdział 3. Sieci komunikacyjne

Artykuł 11. Komunikaty federalne

1. Łączność federalną tworzą wszystkie organizacje i organy rządowe, które wykonują i świadczą usługi telekomunikacyjne i pocztowe na terytorium Federacji Rosyjskiej.

2. Podstawą materialną i techniczną łączności federalnej jest jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej oraz pocztowa sieć łączności Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 12. Jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej

1. Jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej składa się z sieci telekomunikacyjnych następujących kategorii zlokalizowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej:

publiczna sieć komunikacyjna;

dedykowane sieci komunikacyjne;

sieci łączności technologicznej połączone z publiczną siecią komunikacyjną;

sieci komunikacyjne specjalnego przeznaczenia i inne sieci komunikacyjne do przesyłania informacji za pomocą systemów elektromagnetycznych.

2. W przypadku sieci telekomunikacyjnych tworzących jednolitą sieć telekomunikacyjną Federacji Rosyjskiej federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności:

określa procedurę ich interakcji, aw przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej - procedurę scentralizowanego zarządzania publiczną siecią łączności;

w zależności od kategorii sieci łączności (z wyjątkiem sieci łączności specjalnego przeznaczenia oraz sieci łączności dedykowanej i technologicznej, jeżeli nie są one przyłączone do publicznej sieci łączności), ustala wymagania dotyczące ich projektowania, budowy, eksploatacji, zarządzania lub numeracji oraz stosowanych środków komunikacji, wsparcie organizacyjne i techniczne dla zrównoważonego funkcjonowania sieci łączności, w tym w sytuacjach awaryjnych, zabezpieczenie sieci łączności przed nieuprawnionym dostępem do nich i informacji przekazywanych za ich pośrednictwem, tryb uruchamiania sieci łączności.

2.1. Wymagania dotyczące stosowanych środków komunikacji, zarządzania nimi, wsparcia organizacyjno-technicznego dla zrównoważonego funkcjonowania sieci łączności, w tym w sytuacjach awaryjnych, ochrony sieci łączności przed nieuprawnionym dostępem do nich i informacji przesyłanych za ich pośrednictwem, trybu uruchamiania sieci łączności powoływane są w porozumieniu z rządem federalnym, władzą wykonawczą w dziedzinie bezpieczeństwa.

3. Operatorzy łączności wszystkich kategorii sieci komunikacyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej są zobowiązani do tworzenia systemów zarządzania swoimi sieciami komunikacyjnymi, zgodnych z ustaloną procedurą ich interakcji.

Artykuł 13. Publiczna sieć komunikacyjna

1. Publiczna sieć łączności przeznaczona jest do świadczenia odpłatnych usług telekomunikacyjnych każdemu użytkownikowi usług łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej i obejmuje sieci telekomunikacyjne określone geograficznie na obszarze świadczenia usług i zasobu numeracyjnego, a nie zdefiniowane geograficznie na terytorium Federacji Rosyjskiej i zasobu numeracyjnego, a także sieci komunikacyjnych, określonych technologią realizacji świadczenia usług komunikacyjnych.

2. Publiczna sieć komunikacyjna to zespół oddziałujących na siebie sieci telekomunikacyjnych, w tym sieci komunikacyjnych służących do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych.

Publiczna sieć łączności ma połączenia z publicznymi sieciami łączności innych krajów.

Artykuł 14. Dedykowane sieci łączności

1. Sieci telekomunikacyjne dedykowane to sieci telekomunikacyjne przeznaczone do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych dla ograniczonego kręgu użytkowników lub grup takich użytkowników. Dedykowane sieci komunikacyjne mogą ze sobą współdziałać. Dedykowane sieci komunikacyjne nie mają połączeń z publiczną siecią komunikacyjną, a także z publicznymi sieciami komunikacyjnymi obcych krajów. Technologie i środki komunikacji służące do organizacji dedykowanych sieci komunikacyjnych oraz zasady ich budowy ustalają właściciele lub inni właściciele tych sieci.

Wydzielona sieć łączności może zostać przyłączona do publicznej sieci łączności z przeniesieniem do kategorii publicznej sieci łączności, jeżeli wydzielona sieć łączności spełnia wymagania określone dla publicznej sieci łączności. W takim przypadku przydzielony zasób numeracyjny jest usuwany i zapewniany jest zasób numeracyjny z zasobu numeracyjnego publicznej sieci komunikacyjnej.

2. Świadczenie usług łączności przez operatorów dedykowanych sieci łączności odbywa się na podstawie odpowiednich licencji na określonych w nich terytoriach i z wykorzystaniem numeracji przypisanej każdej wydzielonej sieci łączności w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w zakresie komunikacja.

Artykuł 15. Sieci łączności technologicznej

1. Sieci komunikacji technologicznej mają na celu wspieranie działalności produkcyjnej organizacji i zarządzanie procesami technologicznymi w produkcji.

Technologie i środki komunikacji służące do tworzenia technologicznych sieci łączności oraz zasady ich budowy ustalają właściciele lub inni właściciele tych sieci.

2. Jeżeli istnieją wolne zasoby technologicznej sieci łączności, część tej sieci może zostać przyłączona do publicznej sieci łączności z przeniesieniem do kategorii publicznej sieci łączności w celu świadczenia każdemu użytkownikowi odpłatnych usług łączności na podstawie umowy odpowiednią licencję. Taka przynależność jest dozwolona, ​​jeżeli:

część sieci łączności technologicznej przeznaczona do przyłączenia do publicznej sieci łączności może być technicznie, programowo lub fizycznie oddzielona przez właściciela od sieci łączności technologicznej;

Część sieci łączności technologicznej przyłączona do publicznej sieci łączności spełnia wymagania funkcjonowania publicznej sieci łączności.

Części technologicznej sieci komunikacyjnej podłączonej do publicznej sieci komunikacyjnej przydziela się zasób numeracyjny z zasobu numeracyjnego publicznej sieci komunikacyjnej w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Właściciel lub inny posiadacz sieci łączności technologicznej, po przyłączeniu części tej sieci łączności do publicznej sieci łączności, jest obowiązany prowadzić odrębną ewidencję kosztów funkcjonowania sieci łączności technologicznej i jej części przyłączonej do publicznej sieci łączności.

Sieci komunikacji technologicznej można łączyć z sieciami komunikacji technologicznej organizacji zagranicznych jedynie w celu zapewnienia jednego cyklu technologicznego.

Artykuł 16. Sieci komunikacyjne specjalnego przeznaczenia

1. Sieci łączności specjalnego przeznaczenia przeznaczone są na potrzeby administracji rządowej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania. Sieci te nie mogą być wykorzystywane do świadczenia płatnych usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

2. Łączność na potrzeby administracji publicznej, w tym korespondencja Prezydenta, komunikacja rządowa, łączność na potrzeby obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, prowadzona jest w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Zapewnienie łączności na potrzeby organów władzy państwowej, w tym korespondencji prezydenckiej, łączności rządowej, łączności na potrzeby obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, stanowi obowiązek wydatkowy Federacji Rosyjskiej.

3. Przygotowanie i wykorzystanie zasobów jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia funkcjonowania sieci łączności specjalnego przeznaczenia odbywa się w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Centra kontroli sieci łączności specjalnego przeznaczenia zapewniają ich współdziałanie z innymi sieciami jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.

Artykuł 17. Sieć pocztowa

1. Sieć pocztowa to zespół obiektów pocztowych i tras pocztowych operatorów pocztowych zapewniających przyjmowanie, przetwarzanie, przewóz (przekazywanie), doręczanie (doręczanie) przesyłek pocztowych, a także realizację pocztowych przekazów pieniężnych.

2. Stosunki w dziedzinie usług pocztowych regulują umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, niniejsza Ustawa Federalna i ustawa federalna o usługach pocztowych, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 4. Łączenie sieci telekomunikacyjnych i ich wzajemne oddziaływanie

Artykuł 18. Prawo do przyłączenia sieci telekomunikacyjnych

1. Operatorzy telekomunikacyjni mają prawo przyłączać swoje sieci telekomunikacyjne do publicznej sieci telekomunikacyjnej. Przyłączenie jednej sieci telekomunikacyjnej do drugiej sieci telekomunikacyjnej oraz ich współdziałanie odbywa się na podstawie umów zawieranych przez operatorów telekomunikacyjnych w sprawie przyłączenia sieci telekomunikacyjnych.

2. Operatorzy publicznych sieci telekomunikacyjnych na podstawie umów o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych są obowiązani świadczyć usługi przyłączeniowe innym operatorom komunikacyjnym zgodnie z zasadami przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej .

3. Umowy o przyłączeniu sieci telekomunikacyjnych zgodnie z zasadami podłączania sieci telekomunikacyjnych i ich interakcji, zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej, muszą przewidywać:

prawa i obowiązki operatorów telekomunikacyjnych przy łączeniu sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałaniu;

obowiązki operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej dotyczące przyłączenia w przypadku, gdy stroną umowy jest operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej;

zasadnicze warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania;

wykaz usług wzajemnego połączenia i usług przesyłania ruchu, które operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności jest obowiązany świadczyć, oraz tryb ich świadczenia;

tryb rozpatrywania sporów pomiędzy operatorami telekomunikacyjnymi w kwestiach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania.

O ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu są ustalane przez operatora telekomunikacyjnego niezależnie, w oparciu o wymogi zasadności i dobrej wiary.

4. Spory pomiędzy operatorami telekomunikacyjnymi dotyczące zawarcia umów o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych rozpatrywane są przez sąd.

Art. 19. Wymagania dotyczące trybu przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania z siecią telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności

1. Do umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych stosuje się postanowienia umowy publicznej w stosunku do operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, która określa warunki świadczenia usług przyłączeniowych i związane z nimi obowiązki do współdziałania sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu. Jednocześnie odbiorcami usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu w rozumieniu niniejszego artykułu są operatorzy publicznych sieci telekomunikacyjnych.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, w celu zapewnienia w podobnych okolicznościach niedyskryminacyjnego dostępu do rynku usług telekomunikacyjnych, jest obowiązany zapewnić operatorom łączności świadczącym podobne usługi jednakowe warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i przekazywania ruchu, jak a także zapewnia informacje i usługi tym operatorom łączności, usługi połączeniowe i usługi transmisji ruchu na takich samych warunkach i tej samej jakości, jak w przypadku swoich oddziałów strukturalnych i (lub) podmiotów stowarzyszonych.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności na terytoriach kilku podmiotów Federacji Rosyjskiej ustala warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu oddzielnie na terytorium każdego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

2. Niedopuszczalna jest odmowa operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej zawarcia umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych, z wyjątkiem przypadków, gdy przyłączanie sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałanie jest sprzeczne z warunkami licencji wydanych dla telekomunikacji operatorów lub regulacyjne akty prawne określające budowę i funkcjonowanie jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej.

3. Tryb przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania z siecią telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz jego obowiązki przy przyłączaniu sieci telekomunikacyjnych i współdziałaniu z sieciami telekomunikacyjnymi innych operatorów komunikacyjnych ustala się zgodnie z art. zasady zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, w oparciu o zasady przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, ustalają warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych do swojej sieci telekomunikacyjnej w zakresie korzystania z zasobów sieci i transmisji ruchu, w tym ogólnotechniczne , warunki ekonomiczne, informacyjne oraz warunki określające stosunki majątkowe.

Warunki przyłączenia sieci telekomunikacyjnych muszą obejmować:

wymagania techniczne dotyczące przyłączania sieci telekomunikacyjnych;

wielkość, tryb i harmonogram prac przy łączeniu sieci telekomunikacyjnych oraz ich podział pomiędzy współpracującymi operatorami telekomunikacyjnymi;

procedura przekazywania ruchu przez sieci telekomunikacyjne współpracujących ze sobą operatorów telekomunikacyjnych;

lokalizacja punktów przyłączenia sieci telekomunikacyjnych;

wykaz świadczonych usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu;

koszt usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu oraz tryb płatności za nie;

kolejność współdziałania systemów zarządzania siecią telekomunikacyjną.

Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności, w ciągu siedmiu dni od ustalenia warunków łączenia sieci telekomunikacyjnych, publikują określone warunki i przesyłają je do federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

W przypadku gdy federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności samodzielnie lub na wniosek operatorów telekomunikacyjnych wykryje rozbieżność między warunkami przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do sieci telekomunikacyjnej operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności , i przesyłanie za jego pośrednictwem ruchu zgodnie z zasadami określonymi w ust. 3 ust. 3 niniejszego artykułu lub regulacyjnych aktów prawnych, określony organ federalny przesyła operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności uzasadnione polecenie ich wyeliminowania niespójności. Zamówienie to musi zostać przyjęte i zrealizowane przez operatora telekomunikacyjnego, który je otrzymał, w terminie trzydziestu dni od dnia jego otrzymania.

Nowo ustalone warunki przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do sieci telekomunikacyjnej operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej i przepuszczającego przez nią ruch są publikowane przez operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej i przesyłane do federalnego organ wykonawczy w dziedzinie łączności w sposób przewidziany w tym artykule.

W przypadku uruchomienia nowych środków łączności, wprowadzenia nowych rozwiązań technologicznych w swojej sieci telekomunikacyjnej, likwidacji lub modernizacji przestarzałych środków łączności, co w istotny sposób wpływa na warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych i przepuszczania ruchu przez sieć telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w ogólnego korzystania z sieci telekomunikacyjnej, określony operator telekomunikacyjny ma prawo ustalić nowe warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych do swojej sieci w sposób określony w niniejszym artykule. Jednocześnie warunki przyłączenia sieci telekomunikacyjnych nie mogą zmieniać się częściej niż raz w roku.

4. Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności jest obowiązany rozpatrzyć wnioski operatora łączności o zawarcie umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia otrzymania wniosku. Umowę o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej poprzez sporządzenie jednego dokumentu zgodnie z prawem cywilnym, podpisanego przez strony, w terminie nieprzekraczającym dziewięćdziesięciu dni od dnia otrzymania wniosku. Niezachowanie formy takiej umowy powoduje jej nieważność.

5. Federalny organ wykonawczy do spraw łączności prowadzi i publikuje rejestr operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności.

6. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności jest obowiązany rozpatrzyć wnioski operatorów telekomunikacyjnych w sprawach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania w terminie sześćdziesięciu dni od dnia otrzymania tych wniosków i opublikować podjęte w ich sprawie decyzje.

W przypadku niezastosowania się operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności do poleceń federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności w kwestiach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich interakcji, a także uchylania się od operatora zajmującego znaczącej pozycji w publicznej sieci telekomunikacyjnej od zawarcia umowy o połączenie sieci telekomunikacyjnych, druga strona ma prawo zwrócić się do sądu z żądaniem wymuszenia zawarcia umowy o przyłączeniu sieci telekomunikacyjnych i naprawienia wyrządzonych strat.

Artykuł 19.1. Funkcje łączenia sieci komunikacyjnych operatorów obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych oraz ich interakcja z sieciami komunikacyjnymi w celu nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych

1. Operator obowiązkowych programów telewizji publicznej i (lub) kanałów radiowych ma prawo według własnego uznania wybrać jeden z następujących sposobów odbioru sygnału, za pośrednictwem którego nadawane są obowiązkowe kanały telewizji publicznej i (lub) kanały radiowe:

odbioru sygnału transmitowanego drogą radioelektroniczną operatora telekomunikacyjnego realizującego nadawanie na antenie obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych (zwanych dalej źródłem sygnału), bez zawierania umowy o przyłączenie sieci komunikacyjnych dla nadawanie kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych;

połączenie Twojej sieci komunikacyjnej z siecią komunikacyjną w celu nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych innego operatora telekomunikacyjnego. Takie połączenie odbywa się w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej przyjętych zgodnie z nią.

2. Operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych, przed rozpoczęciem nadawania tych kanałów, jest obowiązany uzgodnić z osobą, która zgodnie z ustaloną procedurą prowadzi działalność w zakresie nadawania programów telewizyjnych i (lub) ) nadawanie przez radio obowiązkowego programu telewizji publicznej i (lub) programu radiowego (zwanego dalej nadawcą obowiązkowego programu telewizji publicznej i (lub) programu radiowego), w zależności od wybranego sposobu odbioru sygnału:

lokalizacja źródła sygnału w przypadku określonym w ust. 2 ust. 1 niniejszego artykułu;

lokalizacja punktu połączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych w przypadku określonym w ust. 1 ust. 3 niniejszego artykułu.

W celu uzyskania takiej zgody operator obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych (zwany dalej operatorem składającym wniosek) przesyła każdemu nadawcy obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego wniosek w bezpłatnej formie, co musi wskazywać:

terytorium, na którym wnioskujący operator zamierza nadawać obowiązkowe publiczne kanały telewizyjne i (lub) kanały radiowe;

informacje o operatorze telekomunikacyjnym i lokalizacji jego źródła sygnału lub informacje o operatorze telekomunikacyjnym, z którym można nawiązać połączenie sieciowe, oraz o lokalizacji punktu przyłączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych.

Zgłoszenie można przesłać w dowolny sposób pozwalający na potwierdzenie faktu wysłania zgłoszenia.

3. W ciągu trzydziestu dni kalendarzowych od dnia otrzymania wniosku operatora będącego wnioskodawcą nadawca obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego jest obowiązany rozpatrzyć wniosek operatora składającego wniosek o zatwierdzenie lokalizacji wybrane przez niego źródło sygnału lub punkt połączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych i przesyła operatorowi składającemu wniosek zawiadomienie o takim zatwierdzeniu lub odmowie takiego zatwierdzenia, ze wskazaniem przyczyny odmowy.

W zawiadomieniu o odmowie zatwierdzenia nadawca obowiązkowego publicznego programu telewizyjnego i (lub) kanału radiowego jest zobowiązany do zaproponowania wnioskodawcy operatora innej lokalizacji źródła sygnału lub punktu przyłączenia sieci komunikacyjnych do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) ) kanały radiowe dostępne dla operatora składającego wniosek.

4. Nadawca obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego ma prawo odmówić zatwierdzenia lokalizacji źródła sygnału lub punktu przyłączenia sieci komunikacyjnych wybranego przez składającego wniosek operatora do nadawania kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych tylko wtedy, gdy poprzez sygnał odebrany w punkcie przyłączenia określonym we wniosku lub ze źródła sygnału określonego we wniosku, nadawanie obowiązkowego publicznego kanału telewizyjnego i (lub) kanału radiowego, którego treść jest przeznaczona dla terytorium w jakim wnioskodawca operator zamierza nadawać taki kanał telewizyjny i (lub) radiowy, nie jest zapewniona.

Artykuł 19.2. Naziemna transmisja obowiązkowych kanałów telewizji publicznej i (lub) kanałów radiowych

1. Naziemne nadawanie obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) radiowych jest realizowane przez operatorów łączności na podstawie umów o świadczenie usług komunikacyjnych na potrzeby rozpowszechniania telewizyjnego i (lub) radiofonii zawartych z nadawcami obowiązkowej telewizji publicznej kanały telewizyjne i (lub) kanały radiowe zgodnie z postanowieniami art. 28 niniejszej ustawy federalnej.

2. Operatorów łączności prowadzących naziemną transmisję naziemną ogólnorosyjskich obowiązkowych kanałów telewizji publicznej i (lub) kanałów radiowych określa Prezydent Federacji Rosyjskiej.

Art. 20. Ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności

1. Ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności podlegają regulacjom państwowym. Wykaz usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu, których ceny podlegają regulacji państwowej, oraz tryb ich regulacji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Wysokość regulowanych przez państwo cen usług międzyoperatorskich i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej powinna pomóc stworzyć warunki do odtworzenia nowoczesnego odpowiednika funkcjonalnego części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej jako wynikające z dodatkowego obciążenia generowanego przez sieć współpracującego operatora telekomunikacyjnego, a także zwracają koszty utrzymania eksploatacyjnego wykorzystywanej części sieci telekomunikacyjnej oraz uwzględniają rozsądną stopę zysku (rentowności) z kapitału wykorzystanego na świadczenie te usługi.

2. Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej są obowiązani prowadzić odrębną ewidencję przychodów i wydatków dla rodzaju prowadzonej działalności, świadczonych usług łączności oraz części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanych do świadczenia tych usług.

Procedurę prowadzenia takich odrębnych rejestrów w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej określa federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Rozdział 5. Państwowa regulacja działalności w dziedzinie łączności

Artykuł 21. Organizacja państwowych regulacji działalności w dziedzinie łączności

1. Państwowe regulacje dotyczące działalności w dziedzinie łączności zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i niniejszą ustawą federalną przeprowadzane są przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej, federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji, a także w ramach kompetencji innych federalnych organów wykonawczych.

Rząd Federacji Rosyjskiej ustanawia uprawnienia federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

2. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji:

pełni funkcje związane z kształtowaniem polityki państwa i regulacjami prawnymi w dziedzinie łączności;

na podstawie i w wykonaniu Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, ustaw Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej samodzielnie dokonuje regulacji prawnych w zakresie łączności i informacji, z wyjątkiem spraw, których regulacja prawna jest zgodna z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnymi ustawami konstytucyjnymi, ustawami federalnymi, ustawami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej, wykonywana jest wyłącznie przez federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej;

współdziała w kwestiach i w sposób określony w ustawach federalnych z organizacjami samoregulacyjnymi w dziedzinie komunikacji utworzonej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (zwanymi dalej organizacjami samoregulacyjnymi);

pełni funkcje administracji łączności Federacji Rosyjskiej przy realizacji międzynarodowych działań Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności;

ma prawo żądać od operatorów łączności informacji związanych ze świadczeniem usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, w tym na temat możliwości technologicznych operatora łączności do świadczenia usług łączności, perspektyw rozwoju sieci telekomunikacyjnych, w sprawie taryf za usługi łączności, a także przesyłać operatorom telekomunikacyjnym, którzy zawarli państwową umowę o świadczenie usług łączności na potrzeby obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, obowiązkowych instrukcji w związku z tymi umowami.

3.

4. Do celów stosowania ustawy federalnej „W sprawie trybu dokonywania inwestycji zagranicznych w podmiotach gospodarczych o strategicznym znaczeniu dla zapewnienia obronności kraju i bezpieczeństwa państwa” podmiot gospodarczy zajmujący pozycję dominującą na rynku usługi ruchomej łączności radiotelefonicznej jest operatorem łączności, którego udział ustalony przez organ antymonopolowy w tym rynku w granicach geograficznych Federacji Rosyjskiej przekracza dwadzieścia pięć procent.

Artykuł 22. Regulamin wykorzystania widma częstotliwości radiowych

1. Regulacja wykorzystania widma częstotliwości radiowych jest wyłącznym prawem państwa i jest zapewniona zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej poprzez środki ekonomiczne, organizacyjne i techniczne związane z konwersją widma częstotliwości radiowych i mających na celu przyspieszenie wdrażania obiecujących technologii i standardów, zapewniających efektywne wykorzystanie widma częstotliwości radiowych w sferze społecznej i gospodarczej, a także na potrzeby administracji publicznej, obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

2. W Federacji Rosyjskiej regulacją wykorzystania widma częstotliwości radiowych zajmuje się międzyresortowy organ kolegialny ds. częstotliwości radiowych podlegający federalnemu organowi wykonawczemu do spraw łączności (zwany dalej państwową komisją ds. częstotliwości radiowych), który posiada pełne uprawnienia w zakresie regulacji widma częstotliwości radiowych.

Regulamin Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych i jej skład zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

Regulamin Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych powinien określać tryb podziału częstotliwości radiowych. Przepis ten musi zawierać w szczególności tryb podejmowania decyzji przez państwową komisję ds. częstotliwości radiowych oraz skład tej komisji z udziałem przedstawicieli wszystkich zainteresowanych federalnych władz wykonawczych.

Jeżeli przedstawiciel jednego z tych organów ma interes w rozstrzygnięciu rozpatrywanej przez komisję kwestii, która może mieć wpływ na obiektywność decyzji, przedstawiciel ten nie bierze udziału w głosowaniu.

3. Środki organizacyjne i techniczne zapewniające właściwe wykorzystanie częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej oraz odpowiadającego im sprzętu radioelektronicznego lub urządzeń wysokiej częstotliwości do celów cywilnych, na podstawie decyzji państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych, wykonuje specjalnie upoważniony usługa zapewniająca regulację wykorzystania częstotliwości radiowych i sprzętu radioelektronicznego podlegająca federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie łączności (zwana dalej służbą częstotliwości radiowych), której regulamin zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Wykorzystanie widma częstotliwości radiowych w Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z następującymi zasadami:

procedura zezwalająca na dostęp użytkownika do widma częstotliwości radiowych;

zbliżenie podziału pasm częstotliwości radiowych i warunków ich wykorzystania w Federacji Rosyjskiej do międzynarodowego rozdziału pasm częstotliwości radiowych;

prawo dostępu wszystkich użytkowników do widma częstotliwości radiowych, z uwzględnieniem priorytetów państwa, w tym udostępnienia widma częstotliwości radiowych służbom radiowym Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywateli, zapewnienia łączności prezydenckiej, łączności rządowej, obrona narodowa i bezpieczeństwo państwa, praworządność, bezpieczeństwo środowiska, zapobieganie sytuacjom kryzysowym spowodowanym przez człowieka;

opłata za korzystanie z widma częstotliwości radiowych;

niedopuszczalność przydziału na czas nieokreślony pasm częstotliwości radiowych, przydziału częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych;

konwersja widma częstotliwości radiowych;

przejrzystość i otwartość procedur przydziału i wykorzystania widma częstotliwości radiowych.

5. Rejestracji podlegają środki łączności, inne urządzenia radioelektroniczne oraz urządzenia wysokiej częstotliwości będące źródłami promieniowania elektromagnetycznego. Wykaz sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości podlegających rejestracji oraz tryb ich rejestracji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Radiostacje okrętowe stosowane na statkach morskich, statkach żeglugi śródlądowej, statkach żeglugi mieszanej (rzeczno-morskiej), radiostacje pokładowe stosowane na statkach powietrznych nie podlegają rejestracji i są wykorzystywane na podstawie zezwoleń na radiostacje okrętowe lub zezwoleń na radiostacje pokładowe . Wydawanie zezwoleń dla radiostacji okrętowych lub zezwoleń dla radiostacji pokładowych, zatwierdzanie formy takich zezwoleń oraz tryb ich wydawania przeprowadza federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Sprzęt radioelektroniczny służący do indywidualnego odbioru sygnałów z kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych, osobiste radiowe sygnały wywoławcze (radio pagery), produkty elektroniczne do użytku domowego oraz osobisty sprzęt radionawigacyjny niezawierający urządzeń emitujących fale radiowe są używane w na terytorium Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem ograniczeń przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i nie podlegają rejestracji.

Korzystanie bez rejestracji ze sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości podlegających rejestracji zgodnie z niniejszym artykułem jest niedozwolone.

Artykuł 23. Podział widma częstotliwości radiowych

1. Podział widma częstotliwości radiowych odbywa się zgodnie z Tabelą podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej oraz planem wieloletniego użytkowania widma częstotliwości radiowych drogą radioelektroniczną, które zostały opracowane przez Państwową Komisję ds. Częstotliwości Radiowych i zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Zmiany Tabeli podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej dokonuje się co najmniej raz na cztery lata, a planu wieloletniego wykorzystania widma częstotliwości radiowych drogą radioelektroniczną – o godz. przynajmniej raz na dziesięć lat.

Raz na dwa lata Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych rozpatruje propozycje organizacji samoregulacyjnych i indywidualnych operatorów telekomunikacyjnych dotyczące rewizji Tabeli rozkładu pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej oraz planu długoterminowego użytkowania radiostacji spektrum częstotliwości za pomocą środków radioelektronicznych.

3. Widmo częstotliwości radiowych obejmuje następujące kategorie pasm częstotliwości radiowych:

preferencyjne wykorzystanie środków radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania;

preferencyjne wykorzystanie sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych;

wspólne korzystanie ze sprzętu radioelektronicznego w jakimkolwiek celu.

4. Dla użytkowników widma częstotliwości radiowych ustala się opłatę jednorazową i opłatę roczną za jego korzystanie w celu zapewnienia systemu monitorowania częstotliwości radiowych, przekształcania widma częstotliwości radiowych oraz finansowania działalności w zakresie przenoszenia istniejącego radioelektronicznego urządzenia na inne pasma częstotliwości radiowych.

Tryb ustalania wysokości opłaty jednorazowej i opłaty rocznej, pobierania tych opłat, jej podziału i wykorzystania określa Rząd Federacji Rosyjskiej z uwagi na fakt, że wysokość opłaty jednorazowej i opłaty opłatę roczną należy ustalać różnicowo w zależności od wykorzystywanych zakresów częstotliwości radiowych, liczby częstotliwości radiowych oraz stosowanych technologii.

Art. 24. Podział pasm częstotliwości radiowych i przydział (przydział) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych

1. Prawo do korzystania z widma częstotliwości radiowych uzyskuje się w drodze przydziału pasm częstotliwości radiowych oraz przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych.

Wykorzystywanie widma częstotliwości radiowych bez odpowiedniego zezwolenia jest zabronione.

2. W zakresach częstotliwości radiowych kategorii wspólnego użytkowania sprzętu radioelektronicznego do dowolnego celu oraz dominującego użytkowania sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych, przeznaczenie pasm częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego dowolnego przeznaczenia oraz w pasmach częstotliwości radiowych kategorii dominującego wykorzystania sprzętu radioelektronicznego wykorzystywanego na potrzeby administracji publicznej przydzielania pasm częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych dokonuje Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych.

W pasmach częstotliwości radiowych kategorii podstawowego wykorzystania sprzętu radioelektronicznego wykorzystywanego na potrzeby administracji rządowej, przeznaczenie pasm częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego zapewniającego łączność prezydencką, łączność rządową, obronę narodową, bezpieczeństwo państwa i egzekwowanie prawa jest prowadzona w Federacji Rosyjskiej przez specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w regionie rządowej komunikacji i informacji oraz federalny organ wykonawczy w dziedzinie obronności.

Przydział pasm częstotliwości radiowych dokonywany jest na okres dziesięciu lat lub na krótszy okres. Na wniosek użytkownika widma częstotliwości radiowej okres ten może zostać wydłużony lub skrócony przez organy, które przydzieliły pasmo częstotliwości radiowej.

Prawo do korzystania z pasm częstotliwości radiowych przyznane na podstawie niniejszego artykułu nie może zostać przeniesione przez jednego użytkownika widma częstotliwości radiowych na innego użytkownika bez decyzji państwowej komisji częstotliwości radiowych lub organu, który to prawo przyznał.

3. Przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych dokonuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności na podstawie zawarcia służby częstotliwości radiowej na podstawie wnioski obywateli Federacji Rosyjskiej lub wnioski rosyjskich osób prawnych.

Decyzje w sprawie przydziału (przydziału) kanału o częstotliwości radiowej lub częstotliwości radiowej dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych, a także w sprawie innych wniosków obywateli, muszą zostać podjęte przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji nie później niż jeden sto dwadzieścia dni od daty żądania.

Przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla urządzeń radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, dokonuje specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności i informacji rządowej oraz federalny organ wykonawczy w dziedzinie obronności.

Przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej następuje na okres dziesięciu lat lub na krótszy zadeklarowany okres. Termin przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla zasobu częstotliwości orbitalnej można wydłużyć, biorąc pod uwagę gwarantowany okres użytkowania obiektów kosmicznych wykorzystywanych do tworzenia i obsługi sieci komunikacyjnych.

4. Decyzję o przeznaczeniu pasm częstotliwości radiowych oraz o przydziale (przyznaniu) częstotliwości radiowych lub kanału o częstotliwości radiowej podejmuje się zgodnie z ust. 2 i 3 niniejszego artykułu po pozytywnej opinii biegłego w sprawie możliwości wykorzystania zadeklarowanej częstotliwości radiowej. -elektroniczne wyposażenie. Tryb przeprowadzania egzaminu określa państwowa komisja ds. częstotliwości radiowych.

5. Tryb rozpatrywania materiałów i podejmowania decyzji w sprawie przydziału pasm częstotliwości radiowych oraz przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych w ramach przydzielonych pasm częstotliwości radiowych ustala i ogłasza Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych.

6. Przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej może zostać zmieniony w interesie zaspokojenia potrzeb administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, za wynagrodzeniem właścicielom sprzętu radioelektronicznego za straty spowodowane zmianą częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej.

Wymuszona zmiana przez federalny organ wykonawczy w zakresie łączności częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej użytkownika widma częstotliwości radiowych jest dozwolona wyłącznie w celu zapobieżenia zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz zapewnienia bezpieczeństwa państwa , a także w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Od takiej zmiany użytkownik widma radiowego może odwołać się do sądu.

7. Odmowa przydziału pasm częstotliwości radiowych dla cywilnych urządzeń radioelektronicznych użytkownikom widma częstotliwości radiowych jest dopuszczalna z następujących powodów:

niezgodność zadeklarowanego pasma częstotliwości radiowych z Tabelą podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej;

niezgodność parametrów promieniowania i odbioru deklarowanego sprzętu radioelektronicznego z wymaganiami, normami i normami krajowymi w zakresie zapewnienia kompatybilności elektromagnetycznej sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości;

negatywna opinia eksperta w sprawie kompatybilności elektromagnetycznej z istniejącymi i planowanymi urządzeniami radioelektronicznymi.

8. Odmowa przydziału (przydzielenia) częstotliwości radiowych lub kanału częstotliwości radiowych użytkownikom widma częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych do celów cywilnych jest dopuszczalna z następujących powodów:

brak dokumentów potwierdzających zgodność sprzętu radioelektronicznego deklarowanego do stosowania w przypadkach, gdy potwierdzenie to jest obowiązkowe;

niezgodność zadeklarowanych działań w zakresie komunikacji z wymaganiami, normami i zasadami ustanowionymi dla tego rodzaju działalności;

negatywna ekspertyza w sprawie kompatybilności elektromagnetycznej z istniejącymi i planowanymi urządzeniami radioelektronicznymi;

negatywne wyniki międzynarodowej procedury koordynacji wykorzystania przydziału częstotliwości radiowych, jeżeli taka procedura jest przewidziana w Regulaminie Radiowym Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego i innych traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

9. Odmowa przydziału (przydzielenia) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, następuje w w sposób określony przez specjalnie upoważniony organ federalny władzę wykonawczą w zakresie łączności i informacji rządowej oraz federalną władzę wykonawczą w dziedzinie obronności.

10. W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków ustalonych przy przeznaczaniu pasma częstotliwości radiowych albo przydzielaniu (przyznawaniu) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, zezwolenie na korzystanie z widma częstotliwości radiowych przez użytkowników widma częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych do celów celów cywilnych może zostać zawieszone przez organ, który przydzielił pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielił (przyznał) częstotliwość radiową lub kanał częstotliwości radiowej zgodnie z ust. 2 i 3 niniejszego artykułu na okres niezbędny do usunięcia tego naruszenia, nie dłuższy jednak niż dziewięćdziesiąt dni.

11. Zezwolenie na korzystanie z widma radiowego wygasa poza sądem lub okres ważności tego zezwolenia nie zostaje przedłużony z następujących powodów:

oświadczenie użytkownika widma częstotliwości radiowych;

cofnięcie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych, jeżeli działalność ta związana jest z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych;

upływem terminu określonego przy przydzielaniu (przydzielaniu) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej, jeżeli termin ten nie został przedłużony w przewidziany sposób lub jeżeli wniosek o jego przedłużenie nie został złożony wcześniej, z co najmniej trzydziestodniowym wyprzedzeniem;

wykorzystywanie sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń o wysokiej częstotliwości do celów nielegalnych, szkodzących interesom jednostki, społeczeństwa i państwa;

niezastosowanie się przez użytkownika widma częstotliwości radiowej do warunków określonych w decyzji o przeznaczeniu pasma częstotliwości radiowej lub o przydzieleniu (przydzieleniu) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej;

nieuiszczenia przez użytkownika widma częstotliwości radiowej za jego wykorzystanie w terminie trzydziestu dni od dnia ustalonego terminu płatności;

likwidacja osoby prawnej, która uzyskała zezwolenie na korzystanie z widma częstotliwości radiowych;

nieusunięcie naruszenia będącego podstawą zawieszenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych.

12. Jeżeli złożone przez wnioskodawcę dokumenty zawierają nierzetelne lub zniekształcone informacje, które miały wpływ na decyzję o przydzieleniu pasma częstotliwości radiowych albo o przydzieleniu (przydzieleniu) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, organ, który przydzielił pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielił (przyznał) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej ma prawo wystąpić do sądu z żądaniem wygaśnięcia lub nieprzedłużenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowej.

13. W przypadku wygaśnięcia lub zawieszenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych opłata za jego użytkowanie nie podlega zwrotowi.

Artykuł 25. Kontrola emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości

1. Monitoring emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości (monitoring radiowy) prowadzony jest w celu:

sprawdzanie przestrzegania przez użytkownika zasad korzystania z widma częstotliwości radiowych;

identyfikację niedopuszczonego do użytku sprzętu radioelektronicznego i zaprzestanie jego działania;

identyfikacja źródeł zakłóceń radiowych;

identyfikowanie naruszeń procedury i zasad wykorzystania widma częstotliwości radiowych, norm krajowych, wymagań dotyczących parametrów promieniowania (odbioru) sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości;

zapewnienie kompatybilności elektromagnetycznej;

zapewnienie gotowości operacyjnej widma częstotliwości radiowych.

2. Kontrola radiowa stanowi integralną część państwowego zarządzania wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych oraz międzynarodowej ochrony prawnej przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych. Nadzór radiowy sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych prowadzony jest przez służbę częstotliwości radiowej. Procedurę monitoringu radiowego określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

W procesie monitoringu radiowego, w celu badania parametrów emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości oraz w celu potwierdzenia naruszeń ustalonych zasad wykorzystania widma częstotliwości radiowych, sygnały pochodzące z kontrolowanego promieniowania źródła mogą być nagrywane.

Nagranie takie może służyć jedynie jako dowód naruszenia procedury korzystania z widma częstotliwości radiowych i podlega zniszczeniu w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Wykorzystywanie takiego nagrania do innych celów jest niedozwolone, a osoby winne takiego wykorzystania ponoszą odpowiedzialność przewidzianą przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej za naruszenie nienaruszalności życia prywatnego, tajemnic osobistych, rodzinnych, handlowych i innych chronionych prawem.

Artykuł 26. Regulacja zasobów numeracyjnych

1. Regulacja zasobu numeracyjnego jest wyłącznym prawem państwa.

Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, w tym rosyjskich odcinków międzynarodowych sieci łączności, biorąc pod uwagę zalecenia organizacji międzynarodowych, których Federacja Rosyjska jest członka, zgodnie z rosyjskim systemem i planem numeracji.

Przy podziale numeracji rosyjskich segmentów międzynarodowych sieci komunikacyjnych uwzględnia się ogólnie przyjętą międzynarodową praktykę organizacji samoregulacyjnych w tym obszarze.

2. Za uzyskanie zasobu numeracyjnego operator telekomunikacyjny ponosi opłatę państwową zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat.

Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji ma prawo, w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej, zmienić lub wycofać w całości lub w części zasoby numeracyjne przydzielone operatorowi telekomunikacyjnemu. Informacja o zbliżającej się zmianie numeracji i terminie jej wprowadzenia podlega publikacji. W przypadku całkowitego lub częściowego odebrania zasobu numeracyjnego przyznanego operatorowi telekomunikacyjnemu, operatorowi telekomunikacyjnemu nie przysługuje żadne odszkodowanie.

Wycofanie zasobu numeracyjnego przydzielonego wcześniej operatorom telekomunikacyjnym następuje z następujących powodów:

odwołanie od operatora telekomunikacyjnego, któremu przydzielono odpowiedni zasób numeracyjny;

wygaśnięcie licencji wydanej operatorowi telekomunikacyjnemu;

wykorzystanie zasobu numeracyjnego przez operatora telekomunikacyjnego z naruszeniem systemu i planu numeracji;

niewykorzystanie przez operatora telekomunikacyjnego przydzielonego zasobu numeracyjnego w całości lub w części w ciągu dwóch lat od dnia przydziału;

niewypełnienie przez operatora telekomunikacyjnego obowiązków podjętych przez niego na aukcji przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej.

O podjętej decyzji o wycofaniu zasobu numeracyjnego operator telekomunikacyjny powiadamiany jest pisemnie na trzydzieści dni przed upływem terminu wycofania, wraz z uzasadnieniem powodów podjęcia takiej decyzji.

3. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności jest obowiązany:

1) przedłożyć Rządowi Federacji Rosyjskiej do zatwierdzenia procedurę podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;

2) zapewnia organizację prac związanych z rozdziałem i rozliczaniem zasobów numeracyjnych oraz przydziałem zasobów numeracyjnych;

3) ustalać wymagania regulacyjne dla sieci łączności w zakresie korzystania z zasobów numeracyjnych, wymagań stawianych operatorom łączności w zakresie budowy sieci łączności, zarządzania sieciami łączności, numeracji, ochrony sieci łączności przed nieuprawnionym dostępem i przesyłanymi nimi informacjami, wykorzystania widma częstotliwości radiowych, procedury dostępu do ruchu, warunki współdziałania sieci łączności, świadczenie usług łączności;

4) zatwierdza system rosyjski i plan numeracji;

5) zmiany, w technicznie uzasadnionych przypadkach, numeracji sieci łączności ze wstępnym ogłoszeniem przyczyn i terminu nadchodzących zmian, zgodnie z procedurą podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;

6) zapewnić dostępność bezpłatnego zasobu numeracyjnego;

7) na żądanie zainteresowanych udziela informacji o podziale zasobów numeracyjnych;

8) monitorować zgodność wykorzystania przez operatorów telekomunikacyjnych przydzielonego im zasobu numeracyjnego z ustaloną procedurą wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, w tym wypełnianie przez operatora telekomunikacyjnego obowiązków podjętych przez go na aukcji przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej.

4. Informacje o przydzieleniu, zmianie i wycofaniu zasobu numeracyjnego konkretnego operatora telekomunikacyjnego nie stanowią tajemnicy handlowej.

5. Przydziału zasobów numeracyjnych dla sieci komunikacyjnych dokonuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności na wniosek operatora łączności w terminie nie dłuższym niż sześćdziesiąt dni, jeżeli wielkość numeracji przydzielona wszystkim operatorom łączności na określonym terytorium wynosi mniej niż dziewięćdziesiąt procent dostępnych zasobów. Przy ustalaniu zasobu numeracyjnego wystawionego na aukcję uwzględnia się wnioski otrzymane na aukcję, o których mowa w art. 31 niniejszej ustawy federalnej.

6. Operatorzy telekomunikacyjni, którym przydzielono lub zmieniono zasób numeracyjny, są obowiązani przystąpić do korzystania z przydzielonego zasobu numeracyjnego, zmienić numerację sieci w ustalonym terminie i ponieść wszelkie niezbędne wydatki.

Abonenci nie ponoszą kosztów związanych z przydzieleniem lub zmianą numeracji sieci telekomunikacyjnej, z wyjątkiem kosztów związanych z wymianą numerów abonentów lub kodów identyfikacyjnych w dokumentach i materiałach informacyjnych.

7. Operator telekomunikacyjny ma prawo przenieść przydzielony mu zasób numeracyjny lub jego część innemu operatorowi telekomunikacyjnemu wyłącznie za zgodą federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

8. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze połączenia, przystąpienia, przekształcenia dokumenty tytułowe dotyczące przydzielonego jej zasobu numeracyjnego są ponownie wydawane na wniosek następcy prawnego.

W przypadku reorganizacji osoby prawnej w formie podziału lub separacji, ponowna rejestracja dokumentów tytułowych zasobu numeracyjnego przeprowadzana jest na wniosek następców prawnych.

Jeżeli inni następcy prawni kwestionują prawa zainteresowanego następcy prawnego do korzystania z zasobu numeracyjnego, spór pomiędzy stronami zostaje rozstrzygnięty na drodze sądowej.

Artykuł 27. Nadzór państwowy nad działalnością w dziedzinie łączności

1. Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb wykonywania nadzoru państwowego nad działalnością w dziedzinie łączności. Nadzór państwowy nad działalnością w dziedzinie łączności sprawuje federalny organ wykonawczy ds. nadzoru w dziedzinie łączności.

2. Zapewnienie nadzoru państwowego nad działalnością w dziedzinie łączności jest obowiązkiem wydatkowym Federacji Rosyjskiej.

3. Urzędnicy federalnego organu wykonawczego ds. nadzoru w dziedzinie łączności, upoważnieni do sporządzania protokołów w sprawie wykroczeń administracyjnych w dziedzinie łączności i informacji, są państwowymi inspektorami nadzoru nad łącznością.

Państwowy Inspektor Nadzoru Łączności wykonuje powierzone mu funkcje zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

W sposób i w przypadkach określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej państwowy inspektor nadzoru nad komunikacją stosuje środki wpływu wobec sprawców naruszenia lub składa odpowiedni wniosek organowi uprawnionemu do postawienia przed sądem.

4. W przypadku ujawnienia naruszenia obowiązkowych wymagań w dziedzinie łączności ustanowionych przez ustawy federalne lub inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej przyjęte zgodnie z nimi, federalny organ wykonawczy ds. nadzoru w dziedzinie łączności, na zalecenie państwowego inspektora nadzoru nad komunikacją, wydaje zarządzenie usunięcia tego naruszenia. Wskazane zamówienie podlega obowiązkowej realizacji w terminie w nim określonym.

5. Od decyzji państwowego inspektora nadzoru nad łącznością przysługuje odwołanie w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Art. 28. Regulacja stawek za usługi komunikacyjne

1. Taryfy za usługi komunikacyjne ustala operator telekomunikacyjny samodzielnie, chyba że niniejsza ustawa federalna i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące monopoli naturalnych stanowią inaczej.

2. Taryfy za publiczne usługi telekomunikacyjne i pocztowe podlegają regulacjom państwowym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym monopoli naturalnych. Wykaz publicznych usług telekomunikacyjnych i pocztowych, których taryfy reguluje państwo, a także tryb ich regulacji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Taryfy za powszechne usługi komunikacyjne są regulowane zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

3. Państwowa regulacja stawek za usługi komunikacyjne (z wyjątkiem regulacji taryf za powszechne usługi łączności) powinna stworzyć warunki zapewniające operatorom telekomunikacyjnym rekompensatę za ekonomicznie uzasadnione koszty związane ze świadczeniem usług komunikacyjnych oraz rekompensatę za rozsądną stawkę zysk (rentowność) z kapitału wykorzystanego na świadczenie usług komunikacyjnych, dla których taryfy ustalane są przez państwo.

Rozdział 6. Zezwolenie na działalność w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych i ocena zgodności w zakresie łączności

Art. 29. Zezwolenie na działalność w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych

1. Działalność osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w zakresie odpłatnego świadczenia usług komunikacyjnych prowadzona jest wyłącznie na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych (zwanego dalej koncesją). Wykaz nazw usług komunikacyjnych objętych licencjami oraz odpowiadające im wykazy warunków licencji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej i są corocznie aktualizowane.

Wykaz warunków koncesyjnych zawartych w zezwoleniach na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług łączności na potrzeby radiodyfuzji telewizyjnej i (lub) radiofonii (z wyjątkiem usług łączności na potrzeby radiodyfuzji przewodowej), jeżeli określona działalność prowadzona jest na podstawie umów z abonentami, niezależnie od rodzaju sieci komunikacyjnych, które zawierają warunek bezpłatnej emisji obowiązkowych kanałów telewizji publicznej i (lub) kanałów radiowych.

2. Zezwolenie na działalność w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych wydaje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności (zwany dalej organem wydającym zezwolenia), który:

1) ustala warunki licencji zgodnie z wykazami warunków licencji określonymi w ust. 1 niniejszego artykułu, dokonuje w nich zmian i uzupełnień;

2) rejestruje wnioski o wydanie licencji;

3) wydaje licencje zgodnie z niniejszą ustawą federalną;

4) monitoruje przestrzeganie warunków licencji, wydaje polecenia usunięcia stwierdzonych naruszeń oraz wydaje ostrzeżenia o zawieszeniu licencji;

5) odmawia wydania licencji;

6) zawiesza ważność licencji i odnawia ich ważność;

7) unieważnia licencje;

8) ponownego wydawania licencji;

9) prowadzi rejestr licencji i publikuje informacje z tego rejestru zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

3. Licencje wydawane są na podstawie wyników rozpatrywania wniosków, a w przypadkach przewidzianych w art. 31 niniejszej ustawy federalnej – na podstawie wyników przetargów (aukcji, konkursu).

Art. 30. Wymagania dotyczące wniosku o wydanie licencji

1. Aby uzyskać licencję, ubiegający się o licencję składa wniosek do organu wydającego zezwolenia, wskazując:

1) nazwę (firmę), formę organizacyjno-prawną, lokalizację osoby prawnej, nazwę banku wskazującą rachunek (w przypadku osoby prawnej);

2) nazwisko, imię, nazwisko rodowe, miejsce zamieszkania, dane dotyczące dokumentu tożsamości (w przypadku przedsiębiorcy indywidualnego);

3) nazwę usługi komunikacyjnej;

4) obszar, na którym będą świadczone usługi łączności i utworzona sieć łączności;

6) okres, w którym wnioskodawca zamierza prowadzić działalność w zakresie świadczenia usług łączności.

2. Do wniosku załączono:

1) kopie dokumentów założycielskich zawartych w aktach rejestrowych osoby prawnej, poświadczone przez organy państwowe prowadzące jednolity państwowy rejestr osób prawnych, kopię dokumentu potwierdzającego fakt dokonania wpisu o osobie prawnej w jednolitym państwie rejestr osób prawnych, poświadczony przez organ, który wydał określony dokument, lub poświadczony notarialnie (w przypadku osób prawnych);

2) kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej jako przedsiębiorca indywidualny, poświadczona przez organ, który wydał określony dokument, lub notarialnie potwierdzona kopia określonego dokumentu (w przypadku przedsiębiorców indywidualnych);

3) notarialnie potwierdzoną kopię zaświadczenia o rejestracji osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy w organie podatkowym;

4) schemat budowy sieci komunikacyjnej i opis usługi komunikacyjnej;

5) dokument potwierdzający uiszczenie opłaty państwowej za wydanie.

3. Jeżeli proces świadczenia usług komunikacyjnych wiąże się z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, w tym na potrzeby rozpowszechniania telewizyjnego i radiowego; realizacja emisji telewizji kablowej i przewodowej transmisji radiowej; transmisja informacji głosowych, w tym za pośrednictwem sieci danych; udostępnianie kanałów komunikacji wykraczających poza terytorium jednego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub poza terytorium Federacji Rosyjskiej; Prowadząc działalność w zakresie łączności pocztowej, wnioskodawca ubiegający się o licencję wraz z dokumentami określonymi w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu jest obowiązany przedstawić opis sieci komunikacyjnej, środka komunikacji, za pomocą którego będą świadczone usługi łączności, oraz oraz plan i uzasadnienie ekonomiczne rozwoju sieci komunikacyjnej. Wymagania dotyczące treści takiego opisu, a także treści takiego planu i takiego uzasadnienia ekonomicznego ustala federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

4. Do uzyskania koncesji przewidującej wykorzystywanie widma częstotliwości radiowych przy świadczeniu usług łączności należy dodatkowo przedłożyć decyzję państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych w sprawie przeznaczenia pasma częstotliwości radiowych.

Aby uzyskać koncesję na świadczenie usług łączności na potrzeby naziemnego rozpowszechniania telewizji i (lub) radiofonii, wnioskodawca przedstawia również kopię koncesji na nadawanie telewizyjne i (lub) radiofonię, wydanej w określony sposób.

5. Niedopuszczalne jest żądanie od wnioskodawcy dokumentów innych niż określone w niniejszym artykule.

6. Osoba ubiegająca się o licencję ponosi odpowiedzialność za przekazanie organowi wydającemu licencji fałszywych lub zniekształconych informacji zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 31. Licytacja (aukcja, konkurs) o uzyskanie licencji

1. Licencje wydawane są na podstawie wyników licytacji (aukcji, konkursu), jeżeli:

1) usługa łączności będzie świadczona z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, a państwowa komisja ds. częstotliwości radiowych ustali, że widmo częstotliwości radiowych udostępnione do świadczenia usług łączności ogranicza możliwą liczbę operatorów łączności na danym terytorium. Zwycięzca aukcji (aukcji, konkursu) otrzymuje koncesję i przydziela odpowiednie częstotliwości radiowe;

2) terytorium posiada ograniczone zasoby publicznej sieci łączności, w tym ograniczony zasób numeracyjny, a federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności ustali, że na danym terytorium należy ograniczyć liczbę operatorów łączności.

2. Tryb przeprowadzania licytacji (aukcji, konkursu) ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Decyzję o przeprowadzeniu przetargu (aukcji, konkursu) podejmuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji w określony sposób.

Organizację licytacji (aukcji, konkursu) przeprowadza federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji nie później niż sześć miesięcy po podjęciu takiej decyzji.

3. Przed podjęciem decyzji o możliwości wydania licencji (na podstawie decyzji opartej na wynikach rozpatrywania wniosku o wydanie licencji lub na podstawie wyników przetargu (aukcji, konkursu), licencja przewidująca nie wydaje się zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych w świadczeniu usług komunikacyjnych.

4. Przepisów niniejszego artykułu nie stosuje się w stosunkach związanych z wykorzystaniem częstotliwości radiowych w świadczeniu usług łączności na potrzeby radiofonii i telewizji.

Art. 32. Tryb rozpatrywania wniosku o wydanie licencji i wydawania licencji

1. Decyzję o wydaniu licencji albo o odmowie jej wydania podejmuje organ wydający zezwolenia:

w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia podjęcia decyzji na podstawie wyników aukcji (aukcji, konkursu);

w przypadkach określonych w art. 30 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, w terminie nieprzekraczającym siedemdziesięciu pięciu dni od daty otrzymania wniosku wnioskodawcy o licencję wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami określonymi w art. 30 ust. 1–3 niniejszej ustawy federalnej, z wyjątkiem przypadków, gdy licencja jest wydawana na podstawie wyników licytacji (aukcja, konkurs);

w innych przypadkach, w terminie nieprzekraczającym trzydziestu dni od daty otrzymania wniosku wnioskodawcy o licencję wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami określonymi w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, na podstawie wyników rozpatrzenia wniosku.

2. Organ wydający zezwolenia jest obowiązany zawiadomić wnioskodawcę o decyzji o wydaniu licencji albo o odmowie jej wydania w terminie dziesięciu dni od dnia podjęcia odpowiedniej decyzji. Zawiadomienie o wydaniu licencji przesyła się lub wręcza wnioskodawcy w formie pisemnej. O odmowie wydania licencji przesyła się lub wręcza wnioskodawcy w formie pisemnej, podając przyczynę odmowy.

3. Za wydanie licencji, przedłużenie okresu ważności licencji i (lub) ponowne wydanie licencji uiszcza się opłatę państwową w wysokości i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat .

4. Klauzula 4 zostaje uznana za nieważną zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2010 r. Nr 41-FZ.

5. Klauzula 5 zostaje uznana za nieważną zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2010 r. Nr 41-FZ.

6. Terytorium, na którym zgodnie z koncesją dozwolone jest świadczenie usług komunikacyjnych, organ koncesyjny wskazuje w licencji.

7. Licencja ani przyznane przez nią prawa nie mogą być w całości lub w części przeniesione przez licencjobiorcę na inną osobę prawną lub osobę fizyczną.

Art. 33. Okres ważności licencji

1. Licencja może być wydana na okres od trzech do dwudziestu pięciu lat, który ustala organ wydający zezwolenia, biorąc pod uwagę:

okres określony we wniosku wnioskodawcy o licencję;

okres określony w decyzji Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych w sprawie przydziału pasma częstotliwości radiowych w przypadku świadczenia usługi łączności z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych;

ograniczenia techniczne i warunki technologiczne zgodnie z zasadami łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania.

2. Licencja może być wydana na okres krótszy niż trzy lata na wniosek wnioskodawcy.

3. Okres ważności licencji może zostać przedłużony na wniosek licencjobiorcy o ten sam okres, na jaki została pierwotnie wydana, lub o inny okres, nie dłuższy niż okres określony w ust. 1 niniejszego artykułu. Wniosek o przedłużenie ważności licencji składa się do organu wydającego zezwolenia nie później niż na dwa miesiące i nie wcześniej niż na sześć miesięcy przed upływem ważności licencji. Aby przedłużyć okres ważności licencji, licencjobiorca musi przedstawić dokumenty określone w art. 30 niniejszej ustawy federalnej. Decyzję o przedłużeniu ważności licencji organ koncesyjny podejmuje na podstawie złożonych dokumentów w terminie nie dłuższym niż czterdzieści pięć dni od dnia otrzymania tych dokumentów.

4. Można odmówić przedłużenia licencji, jeżeli w dniu złożenia wniosku stwierdzone zostaną, lecz nie usunięte, naruszenia warunków licencji.

Art. 34. Odmowa wydania licencji

1. Podstawą odmowy wydania licencji jest:

1) niezgodność dokumentów dołączonych do wniosku z wymogami art. 30 niniejszej ustawy federalnej;

2) niedostarczenie dokumentów wymaganych zgodnie z niniejszą ustawą federalną;

3) obecność w dokumentach złożonych przez wnioskodawcę informacji nierzetelnych lub zniekształconych;

4) niezgodności deklarowanej przez wnioskodawcę działalności z normami, wymaganiami i zasadami określonymi dla tego rodzaju działalności;

5) nieuznania wnioskodawcy o licencję za zwycięzcę aukcji (aukcji, konkursu), jeżeli koncesja wydawana jest na podstawie wyników aukcji (aukcji, konkursu);

6) uchylenie decyzji Państwowej Komisji Częstotliwości Radiowych w sprawie podziału pasm częstotliwości radiowych;

7) brak technicznych możliwości realizacji deklarowanej usługi komunikacyjnej.

2. Wnioskodawcy przysługuje prawo zaskarżenia odmowy wydania licencji lub bezczynności organu wydającego licencję do sądu.

Artykuł 35. Ponowne wydanie licencji

1. Na wniosek właściciela licencja może zostać ponownie wydana następcy prawnemu.

W takim przypadku następca prawny, oprócz dokumentów określonych w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, jest zobowiązany do przedstawienia dokumentów potwierdzających przekazanie mu sieci komunikacyjnych i sprzętu komunikacyjnego niezbędnego do świadczenia usług komunikacyjnych zgodnie z odnawianą koncesją oraz ponownego wydania w jego imieniu zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych, jeżeli są one wykorzystywane do świadczenia usług łączności na podstawie ponownie wydanej licencji.

2. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze połączenia, przystąpienia lub przekształcenia, zezwolenie wydaje się ponownie na wniosek następcy prawnego. Do wniosku należy dołączyć dokumenty określone w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej.

3. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze podziału lub wydzielenia licencja zostaje wznowiona na wniosek zainteresowanego następcy lub następców prawnych. W takim przypadku zainteresowany następca lub następcy, oprócz dokumentów określonych w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, są zobowiązani do przedstawienia dokumentów potwierdzających przekazanie im sieci komunikacyjnych i sprzętu komunikacyjnego niezbędnego do świadczenia usług łączności zgodnie z odnawianą koncesją oraz przerejestrowania we własnym imieniu zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych, jeżeli są one wykorzystywane do świadczenia usług łączności na podstawie odnowionej licencji.

Jeżeli inni spadkobiercy kwestionują prawa zainteresowanego następcy lub następców do ponownej rejestracji licencji, spór pomiędzy stronami zostaje rozstrzygnięty przez sąd.

4. W przypadku reorganizacji osoby prawnej lub zmiany danych osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy określonych w licencji, koncesjonariusz jest obowiązany w terminie trzydziestu dni złożyć wniosek o ponowne wydanie licencji za załączenie dokumentów potwierdzających zmiany określone w niniejszym wniosku. Jeżeli wniosek taki nie zostanie złożony w wyznaczonym terminie, licencja wygasa.

5. Ponownego wydania licencji organ wydający zezwolenia dokonuje w terminie trzydziestu dni od dnia otrzymania wniosku.

6. Klauzula 6 została uznana za nieważną zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2010 r. nr 41-FZ.

7. Organ wydający zezwolenia, wydając ponownie licencję, dokonuje odpowiednich zmian w rejestrze licencji w zakresie łączności.

8. W przypadku odmowy ponownego wydania licencji licencjobiorca, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz umowami o świadczenie usług komunikacyjnych zawartymi z użytkownikami usług komunikacyjnych, ponosi odpowiedzialność wobec użytkowników usług komunikacyjnych.

Art. 36. Zmiany i uzupełnienia licencji

1. Licencjobiorca może zwrócić się do organu koncesyjnego o dokonanie zmian lub uzupełnień w licencji, w tym w warunkach licencji.

Organ wydający zezwolenia jest obowiązany rozpatrzyć taki wniosek i powiadomić wnioskodawcę o podjętej decyzji w terminie nie dłuższym niż sześćdziesiąt dni.

Ust. 3 zostaje uznany za nieważny zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2010 r. nr 41-FZ.

2. W przypadku konieczności dokonania zmian lub uzupełnień w koncesji dotyczących nazwy usług łączności, obszaru, na którym koncesja jest ważna, lub wykorzystania widma częstotliwości radiowej, nową koncesję wydaje się w sposób przewidziany dla jej wydanie.

3. W przypadku zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej organ wydający koncesje ma prawo z własnej inicjatywy wprowadzić zmiany i uzupełnienia warunków licencji, powiadamiając o tym licencjobiorcę w terminie trzydziestu dni. W zawiadomieniu należy wskazać podstawę tej decyzji. Trzecie zdanie ust. 3 jest wyłączone zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2010 r. nr 41-FZ.

Art. 37. Zawieszenie licencji

1. Przed zawieszeniem licencji organ wydający zezwolenia ma prawo wystawić upomnienie o zawieszeniu jej ważności w przypadku:

1) identyfikacja przez uprawnione organy państwowe naruszeń związanych z nieprzestrzeganiem norm ustanowionych w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji;

2) wykrycie przez uprawnione organy państwowe naruszeń warunków licencji przez koncesjonariusza;

3) nieświadczenie usług łączności przez okres dłuższy niż trzy miesiące, w tym nieświadczenie ich od dnia rozpoczęcia świadczenia tych usług określonego w licencji.

2. Organ koncesyjny ma prawo zawiesić licencję w przypadku:

1) rozpoznawanie naruszeń mogących skutkować naruszeniem praw, uzasadnionych interesów, życia lub zdrowia człowieka, a także zabezpieczanie potrzeb administracji publicznej, w tym komunikacji prezydenckiej, komunikacji rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania ;

2) cofnięcie zezwolenia Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych na użytkowanie częstotliwości radiowych przez koncesjonariusza, jeżeli unieważnienie to powoduje niemożność świadczenia usług łączności;

3) niezastosowania się przez koncesjonariusza w wyznaczonym terminie do zarządzenia organu koncesyjnego, który zobowiązał się do usunięcia stwierdzonego naruszenia, w tym do nakazu wydanego po wydaniu ostrzeżenia o zawieszeniu licencji.

3. Ostrzeżenie o zawieszeniu licencji, a także decyzję o zawieszeniu licencji organ koncesyjny przekazuje koncesjonariuszowi w formie pisemnej, wskazując podstawę podjęcia takiej decyzji lub wydając upomnienie w terminie dziesięciu dni od dnia wydania takiej decyzji lub wydania ostrzeżenia.

4. Organ wydający zezwolenia jest obowiązany wyznaczyć koncesjonariuszowi rozsądny termin na usunięcie naruszenia, które spowodowało wydanie ostrzeżenia o zawieszeniu licencji. Wyznaczony okres nie może przekraczać sześciu miesięcy. Jeżeli koncesjonariusz nie usunie takiego naruszenia w wyznaczonym terminie, organ koncesyjny ma prawo zawiesić licencję i zwrócić się do sądu z wnioskiem o unieważnienie licencji.

Artykuł 38. Odnowienie licencji

1. Jeżeli koncesjonariusz usunie naruszenie będące przyczyną zawieszenia licencji, organ koncesyjny jest obowiązany podjąć decyzję o przedłużeniu jej ważności.

2. Potwierdzeniem usunięcia przez koncesjonariusza naruszenia, które spowodowało zawieszenie koncesji, jest konkluzja państwowego organu nadzoru łączności wydawana nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia usunięcia naruszenia. Decyzja o przedłużeniu licencji powinna zostać podjęta nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania przez organ wydający koncesji przedmiotowej decyzji.

Artykuł 39. Cofnięcie licencji

1. Unieważnienie licencji na drodze sądowej następuje na wniosek zainteresowanych osób lub organu wydającego koncesję w przypadku:

1) wykrycie fałszywych danych w dokumentach stanowiących podstawę decyzji o wydaniu licencji;

2) nieusunięcia w wyznaczonym terminie okoliczności będących przyczyną zawieszenia licencji;

3) niewypełnienia przez koncesjonariusza obowiązków podjętych przez niego w procesie udziału w licytacji (aukcji, konkursie) (jeżeli koncesja została wydana na podstawie wyników licytacji (aukcji, konkursu).

2. Cofnięcie licencji przez organ koncesyjny następuje w następujących przypadkach:

1) likwidacji osoby prawnej albo zakończenia jej działalności w wyniku reorganizacji, z wyjątkiem jej reorganizacji w formie przekształcenia;

2) wygaśnięcie zaświadczenia o rejestracji państwowej obywatela jako indywidualnego przedsiębiorcy;

3) wnioski koncesjonariusza o unieważnienie licencji;

4) Ustęp 4 został uznany za nieważny zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2010 r. nr 41-FZ.

3. Klauzula 3 zostaje uznana za nieważną zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2010 r. Nr 41-FZ.

4. Decyzja organu wydającego zezwolenia o unieważnieniu licencji jest przekazywana licencjobiorcy w terminie dziesięciu dni od dnia jej wydania i przysługuje od niej odwołanie w sądzie.

Artykuł 40. Tworzenie i prowadzenie rejestru licencji w dziedzinie łączności

1. Organ wydający zezwolenia tworzy i prowadzi rejestr licencji w zakresie łączności. Rejestr musi zawierać następujące informacje:

1) informacje o koncesjonariuszach;

2) nazwę usług komunikacyjnych, na świadczenie których wydano zezwolenia, oraz terytorium, na którym dozwolone jest świadczenie odpowiednich usług komunikacyjnych;

3) datę wydania i numer pozwolenia;

4) okres ważności licencji;

5) podstawę i datę zawieszenia i odnowienia licencji;

6) podstawę i datę cofnięcia licencji;

7) inne informacje ustalone przez organ wydający koncesje w zależności od nazwy usług komunikacyjnych.

2. Informacje z rejestru licencji w zakresie łączności podlegają publikacji w objętości, formie i trybie określonym przez organ wydający zezwolenia, z uwzględnieniem zmian dokonanych we wskazanym rejestrze.

Art. 41. Potwierdzenie zgodności środków łączności i usług łączności

1. Aby zapewnić integralność, stabilność działania i bezpieczeństwo jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, obowiązkowe jest potwierdzenie zgodności z ustalonymi wymaganiami dotyczącymi środków łączności stosowanych w:

1) publiczne sieci łączności;

2) technologiczne sieci łączności i sieci łączności specjalnego przeznaczenia w przypadku ich przyłączenia do publicznej sieci łączności.

2. Potwierdzenie zgodności środków komunikacji określonych w ust. 1 niniejszego artykułu z przepisami technicznymi przyjętymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych oraz wymaganiami przewidzianymi w regulacyjnych aktach prawnych federalnego organu wykonawczego w w dziedzinie komunikacji przy użyciu środków komunikacji odbywa się poprzez ich obowiązkową certyfikację lub przyjęcie deklaracji zgodności.

Środki komunikacji podlegające obowiązkowej certyfikacji są udostępniane do certyfikacji przez producenta lub sprzedawcę.

Dokumenty potwierdzające zgodność sprzętu komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami, raporty z testów sprzętu komunikacyjnego otrzymanego poza terytorium Federacji Rosyjskiej uznawane są zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Producent ma prawo przyjąć deklarację zgodności dla tych urządzeń komunikacyjnych, które nie podlegają obowiązkowej certyfikacji.

3. Wykaz środków łączności podlegających obowiązkowej certyfikacji, zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, obejmuje:

sprzęt łączności realizujący funkcje systemów przełączających, cyfrowych systemów transportowych, systemów sterowania i monitorowania, a także sprzęt służący do rozliczania wolumenu usług łączności świadczonych w publicznych sieciach łączności;

urządzenia końcowe mogące zakłócać funkcjonowanie publicznej sieci łączności;

środki łączności technologicznych sieci łączności i sieci łączności specjalnego przeznaczenia w zakresie ich przyłączenia do publicznych sieci łączności;

łączność radioelektroniczna;

sprzęt komunikacyjny, w tym oprogramowanie zapewniające realizację ustalonych działań podczas operacyjnych działań dochodzeniowych.

Dokonując modyfikacji oprogramowania wchodzącego w skład urządzenia komunikacyjnego, producent, zgodnie z ustaloną procedurą, może przyjąć deklarację zgodności tego urządzenia komunikacyjnego z wymaganiami wydanego wcześniej certyfikatu zgodności lub zaakceptowanej deklaracji zgodności.

4. Certyfikacja usług komunikacyjnych oraz systemu zarządzania jakością usług komunikacyjnych odbywa się na zasadzie dobrowolności.

5. Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb organizacji i prowadzenia prac nad obowiązkowym potwierdzeniem zgodności środków komunikacji, procedurę akredytacji jednostek certyfikujących, laboratoriów badawczych (ośrodków) przeprowadzających testy certyfikacyjne oraz zatwierdza zasady przeprowadzania certyfikacji .

Monitorowanie zgodności posiadaczy certyfikatów i zgłaszających z obowiązkami zapewnienia zgodności dostarczonego sprzętu komunikacyjnego z wymaganiami i warunkami certyfikacji oraz rejestracja deklaracji zgodności zaakceptowanych przez producentów są przypisane federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie komunikacji.

Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji jest również odpowiedzialny za organizację systemu certyfikacji w dziedzinie komunikacji, który obejmuje jednostki certyfikujące, laboratoria badawcze (centra), niezależnie od form organizacyjnych, prawnych i form własności.

6. Za rejestrację deklaracji zgodności pobierana jest opłata państwowa zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat.

7. Posiadacz certyfikatu zgodności lub zgłaszający jest obowiązany zapewnić zgodność środków komunikacji, systemu zarządzania jakością środków komunikacji, usług komunikacyjnych, systemu zarządzania jakością usług komunikacyjnych z wymaganiami dokumentów regulacyjnych dotyczących zgodności z którym przeprowadzono certyfikację lub przyjęto deklarację.

8. W przypadku stwierdzenia niezgodności działającego urządzenia komunikacyjnego posiadającego certyfikat zgodności lub deklarację zgodności z ustalonymi wymaganiami, posiadacz certyfikatu lub zgłaszający obowiązany jest na własny koszt usunąć stwierdzoną niezgodność. Termin usunięcia stwierdzonych rozbieżności ustala federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Artykuł 42. Wydawanie i wygaszanie certyfikatów zgodności podczas obowiązkowej certyfikacji urządzeń komunikacyjnych

1. W celu przeprowadzenia obowiązkowej certyfikacji urządzenia komunikacyjnego wnioskodawca przesyła do jednostki certyfikującej wniosek o certyfikację oraz jego opis techniczny w języku rosyjskim, który umożliwia identyfikację urządzenia komunikacyjnego i zawiera parametry techniczne, według których zgodność komunikacji można ocenić urządzenie spełniające ustalone wymagania.

Zgłaszający-sprzedawca składa również jednostce certyfikującej dokument producenta potwierdzający fakt produkcji urządzenia komunikacyjnego zgłoszonego do certyfikacji.

2. Termin rozpatrzenia wniosku o certyfikację nie powinien przekraczać trzydziestu dni od daty otrzymania przez jednostkę certyfikującą dokumentów określonych w ust. 1 niniejszego artykułu.

3. Jednostka certyfikująca po otrzymaniu udokumentowanych wyników badań certyfikacyjnych w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni podejmuje decyzję o wydaniu lub uzasadnioną odmowę wydania certyfikatu zgodności. Certyfikat zgodności wydawany jest na rok lub trzy lata, w zależności od programu certyfikacji przewidzianego w zasadach certyfikacji.

4. Odmowa wydania certyfikatu zgodności lub wygaśnięcie jego ważności następuje w przypadku, gdy urządzenie komunikacyjne nie spełnia ustalonych wymagań lub wnioskodawca naruszył zasady certyfikacji.

5. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji publikuje informacje o włączeniu certyfikatu zgodności do rejestru certyfikatów zgodności systemu certyfikacji w dziedzinie komunikacji lub o wykluczeniu certyfikatu zgodności z określonego rejestru .

1. Deklarację zgodności sporządza zgłaszający akceptując deklarację zgodności na podstawie dowodów własnych oraz dowodów uzyskanych przy udziale akredytowanego laboratorium badawczego (ośrodka).

Jako własny dowód wnioskodawca wykorzystuje dokumentację techniczną, wyniki własnych badań (testów) i pomiarów oraz inne dokumenty, które stanowią uzasadnioną podstawę do potwierdzenia zgodności środka komunikacji z ustalonymi wymaganiami. Wnioskodawca dołącza także do materiałów dowodowych protokoły badań (badań) i pomiarów przeprowadzonych w akredytowanym laboratorium badawczym (ośrodku).

nazwa i lokalizacja wnioskodawcy;

nazwa i lokalizacja producenta urządzenia komunikacyjnego;

opis techniczny urządzenia komunikacyjnego w języku rosyjskim umożliwiający identyfikację tego urządzenia komunikacyjnego;

oświadczenie wnioskodawcy, że urządzenie komunikacyjne używane zgodnie z jego przeznaczeniem i wnioskodawca podejmuje działania zapewniające zgodność urządzenia komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami, nie będzie miało destabilizującego wpływu na integralność, stabilność działania i bezpieczeństwo jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;

informacje o przeprowadzonych badaniach (testach) i pomiarach oraz o dokumentach, na podstawie których stwierdzono zgodność urządzenia komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami;

okres ważności deklaracji zgodności.

Formularz deklaracji zgodności jest zatwierdzany przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

3. Deklaracja zgodności sporządzona zgodnie z ustalonymi zasadami podlega rejestracji przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji w ciągu trzech dni.

Deklaracja zgodności obowiązuje od dnia jej rejestracji.

4. Deklarację zgodności oraz dokumenty stanowiące materiał dowodowy przechowuje wnioskodawca przez okres ważności tej deklaracji oraz przez okres trzech lat od dnia upływu jej ważności. Druga kopia deklaracji zgodności jest przechowywana w federalnym organie wykonawczym w dziedzinie komunikacji.

Artykuł 43.1. Badanie projektu systemu sieci komunikacyjnej

Artykuł 43.2. Rejestracja sieci telekomunikacyjnej

Artykuł został uznany za nieważny zgodnie z ustawą federalną z dnia 14 lutego 2010 r. Nr 10-FZ.

Rozdział 7. Usługi komunikacyjne

Art. 44. Świadczenie usług komunikacyjnych

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej usługi komunikacyjne świadczone są przez operatorów komunikacyjnych użytkownikom usług komunikacyjnych na podstawie umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, zawartej zgodnie z przepisami prawa cywilnego i zasadami świadczenia usług komunikacyjnych .

2. Zasady świadczenia usług komunikacyjnych zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

Regulamin świadczenia usług komunikacyjnych reguluje stosunki pomiędzy użytkownikami usług komunikacyjnych a operatorami komunikacyjnymi przy zawieraniu i wykonywaniu umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a także tryb i podstawy zawieszenia świadczenia usług komunikacyjnych na podstawie umowy oraz rozwiązanie takiej umowy, cechy świadczenia usług komunikacyjnych, prawa i obowiązki operatorów komunikacyjnych i użytkowników usług komunikacyjnych, formy i tryb płatności za świadczone usługi komunikacyjne, tryb składania i rozpatrywania reklamacji, roszczenia użytkowników komunikacji usług, odpowiedzialność stron.

3. W przypadku naruszenia przez użytkownika usług komunikacyjnych wymagań określonych w niniejszej ustawie federalnej, zasad świadczenia usług komunikacyjnych lub umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, w tym naruszenia warunków płatności za świadczone usługi komunikacyjne mu, określone w warunkach umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, operator telekomunikacyjny ma prawo zawiesić świadczenie usług komunikacyjnych do czasu usunięcia naruszenia, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszej ustawie federalnej.

Jeżeli naruszenie to nie zostanie usunięte w terminie sześciu miesięcy od dnia otrzymania przez użytkownika usług komunikacyjnych pisemnego zawiadomienia od operatora komunikacyjnego o zamiarze zawieszenia świadczenia usług komunikacyjnych, operator komunikacyjny ma prawo jednostronnie rozwiązać umowę na okres świadczenie usług komunikacyjnych, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszej ustawie federalnej.

Artykuł 45. Cechy świadczenia usług komunikacyjnych obywatelom

1. Umowa o świadczenie usług łączności zawierana z obywatelami jest umową publiczną. Warunki takiej umowy muszą być zgodne z zasadami świadczenia usług komunikacyjnych.

2. W każdym przypadku zmiany numeru abonenta operator telekomunikacyjny jest obowiązany powiadomić abonenta i przekazać mu nowy numer abonenta z co najmniej sześćdziesięciodniowym wyprzedzeniem, chyba że konieczność wymiany została spowodowana nieprzewidzianymi lub nadzwyczajnymi okolicznościami.

3. Operator telekomunikacyjny bez pisemnej zgody abonenta nie ma prawa zmieniać obwodu przełączającego jego urządzenia końcowego pracującego na wydzielonym łączu abonenckim.

4. Abonent ma prawo żądać zmiany numeru abonenta, a operator telekomunikacyjny, o ile jest to technicznie możliwe, jest obowiązany przełączyć numer abonenta na łącze abonenckie w lokalu znajdującym się pod innym adresem i będącym w posiadaniu tego abonent. Zmiana numeru abonenckiego jest usługą dodatkową.

5. W przypadku wygaśnięcia prawa abonenta do posiadania i korzystania z lokalu, w którym zainstalowane jest urządzenie końcowe (zwanego dalej lokalem telefonicznym), umowa o świadczenie usług łączności z abonentem ulega rozwiązaniu.

W takim przypadku operator telekomunikacyjny, z którym rozwiązuje się umowa o świadczenie usług komunikacyjnych, na żądanie nowego właściciela lokalu telefonicznego, jest obowiązany w terminie trzydziestu dni zawrzeć z nim umowę o świadczenie usług komunikacyjnych.

Jeżeli w lokalu telefonicznym nadal mieszkają członkowie rodziny abonenta, umowa o świadczenie usług komunikacyjnych zostaje ponownie zawarta z jednym z nich zgodnie z zasadami świadczenia usług komunikacyjnych.

Przed upływem terminu określonego w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej na przyjęcie spadku obejmującego lokal telefoniczny, operator telekomunikacyjny nie ma prawa dysponować odpowiednim numerem abonenta. W przypadku dziedziczenia określonego lokalu ze spadkobiercą zostaje zawarta umowa o świadczenie usług komunikacyjnych. Spadkobierca jest obowiązany zapłacić operatorowi telekomunikacyjnemu koszty usług telekomunikacyjnych świadczonych za okres przed przystąpieniem do dziedziczenia.

Artykuł 46. Obowiązki operatorów telekomunikacyjnych

1. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany:

świadczyć usługi komunikacyjne użytkownikom usług komunikacyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, normami krajowymi, normami i przepisami technicznymi, licencją, a także umową o świadczenie usług komunikacyjnych;

kierować się przy projektowaniu, budowie, przebudowie, uruchamianiu i eksploatacji sieci komunikacyjnych regulacyjnymi aktami prawnymi federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności, budować sieci komunikacyjne z uwzględnieniem wymagań zapewniających stabilność i bezpieczeństwo ich działania. Koszty z tym związane, a także koszty tworzenia i obsługi systemów sterowania ich sieciami komunikacyjnymi oraz ich interakcją z jednolitą siecią telekomunikacyjną Federacji Rosyjskiej ponoszą operatorzy telekomunikacyjni;

Ustęp 4 ust. 1 został uznany za nieważny zgodnie z ustawą federalną z dnia 14 lutego 2010 r. nr 10-FZ.

spełniać wymagania dotyczące organizacyjno-technicznego współdziałania z innymi sieciami komunikacyjnymi, transmisji ruchu i jego trasowania, ustanowione przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności, a także wymagania dotyczące prowadzenia wzajemnych rozliczeń i obowiązkowych płatności;

składać sprawozdania statystyczne w formie i w sposób określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej;

udzielać, na wniosek federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności, w celu realizacji swoich uprawnień, informacji, w tym o stanie technicznym, perspektywach rozwoju sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, o warunkach świadczenia usług komunikacyjnych , usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu, o obowiązujących taryfach i podatkach rozliczeniowych, w formie i w sposób określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

2. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany stworzyć warunki niezakłóconego dostępu osób niepełnosprawnych do urządzeń komunikacyjnych przeznaczonych do współpracy z użytkownikami usług komunikacyjnych, w tym miejsc świadczenia usług komunikacyjnych oraz miejsc dokonywania za nie opłat w urządzeniach komunikacyjnych.

3. W celu informowania użytkowników usług komunikacyjnych o numeracji działającej w jego sieci telekomunikacyjnej, operator telekomunikacyjny jest obowiązany stworzyć system bezpłatnych usług informacyjnych i referencyjnych oraz świadczyć odpłatnie, w oparciu o ekonomicznie uzasadnione koszty , informacji o abonentach swojej sieci komunikacyjnej organizacjom zainteresowanym tworzeniem swoich systemów informacyjnych i usług referencyjnych.

4. Operator telekomunikacyjny świadczący usługi łączności na potrzeby radiodyfuzji telewizyjnej i (lub) radiowej (z wyjątkiem usług łączności na potrzeby radiodyfuzji przewodowej) na podstawie umowy z abonentem, zgodnie z art. zgodnie z otrzymaną koncesją, jest zobowiązany do prowadzenia emisji obowiązkowych programów publicznych w sieciach komunikacyjnych, które obsługuje. Kanały telewizyjne i (lub) radiowe w niezmienionej formie na własny koszt (bez zawierania umów z nadawcami obowiązkowej telewizji publicznej) kanałów i (lub) kanałów radiowych oraz bez pobierania opłat za odbiór i nadawanie tych kanałów od abonentów i nadawców obowiązkowych publicznych kanałów telewizyjnych i (lub) kanałów radiowych).

Artykuł 47. Korzyści i korzyści podczas korzystania z usług komunikacyjnych

1. Dla niektórych kategorii użytkowników usług komunikacyjnych umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne i prawa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą ustalać korzyści i korzyści w zakresie pierwszeństwa świadczenia usług komunikacyjnych, trybu i kwoty ich zapłaty.

2. Użytkownicy usług komunikacyjnych, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, są zobowiązani do zapłaty za świadczone im usługi komunikacyjne w całości, a następnie rekompensowania poniesionych wydatków bezpośrednio z budżetu odpowiedniego poziomu.

Artykuł 48. Używanie języków i alfabetów w świadczeniu usług komunikacyjnych

1. W Federacji Rosyjskiej oficjalne dokumenty w dziedzinie komunikacji prowadzone są w języku rosyjskim.

2. Relacje pomiędzy operatorami łączności a użytkownikami usług łączności powstające w trakcie świadczenia usług łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej prowadzone są w języku rosyjskim.

3. Adresy nadawców i odbiorców telegramów, przesyłek pocztowych i przesyłek pieniężnych przesyłanych na terenie Federacji Rosyjskiej muszą być podawane w języku rosyjskim. Adresy nadawców i odbiorców telegramów, przesyłek pocztowych i pocztowych przekazów pieniężnych wysyłanych na terytoria republik wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą być podawane w językach urzędowych odpowiednich republik, pod warunkiem że adresy nadawców i odbiorcy są duplikowani w języku rosyjskim.

4. Tekst telegramu musi być napisany literami alfabetu rosyjskiego lub literami alfabetu łacińskiego.

5. Wiadomości międzynarodowe przesyłane za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych przetwarzane są w językach określonych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 49. Czas rozliczeniowy i sprawozdawczy w zakresie łączności

1. W procesach technologicznych przesyłania i odbioru wiadomości telekomunikacyjnych i pocztowych oraz ich przetwarzania na terytorium Federacji Rosyjskiej przez operatorów telekomunikacyjnych i pocztowych stosuje się jeden czas rozliczeniowy i sprawozdawczy – Moskwa.

2. W komunikacji międzynarodowej czas rozliczeń i raportowania określają umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej.

3. Informowanie użytkownika lub użytkowników usług komunikacyjnych o czasie świadczenia usług komunikacyjnych wymagających ich bezpośredniego udziału następuje przez operatora telekomunikacyjnego, wskazując czas obowiązujący w strefie czasowej obowiązującej w miejscu, w którym znajduje się użytkownik lub użytkownicy usług komunikacyjnych.

Artykuł 50. Usługi telekomunikacyjne

1. Telekomunikacja biurowa służy do celów operacyjnego, technicznego i administracyjnego zarządzania sieciami łączności i nie może być wykorzystywana do świadczenia usług łączności na podstawie umowy o świadczenie usług łączności za wynagrodzeniem.

2. Operatorzy telekomunikacyjni świadczą usługi telekomunikacyjne w sposób określony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.

Art. 51. Świadczenie usług łączności na potrzeby państwa lub gminy

Świadczenie usług komunikacyjnych na potrzeby państwowe lub komunalne odbywa się na podstawie umowy o świadczenie płatnych usług komunikacyjnych, zawartej w formie umowy państwowej lub gminnej w sposób określony przez ustawodawstwo cywilne i ustawodawstwo rosyjskie Federacja w sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne, w kwocie odpowiadającej kwocie finansowania przewidzianego w odpowiednich budżetach na opłacenie usług komunikacyjnych.

Artykuł 51.1. Cechy świadczenia usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania

1. Federalny organ wykonawczy do spraw łączności, w porozumieniu z federalnymi organami wykonawczymi odpowiedzialnymi za sieci łączności specjalnego przeznaczenia przeznaczone na potrzeby obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i egzekwowania prawa, ma prawo ustalić dodatkowe wymagania dotyczące łączności sieci wchodzące w skład sieci łączności publicznej i służące do świadczenia usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

Jeżeli obowiązek świadczenia takich usług komunikacyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne zostanie nałożony przez Rząd Federacji Rosyjskiej na komunikację operatora, wymagania te muszą zostać spełnione w terminach określonych w umowie państwowej o świadczenie usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

2. Ceny za usługi łączności świadczone na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania ustala się w umowie rządowej, kierując się koniecznością zrekompensowania ekonomicznie uzasadnionych kosztów związanych ze świadczeniem tych usług łączności oraz rekompensaty rozsądną stopę zysku (rentowności) z kapitału wykorzystanego przy świadczeniu tych usług komunikacyjnych.

3. Zmiany cen usług łączności świadczonych na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania oraz warunków płatności za świadczone usługi łączności dopuszcza się w sposób określony umową państwową, nie częściej niż raz w roku.

4. Wykonując umowę państwową o świadczenie usług łączności na potrzeby obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, operator telekomunikacyjny, który zawarł określoną umowę państwową, nie ma prawa zawiesić i (lub) rozwiązać umowy świadczenie usług komunikacyjnych bez pisemnej zgody klienta państwowego.

Art. 52. Wezwanie służb ratunkowych

1. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany zapewnić możliwość wezwania służb ratowniczych (straży pożarnej, policji, pogotowia ratunkowego, pogotowia gazowego i innych służb, bezpłatnie dla użytkownika usług łączności, przez całą dobę, których pełny wykaz ustala Rząd Federacji Rosyjskiej).

Każdemu użytkownikowi usług łączności należy zapewnić bezpłatne połączenie z operacyjnymi służbami ratunkowymi, wybierając numer jednolity w całej Federacji Rosyjskiej dla każdej operacyjnej służby ratunkowej.

2. Wydatki operatorów łączności poniesione w związku z wykonywaniem połączeń do operacyjnych służb ratowniczych, w tym koszty związane ze świadczeniem usług podłączenia sieci łączności operacyjnych służb ratowniczych do publicznej sieci łączności oraz przekazywania i odbierania komunikatów z tych służb, zwracane są w terminie na podstawie umów zawieranych przez operatorów telekomunikacyjnych z organami i organizacjami, które utworzyły odpowiednie awaryjne służby operacyjne.

Art. 53. Bazy danych o abonentach operatorów telekomunikacyjnych

1. Informacje o abonentach i świadczonych im usługach komunikacyjnych, które stały się znane operatorom telekomunikacyjnym w związku z zawarciem umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, są informacjami poufnymi i podlegają ochronie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej .

Informacje o abonentach obejmują nazwisko, imię, patronimikę lub pseudonim subskrybenta obywatelskiego, nazwę (nazwę firmy) abonenta - osobę prawną, nazwisko, imię, patronimikę dyrektora i pracowników tej osoby prawnej, jak a także adres abonenta lub adres instalacji urządzenia końcowego, numery abonenta i inne dane umożliwiające identyfikację abonenta lub jego urządzenia końcowego, informacje z baz danych systemów płatności za świadczone usługi komunikacyjne, w tym połączenia, ruch i abonent płatności.

2. Operatorzy telekomunikacyjni mają prawo wykorzystywać utworzone przez siebie bazy abonentów w celu świadczenia usług informacyjnych i referencyjnych, w tym przygotowywania i rozpowszechniania informacji na różne sposoby, w szczególności na nośnikach magnetycznych i przy wykorzystaniu telekomunikacji.

Przygotowując dane do usług informacyjnych i referencyjnych, nazwisko, imię, patronimika subskrybenta obywatelskiego i jego numer abonenta, nazwa (nazwa firmy) abonenta - osoba prawna, wskazane przez niego numery abonentów oraz adresy instalacji urządzeń końcowych.

Informacje o abonentach obywatelskich bez ich pisemnej zgody nie mogą być włączane do danych usług informacyjnych i referencyjnych oraz nie mogą być wykorzystywane do świadczenia usług referencyjnych i innych usług informacyjnych przez operatora telekomunikacyjnego lub osoby trzecie.

Przekazywanie informacji o abonentach obywatelskich osobom trzecim może odbywać się wyłącznie za pisemną zgodą abonentów, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne.

Artykuł 54. Płatność za usługi komunikacyjne

1. Płatność za usługi komunikacyjne następuje w formie gotówkowej lub bezgotówkowej – niezwłocznie po wykonaniu tych usług, w drodze przedpłaty lub z odroczoną płatnością.

Tryb i formę płatności za usługi komunikacyjne określa umowa o świadczenie usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej. Jeżeli taryfy za usługi danego operatora telekomunikacyjnego podlegają regulacjom państwowym, na żądanie abonenta-obywatela operator telekomunikacyjny jest obowiązany zapewnić temu abonentowi-obywatelowi możliwość zapłaty za świadczenie dostępu do sieci telekomunikacyjnej w w ratach trwających co najmniej sześć miesięcy z wpłatą wstępną nie wyższą niż trzydzieści procent ustalonej opłaty.

Abonent nie podlega opłacie za połączenie telefoniczne nawiązane w wyniku połączenia innego abonenta, z wyjątkiem przypadków, gdy nawiązanie połączenia telefonicznego:

za pomocą operatora telefonicznego z płatnością na koszt wywoływanego użytkownika za usługi komunikacyjne;

korzystanie z kodów dostępu do usług telekomunikacyjnych nadanych przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji;

z abonentem znajdującym się poza terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej określonym w decyzji o przydzieleniu zasobu numeracyjnego operatorowi telekomunikacyjnemu, łącznie z numerem abonenckim przydzielonym temu abonentowi, chyba że umowa o świadczenie usług komunikacyjnych stanowi inaczej .

Płatność za lokalne połączenia telefoniczne następuje według wyboru abonenta obywatelskiego za pomocą systemu płatności abonenckich lub czasowego.

2. Podstawą dokonywania płatności za usługi komunikacyjne są odczyty urządzeń komunikacyjnych, z uwzględnieniem wolumenu usług komunikacyjnych świadczonych przez operatora komunikacyjnego, a także warunki umowy o świadczenie usług komunikacyjnych zawartej z użytkownikiem Usługi komunikacyjne.

3. Klauzula 3 straciła ważność 1 stycznia 2005 r. zgodnie z ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.

Art. 55. Zgłaszanie reklamacji oraz przedstawianie roszczeń i ich rozpatrywanie

1. Użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo odwoływać się w sposób administracyjny lub sądowy od decyzji i działań (bierności) organu lub urzędnika, operatora łączności, związanych ze świadczeniem usług łączności, a także zapewnieniem gotowości operacyjnej widma częstotliwości radiowych.

2. Operator telekomunikacyjny ma obowiązek posiadania księgi reklamacji i sugestii oraz wydawania jej na pierwsze żądanie użytkownika usług komunikacyjnych.

3. Rozpatrywanie reklamacji użytkowników usług komunikacyjnych odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

4. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, użytkownik usług komunikacyjnych przed skierowaniem sprawy na drogę sądową składa skargę do operatora telekomunikacyjnego.

5. Reklamację należy zgłosić w następujących terminach:

1) w terminie sześciu miesięcy od dnia świadczenia usług komunikacyjnych, odmowy ich świadczenia lub dnia wystawienia faktury za świadczenie usług komunikacyjnych – w sprawach związanych z odmową świadczenia usług komunikacyjnych, nieterminowym lub nienależytym wykonaniem obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych lub niewykonanie lub nienależyte wykonanie pracy w dziedzinie telekomunikacji (z wyjątkiem reklamacji związanych z wiadomościami telegraficznymi);

2) w terminie sześciu miesięcy od dnia wysłania przesyłki, dokonania pocztowego przekazu pieniężnego – w sprawach związanych z niedoręczeniem, nieterminowym doręczeniem, uszkodzeniem lub zagubieniem przesyłki pocztowej, niewpłatą lub nieterminową wypłatą przekazanych środków;

3) w terminie miesiąca od dnia przesłania telegramu – w sprawach związanych z niedoręczeniem, nieterminowym doręczeniem telegramu lub zniekształceniem treści telegramu, zmianą jego znaczenia.

6. Do reklamacji dołącza się kopię umowy o świadczenie usług komunikacyjnych lub inny dokument potwierdzający fakt zawarcia umowy (paragon, wykaz załączników itp.) oraz inne dokumenty niezbędne do rozpatrzenia reklamacji co do istoty sprawy i które muszą zawierać informację o niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu zobowiązań wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a w przypadku roszczenia o odszkodowanie – o fakcie i wysokości wyrządzonej szkody.

7. Reklamację należy rozpatrzyć nie później niż w terminie sześćdziesięciu dni od dnia jej rejestracji. Osoba składająca reklamację musi zostać pisemnie powiadomiona o wyniku rozpatrzenia reklamacji.

8. Dla niektórych rodzajów reklamacji przewidziane są szczególne terminy na ich rozpatrzenie:

1) reklamacje dotyczące przesyłek pocztowych i pocztowych przekazów pieniężnych przesłanych (przekazanych) w ramach tej samej rozliczenia rozpatrywane są w terminie pięciu dni od dnia zarejestrowania reklamacji;

2) roszczenia z tytułu wszelkich pozostałych przesyłek pocztowych i przekazów pocztowych rozpatrywane są w terminie określonym w ust. 7 niniejszego artykułu.

9. W przypadku odrzucenia reklamacji w całości lub w części albo braku odpowiedzi w terminie wyznaczonym do jej rozpatrzenia, użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo wystąpić z pozwem do sądu.

Art. 56. Osoby uprawnione do zgłaszania roszczeń i miejsce zgłaszania roszczeń

1. Prawo do złożenia reklamacji mają:

abonenta z tytułu obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych;

użytkownikowi usług komunikacyjnych, któremu odmówiono świadczenia takich usług;

nadawca lub odbiorca przesyłek pocztowych w przypadkach określonych w akapitach 2 i 3 ust. 5 art. 55 niniejszej ustawy federalnej.

2. Roszczenia zgłasza się operatorowi telekomunikacyjnemu, który zawarł umowę o świadczenie usług komunikacyjnych lub który odmówił zawarcia takiej umowy.

Reklamacje związane z przyjęciem lub doręczeniem przesyłek pocztowych lub telegraficznych można zgłaszać zarówno wobec operatora telekomunikacyjnego, który przyjął przesyłkę, jak i operatora telekomunikacyjnego w miejscu przeznaczenia przesyłki.

Rozdział 8. Powszechne usługi komunikacyjne

Artykuł 57. Powszechne usługi komunikacyjne

1. W Federacji Rosyjskiej gwarantuje się świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych.

Powszechne usługi komunikacyjne zgodnie z niniejszą ustawą federalną obejmują:

usługi telefoniczne z wykorzystaniem automatów telefonicznych;

usługi transmisji danych i zapewniania dostępu do Internetu za pomocą publicznych punktów dostępu.

2. Tryb i termin rozpoczęcia świadczenia powszechnych usług łączności, a także tryb regulacji taryf za powszechne usługi łączności ustala Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu wykonawczego w tej dziedzinie komunikacji w oparciu o następujące zasady:

czas, w którym użytkownik usług komunikacyjnych dociera do automatu telefonicznego bez użycia pojazdu, nie powinien przekraczać jednej godziny;

w każdym osiedlu musi być zainstalowany co najmniej jeden automat telefoniczny, zapewniający swobodny dostęp do służb ratowniczych;

w miejscowościach liczących co najmniej pięćset mieszkańców należy utworzyć co najmniej jeden punkt zbiorowego dostępu do Internetu.

Art. 58. Operator świadczący usługę powszechną

1. Świadczenie powszechnych usług łączności realizują operatorzy usługi powszechnej, których wybór odbywa się na podstawie wyników konkursu lub według kolejności powoływania zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu dla każdego przedmiotu rosyjskiego Federacja.

2. Liczbę operatorów usługi powszechnej działających na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę jego specyfikę, ustala się na podstawie konieczności świadczenia powszechnych usług łączności wszystkim potencjalnym użytkownikom tych usług.

Prawo do świadczenia powszechnych usług łączności przyznaje się operatorom publicznych sieci łączności na podstawie wyników konkursu rozstrzygniętego w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli nie ma wniosków o udział w konkursie lub nie można zidentyfikować zwycięzcy, świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych na określonym terytorium wyznacza Rząd Federacji Rosyjskiej, na wniosek federalnego organu wykonawczego w tej dziedzinie łączności, operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności nie ma prawa odmówić mu świadczenia powszechnych usług łączności.

Artykuł 59. Rezerwa na usługę powszechną

1. W celu zapewnienia operatorom świadczącym usługę powszechną rekompensaty za straty spowodowane świadczeniem usług powszechnych tworzy się rezerwę na usługę powszechną.

2. Środki z rezerwy usługi powszechnej są wydawane wyłącznie na cele przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Prawidłowość i terminowość wpłacania przez operatorów publicznych sieci komunikacyjnych obowiązkowych składek (opłat niepodatkowych) na rezerwę usługi powszechnej jest kontrolowana przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.

3. Klauzula 3 straciła ważność 1 stycznia 2007 r. zgodnie z ustawą federalną nr 245-FZ z dnia 29 grudnia 2006 r.

Art. 60. Źródła powstawania rezerwy usługi powszechnej

1. Źródłami tworzenia rezerwy na usługę powszechną są obowiązkowe składki (wpłaty niepodatkowe) od operatorów publicznych sieci telekomunikacyjnych oraz inne źródła niezabronione przez ustawę.

2. Podstawą obliczenia obowiązkowych odliczeń (zapłat niepodatkowych) jest uzyskany w kwartale dochód z tytułu świadczenia usług łączności abonentom i innym użytkownikom publicznej sieci łączności, z wyjątkiem kwot podatku prezentowanych przez operatora komunikacji publicznej. sieć komunikacyjną dla abonentów i innych użytkowników publicznej sieci łączności, którzy korzystają zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat. Dochód ustala się zgodnie z procedurą księgową ustaloną w Federacji Rosyjskiej.

3. Stawkę obowiązkowego odliczenia (niepodatkowego) operatora publicznej sieci łączności ustala się na 1,2%.

4. Kwotę obowiązkowego odliczenia (niepodatkowego) operatora publicznej sieci łączności oblicza się przez niego samodzielnie jako procent dochodu ustalony zgodnie z niniejszym artykułem, odpowiadający stawce określonej w ust. 3 tego artykułu.

5. Operatorzy publicznych sieci łączności, nie później niż trzydzieści dni od zakończenia kwartału, w którym uzyskano przychód, są obowiązani do wpłacania obowiązkowych składek (wpłat niepodatkowych) na rezerwę usługi powszechnej. Kwartały liczy się od początku roku kalendarzowego.

6. Jeżeli obowiązkowe składki (płatności niepodatkowe) operatorów publicznych sieci łączności na rezerwę usługi powszechnej nie zostaną wniesione w ustalonych terminach lub zostaną dokonane niekompletnie, federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności ma prawo złożyć reklamację w sądzie o odzyskanie obowiązkowych składek (płatności niepodatkowe).

Art. 61. Odszkodowanie za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności

1. Straty operatorów świadczących usługę powszechną spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności podlegają naprawieniu w wysokości nieprzekraczającej wysokości odszkodowania za straty ustalonej na podstawie wyników konkursu, a jeżeli konkurs się nie odbył, maksymalnej kwoty odszkodowania za straty, a także w terminie nie dłuższym niż sześć miesięcy po zakończeniu roku obrotowego, chyba że warunki konkursu stanowią inaczej.

Maksymalną wysokość odszkodowania za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności ustala się jako różnicę pomiędzy przychodami i ekonomicznie uzasadnionymi kosztami operatora usługi powszechnej a przychodami i kosztami operatora telekomunikacyjnego, jeżeli obowiązek świadczenia powszechnych usług łączności miał nie zostały mu przypisane, chyba że prawo federalne stanowi inaczej w niniejszym dokumencie.

2. Operator świadczący usługę powszechną prowadzi odrębną ewidencję przychodów i wydatków dla rodzajów prowadzonej działalności, świadczonych usług łączności oraz części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej do świadczenia tych usług.

3. Tryb rekompensaty za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 9. Ochrona praw użytkowników usług komunikacyjnych

Artykuł 62. Prawa użytkowników usług komunikacyjnych

1. Użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo przesłać komunikat komunikacyjny, wysłać przesyłkę pocztową lub dokonać przekazu pocztowego, otrzymać wiadomość telekomunikacyjną, przesyłkę pocztową lub przekaz pocztowy albo odmówić ich odbioru, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej prawa.

2. Ochrona praw użytkowników usług komunikacyjnych w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych i pocztowych, gwarancje otrzymania tych usług komunikacyjnych należytej jakości, prawo do otrzymywania niezbędnych i rzetelnych informacji o usługach komunikacyjnych i operatorach komunikacyjnych, podstawy, ilość i tryb o odszkodowanie za szkody powstałe w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a także mechanizm wykonywania praw użytkowników usług komunikacyjnych określa niniejsza ustawa federalna, ustawodawstwo cywilne, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony praw konsumentów i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej wydane zgodnie z nimi.

Artykuł 63. Tajemnica porozumiewania się

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej zapewnia się tajemnicę korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych, telegraficznych i innych wiadomości przekazywanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych.

Ograniczanie prawa do prywatności korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych, telegrafu i innych wiadomości przesyłanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych jest dozwolone tylko w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.

2. Operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani zapewnić poufność komunikacji.

3. Kontrola przesyłek pocztowych przez osoby niebędące upoważnionymi pracownikami operatora telekomunikacyjnego, otwieranie przesyłek pocztowych, przeglądanie załączników, zapoznawanie się z korespondencją informacyjną i dokumentacyjną przekazywaną w sieciach telekomunikacyjnych i pocztowych następuje wyłącznie na podstawie postanowienia sądu decyzji, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne.

4. Informacje o przekazach przekazywanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych, o przesyłkach pocztowych i pocztowych przekazach pieniężnych, a także o samych wiadomościach, przesyłkach pocztowych i przekazywanych środkach pieniężnych mogą być wydawane wyłącznie nadawcom i odbiorcom lub ich upoważnionym przedstawicielom, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej prawa.

Artykuł 64. Obowiązki operatorów łączności i ograniczenia praw użytkowników usług łączności podczas prowadzenia działań operacyjno-rozpoznawczych, środków zapewniających bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej i prowadzenia działań dochodzeniowych

1. Operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani do udostępniania uprawnionym organom państwowym wykonującym operacyjną działalność dochodzeniową lub zapewniającym bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej informacje o użytkownikach usług komunikacyjnych oraz o świadczonych im usługach komunikacyjnych, a także inne informacje niezbędne do realizacji zadań przypisane tym organom, w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.

2. Operatorzy łączności są obowiązani zapewnić realizację wymagań dla sieci i urządzeń łączności ustanowionych przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności w porozumieniu z uprawnionymi organami państwowymi prowadzącymi operacyjne czynności dochodzeniowe lub zapewniającymi bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej dla realizacja przez te organy, w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne, działań w celu realizacji powierzonych im zadań, a także podjęcie działań zapobiegających ujawnieniu organizacyjnych i taktycznych metod wykonywania tych działań.

3. Zawieszenie świadczenia usług łączności dla osób prawnych i osób fizycznych następuje przez operatorów łączności na podstawie uzasadnionej decyzji na piśmie jednego z kierowników organu prowadzącego operacyjne czynności dochodzeniowe lub zapewniającego bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej , w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.

Operatorzy telekomunikacyjni są zobowiązani do wznowienia świadczenia usług łączności na podstawie postanowienia sądu lub uzasadnionej decyzji na piśmie jednego z szefów organu prowadzącego operacyjne czynności dochodzeniowo-śledcze lub zapewniającego bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej, który podjął decyzję o zawieszeniu świadczenie usług komunikacyjnych.

4. Tryb współdziałania operatorów łączności z uprawnionymi organami państwowymi prowadzącymi operacyjną działalność dochodzeniową lub zapewniającymi bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

5. Jeżeli czynności dochodzeniowe prowadzą uprawnione organy państwowe, operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani udzielać tym organom pomocy zgodnie z wymogami przepisów postępowania karnego.

Rozdział 10. Zarządzanie sieciami łączności w sytuacjach awaryjnych i stanach nadzwyczajnych

Art. 65. Zarządzanie publiczną siecią łączności

1. Zarządzanie publiczną siecią łączności w sytuacjach awaryjnych prowadzi federalny organ wykonawczy w zakresie łączności w interakcji z centrami kontroli sieci łączności specjalnego przeznaczenia i sieci komunikacji technologicznej podłączonych do publicznej sieci łączności.

2. Koordynacja prac w celu wyeliminowania okoliczności, które stanowiły podstawę wprowadzenia stanu wyjątkowego i jego konsekwencji, zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej dotyczącymi wprowadzenia stanu wyjątkowego, tymczasowe kierownictwo specjalne mogą zostać utworzone organy, którym zostaną przekazane odpowiednie uprawnienia federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

Art. 66. Pierwszeństwo korzystania z sieci i środków komunikacji

1. W sytuacjach nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, upoważnione organy państwowe, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, mają prawo pierwszeństwa korzystania z wszelkich sieci i środków łączności komunikacji, a także zawieszenie lub ograniczenie korzystania z tych sieci i środków komunikacji.

2. Operatorzy łączności mają obowiązek nadać absolutny priorytet wszelkim komunikatom odnoszącym się do bezpieczeństwa ludzi na wodzie, na lądzie, w powietrzu, w przestrzeni kosmicznej, a także komunikatom o poważnych wypadkach, katastrofach, epidemiach, epizootiach i klęskach żywiołowych związanych z realizacją pilne działania w obszarach administracji publicznej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i egzekwowania prawa.

Artykuł 67. Zwrot wydatków organizacjom łączności

Artykuł stracił ważność 1 stycznia 2005 r. zgodnie z ustawą federalną nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.

Rozdział 11. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

Artykuł 68. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

1. W przypadkach i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej osoby, które naruszyły ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie łączności, ponoszą odpowiedzialność karną, administracyjną i cywilną.

2. Straty powstałe w wyniku niezgodnych z prawem działań (bierności) organów państwowych, organów samorządu terytorialnego lub urzędników tych organów podlegają naprawie na rzecz operatorów telekomunikacyjnych i użytkowników usług komunikacyjnych zgodnie z przepisami prawa cywilnego.

3. Operatorzy telekomunikacyjni ponoszą odpowiedzialność majątkową za utratę lub uszkodzenie wartościowej przesyłki pocztowej, brak załączników pocztowych w wysokości zadeklarowanej wartości, zniekształcenie treści telegramu zmieniające jego znaczenie, niedoręczenie telegramu lub doręczenie telegram do adresata po upływie dwudziestu czterech godzin od chwili jego dostarczenia w wysokości wniesionych opłat telegramowych, z wyjątkiem telegramów kierowanych do miejscowości, w których nie ma sieci telekomunikacyjnej.

4. Wysokość odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez operatorów telekomunikacyjnych obowiązków w zakresie przesyłania lub doręczania innych poleconych przesyłek pocztowych określają przepisy federalne.

5. Pracownicy operatorów telekomunikacyjnych ponoszą odpowiedzialność materialną wobec swoich pracodawców za zaginięcie lub opóźnienie w doręczeniu wszystkich rodzajów przesyłek pocztowych i telegraficznych, uszkodzenie załączników przesyłek pocztowych, powstałe z ich winy przy wykonywaniu obowiązków służbowych, w kwota odpowiedzialności, jaką operator telekomunikacyjny ponosi wobec użytkownika usług komunikacyjnych, chyba że odpowiednie przepisy federalne przewidują inny wymiar odpowiedzialności.

6. Operator telekomunikacyjny nie ponosi odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków w zakresie przesyłania lub odbierania wiadomości albo przekazywania lub doręczania przesyłek pocztowych, jeżeli zostanie udowodnione, że niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków nastąpiło z winy użytkownika komunikacji usług lub z powodu siły wyższej.

7. W przypadkach przewidzianych w art. 44 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej użytkownik usług komunikacyjnych jest zobowiązany zrekompensować operatorowi komunikacyjnemu wyrządzone mu straty.

Rozdział 12. Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

Artykuł 69. Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

1. Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności prowadzona jest w oparciu o przestrzeganie powszechnie uznanych zasad i norm prawa międzynarodowego, a także umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

W działalności międzynarodowej w dziedzinie usług telekomunikacyjnych i pocztowych federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności pełni funkcję administracji łączności Federacji Rosyjskiej.

Administracja Łączności Federacji Rosyjskiej w granicach swoich uprawnień reprezentuje i chroni interesy Federacji Rosyjskiej w dziedzinie telekomunikacji i łączności pocztowej, współpracuje z administracjami łączności obcych państw, międzyrządowymi i międzynarodowymi pozarządowymi organizacjami komunikacyjnymi, a także koordynuje kwestie współpracy międzynarodowej w dziedzinie łączności prowadzonej przez Federację Rosyjską oraz obywateli Federacji Rosyjskiej i organizacje rosyjskie, zapewnia realizację zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w zakresie komunikacja.

2. Organizacje zagraniczne lub obywatele zagraniczni prowadzący działalność w zakresie łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej korzystają z reżimu prawnego ustanowionego dla obywateli Federacji Rosyjskiej i organizacji rosyjskich w zakresie, w jakim reżim ten jest przewidziany przez właściwe państwo dla obywatele Federacji Rosyjskiej i organizacje rosyjskie, chyba że umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej lub ustawy federalne stanowią inaczej.

Artykuł 70. Regulacja działalności w zakresie łączności międzynarodowej

1. Stosunki związane z działalnością w dziedzinie łączności międzynarodowej na terytorium Federacji Rosyjskiej regulują umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności, niniejsza Ustawa Federalna, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej .

2. Tryb rozliczeń pomiędzy międzynarodowymi operatorami telekomunikacyjnymi ustala się na podstawie międzynarodowych umów eksploatacyjnych i z uwzględnieniem zaleceń międzynarodowych organizacji telekomunikacyjnych, których uczestnikiem jest Federacja Rosyjska.

3. Do świadczenia usług komunikacyjnych w ramach globalnych sieci teleinformatycznych na terytorium Federacji Rosyjskiej wymagane jest:

utworzenie rosyjskich segmentów globalnych sieci komunikacyjnych zapewniających interakcję z jednolitą siecią komunikacyjną Federacji Rosyjskiej;

utworzenie rosyjskich operatorów telekomunikacyjnych spełniających wymagania nałożone na nich przez niniejszą ustawę federalną;

zapewnienie bezpieczeństwa gospodarczego, społecznego, obronnego, środowiskowego, informacyjnego i innego rodzaju.

Artykuł 71. Przemieszczanie urządzeń końcowych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej

1. Przemieszczanie urządzeń końcowych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, w tym wwóz przez osoby fizyczne na obszar celny Federacji Rosyjskiej urządzeń końcowych przeznaczonych do pracy w sieciach komunikacyjnych na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne, nie jest związanych z działalnością gospodarczą, odbywa się zgodnie z przepisami celnymi Federacji Rosyjskiej bez uzyskania specjalnego zezwolenia na import określonego sprzętu.

2. Wykaz urządzeń końcowych i tryb ich używania na terytorium Federacji Rosyjskiej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 72. Międzynarodowe usługi pocztowe

Administracja Łączności Federacji Rosyjskiej organizuje międzynarodową komunikację pocztową, w tym ustanawia miejsca międzynarodowej wymiany pocztowej na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 13. Przepisy końcowe i przejściowe

Artykuł 73. Dostosowanie aktów prawnych do niniejszej ustawy federalnej

Ustawa federalna z dnia 16 lutego 1995 r. nr 15-FZ „O komunikacji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1995, nr 8, art. 600);

Ustawa federalna z dnia 6 stycznia 1999 r. nr 8-FZ „W sprawie zmian i uzupełnień do ustawy federalnej „O komunikacji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1999, nr 2, art. 235);

ust. 2 art. 42 ustawy federalnej z dnia 17 lipca 1999 r. nr 176-FZ „O usługach pocztowych” (ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 1999, nr 29, art. 3697).

Artykuł 74. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., z wyjątkiem art. 47 ust. 2 tej ustawy federalnej.

Ustawa federalna z dnia 7 lipca 2003 r. Nr 126-FZ „O komunikacji” reguluje ramy prawne w dziedzinie komunikacji komórkowej w Rosji i ustanawia prawa organów rządowych, a także prawa i obowiązki osób korzystających z usług komunikacyjnych. Pośrednio uwzględnia się także działalność innych regulacyjnych aktów prawnych, takich jak reklama i media.

Ta ustawa federalna została przyjęta przez członków Dumy Państwowej 18 czerwca 2003 r. i zatwierdzona przez Radę Federacji 25 czerwca tego samego roku. Najnowsze zmiany zostały zatwierdzone 7 lipca 2017 r. Innowacje mają na celu stworzenie korzystniejszych warunków prawidłowego i wygodnego świadczenia usług komunikacyjnych we wszystkich regionach Federacji Rosyjskiej. Zrewidowano i udoskonalono ochronę interesów użytkowników usług komunikacji mobilnej oraz osób prowadzących działalność w zakresie podmiotów gospodarczych.

Ustawa Prawo o łączności komórkowej podzielona jest na 13 rozdziałów, które regulują:

• Rozdział 1 Podstawowe postanowienia. Zawiera 4 artykuły omawiające ogólne koncepcje, przepisy i cele tej ustawy;
• Rozdział 2 Podstawy działalności w zakresie komunikacji (art. 5-10). Wyjaśnione są takie kwestie, jak własność sieci i komunikacji; organizacja działań związanych z rozmieszczeniem odpowiednich konstrukcji; ochrona operatora; rejestracja praw majątkowych; budowa i eksploatacja linii komunikacyjnych oraz terenów komunikacyjnych;
• Rozdział 3 Sieci komunikacyjne (art. 11–17). Szczegółowo opisują każdą komunikację - technologiczną, specjalnego przeznaczenia, ogólnego przeznaczenia, pocztową, federalną i inne (nawiasem mówiąc, federalną ustawę o łączności pocztowej);
• Rozdział 4 Połączenie sieci telekomunikacyjnych i ich wzajemne oddziaływanie (art. 18-20). Niniejszy rozdział reguluje prawo do łączenia łączności ruchomej, jego cechy i wymagania, naziemną transmisję obowiązkowych kanałów telewizji publicznej oraz ceny usług połączeniowych;
• Rozdział 5 Państwowa stabilizacja działalności w dziedzinie łączności komórkowej (art. 21-28). Przedstawiono organizację zaangażowaną w regulowanie tej działalności oraz inne władze federalne i władze radiowe, które sprawują nadzór w danym obszarze;
• Rozdział 6 Działalność prawna w zakresie świadczenia usług i oceny zgodności (art. 29-43). W tej sekcji dowiesz się, kto ma prawo uzyskać licencję, jakie są zasady i wymagania, okres ważności zezwolenia, a także powody odmowy udzielenia licencji;
• Rozdział 7 Usługi łączności komórkowej (art. 44–56). Ustalono wszelkie obowiązki operatorów, korzyści i korzyści wynikające z korzystania z usług łączności, tryb składania reklamacji oraz podstawy wzywania służb ratunkowych;
• Rozdział 8 Usługi powszechnej komunikacji komórkowej (57-61). Przedstawiono operatora świadczącego usługę powszechną, jego rezerwę, źródła tworzenia rezerwy oraz ponoszone przez niego wydatki;
• Rozdział 9 Ochrona praw użytkowników (art. 62-64). Niniejsza sekcja reguluje prawa i obowiązki operatorów łączności telefonicznej oraz ograniczenia praw użytkowników podczas prowadzenia operacyjnych czynności dochodzeniowych oraz środków zapewniających bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej i innych działań dochodzeniowych;
• Rozdział 10 Zarządzanie sieciami w sytuacjach awaryjnych i podczas stanu nadzwyczajnego (art. 65-67);
• Rozdział 11 Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej (art. 68);
• Rozdział 12 Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności ruchomej (art. 69-72);
• Rozdział 13 Przepisy końcowe i przejściowe (art. 73-74).

Pobierać

Celem ustawy federalnej z dnia 7 lipca 2003 r. Nr 126-FZ „O komunikacji” jest stworzenie optymalnych usług, Możesz zapoznać się z najnowszym wydaniem ustawy federalnej. Prowadzona jest działalność w zakresie komunikacji mobilnej podmiotów gospodarczych, chronione są prawa i interesy użytkowników. Ustawa Prawo telekomunikacyjne wprowadza nowe obiecujące standardy i technologie w zakresie komunikacji mobilnej.

Kolejnym głównym zadaniem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej jest zapewnienie uczciwej i skutecznej konkurencji oraz scentralizowanego zarządzania rosyjskimi zasobami częstotliwości radiowych. Tworzone są specjalne warunki dla rozwoju rosyjskiej infrastruktury łączności i zabezpieczenia potrzeb łączności komórkowej dla potrzeb władzy, bezpieczeństwa i obronności kraju oraz zapewnienia prawa i porządku.

Zmiany w ustawie „O łączności”

Najnowsze zmiany w ustawie o łączności komórkowej zostały przyjęte 7 czerwca 2016 r. i zatwierdzone przez Radę Federacji 15 czerwca tego samego roku. Zmiany dotyczyły artykułów 2 i 24.

Uzupełniono klauzulę 3 art. 2 o następujący zapis: Umowa o wielopodmiotowym korzystaniu z widma częstotliwości radiowych jest zawierana pomiędzy dwoma lub większą liczbą użytkowników. Umowa musi zostać sporządzona zgodnie ze wspólnym wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, którego normy są określone w niniejszej ustawie federalnej nr 126-FZ. Natomiast w akapicie 15 słowo „albo” zamienić na „i/lub”.

Główne zmiany w art. 24:

• akapit 1. „I przypisane” należy zastąpić słowami „i (lub) przypisane”;
• punkt 3. „Do służb, które przydzieliły pasmo częstotliwości radiowych” należy zastąpić „decyzją służb, które przydzieliły pasmo częstotliwości radiowych”. Umowa w sprawie wielopodmiotowego korzystania z widma częstotliwości radiowych musi zawierać: pozwolenie na użytkowanie, prawa i obowiązki użytkowników, tryb wzajemnych rozliczeń, tryb rozstrzygania sporów oraz tryb zakończenia sporu;
• punkt 8. Dodaje się następujący akapit: odmowa przydziału częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych w ramach współdzielenia widma częstotliwości radiowych;
• paragraf 11. „Pozwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych wygasają poza sądem.”

Artykuł 12

Odpowiedzialny za regulację zagadnień dotyczących Jednolitej Sieci Telekomunikacyjnej na terytorium Federacji Rosyjskiej. Najnowsze zmiany zostały zatwierdzone w dniu 7 listopada 2011 r. w akapicie drugim.

Artykuł 33

Reguluje okres ważności licencji. Najnowsze zmiany zostały przyjęte w dniu 13 lipca 2015 r. 33 ust. 3 ust. 1 uzupełniono o następujący zapis: dokumenty dotyczące przedłużenia okresu ważności licencji mogą być składane w formie papierowej lub w formie dokumentu elektronicznego.

Artykuł 44

Ustawa została nieznacznie zmieniona (13 lipca 2015 r.) paragraf 3 art. 44.1, ustanawiający dystrybucję za pośrednictwem ruchomej sieci łączności radiotelefonicznej, która jest obecnie prowadzona zgodnie z Państwową Korporacją Działalności Kosmicznej Roscosmos.

Artykuł 46

Najnowsze zmiany wprowadzone do ustawy federalnej „O komunikacji” zostały zatwierdzone 6 lipca 2016 r. Ustęp 1 został uzupełniony o: zaprzestanie, w ramach operacyjnych czynności dochodzeniowo-śledczych, świadczenia usług łączności komórkowej, w przypadku niepotwierdzenia danych osobowych.

XXI wiek to wiek informacji i szybko rozwijających się technologii. Nie sposób sobie wyobrazić braku nieprzerwanego i wysokiej jakości działania usług związanych z sektorem łączności: operatorów komórkowych, dostawców Internetu, nadawców telewizyjnych i radiowych. Jednym z podstawowych przepisów w tym zakresie w Rosji jest federalna ustawa o komunikacji, która zostanie omówiona w tym artykule.

Istota prawa

Ustawa federalna nr 126-FZ „O łączności” została przyjęta przez Dumę Państwową Rosji i zatwierdzona przez Radę Federacji Federacji Rosyjskiej w czerwcu 2003 r.

Ustawa reguluje prawne aspekty działalności operatorów komórkowych, dostawców Internetu oraz innych organizacji i usług, których praca związana jest ze świadczeniem łączności. Prawo dotyczy agentów działających na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także tych podlegających jurysdykcji naszego kraju. Ustawa określa uprawnienia państwa w zakresie kontroli i nadzoru nad działalnością w zakresie komunikacji, a także prawa i obowiązki uczestników oraz osób korzystających z usług (klientów).

Strukturalnie prawo przedstawiono w 13 rozdziałach, obejmujących 74 artykuły. Przyjrzyjmy się podsumowaniu ustawy, zarysowując główne aspekty i tezy:

• Rozdział 1. Postanowienia ogólne: cele prawa, podstawowe pojęcia, zakres, odpowiednie ustawodawstwo;
• Rozdział 2. Podstawy działalności w obszarze komunikacji: własność sieci i obiektów, organizacja rozmieszczenia obiektów, ochrona sieci i urządzeń, budowa i użytkowanie linii komunikacyjnych na terenach przygranicznych, terenach komunikacyjnych;
• Rozdział 3. Sieci komunikacyjne: federalna, zunifikowana sieć telekomunikacyjna, publiczne, dedykowane, technologiczne specjalne i pocztowe sieci łączności;
• Rozdział 4. Łączenie sieci telekomunikacyjnych i ich wzajemne oddziaływanie: prawo do przyłączenia, wymagania, tryb, cechy przyłączenia dla operatorów publicznych kanałów telewizyjnych i radiowych, radiodyfuzja naziemna, koszt usług przyłączeniowych;
• Rozdział 5. Regulacje rządowe: wykorzystanie i dystrybucja widma częstotliwości radiowych, przydział pasm i przydział kanałów, kontrola emisji, taryfikacja usług komunikacyjnych;
• Rozdział 6. Licencjonowanie i ocena zgodności: wymagania dotyczące wniosku i tryb jego rozpatrzenia, oferta, okres ważności koncesji, odmowa wydania, ponowne wydanie, zmiana, zawieszenie, odnowienie i unieważnienie koncesji, rejestr, informacja o nadawcy nadającym kanały telewizyjne i radiowe za pośrednictwem operatora telekomunikacyjnego wydawanie i unieważnianie certyfikatów, potwierdzenie i deklaracja zgodności;
• Rozdział 7. Usługi komunikacyjne: cechy ich świadczenia obywatelom, dystrybucja w sieci łączności radiotelefonicznej, obowiązki operatorów, korzyści, użycie języków i alfabetów, czas rozliczania i raportowania sieci, telekomunikacja biurowa, cechy świadczenia usług ruchu na potrzeby instytucji państwowych i gminnych, wzywanie służb ratunkowych, bazy informacji operatora, płatności, reklamacje, roszczenia i tryb ich rozpatrywania;
• Rozdział 8. Usługi powszechne: operator usługi powszechnej, rezerwa i jej tworzenie, wydatkowanie środków rezerwowych;
• Rozdział 9. Ochrona praw użytkownika: prawa klienta, warunki poufności, cechy związane z prowadzeniem czynności operacyjnych i innych czynności dochodzeniowych;
• Rozdział 10. Zarządzanie siecią w sytuacjach awaryjnych lub awaryjnych: zasady zarządzania, wykorzystanie priorytetowe;
• Rozdział 11. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej;
• Rozdział 12. Współpraca międzynarodowa: regulacje, import do Rosji i eksport z kraju sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości;
• Rozdział 13. Postanowienia końcowe: wniosek, procedura wejścia w życie ustawy.

Ze względu na swoją aktualność i popyt ustawa ta była wielokrotnie nowelizowana – tylko w 2017 r. była nowelizowana trzykrotnie. Ostatnie zmiany w prawie datowane są na lipiec 2017 roku. Przyjrzyjmy się bliżej.

Zapoznaj się z głównymi przepisami ustawy federalnej nr 64

Ostatnie zmiany

Wraz z wejściem w życie ustawy federalnej N 193-FZ „W sprawie zmian w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej „W sprawie bezpieczeństwa krytycznej struktury informacyjnej Federacji Rosyjskiej” w lipcu 2017 r., przedmiotowa ustawa FZ-126 przeszła następujące zmiany:

• Artykuł 12„W jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej” uzupełniono o klauzulę 1.1, zgodnie z którą procedura przygotowania i wykorzystania zasobów tej sieci w celu zapewnienia funkcjonowania istotnych obiektów infrastruktury krytycznej podlega zatwierdzeniu przez Rząd Rosji;
• Artykuł 46 ust. 1 w sprawie obowiązków operatorów telekomunikacyjnych uzupełniono nowym akapitem, w którym stwierdza się, że instalując urządzenia do śledzenia ataków hakerskich w sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej do interakcji pomiędzy obiektami krytycznej infrastruktury informatycznej Federacji Rosyjskiej, należy zapewnić porządek, warunki techniczne instalacji i użytkowania takich urządzeń określone w ustawie 2017- roku Ustawa federalna-187 „W sprawie bezpieczeństwa krytycznej infrastruktury informatycznej”.

Rozważmy bardziej szczegółowo treść poszczególnych artykułów ustawy.

Artykuł 12 „W jednolitej sieci telekomunikacyjnej w Federacji Rosyjskiej” Część 1 stanowi, że taka sieć obejmuje następujące kategorie:

• Sieci publiczne;
• Dedykowane;
• Techniczny;
• Sieci specjalne, a także sieci wykorzystujące systemy elektromagnetyczne do transmisji danych.

Część 2 sztuka. 12 ustawy FZ-126. W przypadku sieci będących częścią zunifikowanej sieci telekomunikacyjnej Rosji, nakazuje federalny organ wykonawczy:

• Kolejność interakcji i (w niektórych przypadkach) scentralizowane kierownictwo;
• Wymagania do projektowania, instalacji, użytkowania, zarządzania, numeracji, wykorzystywanego sprzętu, zapewnienia stabilnej pracy, ochrony przed nieuprawnionym włamaniem, a także trybu uruchamiania sieci. Treść wymagań jest zróżnicowana w zależności od kategorii sieci i nie dotyczy sieci dedykowanych i technologicznych nieprzyłączonych do sieci ogólnej, a także sieci specjalnego przeznaczenia;
• Wymagania metrologiczne przestrzegać przepisów i zasad ustanowionych przez przepisy dotyczące zapewnienia jednolitości pomiarów. Wymagania te dotyczą zarówno sprzętu komunikacyjnego, jak i stosowanych środków rozmieniania.

Wymagania dotyczące sieci są koordynowane z Federalną Służbą Bezpieczeństwa (od 2010 r.). Operatorzy wszystkich kategorii są zobowiązani do stworzenia systemów zarządzania dla swoich sieci zgodnie z ustaloną procedurą interakcji (art. 12 część 3).

Licencja. Działalność przedsiębiorcza polegająca na świadczeniu usług komunikacyjnych dla ludności może być prowadzona wyłącznie na podstawie zezwolenia (część 1 art. 29 ustawy).

Zgodnie z częścią 1 art. 33 licencja może zostać wydana na okres od 3 do 25 lat (na wniosek wnioskodawcy okres ten może być krótszy niż 3 lata).

Zatem okres ważności licencji zależy od:

• Okres określony przez wnioskodawcę;
• Treść usług;
• Decyzje komisji państwowej, jeżeli wnioskowana koncesja została wydana na świadczenie usług łączności z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych;
• Cechy techniczne (ograniczenia i warunki) związane z przyłączaniem i współdziałaniem sieci telekomunikacyjnych.

Okres ważności może zostać przedłużony na wniosek albo na okres pierwotnie określony, albo na okres dłuższy, nie przekraczający okresów określonych powyżej. Wniosek o przedłużenie licencji należy złożyć nie wcześniej niż 6 i nie później niż 2 miesiące przed wygaśnięciem licencji. Wymagane w tym celu dokumenty są wskazane w art. 30 ustawy. Można je składać zarówno w wersji papierowej, jak i elektronicznej, poświadczone specjalnym podpisem. Czas na podjęcie decyzji w sprawie wniosku nie powinien być dłuższy niż 45 dni.

Jeżeli w momencie składania i rozpatrywania wniosku zostaną wykryte i nierozwiązane naruszenia warunków licencji, można odmówić przedłużenia licencji.

Świadczenie usług komunikacyjnych(Artykuł 44 Prawa telekomunikacyjnego).

Usługi tego typu świadczone są na podstawie stosownych umów. Do ich rejestracji operator lub jego przedstawiciel obowiązany jest skorzystać z: lokali własnych lub dzierżawionych lub wyposażonych punktów sprzedaży detalicznej w centrach handlowo-rozrywkowych, stacjonarnych obiektów handlowych.

Zabrania się zawierania umów o świadczenie usług ruchomej łączności radiotelefonicznej w niestacjonarnych obszarach handlowych. Wyjątek stanowią specjalnie wyposażone mobilne punkty sprzedaży detalicznej zlokalizowane w pojazdach.

Uwaga! Od 1 czerwca 2018 r Ułatwienie to będzie dotyczyło także operatorów komórkowych zawierających umowy przez Internet, jeżeli tożsamość osoby fizycznej (klienta) została wcześniej ustalona osobiście. Również ust. pierwszy zostanie uzupełniony zapisem stanowiącym, że usługi ruchomej łączności radiotelefonicznej mogą być świadczone abonentowi dopiero po dostarczeniu przez operatora rzetelnych informacji (dokumentów).

Zasady świadczenia usług dla abonentów ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Regulują relacje pomiędzy użytkownikami a operatorami komórkowymi, tryb identyfikacji klientów i sprzętu, z którego korzystają, tryb i podstawy zawieszenia świadczenia usług oraz rozwiązania umowy, prawa i obowiązki stron, formę i tryb płatności za użytkowanie, składanie i rozpatrywanie reklamacji od abonentów, odpowiedzialność stron (klauzula 2 art. 44 ustawy federalnej nr 126).

Operator komórkowy ma prawo zawiesić świadczenie usług w związku z naruszeniem przez Użytkownika zasad świadczenia usług komunikacyjnych określonych w niniejszej ustawie lub warunków umowy, w tym. dotyczące płatności lub do czasu usunięcia naruszenia. Jeżeli naruszenie nie zostanie usunięte w ciągu sześciu miesięcy od daty wysłania odpowiedniego powiadomienia do użytkownika, operator komórkowy ma prawo jednostronnie rozwiązać umowę - w przypadku wyjątków patrz część 3 art. 44 ustawy federalnej nr 126.

Paragraf 4 tego artykułu stanowi możliwość oszczędzania użytkownik własny numer subskrybenta przy zmianie operatora komórkowego (w tym samym regionie), którą Rosjanie otrzymali w 2013 roku. Aby to zrobić, klient musi uregulować zaległości w płatnościach, rozwiązać umowę z dotychczasowym operatorem komórkowym i zawrzeć ją z innym dostawcą. Koszt procedury przejściowej nie może przekroczyć 100 rubli.

Artykuł 44 ust. 5 porusza kwestię łączenia różnych rodzajów usług w zakresie treści od osób trzecich (np. potwierdzenie i płatność za zakupy online). Wskazano, że świadczenie takich usług odbywa się wyłącznie za zgodą abonenta. Najpierw jednak operator komórkowy ma obowiązek podać informacje o taryfach, zestawieniu usług i osobie je świadczącej.

Osoby fizyczne i prawne mają prawo działać w imieniu operatora telekomunikacyjnego na podstawie odpowiedniego pisemnego dokumentu potwierdzającego uprawnienia. Zawierając umowę z klientem, pośrednik ma obowiązek wprowadzić do niej informacje o użytkowniku, a następnie w terminie nie dłuższym niż 10 dni przesłać 1 egzemplarz do operatora. Operator z kolei ma obowiązek po otrzymaniu tej informacji sprawdzić jej prawdziwość.

Artykuł 46 dotyczący obowiązków operatora. Wykonując swoją działalność, Operator jest zobowiązany do:

• Przestrzegać ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, norm i zasad technicznych, postanowień licencji i umów;
• Na etapie projektowania, instalacji, przebudowy i uruchomienia kierować się wymogami regulacyjnych aktów prawnych, aby zapewnić trwałość i bezpieczeństwo pracy;
• Spełniać wymagania dotyczące organizacyjno-technicznej interakcji z innymi sieciami w zakresie wzajemnych rozliczeń i obowiązkowych płatności;
• Dostarczania statystyk zgodnie z zatwierdzoną formą i procedurą;
• Na żądanie organu kontrolnego udziela informacji o stanie technicznym sieci, warunkach świadczenia usług, taryfach i podatkach, perspektywach rozwoju sieci i łączności;
• Blokuj przepływ ruchu zawierającego przesyłki naruszające wymogi prawne. W 2018 r. konieczne będzie także zablokowanie ruchu w związku z wnioskiem organu prowadzącego operacyjne czynności dochodzeniowe lub poleceniem służby kontroli i nadzoru w zakresie mediów (FZ) i środków masowego przekazu w przypadku niezastosowania się do potwierdzić w terminie 15 dni zgodność danych osobowych użytkownika z deklarowanymi informacjami – w celu zapobiegania przestępstwom z wykorzystaniem sieci i komunikacji.

Operator ma obowiązek zapewnić warunki niezakłóconego dostępu do urządzeń komunikacyjnych (sklepy komunikacyjne, urzędy pocztowe) dla osób niepełnosprawnych – zgodnie z wymogami przepisów prawa z zakresu ochrony socjalnej.

W części 2 art. 46 ustawy federalnej nr 126 wymieniono wymagania dotyczące lokalu operatora telekomunikacyjnego oraz specyfikę świadczenia usług osobom niepełnosprawnym.

Operator ma obowiązek stworzyć dla swoich klientów system bezpłatnych usług informacyjnych i referencyjnych.

Część 4 artykułu 46. Transmisja telewizyjna i radiowa. Operator, którego działalność związana jest z rozpowszechnianiem telewizyjnym lub radiowym, jest obowiązany na podstawie zawartej umowy i otrzymanej koncesji do nadawania pakietu obowiązkowych kanałów telewizyjnych i radiowych. Nie ma konieczności zawierania odrębnych umów z tymi kanałami, a emisja musi odbywać się w niezmienionej formie na koszt operatora (tj. bezpłatnie dla abonenta).

Przypomnijmy, że procedura ta została wprowadzona w 2009 roku dekretem Prezydenta Rosji. Łącznie pakiet obejmuje 3 kanały radiowe i 20 kanałów telewizyjnych – 10 pozostaje bez zmian, pozostałych 10 ustala się na podstawie wyników konkursu na nadawanie naziemne z wykorzystaniem stanowisk w multipleksach na terenie całej Federacji Rosyjskiej. 21. pozycję zajmuje obowiązkowy kanał telewizyjny każdego podmiotu w kraju.

Operator telekomunikacyjny realizujący emisję nie ma prawa samodzielnie zmieniać kolejności nadawanych kanałów, programów i innych materiałów bez uzgodnienia takiej możliwości z nadawcą.

Część 5 artykułu 46. Dostawca internetu jest zobowiązany, zgodnie z wymogami ustawy federalnej nr 149 „O informacjach, technologiach informacyjnych i ochronie informacji”, do ograniczenia i przywrócenia dostępu do informacji przesyłanych przez Internet, a także do zapewnienia instalacji w swojej sieci środków technicznych monitorowanie zgodności operatora z wymogami określonymi przez organ regulacyjny, ustanowiony w art. 15.1–15.4 określonej ustawy federalnej.

Powrót do części 6 i 7 kwestia przeniesienia abonenta do innego operatora komórkowego. Tym samym po zawarciu nowej umowy dotychczasowy operator komórkowy ma obowiązek przenieść numer abonenta do sieci innego operatora komórkowego na czas określony w zawartej umowie. Tryb i termin przekazania określa art. W przypadku naruszenia Regulaminu dotychczasowy operator komórkowy ma obowiązek świadczyć użytkownikowi bezpłatne usługi komunikacyjne do czasu faktycznego przeniesienia numeru do sieci nowego operatora komórkowego.

Pobierz aktualne wydanie 126 ustawy federalnej

Rozważając choćby kilka pojedynczych zapisów tej ustawy, staje się jasne, że dotyczy ona nie tylko nadawców, dostawców, operatorów komórkowych i agentów – wreszcie ustawa ta została stworzona z myślą o użytkownikach – aby chronić i zabezpieczać ich prawa i interesy.

Aby dowiedzieć się więcej na temat ustawy federalnej-126 lub, jak to się często nazywa, ustawy o komunikacji mobilnej lub komórkowej, oferujemy nr 126-FZ „O komunikacji” z dnia 07.07.2003 w najnowszym wydaniu.

Niniejsza ustawa federalna ustanawia podstawy prawne działalności w dziedzinie łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej i na terytoriach znajdujących się pod jurysdykcją Federacji Rosyjskiej, określa uprawnienia organów państwowych w dziedzinie łączności, a także prawa i obowiązki osób uczestniczących w tej działalności lub korzystających z usług komunikacyjnych.

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Cele niniejszej ustawy federalnej

Cele tej ustawy federalnej są następujące:

tworzenie warunków świadczenia usług komunikacyjnych na terenie całej Federacji Rosyjskiej;

promowanie wprowadzania obiecujących technologii i standardów;

ochrona interesów użytkowników usług komunikacyjnych oraz podmiotów gospodarczych działających w obszarze komunikacji;

zapewnienie skutecznej i uczciwej konkurencji na rynku usług komunikacyjnych;

tworzenie warunków dla rozwoju rosyjskiej infrastruktury łączności, zapewnienie jej integracji z międzynarodowymi sieciami łączności;

zapewnienie scentralizowanego zarządzania rosyjskimi zasobami częstotliwości radiowych, w tym częstotliwości orbitalnych, oraz zasobami numeracyjnymi;

tworzenie warunków do zapewnienia potrzeb komunikacyjnych administracji rządowej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

abonent – ​​użytkownik usług komunikacyjnych, z którym została zawarta umowa o świadczenie tych usług z przydzieleniem w tym celu numeru abonenta lub unikalnego kodu identyfikacyjnego;
przeznaczenie pasma częstotliwości radiowych - pisemne zezwolenie na:

wykorzystanie określonego pasma częstotliwości radiowych, w tym do rozwoju, modernizacji, produkcji w Federacji Rosyjskiej i (lub) importu na terytorium Federacji Rosyjskiej sprzętu radioelektronicznego lub urządzeń wysokiej częstotliwości o określonych parametrach technicznych;

urządzenia wysokiej częstotliwości – sprzęt lub urządzenia przeznaczone do wytwarzania i wykorzystania energii o częstotliwości radiowej do celów przemysłowych, naukowych, medycznych, domowych lub innych, z wyjątkiem zastosowań w telekomunikacji;

wykorzystanie widma częstotliwości radiowych - posiadanie pozwolenia na użytkowanie i (lub) faktyczne użytkowanie pasma częstotliwości radiowej, kanału częstotliwości radiowej lub częstotliwości radiowej do świadczenia usług telekomunikacyjnych i do innych celów, które nie są zabronione przez prawo federalne lub inne regulacyjne akty prawne Federacja Rosyjska;

konwersja widma częstotliwości radiowych – zespół działań mających na celu rozszerzenie wykorzystania widma częstotliwości radiowych przez urządzenia radioelektroniczne do celów cywilnych;

obiekty łączności liniowo-kablowej – obiekty telekomunikacyjne i inne obiekty infrastruktury inżynierskiej utworzone lub przystosowane do ułożenia kabli komunikacyjnych;

linie komunikacyjne - linie przesyłowe, obwody fizyczne i struktury komunikacyjne linia-kabel;

moc zainstalowana - wartość charakteryzująca możliwości technologiczne operatora telekomunikacyjnego do świadczenia usług telekomunikacyjnych, usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu na określonym terytorium Federacji Rosyjskiej, mierzona możliwościami technicznymi sprzętu wprowadzonego do sieci operatora telekomunikacyjnego;

numeracja - oznaczenie cyfrowe, alfabetyczne, symboliczne lub kombinacje takich oznaczeń, w tym kody przeznaczone do jednoznacznej identyfikacji (identyfikacji) sieci komunikacyjnej i (lub) jej węzłów lub elementów końcowych;

urządzenie użytkownika (urządzenie końcowe) - środki techniczne służące do przesyłania i (lub) odbierania sygnałów telekomunikacyjnych za pośrednictwem łączy komunikacyjnych, podłączonych do łączy abonenckich i używanych przez abonentów lub przeznaczonych do takich celów;

Operatorem zajmującym znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności jest operator, który wraz ze swoimi podmiotami powiązanymi posiada w określonej geograficznie strefie numeracyjnej lub na całym terytorium Federacji Rosyjskiej co najmniej dwadzieścia pięć procent zainstalowanej mocy lub posiada zdolność do przesyłania co najmniej dwudziestu pięciu procent ruchu;

operator telekomunikacyjny – osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca świadczący usługi telekomunikacyjne na podstawie odpowiedniej licencji;

operator usługi powszechnej - operator łączności świadczący usługi łączności w publicznej sieci łączności, któremu w sposób przewidziany w niniejszej ustawie federalnej powierzono obowiązek świadczenia powszechnych usług łączności;

organizacja komunikacyjna - osoba prawna, której główna działalność polega na prowadzeniu działalności w dziedzinie komunikacji. Przepisy niniejszej ustawy federalnej regulujące działalność organizacji komunikacyjnych stosuje się odpowiednio do indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność w dziedzinie komunikacji jako swoją główną działalność;
użytkownik widma częstotliwości radiowych - osoba, której przydzielono pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielono (przydzielono) częstotliwość radiową lub kanał częstotliwości radiowej;

użytkownik usług komunikacyjnych – osoba zamawiająca i (lub) korzystająca z usług komunikacyjnych;

przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej - pisemne zezwolenie na korzystanie z określonej częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej, ze wskazaniem konkretnego urządzenia radioelektronicznego, celów i warunków takiego korzystania;

zakłócenia radiowe - wpływ energii elektromagnetycznej na odbiór fal radiowych, spowodowany jedną lub większą liczbą emisji, w tym promieniowaniem, indukcją i objawiający się jakimkolwiek pogorszeniem jakości komunikacji, błędami lub stratami informacji, których można było uniknąć w przypadku braku narażenie na taką energię;

częstotliwość radiowa – częstotliwość oscylacji elektromagnetycznych, ustalona w celu wyznaczenia pojedynczej składowej widma częstotliwości radiowej;

widmo częstotliwości radiowych - zbiór częstotliwości radiowych w granicach ustalonych przez Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny, który może być wykorzystany do pracy urządzeń radioelektronicznych lub urządzeń wysokiej częstotliwości;

środki radioelektroniczne – środki techniczne przeznaczone do nadawania i (lub) odbioru fal radiowych, składające się z jednego lub większej liczby urządzeń nadawczych i (lub) odbiorczych lub kombinacji takich urządzeń, łącznie z wyposażeniem pomocniczym;

podział pasm częstotliwości radiowych - określenie przeznaczenia pasm częstotliwości radiowych poprzez wpisy w Tabeli podziału pasm częstotliwości radiowych pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej, na podstawie której wydawane jest zezwolenie na korzystanie z określonego pasma częstotliwości radiowych, oraz warunki takiego wykorzystania są ustalone;

Zasób numeracyjny - zestaw lub część opcji numeracyjnych, które można zastosować w sieciach komunikacyjnych;

sieć komunikacyjna – system technologiczny obejmujący środki i linie komunikacyjne, przeznaczony do celów telekomunikacyjnych lub pocztowych;

nowoczesny odpowiednik funkcjonalny sieci komunikacyjnej - minimalny zestaw nowoczesnych środków komunikacyjnych zapewniający jakość i istniejący wolumen usług świadczonych w sieci komunikacyjnej;

obiekty komunikacyjne – obiekty infrastruktury inżynieryjnej, w tym budynki, konstrukcje utworzone lub przystosowane do umieszczenia urządzeń komunikacyjnych i kabli telekomunikacyjnych;

środki komunikacji - sprzęt i oprogramowanie służące do wytwarzania, odbierania, przetwarzania, przechowywania, przesyłania, doręczania wiadomości telekomunikacyjnych lub przesyłek pocztowych, a także inny sprzęt i oprogramowanie służące do świadczenia usług komunikacyjnych lub zapewnienia funkcjonowania sieci komunikacyjnych;

ruch - obciążenie generowane przez przepływ połączeń, wiadomości i sygnałów docierających do urządzeń komunikacyjnych;

powszechne usługi komunikacyjne - usługi komunikacyjne, których świadczenie każdemu użytkownikowi usług komunikacyjnych w całej Federacji Rosyjskiej na czas, o ustalonej jakości i po przystępnej cenie jest obowiązkowe dla operatorów usług powszechnych;

zarządzanie siecią komunikacyjną – zespół środków organizacyjnych i technicznych mających na celu zapewnienie funkcjonowania sieci komunikacyjnej, w tym regulację ruchu;

usługa komunikacyjna – działalność polegająca na przyjmowaniu, przetwarzaniu, przechowywaniu, przesyłaniu, doręczaniu wiadomości telekomunikacyjnych lub przesyłek pocztowych;

usługa połączenia międzysieciowego – działalność mająca na celu zaspokojenie potrzeb operatorów telekomunikacyjnych w zakresie organizacji współdziałania sieci telekomunikacyjnych, w ramach której możliwe staje się nawiązywanie połączeń i przekazywanie informacji pomiędzy użytkownikami współpracujących sieci telekomunikacyjnych;

usługa transmisji ruchu – działalność mająca na celu zaspokojenie potrzeb operatorów telekomunikacyjnych w zakresie przesyłania ruchu pomiędzy współpracującymi sieciami telekomunikacyjnymi;

telekomunikacja - wszelka emisja, transmisja lub odbiór znaków, sygnałów, informacji głosowych, tekstu pisanego, obrazów, dźwięków lub wiadomości wszelkiego rodzaju za pośrednictwem systemów radiowych, przewodowych, optycznych i innych systemów elektromagnetycznych;

kompatybilność elektromagnetyczna - zdolność sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń o wysokiej częstotliwości do działania z ustaloną jakością w otaczającym środowisku elektromagnetycznym i nie powodować niedopuszczalnych zakłóceń radiowych w innym sprzęcie radioelektronicznym i (lub) urządzeniach o wysokiej częstotliwości.

Artykuł 3. Zakres niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki związane z tworzeniem i funkcjonowaniem wszystkich sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, świadczeniem usług telekomunikacyjnych i pocztowych na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz na terytoriach podlegających jurysdykcji Federacja Rosyjska.

2. W odniesieniu do operatorów telekomunikacyjnych działających poza Federacją Rosyjską zgodnie z prawem obcych państw niniejsza ustawa federalna ma zastosowanie wyłącznie w zakresie regulującym procedurę wykonywania pracy i świadczenia im usług komunikacyjnych na terytoriach podlegających jurysdykcji Federacja Rosyjska.

3. Stosunki w dziedzinie komunikacji nieuregulowane niniejszą ustawą federalną regulują inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji.

Artykuł 4. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

1. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności opiera się na Konstytucji Federacji Rosyjskiej i składa się z niniejszej ustawy federalnej oraz innych ustaw federalnych.

2. Stosunki związane z działalnością w dziedzinie łączności regulują także regulacyjne akty prawne Prezydenta Federacji Rosyjskiej, regulacyjne akty prawne Rządu Federacji Rosyjskiej oraz regulacyjne akty prawne federalnych organów wykonawczych wydane na ich podstawie.

3. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Rozdział 2. Podstawy działalności w obszarze komunikacji

Artykuł 5. Własność sieci komunikacyjnych i środków komunikacji

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej powstają organizacje komunikacyjne i prowadzą swoją działalność w oparciu o jedność przestrzeni gospodarczej, w warunkach konkurencji i różnorodności form własności. Państwo zapewnia organizacjom komunikacyjnym, niezależnie od ich formy własności, równe warunki konkurencji.

Sieci i urządzenia komunikacyjne mogą być własnością federalną, własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej, własnością gmin, a także własnością obywateli i osób prawnych.

Wykaz sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, które mogą być wyłącznie własnością federalną, określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Inwestorzy zagraniczni mogą brać udział w prywatyzacji majątku państwowych i komunalnych przedsiębiorstw jednolitej komunikacji na warunkach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

2. Zmiana formy własności sieci komunikacyjnych i środków komunikacji odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i jest dozwolona, ​​pod warunkiem że zmiana taka nie wpływa w sposób oczywisty na funkcjonowanie sieci i środków komunikacji , a także nie narusza prawa obywateli i osób prawnych do korzystania z usług komunikacyjnych.

Artykuł 6. Organizacja działań związanych z rozmieszczeniem środków łączności i sprzętu łączności

1. Podczas planowania urbanistycznego rozwoju terytoriów i osiedli należy określić ich zagospodarowanie, skład i strukturę obiektów komunikacyjnych - konstrukcje komunikacyjne, w tym konstrukcje liniowo-kablowe, oddzielne pomieszczenia do umieszczenia sprzętu komunikacyjnego, a także niezbędną zdolność inżynieryjną infrastruktury zapewniającej funkcjonowanie sprzętu komunikacyjnego.

2. Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządy lokalne pomagają organizacjom komunikacyjnym świadczącym powszechne usługi łączności w pozyskiwaniu i (lub) budowie obiektów i lokali przeznaczonych do świadczenia powszechnych usług łączności.

3. Organizowanie łączności na podstawie umowy z właścicielem lub innym właścicielem budynków, podpór linii elektroenergetycznych, sieci trakcji kolejowej, podpór słupów, mostów, kolektorów, tuneli, w tym tuneli metra, linii kolejowych i autostrad oraz innych obiektów inżynieryjnych i obiektów technologicznych, oraz także pierwszeństwo przejazdu, w tym pierwszeństwo przejazdu kolei i autostrad, mogą prowadzić na nich budowę i eksploatację urządzeń komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych.

W takim przypadku właściciel lub inny posiadacz wspomnianej nieruchomości ma prawo żądać od organizacji komunikacyjnej proporcjonalnej opłaty za korzystanie z tej nieruchomości, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.

Jeżeli nieruchomość będąca własnością obywatela lub osoby prawnej nie może być użytkowana zgodnie z jej przeznaczeniem w wyniku budowy, eksploatacji urządzeń komunikacyjnych i komunikacyjnych, właściciel lub inny właściciel przed sądem ma prawo żądać rozwiązania umowy z organizacja komunikacji w sprawie korzystania z tej nieruchomości.

4. Przy przenoszeniu lub przebudowie linii komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych w związku z budową, powiększeniem obszarów osadniczych, remontami kapitalnymi, przebudową budynków, budowli, budowli, dróg i mostów, zagospodarowaniem nowych gruntów, przebudową systemów melioracyjnych, zagospodarowaniem złóż kopalin i innych potrzeb, operatorowi telekomunikacyjnemu zwracane są koszty związane z taką relokacją lub przebudową.

Rekompensata może zostać dokonana za zgodą stron w gotówce lub poprzez przeniesienie lub przebudowę linii komunikacyjnych i struktur komunikacyjnych przez klienta budowlanego na własny koszt, zgodnie ze specyfikacjami technicznymi wydanymi przez organizację komunikacyjną i standardy.

5. Operatorzy telekomunikacyjni, za wynagrodzeniem, mają prawo umieszczać kable komunikacyjne w obiektach łączności liniowo-kablowej, niezależnie od własności tych obiektów.

Artykuł 7. Ochrona sieci komunikacyjnych i środków łączności

1. Sieci i urządzenia komunikacyjne podlegają ochronie państwa.

2. Operatorzy telekomunikacyjni i deweloperzy podczas budowy i przebudowy budynków, budowli, budowli, sieci komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych muszą uwzględniać potrzebę ochrony środków komunikacji i obiektów komunikacyjnych przed nieuprawnionym dostępem do nich.

3. Operatorzy łączności, obsługując sieci i urządzenia łączności, są obowiązani zapewnić ochronę środków łączności i urządzeń łączności przed nieuprawnionym dostępem do nich.

Artykuł 8. Rejestracja własności i innych praw majątkowych do środków łączności

1. Konstrukcje komunikacyjne trwale połączone z ziemią, których poruszanie się jest niemożliwe bez nieproporcjonalnej szkody dla ich przeznaczenia, w tym konstrukcje komunikacji liniowo-kablowej, należą do nieruchomości, których rejestracja państwowa własności i innych praw majątkowych jest prowadzona zgodnie z prawem cywilnym. Cechy państwowej rejestracji własności i innych praw własności do struktur komunikacji liniowo-kablowej ustala rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Procedurę państwowej rejestracji własności i innych praw własności do obiektów komunikacji kosmicznej (satelitów komunikacyjnych, w tym satelitów podwójnego zastosowania) określają przepisy federalne.

3. Przeniesienie własności i innych praw majątkowych do obiektów komunikacji kosmicznej nie pociąga za sobą przeniesienia prawa do korzystania z zasobu częstotliwości orbitalnej.

Artykuł 9. Budowa i eksploatacja linii komunikacyjnych na terytorium przygranicznym Federacji Rosyjskiej i na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej

Procedura budowy i eksploatacji, w tym utrzymania, linii komunikacyjnych przy przekraczaniu granicy państwowej Federacji Rosyjskiej, na terytorium przygranicznym Federacji Rosyjskiej, na wewnętrznych wodach morskich Federacji Rosyjskiej i na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, w tym układanie kabli i budowa obiektów liniowo-kablowych, realizację prac budowlanych i awaryjnych prac remontowych na podwodnych obiektach łączności liniowo-kablowej na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 10. Połączenia lądowe

1. Zgodnie z ustawodawstwem gruntowym Federacji Rosyjskiej do gruntów komunikacyjnych zalicza się działki przeznaczone na potrzeby komunikacyjne w celu stałego (nieokreślonego) lub doraźnego użytkowania, dzierżawy lub przeniesienia na mocy prawa ograniczonego użytkowania cudzej działki (służebność ) na budowę i eksploatację obiektów komunikacyjnych.

2. Udostępnianie działek organizacjom komunikacyjnym, procedura (reżim) ich użytkowania, w tym ustanawianie stref bezpieczeństwa sieci komunikacyjnych i obiektów komunikacyjnych oraz tworzenie zezwoleń na umieszczanie sieci komunikacyjnych, podstawy, warunki i procedura dotyczące zajęcia tych działek określa ustawodawstwo gruntowe Federacji Rosyjskiej. Wielkości takich działek, w tym działek przeznaczonych pod utworzenie stref bezpieczeństwa i polan, ustala się zgodnie z normami dotyczącymi przeznaczenia gruntów pod realizację odpowiednich rodzajów działalności, urbanistyką i dokumentacją projektową.

Rozdział 3. Sieci komunikacyjne

Artykuł 11. Komunikaty federalne

1. Łączność federalną tworzą wszystkie organizacje i organy rządowe, które wykonują i świadczą usługi telekomunikacyjne i pocztowe na terytorium Federacji Rosyjskiej.

2. Podstawą materialną i techniczną łączności federalnej jest jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej oraz pocztowa sieć łączności Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 12. Jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej

1. Jednolita sieć telekomunikacyjna Federacji Rosyjskiej składa się z sieci telekomunikacyjnych następujących kategorii zlokalizowanych na terytorium Federacji Rosyjskiej:

publiczna sieć komunikacyjna;
dedykowane sieci komunikacyjne;
sieci łączności technologicznej połączone z publiczną siecią komunikacyjną;
sieci komunikacyjne specjalnego przeznaczenia i inne sieci komunikacyjne do przesyłania informacji za pomocą systemów elektromagnetycznych.

2. W przypadku sieci telekomunikacyjnych tworzących jednolitą sieć telekomunikacyjną Federacji Rosyjskiej federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności:

określa procedurę ich interakcji, aw przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej - procedurę scentralizowanego zarządzania publiczną siecią łączności;
w zależności od kategorii sieci łączności (z wyjątkiem sieci łączności specjalnego przeznaczenia oraz sieci łączności dedykowanej i technologicznej, jeżeli nie są one przyłączone do publicznej sieci łączności), ustala wymagania dotyczące ich budowy, zarządzania lub numeracji, sposobu wykorzystywanej komunikacji oraz wsparcie organizacyjne i techniczne zrównoważonego funkcjonowania sieci komunikacyjnych, w tym w sytuacjach awaryjnych, zabezpieczenie sieci komunikacyjnych przed nieuprawnionym dostępem do nich i informacji przesyłanych za ich pośrednictwem.

3. Operatorzy łączności wszystkich kategorii sieci komunikacyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej są zobowiązani do tworzenia systemów zarządzania swoimi sieciami komunikacyjnymi, zgodnych z ustaloną procedurą ich interakcji.

Artykuł 13. Publiczna sieć komunikacyjna

1. Publiczna sieć łączności przeznaczona jest do świadczenia odpłatnych usług telekomunikacyjnych każdemu użytkownikowi usług łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej i obejmuje sieci telekomunikacyjne określone geograficznie na obszarze świadczenia usług i zasobu numeracyjnego, a nie zdefiniowane geograficznie na terytorium Federacji Rosyjskiej i zasobu numeracyjnego, a także sieci komunikacyjnych, określonych technologią realizacji świadczenia usług komunikacyjnych.

2. Publiczna sieć łączności to zespół współdziałających ze sobą sieci telekomunikacyjnych, w tym sieci łączności służących do rozpowszechniania programów telewizyjnych i radiowych.

Publiczna sieć łączności ma połączenia z publicznymi sieciami łączności innych krajów.

Artykuł 14. Dedykowane sieci łączności

1. Sieci telekomunikacyjne dedykowane to sieci telekomunikacyjne przeznaczone do świadczenia płatnych usług telekomunikacyjnych dla ograniczonego kręgu użytkowników lub grup takich użytkowników. Dedykowane sieci komunikacyjne mogą ze sobą współdziałać. Dedykowane sieci komunikacyjne nie mają połączeń z publiczną siecią komunikacyjną, a także z publicznymi sieciami komunikacyjnymi obcych krajów. Technologie i środki komunikacji służące do organizacji dedykowanych sieci komunikacyjnych oraz zasady ich budowy ustalają właściciele lub inni właściciele tych sieci.

Wydzielona sieć łączności może zostać przyłączona do publicznej sieci łączności z przeniesieniem do kategorii publicznej sieci łączności, jeżeli wydzielona sieć łączności spełnia wymagania określone dla publicznej sieci łączności. W takim przypadku przydzielony zasób numeracyjny jest usuwany i zapewniany jest zasób numeracyjny z zasobu numeracyjnego publicznej sieci komunikacyjnej.

2. Świadczenie usług łączności przez operatorów dedykowanych sieci łączności odbywa się na podstawie odpowiednich licencji na określonych w nich terytoriach i z wykorzystaniem numeracji przypisanej każdej wydzielonej sieci łączności w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w zakresie komunikacja.

Artykuł 15. Sieci łączności technologicznej

1. Sieci komunikacji technologicznej mają na celu wspieranie działalności produkcyjnej organizacji i zarządzanie procesami technologicznymi w produkcji.
Technologie i środki komunikacji służące do tworzenia technologicznych sieci łączności oraz zasady ich budowy ustalają właściciele lub inni właściciele tych sieci.

2. Jeżeli istnieją wolne zasoby technologicznej sieci łączności, część tej sieci może zostać przyłączona do publicznej sieci łączności z przeniesieniem do kategorii publicznej sieci łączności w celu świadczenia każdemu użytkownikowi odpłatnych usług łączności na podstawie umowy odpowiednią licencję. Taka przynależność jest dozwolona, ​​jeżeli:

część sieci łączności technologicznej przeznaczona do przyłączenia do publicznej sieci łączności może być technicznie, programowo lub fizycznie oddzielona przez właściciela od sieci łączności technologicznej;
Część sieci łączności technologicznej przyłączona do publicznej sieci łączności spełnia wymagania funkcjonowania publicznej sieci łączności.

Części technologicznej sieci komunikacyjnej podłączonej do publicznej sieci komunikacyjnej przydziela się zasób numeracyjny z zasobu numeracyjnego publicznej sieci komunikacyjnej w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Właściciel lub inny posiadacz sieci łączności technologicznej, po przyłączeniu części tej sieci łączności do publicznej sieci łączności, jest obowiązany prowadzić odrębną ewidencję kosztów funkcjonowania sieci łączności technologicznej i jej części przyłączonej do publicznej sieci łączności.

Sieci komunikacji technologicznej można łączyć z sieciami komunikacji technologicznej organizacji zagranicznych jedynie w celu zapewnienia jednego cyklu technologicznego.

Artykuł 16. Sieci komunikacyjne specjalnego przeznaczenia

1. Sieci łączności specjalnego przeznaczenia przeznaczone są na potrzeby administracji rządowej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania. Sieci te nie mogą być wykorzystywane do świadczenia płatnych usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

2. Łączność na potrzeby administracji publicznej, w tym korespondencja Prezydenta, komunikacja rządowa, łączność na potrzeby obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, prowadzona jest w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Wydatki na finansowanie łączności na potrzeby administracji publicznej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania przewiduje ustawa federalna o budżecie federalnym na dany rok w ramach odpowiednich wydatków.

3. Przygotowanie i wykorzystanie zasobów jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia funkcjonowania sieci łączności specjalnego przeznaczenia odbywa się w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Centra kontroli sieci łączności specjalnego przeznaczenia zapewniają ich współdziałanie z innymi sieciami jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej w sposób ustalony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.

Artykuł 17. Sieć pocztowa

1. Sieć pocztowa to zespół obiektów pocztowych i tras pocztowych operatorów pocztowych zapewniających przyjmowanie, przetwarzanie, przewóz (przekazywanie), doręczanie (doręczanie) przesyłek pocztowych, a także realizację pocztowych przekazów pieniężnych.

2. Stosunki w dziedzinie usług pocztowych regulują umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, niniejsza ustawa federalna i federalna ustawa o usługach pocztowych, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne przepisy regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej w granicach ich uprawnień.

Rozdział 4. Łączenie sieci telekomunikacyjnych i ich wzajemne oddziaływanie

Artykuł 18. Prawo do przyłączenia sieci telekomunikacyjnych

1. Operatorzy telekomunikacyjni mają prawo przyłączać swoje sieci telekomunikacyjne do publicznej sieci telekomunikacyjnej. Przyłączenie jednej sieci telekomunikacyjnej do drugiej sieci telekomunikacyjnej oraz ich współdziałanie odbywa się na podstawie umów zawieranych przez operatorów telekomunikacyjnych w sprawie przyłączenia sieci telekomunikacyjnych.

2. Operatorzy publicznych sieci telekomunikacyjnych na podstawie umów o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych są obowiązani świadczyć usługi przyłączeniowe innym operatorom komunikacyjnym zgodnie z zasadami przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, zatwierdzonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej .

3. Umowy o przyłączeniu sieci telekomunikacyjnych zgodnie z zasadami podłączania sieci telekomunikacyjnych i ich interakcji, zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej, muszą przewidywać:

prawa i obowiązki operatorów telekomunikacyjnych przy łączeniu sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałaniu;
obowiązki operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej dotyczące przyłączenia w przypadku, gdy stroną umowy jest operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej;
zasadnicze warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania;
wykaz usług wzajemnego połączenia i usług przesyłania ruchu, które operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności jest obowiązany świadczyć, oraz tryb ich świadczenia;
tryb rozpatrywania sporów pomiędzy operatorami telekomunikacyjnymi w kwestiach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania.

O ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu są ustalane przez operatora telekomunikacyjnego niezależnie, w oparciu o wymogi zasadności i dobrej wiary.

4. Spory pomiędzy operatorami telekomunikacyjnymi dotyczące zawarcia umów o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych rozpatrywane są przez sąd.

Art. 19. Wymagania dotyczące trybu przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania z siecią telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności

1. Do umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych stosuje się postanowienia umowy publicznej w stosunku do operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, która określa warunki świadczenia usług przyłączeniowych i związane z nimi obowiązki do współdziałania sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu. Jednocześnie odbiorcami usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu w rozumieniu niniejszego artykułu są operatorzy publicznych sieci telekomunikacyjnych.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, w celu zapewnienia w podobnych okolicznościach niedyskryminacyjnego dostępu do rynku usług telekomunikacyjnych, jest obowiązany zapewnić operatorom łączności świadczącym podobne usługi jednakowe warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i przekazywania ruchu, jak a także zapewnia informacje i usługi tym operatorom łączności, usługi połączeniowe i usługi transmisji ruchu na takich samych warunkach i tej samej jakości, jak w przypadku swoich oddziałów strukturalnych i (lub) podmiotów stowarzyszonych.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności na terytoriach kilku podmiotów Federacji Rosyjskiej ustala warunki łączenia sieci telekomunikacyjnych i przesyłania ruchu oddzielnie na terytorium każdego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

2. Niedopuszczalna jest odmowa operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej zawarcia umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych, z wyjątkiem przypadków, gdy przyłączanie sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałanie jest sprzeczne z warunkami licencji wydanych dla telekomunikacji operatorów lub regulacyjne akty prawne określające budowę i funkcjonowanie jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej.

3. Tryb przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania z siecią telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz jego obowiązki przy przyłączaniu sieci telekomunikacyjnych i współdziałaniu z sieciami telekomunikacyjnymi innych operatorów komunikacyjnych ustala się zgodnie z art. zasady zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej, w oparciu o zasady przyłączania sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania, ustalają warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych do swojej sieci telekomunikacyjnej w zakresie korzystania z zasobów sieci i transmisji ruchu, w tym ogólnotechniczne , warunki ekonomiczne, informacyjne oraz warunki określające stosunki majątkowe.

Warunki przyłączenia sieci telekomunikacyjnych muszą obejmować:

wymagania techniczne dotyczące przyłączania sieci telekomunikacyjnych;
wielkość, tryb i harmonogram prac przy łączeniu sieci telekomunikacyjnych oraz ich podział pomiędzy współpracującymi operatorami telekomunikacyjnymi;
procedura przekazywania ruchu przez sieci telekomunikacyjne współpracujących ze sobą operatorów telekomunikacyjnych;
lokalizacja punktów przyłączenia sieci telekomunikacyjnych;
wykaz świadczonych usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu;
koszt usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu oraz tryb płatności za nie;
kolejność współdziałania systemów zarządzania siecią telekomunikacyjną.

Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności, w ciągu siedmiu dni od ustalenia warunków łączenia sieci telekomunikacyjnych, publikują określone warunki i przesyłają je do federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

W przypadku gdy federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności samodzielnie lub na wniosek operatorów telekomunikacyjnych wykryje rozbieżność między warunkami przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do sieci telekomunikacyjnej operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności , i przesyłanie za jego pośrednictwem ruchu zgodnie z zasadami określonymi w ust. 3 ust. 3 niniejszego artykułu lub regulacyjnych aktów prawnych, określony organ federalny przesyła operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności uzasadnione polecenie ich wyeliminowania niespójności. Zamówienie to musi zostać przyjęte i zrealizowane przez operatora telekomunikacyjnego, który je otrzymał, w terminie trzydziestu dni od dnia jego otrzymania.

Nowo ustalone warunki przyłączenia innych sieci telekomunikacyjnych do sieci telekomunikacyjnej operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej i przepuszczającego przez nią ruch są publikowane przez operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej i przesyłane do federalnego organ wykonawczy w dziedzinie łączności w sposób przewidziany w tym artykule.

W przypadku uruchomienia nowych środków łączności, wprowadzenia nowych rozwiązań technologicznych w swojej sieci telekomunikacyjnej, likwidacji lub modernizacji przestarzałych środków łączności, co w istotny sposób wpływa na warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych i przepuszczania ruchu przez sieć telekomunikacyjną operatora zajmującego znaczącą pozycję w ogólnego korzystania z sieci telekomunikacyjnej, określony operator telekomunikacyjny ma prawo ustalić nowe warunki przyłączania innych sieci telekomunikacyjnych do swojej sieci w sposób określony w niniejszym artykule. Jednocześnie warunki przyłączenia sieci telekomunikacyjnych nie mogą zmieniać się częściej niż raz w roku.

4. Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności jest obowiązany rozpatrzyć wnioski operatora łączności o zawarcie umowy o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia otrzymania wniosku. Umowę o przyłączenie sieci telekomunikacyjnych zawiera się w formie pisemnej poprzez sporządzenie jednego dokumentu zgodnie z prawem cywilnym, podpisanego przez strony, w terminie nieprzekraczającym dziewięćdziesięciu dni od dnia otrzymania wniosku. Niezachowanie formy takiej umowy powoduje jej nieważność.

5. Federalny organ wykonawczy do spraw łączności prowadzi i publikuje rejestr operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności.

6. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności jest obowiązany rozpatrzyć wnioski operatorów telekomunikacyjnych w sprawach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania w terminie sześćdziesięciu dni od dnia otrzymania tych wniosków i opublikować podjęte w ich sprawie decyzje.

W przypadku niezastosowania się operatora zajmującego znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności do poleceń federalnego organu wykonawczego w zakresie łączności w kwestiach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich interakcji, a także uchylania się od operatora zajmującego znaczącej pozycji w publicznej sieci telekomunikacyjnej od zawarcia umowy o połączenie sieci telekomunikacyjnych, druga strona ma prawo zwrócić się do sądu z żądaniem wymuszenia zawarcia umowy o przyłączeniu sieci telekomunikacyjnych i naprawienia wyrządzonych strat.

Art. 20. Ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności

1. Ceny usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności podlegają regulacjom państwowym. Wykaz usług przyłączeniowych i usług transmisji ruchu, których ceny podlegają regulacji państwowej, oraz tryb ich regulacji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Wysokość regulowanych przez państwo cen usług międzyoperatorskich i usług transmisji ruchu świadczonych przez operatorów zajmujących znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej powinna pomóc stworzyć warunki do odtworzenia nowoczesnego odpowiednika funkcjonalnego części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej jako wynikające z dodatkowego obciążenia generowanego przez sieć współpracującego operatora telekomunikacyjnego, a także zwracają koszty utrzymania eksploatacyjnego wykorzystywanej części sieci telekomunikacyjnej oraz uwzględniają rozsądną stopę zysku (rentowności) z kapitału wykorzystanego na świadczenie te usługi.

2. Operatorzy zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci telekomunikacyjnej są obowiązani prowadzić odrębną ewidencję przychodów i wydatków dla rodzaju prowadzonej działalności, świadczonych usług łączności oraz części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanych do świadczenia tych usług.

Procedurę prowadzenia takich odrębnych rejestrów w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej określa federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Rozdział 5. Państwowa regulacja działalności w dziedzinie łączności

Artykuł 21. Organizacja państwowych regulacji działalności w dziedzinie łączności

1. Państwowe regulacje dotyczące działalności w dziedzinie łączności zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i niniejszą ustawą federalną przeprowadzane są przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej, federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacja, a także w zakresie kompetencji innych federalnych organów wykonawczych i organów wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Rząd Federacji Rosyjskiej ustanawia uprawnienia federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

2. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności: opracowuje i realizuje politykę państwa w dziedzinie łączności i informacji, a także koordynuje działania w zakresie tworzenia i rozwoju sieci łączności, systemów łączności satelitarnej, wykorzystania systemów łączności satelitarnej do celów celów cywilnych na terytorium Federacji Rosyjskiej, w tym w systemach nadawczych telewizji i radia;

opracowuje i przyjmuje regulacyjne akty prawne dotyczące zagadnień regulujących działalność w zakresie łączności, tworzenia, rozwoju i eksploatacji sieci komunikacyjnych, a także wykorzystania środków komunikacji, z uwzględnieniem propozycji organizacji samoregulacyjnych w dziedzinie łączności utworzone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (zwane dalej organizacjami samoregulacyjnymi), publikuje te akty w terminie trzydziestu dni od dnia ich przyjęcia;

pełni funkcje administracji łączności Federacji Rosyjskiej przy realizacji międzynarodowych działań Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności; rozpatruje wnioski operatorów telekomunikacyjnych w sprawach łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania oraz publikuje podjęte decyzje;
informuje organizacje samoregulacyjne o stwierdzonych naruszeniach obowiązkowych wymagań przez uczestników tych organizacji, a także zwraca uwagę tych organizacji na projekty regulacyjnych aktów prawnych ustanawiających obowiązkowe wymagania dla operatorów telekomunikacyjnych oraz rozpatruje propozycje tych organizacji samoregulacyjnych dotyczące tych projektów i wprowadzanie zmian i uzupełnień regulacyjnych aktów prawnych regulujących działalność operatorów telekomunikacyjnych.

3. Obowiązkowe wymagania określone w ust. 2 niniejszego artykułu ustanawia się wyłącznie w celu zapewnienia integralności, stabilności działania i bezpieczeństwa jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej oraz wykorzystania widma częstotliwości radiowych.

Artykuł 22. Regulamin wykorzystania widma częstotliwości radiowych

1. Regulacja wykorzystania widma częstotliwości radiowych jest wyłącznym prawem państwa i jest zapewniona zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej poprzez środki ekonomiczne, organizacyjne i techniczne związane z konwersją widma częstotliwości radiowych i mających na celu przyspieszenie wdrażania obiecujących technologii i standardów, zapewniających efektywne wykorzystanie widma częstotliwości radiowych w sferze społecznej i gospodarczej, a także na potrzeby administracji publicznej, obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania.

2. W Federacji Rosyjskiej regulacją wykorzystania widma częstotliwości radiowych zajmuje się międzyresortowy organ kolegialny ds. częstotliwości radiowych podlegający federalnemu organowi wykonawczemu do spraw łączności (zwany dalej państwową komisją ds. częstotliwości radiowych), który posiada pełne uprawnienia w zakresie regulacji widma częstotliwości radiowych.
Regulamin Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych i jej skład zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

Regulamin Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych powinien określać tryb podziału częstotliwości radiowych. Przepis ten musi zawierać w szczególności tryb podejmowania decyzji przez państwową komisję ds. częstotliwości radiowych oraz skład tej komisji z udziałem przedstawicieli wszystkich zainteresowanych federalnych władz wykonawczych.

Jeżeli przedstawiciel jednego z tych organów ma interes w rozstrzygnięciu rozpatrywanej przez komisję kwestii, która może mieć wpływ na obiektywność decyzji, przedstawiciel ten nie bierze udziału w głosowaniu.

3. Środki organizacyjne i techniczne zapewniające właściwe wykorzystanie częstotliwości radiowych lub kanałów o częstotliwości radiowej oraz odpowiadającego im sprzętu radioelektronicznego lub urządzeń wysokiej częstotliwości do celów cywilnych, na podstawie decyzji państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych, wykonuje specjalnie upoważniony usługa zapewniająca regulację wykorzystania częstotliwości radiowych i sprzętu radioelektronicznego podlegająca federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie łączności (zwana dalej służbą częstotliwości radiowych), której regulamin zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

4. Wykorzystanie widma częstotliwości radiowych w Federacji Rosyjskiej odbywa się zgodnie z następującymi zasadami:

procedura zezwalająca na dostęp użytkownika do widma częstotliwości radiowych;
zbliżenie podziału pasm częstotliwości radiowych i warunków ich wykorzystania w Federacji Rosyjskiej do międzynarodowego rozdziału pasm częstotliwości radiowych;
prawo dostępu wszystkich użytkowników do widma częstotliwości radiowych, z uwzględnieniem priorytetów państwa, w tym udostępnienia widma częstotliwości radiowych służbom radiowym Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywateli, zapewnienia łączności prezydenckiej, łączności rządowej, obrona narodowa i bezpieczeństwo państwa, praworządność, bezpieczeństwo środowiska, zapobieganie sytuacjom kryzysowym spowodowanym przez człowieka;
opłata za korzystanie z widma częstotliwości radiowych;
niedopuszczalność przydziału na czas nieokreślony pasm częstotliwości radiowych, przydziału częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych;
konwersja widma częstotliwości radiowych;
przejrzystość i otwartość procedur przydziału i wykorzystania widma częstotliwości radiowych.

5. Rejestracji podlegają środki łączności, inne urządzenia radioelektroniczne oraz urządzenia wysokiej częstotliwości będące źródłami promieniowania elektromagnetycznego. Wykaz sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości podlegających rejestracji oraz tryb ich rejestracji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Na terytorium Rosji używany jest sprzęt radioelektroniczny służący do indywidualnego odbioru programów telewizyjnych i radiowych, osobiste radiowe sygnały wywoławcze (radio pagery), produkty elektroniczne do użytku domowego oraz osobisty sprzęt radionawigacyjny niezawierający urządzeń emitujących fale radiowe. Federacja, z zastrzeżeniem ograniczeń przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a rejestracja nie podlega

Korzystanie ze sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości podlegających rejestracji zgodnie z przepisami niniejszego artykułu bez rejestracji jest niedozwolone.

Artykuł 23. Podział widma częstotliwości radiowych

1. Podział widma częstotliwości radiowych odbywa się zgodnie z Tabelą podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej oraz planem wieloletniego użytkowania widma częstotliwości radiowych drogą radioelektroniczną, które zostały opracowane przez Państwową Komisję ds. Częstotliwości Radiowych i zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Zmiany Tabeli podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej dokonuje się co najmniej raz na cztery lata, a planu wieloletniego wykorzystania widma częstotliwości radiowych drogą radioelektroniczną – o godz. przynajmniej raz na dziesięć lat.

Raz na dwa lata Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych rozpatruje propozycje organizacji samoregulacyjnych i indywidualnych operatorów telekomunikacyjnych dotyczące rewizji Tabeli rozkładu pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej oraz planu długoterminowego użytkowania radiostacji spektrum częstotliwości za pomocą środków radioelektronicznych.

3. Widmo częstotliwości radiowych obejmuje następujące kategorie pasm częstotliwości radiowych:

preferencyjne wykorzystanie środków radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania;
preferencyjne wykorzystanie sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych;
wspólne korzystanie ze sprzętu radioelektronicznego w jakimkolwiek celu.

4. Dla użytkowników widma częstotliwości radiowych ustala się opłatę jednorazową i opłatę roczną za jego korzystanie w celu zapewnienia systemu monitorowania częstotliwości radiowych, przekształcania widma częstotliwości radiowych oraz finansowania działalności w zakresie przenoszenia istniejącego radioelektronicznego urządzenia na inne pasma częstotliwości radiowych.

Tryb ustalania wysokości opłaty jednorazowej i opłaty rocznej, pobierania tych opłat, jej podziału i wykorzystania określa Rząd Federacji Rosyjskiej z uwagi na fakt, że wysokość opłaty jednorazowej i opłaty opłatę roczną należy ustalać różnicowo w zależności od wykorzystywanych zakresów częstotliwości radiowych, liczby częstotliwości radiowych oraz stosowanych technologii.

Art. 24. Podział pasm częstotliwości radiowych i przydział (przydział) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych

1. Prawo do korzystania z widma częstotliwości radiowych uzyskuje się w drodze przydziału pasm częstotliwości radiowych oraz przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych.
Wykorzystywanie widma częstotliwości radiowych bez odpowiedniego zezwolenia jest zabronione.

2. W zakresach częstotliwości radiowych kategorii wspólnego użytkowania sprzętu radioelektronicznego do dowolnego celu oraz dominującego użytkowania sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych, przeznaczenie pasm częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego dowolnego przeznaczenia oraz w pasmach częstotliwości radiowych kategorii dominującego wykorzystania sprzętu radioelektronicznego wykorzystywanego na potrzeby administracji publicznej przydzielania pasm częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych dokonuje Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych.

W pasmach częstotliwości radiowych kategorii podstawowego wykorzystania sprzętu radioelektronicznego wykorzystywanego na potrzeby administracji rządowej, przeznaczenie pasm częstotliwości radiowych dla sprzętu radioelektronicznego zapewniającego łączność prezydencką, łączność rządową, obronę narodową, bezpieczeństwo państwa i egzekwowanie prawa jest prowadzona w Federacji Rosyjskiej przez specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w regionie rządowej komunikacji i informacji oraz federalny organ wykonawczy w dziedzinie obronności.

Przydział pasm częstotliwości radiowych dokonywany jest na okres dziesięciu lat lub na krótszy okres. Na wniosek użytkownika widma częstotliwości radiowej okres ten może zostać wydłużony lub skrócony przez organy, które przydzieliły pasmo częstotliwości radiowej.

Prawo do korzystania z pasm częstotliwości radiowych przyznane na podstawie niniejszego artykułu nie może zostać przeniesione przez jednego użytkownika widma częstotliwości radiowych na innego użytkownika bez decyzji państwowej komisji częstotliwości radiowych lub organu, który to prawo przyznał.

3. Przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych dokonuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności na podstawie zawarcia służby częstotliwości radiowej na podstawie wnioski obywateli Federacji Rosyjskiej lub wnioski rosyjskich osób prawnych.

Decyzje w sprawie przydziału (przydziału) kanału o częstotliwości radiowej lub częstotliwości radiowej dla sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych, a także w sprawie innych wniosków obywateli, muszą zostać podjęte przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji nie później niż jeden sto dwadzieścia dni od daty żądania.

Przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla urządzeń radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, dokonuje specjalnie upoważniony federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności i informacji rządowej oraz federalny organ wykonawczy w dziedzinie obronności.

Przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej następuje na okres dziesięciu lat lub na krótszy zadeklarowany okres. Termin przydziału (przydziału) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej dla zasobu częstotliwości orbitalnej można wydłużyć, biorąc pod uwagę gwarantowany okres użytkowania obiektów kosmicznych wykorzystywanych do tworzenia i obsługi sieci komunikacyjnych.

4. Decyzję o przeznaczeniu pasm częstotliwości radiowych oraz o przydziale (przyznaniu) częstotliwości radiowych lub kanału o częstotliwości radiowej podejmuje się zgodnie z ust. 2 i 3 niniejszego artykułu po pozytywnej opinii biegłego w sprawie możliwości wykorzystania zadeklarowanej częstotliwości radiowej. -elektroniczne wyposażenie. Tryb przeprowadzania egzaminu określa państwowa komisja ds. częstotliwości radiowych.

5. Tryb rozpatrywania materiałów i podejmowania decyzji w sprawie przydziału pasm częstotliwości radiowych oraz przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych w ramach przydzielonych pasm częstotliwości radiowych ustala i ogłasza Państwowa Komisja ds. Częstotliwości Radiowych.

6. Przydział (przydział) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej może zostać zmieniony w interesie zaspokojenia potrzeb administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności narodowej, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, za wynagrodzeniem właścicielom sprzętu radioelektronicznego za straty spowodowane zmianą częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej.

Wymuszona zmiana przez federalny organ wykonawczy w zakresie łączności częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej użytkownika widma częstotliwości radiowych jest dozwolona wyłącznie w celu zapobieżenia zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz zapewnienia bezpieczeństwa państwa , a także w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej. Od takiej zmiany użytkownik widma radiowego może odwołać się do sądu.

7. Odmowa przydziału pasm częstotliwości radiowych dla cywilnych urządzeń radioelektronicznych użytkownikom widma częstotliwości radiowych jest dopuszczalna z następujących powodów:

niezgodność zadeklarowanego pasma częstotliwości radiowych z Tabelą podziału pasm częstotliwości pomiędzy służbami radiowymi Federacji Rosyjskiej;
niezgodność parametrów promieniowania i odbioru deklarowanego sprzętu radioelektronicznego z wymaganiami, normami i normami krajowymi w zakresie zapewnienia kompatybilności elektromagnetycznej sprzętu radioelektronicznego i urządzeń wysokiej częstotliwości;
negatywna opinia eksperta w sprawie kompatybilności elektromagnetycznej z istniejącymi i planowanymi urządzeniami radioelektronicznymi.

8. Odmowa przydziału (przydzielenia) częstotliwości radiowych lub kanału częstotliwości radiowych użytkownikom widma częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych do celów cywilnych jest dopuszczalna z następujących powodów:

brak dokumentów potwierdzających zgodność sprzętu radioelektronicznego deklarowanego do stosowania w przypadkach, gdy potwierdzenie to jest obowiązkowe;
niezgodność zadeklarowanych działań w zakresie komunikacji z wymaganiami, normami i zasadami ustanowionymi dla tego rodzaju działalności;
negatywna ekspertyza w sprawie kompatybilności elektromagnetycznej z istniejącymi i planowanymi urządzeniami radioelektronicznymi;
negatywne wyniki międzynarodowej procedury koordynacji wykorzystania przydziału częstotliwości radiowych, jeżeli taka procedura jest przewidziana w Regulaminie Radiowym Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego i innych traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

9. Odmowa przydziału (przydzielenia) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych wykorzystywanych na potrzeby administracji rządowej, w tym łączności prezydenckiej, łączności rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania, następuje w w sposób określony przez specjalnie upoważniony organ federalny władzę wykonawczą w zakresie łączności i informacji rządowej oraz federalną władzę wykonawczą w dziedzinie obronności.

10. W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków ustalonych przy przeznaczaniu pasma częstotliwości radiowych albo przydzielaniu (przyznawaniu) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, zezwolenie na korzystanie z widma częstotliwości radiowych przez użytkowników widma częstotliwości radiowych dla urządzeń radioelektronicznych do celów celów cywilnych może zostać zawieszone przez organ, który przydzielił pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielił (przyznał) częstotliwość radiową lub kanał częstotliwości radiowej zgodnie z ust. 2 i 3 niniejszego artykułu na okres niezbędny do usunięcia tego naruszenia, nie dłuższy jednak niż dziewięćdziesiąt dni.

11. Zezwolenie na korzystanie z widma radiowego wygasa poza sądem lub okres ważności tego zezwolenia nie zostaje przedłużony z następujących powodów:

oświadczenie użytkownika widma częstotliwości radiowych;
cofnięcie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych, jeżeli działalność ta związana jest z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych;
upływem terminu określonego przy przydzielaniu (przydzielaniu) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej, jeżeli termin ten nie został przedłużony w przewidziany sposób lub jeżeli wniosek o jego przedłużenie nie został złożony wcześniej, z co najmniej trzydziestodniowym wyprzedzeniem;
wykorzystywanie sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń o wysokiej częstotliwości do celów nielegalnych, szkodzących interesom jednostki, społeczeństwa i państwa;
niezastosowanie się przez użytkownika widma częstotliwości radiowej do warunków określonych w decyzji o przeznaczeniu pasma częstotliwości radiowej lub o przydzieleniu (przydzieleniu) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej;
nieuiszczenia przez użytkownika widma częstotliwości radiowej za jego wykorzystanie w terminie trzydziestu dni od dnia ustalonego terminu płatności;
likwidacja osoby prawnej, która uzyskała zezwolenie na korzystanie z widma częstotliwości radiowych;
nieusunięcie naruszenia będącego podstawą zawieszenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych.

12. Jeżeli złożone przez wnioskodawcę dokumenty zawierają nierzetelne lub zniekształcone informacje, które miały wpływ na decyzję o przydzieleniu pasma częstotliwości radiowych albo o przydzieleniu (przydzieleniu) częstotliwości radiowej lub kanału częstotliwości radiowej, organ, który przydzielił pasmo częstotliwości radiowej lub przydzielił (przyznał) częstotliwości radiowej lub kanału o częstotliwości radiowej ma prawo wystąpić do sądu z żądaniem wygaśnięcia lub nieprzedłużenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowej.

13. W przypadku wygaśnięcia lub zawieszenia zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych opłata za jego użytkowanie nie podlega zwrotowi.

Artykuł 25. Kontrola emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości

1. Monitoring emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości (monitoring radiowy) prowadzony jest w celu:

sprawdzanie przestrzegania przez użytkownika zasad korzystania z widma częstotliwości radiowych;
identyfikację niedopuszczonego do użytku sprzętu radioelektronicznego i zaprzestanie jego działania;
identyfikacja źródeł zakłóceń radiowych;
identyfikowanie naruszeń procedury i zasad wykorzystania widma częstotliwości radiowych, norm krajowych, wymagań dotyczących parametrów promieniowania (odbioru) sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości;
zapewnienie kompatybilności elektromagnetycznej;
zapewnienie gotowości operacyjnej widma częstotliwości radiowych.

2. Kontrola radiowa stanowi integralną część państwowego zarządzania wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych oraz międzynarodowej ochrony prawnej przydziału (przydziału) częstotliwości radiowych lub kanałów częstotliwości radiowych. Nadzór radiowy sprzętu radioelektronicznego do celów cywilnych prowadzony jest przez służbę częstotliwości radiowej. Procedurę monitoringu radiowego określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

W procesie monitoringu radiowego, w celu badania parametrów emisji ze sprzętu radioelektronicznego i (lub) urządzeń wysokiej częstotliwości oraz w celu potwierdzenia naruszeń ustalonych zasad wykorzystania widma częstotliwości radiowych, sygnały pochodzące z kontrolowanego promieniowania źródła mogą być nagrywane.

Nagranie takie może służyć jedynie jako dowód naruszenia procedury korzystania z widma częstotliwości radiowych i podlega zniszczeniu w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Wykorzystywanie takiego nagrania do innych celów jest niedozwolone, a osoby winne takiego wykorzystania ponoszą odpowiedzialność przewidzianą przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej za naruszenie nienaruszalności życia prywatnego, tajemnic osobistych, rodzinnych, handlowych i innych chronionych prawem.

Artykuł 26. Regulacja zasobów numeracyjnych

1. Regulacja zasobu numeracyjnego jest wyłącznym prawem państwa.

Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, w tym rosyjskich odcinków międzynarodowych sieci łączności, biorąc pod uwagę zalecenia organizacji międzynarodowych, których Federacja Rosyjska jest członka, zgodnie z rosyjskim systemem i planem numeracji.

Przy podziale numeracji rosyjskich segmentów międzynarodowych sieci komunikacyjnych uwzględnia się ogólnie przyjętą międzynarodową praktykę organizacji samoregulacyjnych w tym obszarze.

2. Za uzyskanie zasobu numeracyjnego operator telekomunikacyjny pobiera opłatę w wysokości i w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie podatków i opłat.

Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji ma prawo, w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej, zmienić lub wycofać w całości lub w części zasoby numeracyjne przydzielone operatorowi telekomunikacyjnemu. Informacja o zbliżającej się zmianie numeracji i terminie jej wprowadzenia podlega publikacji. W przypadku zmiany numeracji nie pobiera się ponownej opłaty za uzyskanie zasobu numerującego. W przypadku całkowitego lub częściowego odebrania zasobu numeracyjnego przyznanego operatorowi telekomunikacyjnemu wniesiona przez niego opłata nie podlega zwrotowi, a operatorowi telekomunikacyjnemu nie przysługuje żadne odszkodowanie.

Wycofanie zasobu numeracyjnego przydzielonego wcześniej operatorom telekomunikacyjnym następuje z następujących powodów:

odwołanie od operatora telekomunikacyjnego, któremu przydzielono odpowiedni zasób numeracyjny;
wygaśnięcie licencji wydanej operatorowi telekomunikacyjnemu;
wykorzystanie zasobu numeracyjnego przez operatora telekomunikacyjnego z naruszeniem systemu i planu numeracji;
niewykorzystanie przez operatora telekomunikacyjnego przydzielonego zasobu numeracyjnego w całości lub w części w ciągu dwóch lat od dnia przydziału;
niewypełnienie przez operatora telekomunikacyjnego obowiązków podjętych przez niego na aukcji przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej;
nieuiszczenia opłaty za przydział zasobu numeracyjnego w terminie dziewięćdziesięciu dni od dnia przydziału.

O podjętej decyzji o wycofaniu zasobu numeracyjnego operator telekomunikacyjny powiadamiany jest pisemnie na trzydzieści dni przed upływem terminu wycofania, wraz z uzasadnieniem powodów podjęcia takiej decyzji.

3. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności jest obowiązany:

1) przedłożyć Rządowi Federacji Rosyjskiej do zatwierdzenia procedurę podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;
2) zapewnia organizację prac związanych z rozdziałem i rozliczaniem zasobów numeracyjnych oraz przydziałem zasobów numeracyjnych;
3) ustalać wymagania regulacyjne dla sieci łączności w zakresie korzystania z zasobów numeracyjnych, wymagań stawianych operatorom łączności w zakresie budowy sieci łączności, zarządzania sieciami łączności, numeracji, ochrony sieci łączności przed nieuprawnionym dostępem i przesyłanymi nimi informacjami, wykorzystania widma częstotliwości radiowych, procedury dostępu do ruchu, warunki współdziałania sieci łączności, świadczenie usług łączności;
4) zatwierdza system rosyjski i plan numeracji;
5) zmiany, w technicznie uzasadnionych przypadkach, numeracji sieci łączności ze wstępnym ogłoszeniem przyczyn i terminu nadchodzących zmian, zgodnie z procedurą podziału i wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;
6) zapewnić dostępność bezpłatnego zasobu numeracyjnego;
7) na żądanie zainteresowanych udziela informacji o podziale zasobów numeracyjnych;
8) monitorować zgodność wykorzystania przez operatorów telekomunikacyjnych przydzielonego im zasobu numeracyjnego z ustaloną procedurą wykorzystania zasobów numeracyjnych jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, w tym wypełnianie przez operatora telekomunikacyjnego obowiązków podjętych przez go na aukcji przewidzianej w niniejszej ustawie federalnej.

4. Informacje o przydzieleniu, zmianie i wycofaniu zasobu numeracyjnego konkretnego operatora telekomunikacyjnego nie stanowią tajemnicy handlowej.

5. Przydziału zasobów numeracyjnych dla sieci komunikacyjnych dokonuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności na wniosek operatora łączności w terminie nie dłuższym niż sześćdziesiąt dni, jeżeli wielkość numeracji przydzielona wszystkim operatorom łączności na określonym terytorium wynosi mniej niż dziewięćdziesiąt procent dostępnych zasobów. Przy ustalaniu zasobu numeracyjnego wystawionego na aukcję uwzględnia się wnioski otrzymane na aukcję, o których mowa w art. 31 niniejszej ustawy federalnej.

6. Operatorzy telekomunikacyjni, którym przydzielono lub zmieniono zasób numeracyjny, są obowiązani przystąpić do korzystania z przydzielonego zasobu numeracyjnego, zmienić numerację sieci w ustalonym terminie i ponieść wszelkie niezbędne wydatki.

Abonenci nie ponoszą kosztów związanych z przydzieleniem lub zmianą numeracji sieci telekomunikacyjnej, z wyjątkiem kosztów związanych z wymianą numerów abonentów lub kodów identyfikacyjnych w dokumentach i materiałach informacyjnych.

7. Operator telekomunikacyjny ma prawo przenieść przydzielony mu zasób numeracyjny lub jego część innemu operatorowi telekomunikacyjnemu wyłącznie za zgodą federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

8. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze połączenia, przystąpienia, przekształcenia dokumenty tytułowe przydzielonego jej zasobu numeracyjnego są wydawane ponownie na wniosek następcy bez konieczności uiszczania ponownej opłaty za wcześniej przydzielony zasób numeracyjny .

W przypadku reorganizacji osoby prawnej w formie podziału lub przydziału, ponowna rejestracja dokumentów tytułowych dla zasobu numeracyjnego odbywa się na wniosek następców prawnych bez konieczności uiszczania ponownej opłaty za wcześniej przydzielony zasób numeracyjny.

Jeżeli inni następcy prawni kwestionują prawa zainteresowanego następcy prawnego do korzystania z zasobu numeracyjnego, spór pomiędzy stronami zostaje rozstrzygnięty na drodze sądowej.

Artykuł 27. Nadzór państwowy nad działalnością w dziedzinie łączności

1. Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb wykonywania nadzoru państwowego nad działalnością w dziedzinie łączności.

W celu zorganizowania nadzoru państwowego w podmiotach Federacji Rosyjskiej federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności tworzy podległe mu instytucje państwowe, których tryb ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Finansowanie nadzoru państwowego nad komunikacją odbywa się ze środków budżetu federalnego przyznanych federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie łączności jako odrębna linia ustawy federalnej o budżecie federalnym na dany rok, poprzez składki operatorów łączności na rzecz federalnych dochody budżetowe.

Środki otrzymane ze składek operatorów telekomunikacyjnych zaliczane są do dochodów budżetu federalnego i uwzględniane oddzielnie w dochodach i wydatkach budżetu federalnego. Regulamin gromadzenia i wydatkowania tych środków zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

3. Funkcjonariusze państwowego organu nadzoru nad działalnością w dziedzinie łączności, uprawnieni do sporządzania protokołów w sprawie wykroczeń administracyjnych w dziedzinie łączności i informacji, są państwowymi inspektorami nadzoru łączności.

Państwowy Inspektor Nadzoru Łączności wykonuje powierzone mu funkcje zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

W sposób i w przypadkach określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej państwowy inspektor nadzoru nad komunikacją stosuje środki wpływu wobec sprawców naruszenia lub składa odpowiedni wniosek organowi uprawnionemu do postawienia przed sądem.

W przypadku wykrycia naruszenia obowiązkowych wymagań ustanowionych przez ustawy federalne lub inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej przyjęte zgodnie z nimi, zostaną wykryte zasady działania sieci komunikacyjnych i sprzętu komunikacyjnego, przepisy dotyczące ochrony pracy i bezpieczeństwa, które stanowią zagrożenie dla ludzi życia lub zdrowia, środowiska lub prawidłowo funkcjonujących systemów podtrzymywania życia, obronności państwa i bezpieczeństwa państwa, państwowy inspektor nadzoru łączności ma prawo wstrzymać funkcjonowanie poszczególnych urządzeń łączności lub sieci łączności do czasu usunięcia stwierdzonego naruszenia.

4. W przypadku ujawnienia naruszenia obowiązkowych wymagań w dziedzinie łączności ustanowionych przez ustawy federalne lub inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej przyjęte zgodnie z nimi, federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności, na zalecenie państwowy inspektor nadzoru łączności wydaje polecenie usunięcia tego naruszenia. Wskazane zamówienie podlega obowiązkowej realizacji w terminie w nim określonym.

5. Od decyzji państwowego inspektora nadzoru nad łącznością przysługuje odwołanie w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Art. 28. Regulacja stawek za usługi komunikacyjne

1. Taryfy za usługi komunikacyjne ustala operator telekomunikacyjny samodzielnie, chyba że niniejsza ustawa federalna i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące monopoli naturalnych stanowią inaczej.

2. Taryfy za publiczne usługi telekomunikacyjne i pocztowe podlegają regulacjom państwowym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym monopoli naturalnych. Wykaz publicznych usług telekomunikacyjnych i pocztowych, których taryfy reguluje państwo, a także tryb ich regulacji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Taryfy za powszechne usługi komunikacyjne są regulowane zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

3. Państwowa regulacja stawek za usługi komunikacyjne (z wyjątkiem regulacji taryf za powszechne usługi łączności) powinna stworzyć warunki zapewniające operatorom telekomunikacyjnym rekompensatę za ekonomicznie uzasadnione koszty związane ze świadczeniem usług komunikacyjnych oraz rekompensatę za rozsądną stawkę zysk (rentowność) z kapitału wykorzystanego na świadczenie usług komunikacyjnych, dla których taryfy ustalane są przez państwo.

Rozdział 6. Zezwolenie na działalność w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych i potwierdzanie zgodności środków komunikacji

Art. 29. Zezwolenie na działalność w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych

1. Działalność osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w zakresie odpłatnego świadczenia usług komunikacyjnych prowadzona jest wyłącznie na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych (zwanego dalej koncesją). Wykaz nazw usług komunikacyjnych objętych licencjami oraz odpowiadające im wykazy warunków licencji ustala Rząd Federacji Rosyjskiej i są corocznie aktualizowane.

2. Zezwolenie na działalność w zakresie świadczenia usług komunikacyjnych wydaje federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności (zwany dalej organem wydającym zezwolenia), który:

1) ustala warunki licencji zgodnie z wykazami warunków licencji określonymi w ust. 1 niniejszego artykułu, dokonuje w nich zmian i uzupełnień;
2) rejestruje wnioski o wydanie licencji;
3) wydaje licencje zgodnie z niniejszą ustawą federalną;
4) monitoruje przestrzeganie warunków licencji, wydaje polecenia usunięcia stwierdzonych naruszeń oraz wydaje ostrzeżenia o zawieszeniu licencji;
5) odmawia wydania licencji;
6) zawiesza ważność licencji i odnawia ich ważność;
7) unieważnia licencje;
8) ponownego wydawania licencji;
9) prowadzi rejestr licencji i publikuje informacje z tego rejestru zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

3. Licencje wydawane są na podstawie wyników rozpatrywania wniosków, a w przypadkach przewidzianych w art. 31 niniejszej ustawy federalnej – na podstawie wyników przetargów (aukcji, konkursu).

Art. 30. Wymagania dotyczące wniosku o wydanie licencji

1. Aby uzyskać licencję, ubiegający się o licencję składa wniosek do organu wydającego zezwolenia, wskazując:
1) nazwę (firmę), formę organizacyjno-prawną, lokalizację osoby prawnej, nazwę banku wskazującą rachunek (w przypadku osoby prawnej);
2) nazwisko, imię, nazwisko rodowe, miejsce zamieszkania, dane dotyczące dokumentu tożsamości (w przypadku przedsiębiorcy indywidualnego);
3) nazwę usługi komunikacyjnej;
4) obszar, na którym będą świadczone usługi łączności i utworzona sieć łączności;
5) kategorię sieci komunikacyjnej;
6) okres, w którym wnioskodawca zamierza prowadzić działalność w zakresie świadczenia usług łączności.

2. Do wniosku załączono:

1) kopie dokumentów założycielskich zawartych w aktach rejestrowych osoby prawnej, poświadczone przez organy państwowe prowadzące jednolity państwowy rejestr osób prawnych, kopię dokumentu potwierdzającego fakt dokonania wpisu o osobie prawnej w jednolitym państwie rejestr osób prawnych, poświadczony przez organ, który wydał określony dokument, lub poświadczony notarialnie (w przypadku osób prawnych);
2) kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej jako przedsiębiorca indywidualny, poświadczona przez organ, który wydał określony dokument, lub notarialnie potwierdzona kopia określonego dokumentu (w przypadku przedsiębiorców indywidualnych);
3) notarialnie potwierdzoną kopię zaświadczenia o rejestracji osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy w organie podatkowym;
4) schemat budowy sieci komunikacyjnej i opis usługi komunikacyjnej;
5) dokument potwierdzający wniesienie opłaty za rozpatrzenie wniosku o wydanie licencji.

3. Jeżeli proces świadczenia usług komunikacyjnych wiąże się z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, w tym na potrzeby rozpowszechniania telewizyjnego i radiowego; realizacja emisji telewizji kablowej i przewodowej transmisji radiowej; transmisja informacji głosowych, w tym za pośrednictwem sieci danych; udostępnianie kanałów komunikacji wykraczających poza terytorium jednego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub poza terytorium Federacji Rosyjskiej; Prowadząc działalność w zakresie łączności pocztowej, wnioskodawca ubiegający się o licencję wraz z dokumentami określonymi w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu jest obowiązany przedstawić opis sieci komunikacyjnej, środka komunikacji, za pomocą którego będą świadczone usługi łączności, oraz oraz plan i uzasadnienie ekonomiczne rozwoju sieci komunikacyjnej. Wymagania dotyczące treści takiego opisu ustala federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

4. Do uzyskania koncesji przewidującej wykorzystywanie widma częstotliwości radiowych przy świadczeniu usług łączności należy dodatkowo przedłożyć decyzję państwowej komisji ds. częstotliwości radiowych w sprawie przeznaczenia pasma częstotliwości radiowych.

Aby uzyskać koncesję na świadczenie usług komunikacyjnych na potrzeby rozpowszechniania telewizyjnego, audycji radiowych, nadawania informacji dodatkowych, wnioskodawca przedstawia także notarialnie potwierdzoną kopię koncesji na nadawanie.

5. Niedopuszczalne jest żądanie od wnioskodawcy dokumentów innych niż określone w niniejszym artykule.

6. Osoba ubiegająca się o licencję ponosi odpowiedzialność za przekazanie organowi wydającemu licencji fałszywych lub zniekształconych informacji zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 31. Licytacja (aukcja, konkurs) o uzyskanie licencji

1. Licencje wydawane są na podstawie wyników licytacji (aukcji, konkursu), jeżeli:

1) usługa łączności będzie świadczona z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych, a państwowa komisja ds. częstotliwości radiowych ustali, że widmo częstotliwości radiowych udostępnione do świadczenia usług łączności ogranicza możliwą liczbę operatorów łączności na danym terytorium. Zwycięzca aukcji (aukcji, konkursu) otrzymuje koncesję i przydziela odpowiednie częstotliwości radiowe;

2) terytorium posiada ograniczone zasoby publicznej sieci łączności, w tym ograniczony zasób numeracyjny, a federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności ustali, że na danym terytorium należy ograniczyć liczbę operatorów łączności.

2. Tryb przeprowadzania licytacji (aukcji, konkursu) ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Decyzję o przeprowadzeniu przetargu (aukcji, konkursu) podejmuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji w określony sposób.

Organizację licytacji (aukcji, konkursu) przeprowadza federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji nie później niż sześć miesięcy po podjęciu takiej decyzji.

3. Przed podjęciem decyzji o możliwości wydania licencji (na podstawie decyzji opartej na wynikach rozpatrywania wniosku o wydanie licencji lub na podstawie wyników przetargu (aukcji, konkursu), licencja przewidująca nie wydaje się zezwolenia na korzystanie z widma częstotliwości radiowych w świadczeniu usług komunikacyjnych.

4. Przepisów niniejszego artykułu nie stosuje się w stosunkach związanych z wykorzystaniem częstotliwości radiowych dla celów radiofonii i telewizji.

Art. 32. Tryb rozpatrywania wniosku o wydanie licencji i wydawania licencji

1. Decyzję o wydaniu licencji albo o odmowie jej wydania podejmuje organ wydający zezwolenia:

w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia podjęcia decyzji na podstawie wyników aukcji (aukcji, konkursu);
w przypadkach określonych w art. 30 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, w terminie nieprzekraczającym siedemdziesięciu pięciu dni od daty otrzymania wniosku wnioskodawcy o licencję wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami określonymi w art. 30 ust. 1–3 niniejszej ustawy federalnej, z wyjątkiem przypadków, gdy licencja jest wydawana na podstawie wyników licytacji (aukcja, konkurs);
w innych przypadkach, w terminie nieprzekraczającym trzydziestu dni od daty otrzymania wniosku wnioskodawcy o licencję wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami określonymi w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, na podstawie wyników rozpatrzenia wniosku.

2. Organ wydający zezwolenia jest obowiązany zawiadomić wnioskodawcę o decyzji o wydaniu licencji albo o odmowie jej wydania w terminie dziesięciu dni od dnia podjęcia odpowiedniej decyzji. Zawiadomienie o wydaniu licencji wysyłane lub doręczane jest wnioskodawcy w formie pisemnej, ze wskazaniem danych rachunku bankowego i terminu wniesienia opłaty licencyjnej. O odmowie wydania licencji przesyła się lub wręcza wnioskodawcy w formie pisemnej, podając przyczynę odmowy.

3. Za rozpatrzenie wniosku o wydanie licencji pobiera się opłatę w wysokości trzystu rubli.

Za wydanie licencji pobierana jest opłata licencyjna. Po otrzymaniu zawiadomienia o wydaniu licencji, wnioskodawca ma obowiązek uiścić opłatę licencyjną. Licencja wydawana jest w terminie trzech dni od dnia złożenia przez wnioskodawcę dokumentu potwierdzającego uiszczenie opłaty licencyjnej.

4. Za wydanie licencji ustala się opłatę licencyjną w wysokości:

15 000 rubli pomnożone przez liczbę podmiotów Federacji Rosyjskiej na terytoriach (częściach terytoriów), na których świadczone będą usługi komunikacyjne w ramach niniejszej licencji - w przypadkach określonych w art. 30 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej;
ustalonych warunkami aukcji (aukcja, konkurs), - w przypadku wydania licencji na podstawie wyników aukcji (aukcja, konkurs);
1000 rubli pomnożone przez liczbę podmiotów Federacji Rosyjskiej, na terytoriach (częściach terytoriów), na których świadczone będą usługi komunikacyjne w ramach niniejszej licencji – w pozostałych przypadkach.
Kwoty opłaty licencyjnej oraz opłaty za rozpatrzenie wniosku o wydanie licencji zasilają budżet federalny.

5. Jeżeli koncesjonariusz nie uiścił opłaty licencyjnej w terminie trzech miesięcy, organ koncesyjny ma prawo cofnąć licencję.

6. Terytorium, na którym zgodnie z koncesją dozwolone jest świadczenie usług komunikacyjnych, organ koncesyjny wskazuje w licencji.

7. Licencja ani przyznane przez nią prawa nie mogą być w całości lub w części przeniesione przez licencjobiorcę na inną osobę prawną lub osobę fizyczną.

Art. 33. Okres ważności licencji

1. Licencja może być wydana na okres od trzech do dwudziestu pięciu lat, który ustala organ wydający zezwolenia, biorąc pod uwagę:

okres określony we wniosku wnioskodawcy o licencję;
treść usług komunikacyjnych, na świadczenie których wymagana jest licencja;
okres określony w decyzji Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych w sprawie przydziału pasma częstotliwości radiowych w przypadku świadczenia usługi łączności z wykorzystaniem widma częstotliwości radiowych;
ograniczenia techniczne i warunki technologiczne zgodnie z zasadami łączenia sieci telekomunikacyjnych i ich współdziałania.

2. Licencja może być wydana na okres krótszy niż trzy lata na wniosek wnioskodawcy.

3. Okres ważności licencji może zostać przedłużony na wniosek licencjobiorcy o ten sam okres, na jaki została pierwotnie wydana, lub o inny okres, nie dłuższy niż okres określony w ust. 1 niniejszego artykułu. Wniosek o przedłużenie ważności licencji składa się do organu wydającego zezwolenia nie później niż na dwa miesiące i nie wcześniej niż na sześć miesięcy przed upływem ważności licencji. Aby przedłużyć okres ważności licencji, licencjobiorca musi przedstawić dokumenty określone w art. 30 niniejszej ustawy federalnej. Decyzję o przedłużeniu ważności licencji organ koncesyjny podejmuje na podstawie złożonych dokumentów w terminie nie dłuższym niż czterdzieści pięć dni od dnia otrzymania tych dokumentów.

4. Można odmówić przedłużenia licencji, jeżeli w dniu złożenia wniosku stwierdzone zostaną, lecz nie usunięte, naruszenia warunków licencji.

Art. 34. Odmowa wydania licencji

1. Podstawą odmowy wydania licencji jest:

1) niezgodność dokumentów dołączonych do wniosku z wymogami art. 30 niniejszej ustawy federalnej;
2) niedostarczenie dokumentów wymaganych zgodnie z niniejszą ustawą federalną;
3) obecność w dokumentach złożonych przez wnioskodawcę informacji nierzetelnych lub zniekształconych;
4) niezgodności deklarowanej przez wnioskodawcę działalności z normami, wymaganiami i zasadami określonymi dla tego rodzaju działalności;
5) nieuznania wnioskodawcy o licencję za zwycięzcę aukcji (aukcji, konkursu), jeżeli koncesja wydawana jest na podstawie wyników aukcji (aukcji, konkursu);
6) uchylenie decyzji Państwowej Komisji Częstotliwości Radiowych w sprawie podziału pasm częstotliwości radiowych;
7) brak technicznych możliwości realizacji deklarowanej usługi komunikacyjnej.

2. Wnioskodawcy przysługuje prawo zaskarżenia odmowy wydania licencji lub bezczynności organu wydającego licencję do sądu.

Artykuł 35. Ponowne wydanie licencji

1. Na wniosek właściciela licencja może zostać ponownie wydana następcy prawnemu.

W takim przypadku następca prawny, oprócz dokumentów określonych w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, jest zobowiązany do przedstawienia dokumentów potwierdzających przekazanie mu sieci komunikacyjnych i sprzętu komunikacyjnego niezbędnego do świadczenia usług komunikacyjnych zgodnie z odnawianą koncesją oraz ponownego wydania w jego imieniu zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych, jeżeli są one wykorzystywane do świadczenia usług łączności na podstawie ponownie wydanej licencji.

2. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze połączenia, przystąpienia lub przekształcenia, zezwolenie wydaje się ponownie na wniosek następcy prawnego. Do wniosku należy dołączyć dokumenty określone w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej.

3. W przypadku reorganizacji osoby prawnej w drodze podziału lub wydzielenia licencja zostaje wznowiona na wniosek zainteresowanego następcy lub następców prawnych. W takim przypadku zainteresowany następca lub następcy, oprócz dokumentów określonych w art. 30 ust. 1 i 2 niniejszej ustawy federalnej, są zobowiązani do przedstawienia dokumentów potwierdzających przekazanie im sieci komunikacyjnych i sprzętu komunikacyjnego niezbędnego do świadczenia usług łączności zgodnie z odnawianą koncesją oraz przerejestrowania we własnym imieniu zezwolenia na korzystanie z częstotliwości radiowych, jeżeli są one wykorzystywane do świadczenia usług łączności na podstawie odnowionej licencji.

Jeżeli inni spadkobiercy kwestionują prawa zainteresowanego następcy lub następców do ponownej rejestracji licencji, spór pomiędzy stronami zostaje rozstrzygnięty przez sąd.

4. W przypadku reorganizacji osoby prawnej lub zmiany danych osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy określonych w licencji, koncesjonariusz jest obowiązany w terminie trzydziestu dni złożyć wniosek o ponowne wydanie licencji za załączenie dokumentów potwierdzających zmiany określone w niniejszym wniosku. Jeżeli wniosek taki nie zostanie złożony w wyznaczonym terminie, licencja wygasa.

5. Ponownego wydania licencji organ wydający zezwolenia dokonuje w terminie trzydziestu dni od dnia otrzymania wniosku.

6. Za odnowienie licencji pobierana jest opłata w wysokości tysiąca rubli, która zasila budżet federalny.

7. Organ wydający zezwolenia, wydając ponownie licencję, dokonuje odpowiednich zmian w rejestrze licencji w zakresie łączności.

8. W przypadku odmowy ponownego wydania licencji licencjobiorca, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej oraz umowami o świadczenie usług komunikacyjnych zawartymi z użytkownikami usług komunikacyjnych, ponosi odpowiedzialność wobec użytkowników usług komunikacyjnych.

Art. 36. Zmiany i uzupełnienia licencji

1. Licencjobiorca może zwrócić się do organu koncesyjnego o dokonanie zmian lub uzupełnień w licencji, w tym w warunkach licencji.

Organ wydający zezwolenia jest obowiązany rozpatrzyć taki wniosek i powiadomić wnioskodawcę o podjętej decyzji w terminie nie dłuższym niż sześćdziesiąt dni.

Za dokonanie zmian lub uzupełnień w licencji pobierana jest opłata w wysokości stu rubli, która zasila budżet federalny.

2. W przypadku konieczności dokonania zmian lub uzupełnień w koncesji dotyczących nazwy usług łączności, obszaru, na którym koncesja jest ważna, lub wykorzystania widma częstotliwości radiowej, nową koncesję wydaje się w sposób przewidziany dla jej wydanie.

3. W przypadku zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej organ wydający koncesje ma prawo z własnej inicjatywy wprowadzić zmiany i uzupełnienia warunków licencji, powiadamiając o tym licencjobiorcę w terminie trzydziestu dni. W zawiadomieniu należy wskazać podstawę tej decyzji. W takim przypadku dokonanie zmian i uzupełnień w licencji jest bezpłatne.

Art. 37. Zawieszenie licencji

1. Przed zawieszeniem licencji organ wydający zezwolenia ma prawo wystawić upomnienie o zawieszeniu jej ważności w przypadku:

1) identyfikacja przez uprawnione organy państwowe naruszeń związanych z nieprzestrzeganiem norm ustanowionych w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie komunikacji;
2) wykrycie przez uprawnione organy państwowe naruszeń warunków licencji przez koncesjonariusza;
3) nieświadczenie usług łączności przez okres dłuższy niż trzy miesiące, w tym nieświadczenie ich od dnia rozpoczęcia świadczenia tych usług określonego w licencji.

2. Organ koncesyjny ma prawo zawiesić licencję w przypadku:

1) rozpoznawanie naruszeń mogących skutkować naruszeniem praw, uzasadnionych interesów, życia lub zdrowia człowieka, a także zabezpieczanie potrzeb administracji publicznej, w tym komunikacji prezydenckiej, komunikacji rządowej, potrzeb obronności państwa, bezpieczeństwa państwa i organów ścigania ;
2) cofnięcie zezwolenia Państwowej Komisji ds. Częstotliwości Radiowych na użytkowanie częstotliwości radiowych przez koncesjonariusza, jeżeli unieważnienie to powoduje niemożność świadczenia usług łączności;
3) niezastosowania się przez koncesjonariusza w wyznaczonym terminie do zarządzenia organu koncesyjnego, który zobowiązał się do usunięcia stwierdzonego naruszenia, w tym do nakazu wydanego po wydaniu ostrzeżenia o zawieszeniu licencji.

3. Ostrzeżenie o zawieszeniu licencji, a także decyzję o zawieszeniu licencji organ koncesyjny przekazuje koncesjonariuszowi w formie pisemnej, wskazując podstawę podjęcia takiej decyzji lub wydając upomnienie w terminie dziesięciu dni od dnia wydania takiej decyzji lub wydania ostrzeżenia.

4. Organ wydający zezwolenia jest obowiązany wyznaczyć koncesjonariuszowi rozsądny termin na usunięcie naruszenia, które spowodowało wydanie ostrzeżenia o zawieszeniu licencji. Wyznaczony okres nie może przekraczać sześciu miesięcy. Jeżeli koncesjonariusz nie usunie takiego naruszenia w wyznaczonym terminie, organ koncesyjny ma prawo zawiesić licencję i zwrócić się do sądu z wnioskiem o unieważnienie licencji.

Artykuł 38. Odnowienie licencji

1. Jeżeli koncesjonariusz usunie naruszenie będące przyczyną zawieszenia licencji, organ koncesyjny jest obowiązany podjąć decyzję o przedłużeniu jej ważności.

2. Potwierdzeniem usunięcia przez koncesjonariusza naruszenia, które spowodowało zawieszenie koncesji, jest konkluzja państwowego organu nadzoru łączności wydawana nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia usunięcia naruszenia. Decyzja o przedłużeniu licencji powinna zostać podjęta nie później niż w terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania przez organ wydający koncesji przedmiotowej decyzji.

Artykuł 39. Cofnięcie licencji

1. Unieważnienie licencji na drodze sądowej następuje na wniosek zainteresowanych osób lub organu wydającego koncesję w przypadku:

1) wykrycie fałszywych danych w dokumentach stanowiących podstawę decyzji o wydaniu licencji;
2) nieusunięcia w wyznaczonym terminie okoliczności będących przyczyną zawieszenia licencji;
3) niewypełnienia przez koncesjonariusza obowiązków podjętych przez niego w procesie udziału w licytacji (aukcji, konkursie) (jeżeli koncesja została wydana na podstawie wyników licytacji (aukcji, konkursu).

2. Cofnięcie licencji przez organ koncesyjny następuje w następujących przypadkach:

1) likwidacji osoby prawnej albo zakończenia jej działalności w wyniku reorganizacji, z wyjątkiem jej reorganizacji w formie przekształcenia;
2) wygaśnięcie zaświadczenia o rejestracji państwowej obywatela jako indywidualnego przedsiębiorcy;
3) wnioski koncesjonariusza o unieważnienie licencji;
4) nieuiszczenia opłaty licencyjnej w terminie trzech miesięcy od dnia zawiadomienia wnioskodawcy o wydaniu licencji.

3. W przypadku anulowania licencji opłata licencyjna nie podlega zwrotowi.

4. Decyzja organu wydającego zezwolenia o unieważnieniu licencji jest przekazywana licencjobiorcy w terminie dziesięciu dni od dnia jej wydania i przysługuje od niej odwołanie w sądzie.

Artykuł 40. Tworzenie i prowadzenie rejestru licencji w dziedzinie łączności

1. Organ wydający zezwolenia tworzy i prowadzi rejestr licencji w zakresie łączności. Rejestr musi zawierać następujące informacje:

1) informacje o koncesjonariuszach;
2) nazwę usług komunikacyjnych, na świadczenie których wydano zezwolenia, oraz terytorium, na którym dozwolone jest świadczenie odpowiednich usług komunikacyjnych;
3) datę wydania i numer pozwolenia;
4) okres ważności licencji;
5) podstawę i datę zawieszenia i odnowienia licencji;
6) podstawę i datę cofnięcia licencji;
7) inne informacje ustalone przez organ wydający koncesje w zależności od nazwy usług komunikacyjnych.

2. Informacje z rejestru licencji w zakresie łączności podlegają publikacji w objętości, formie i trybie określonym przez organ wydający zezwolenia, z uwzględnieniem zmian dokonanych we wskazanym rejestrze.

Art. 41. Potwierdzenie zgodności środków łączności i usług łączności

1. Aby zapewnić integralność, stabilność działania i bezpieczeństwo jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej, obowiązkowe jest potwierdzenie zgodności z ustalonymi wymaganiami dotyczącymi środków łączności stosowanych w:

1) publiczne sieci łączności;
2) technologiczne sieci łączności i sieci łączności specjalnego przeznaczenia w przypadku ich przyłączenia do publicznej sieci łączności.

2. Potwierdzenie zgodności środków komunikacji określonych w ust. 1 niniejszego artykułu z przepisami technicznymi przyjętymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych oraz wymaganiami przewidzianymi w regulacyjnych aktach prawnych federalnego organu wykonawczego w w dziedzinie komunikacji przy użyciu środków komunikacji odbywa się poprzez ich obowiązkową certyfikację lub przyjęcie deklaracji zgodności.

Środki komunikacji podlegające obowiązkowej certyfikacji są udostępniane do certyfikacji przez producenta lub sprzedawcę.

Dokumenty potwierdzające zgodność sprzętu komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami, raporty z testów sprzętu komunikacyjnego otrzymanego poza terytorium Federacji Rosyjskiej uznawane są zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Producent ma prawo przyjąć deklarację zgodności dla tych urządzeń komunikacyjnych, które nie podlegają obowiązkowej certyfikacji.

3. Wykaz środków łączności podlegających obowiązkowej certyfikacji, zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, obejmuje:

sprzęt łączności realizujący funkcje systemów przełączających, cyfrowych systemów transportowych, systemów sterowania i monitorowania, a także sprzęt służący do rozliczania wolumenu usług łączności świadczonych w publicznych sieciach łączności;
urządzenia końcowe mogące zakłócać funkcjonowanie publicznej sieci łączności;
środki łączności technologicznych sieci łączności i sieci łączności specjalnego przeznaczenia w zakresie ich przyłączenia do publicznych sieci łączności;
łączność radioelektroniczna;
sprzęt komunikacyjny, w tym oprogramowanie zapewniające realizację ustalonych działań podczas operacyjnych działań dochodzeniowych.

Dokonując modyfikacji oprogramowania wchodzącego w skład urządzenia komunikacyjnego, producent, zgodnie z ustaloną procedurą, może przyjąć deklarację zgodności tego urządzenia komunikacyjnego z wymaganiami wydanego wcześniej certyfikatu zgodności lub zaakceptowanej deklaracji zgodności.

4. Certyfikacja usług komunikacyjnych oraz systemu zarządzania jakością usług komunikacyjnych odbywa się na zasadzie dobrowolności.

5. Rząd Federacji Rosyjskiej określa tryb organizacji i prowadzenia prac nad obowiązkowym potwierdzeniem zgodności środków komunikacji, procedurę akredytacji jednostek certyfikujących, laboratoriów badawczych (ośrodków) przeprowadzających testy certyfikacyjne oraz zatwierdza zasady przeprowadzania certyfikacji .

Monitorowanie zgodności posiadaczy certyfikatów i zgłaszających z obowiązkami zapewnienia zgodności dostarczonego sprzętu komunikacyjnego z wymaganiami i warunkami certyfikacji oraz rejestracja deklaracji zgodności zaakceptowanych przez producentów są przypisane federalnemu organowi wykonawczemu w dziedzinie komunikacji.

Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji jest również odpowiedzialny za organizację systemu certyfikacji w dziedzinie komunikacji, który obejmuje jednostki certyfikujące, laboratoria badawcze (centra), niezależnie od form organizacyjnych, prawnych i form własności.

6. Za rejestrację deklaracji zgodności pobierana jest opłata w wysokości tysiąca rubli, która zasila budżet federalny.

7. Posiadacz certyfikatu zgodności lub zgłaszający jest obowiązany zapewnić zgodność środków komunikacji, systemu zarządzania jakością środków komunikacji, usług komunikacyjnych, systemu zarządzania jakością usług komunikacyjnych z wymaganiami dokumentów regulacyjnych dotyczących zgodności z którym przeprowadzono certyfikację lub przyjęto deklarację.

8. W przypadku stwierdzenia niezgodności działającego urządzenia komunikacyjnego posiadającego certyfikat zgodności lub deklarację zgodności z ustalonymi wymaganiami, posiadacz certyfikatu lub zgłaszający obowiązany jest na własny koszt usunąć stwierdzoną niezgodność. Termin usunięcia stwierdzonych rozbieżności ustala federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

Artykuł 42. Wydawanie i wygaszanie certyfikatów zgodności podczas obowiązkowej certyfikacji urządzeń komunikacyjnych

1. W celu przeprowadzenia obowiązkowej certyfikacji urządzenia komunikacyjnego wnioskodawca przesyła do jednostki certyfikującej wniosek o certyfikację oraz jego opis techniczny w języku rosyjskim, który umożliwia identyfikację urządzenia komunikacyjnego i zawiera parametry techniczne, według których zgodność komunikacji można ocenić urządzenie spełniające ustalone wymagania.

Zgłaszający-sprzedawca składa również jednostce certyfikującej dokument producenta potwierdzający fakt produkcji urządzenia komunikacyjnego zgłoszonego do certyfikacji.

2. Termin rozpatrzenia wniosku o certyfikację nie powinien przekraczać trzydziestu dni od daty otrzymania przez jednostkę certyfikującą dokumentów określonych w ust. 1 niniejszego artykułu.

3. Jednostka certyfikująca po otrzymaniu udokumentowanych wyników badań certyfikacyjnych w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni podejmuje decyzję o wydaniu lub uzasadnioną odmowę wydania certyfikatu zgodności. Certyfikat zgodności wydawany jest na rok lub trzy lata, w zależności od programu certyfikacji przewidzianego w zasadach certyfikacji.

4. Odmowa wydania certyfikatu zgodności lub wygaśnięcie jego ważności następuje w przypadku, gdy urządzenie komunikacyjne nie spełnia ustalonych wymagań lub wnioskodawca naruszył zasady certyfikacji.

5. Federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji publikuje informacje o włączeniu certyfikatu zgodności do rejestru certyfikatów zgodności systemu certyfikacji w dziedzinie komunikacji lub o wykluczeniu certyfikatu zgodności z określonego rejestru .

1. Deklarację zgodności sporządza zgłaszający akceptując deklarację zgodności na podstawie dowodów własnych oraz dowodów uzyskanych przy udziale akredytowanego laboratorium badawczego (ośrodka).

Jako własny dowód wnioskodawca wykorzystuje dokumentację techniczną, wyniki własnych badań (testów) i pomiarów oraz inne dokumenty, które stanowią uzasadnioną podstawę do potwierdzenia zgodności środka komunikacji z ustalonymi wymaganiami. Wnioskodawca dołącza także do materiałów dowodowych protokoły badań (badań) i pomiarów przeprowadzonych w akredytowanym laboratorium badawczym (ośrodku).

nazwa i lokalizacja wnioskodawcy;
nazwa i lokalizacja producenta urządzenia komunikacyjnego;
opis techniczny urządzenia komunikacyjnego w języku rosyjskim umożliwiający identyfikację tego urządzenia komunikacyjnego;
oświadczenie wnioskodawcy, że urządzenie komunikacyjne używane zgodnie z jego przeznaczeniem i wnioskodawca podejmuje działania zapewniające zgodność urządzenia komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami, nie będzie miało destabilizującego wpływu na integralność, stabilność działania i bezpieczeństwo jednolitej sieci telekomunikacyjnej Federacji Rosyjskiej;
informacje o przeprowadzonych badaniach (testach) i pomiarach oraz o dokumentach, na podstawie których stwierdzono zgodność urządzenia komunikacyjnego z ustalonymi wymaganiami;
okres ważności deklaracji zgodności.

Formularz deklaracji zgodności jest zatwierdzany przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji.

3. Deklaracja zgodności sporządzona zgodnie z ustalonymi zasadami podlega rejestracji przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie komunikacji w ciągu trzech dni.
Deklaracja zgodności obowiązuje od dnia jej rejestracji.

4. Deklarację zgodności oraz dokumenty stanowiące materiał dowodowy przechowuje wnioskodawca przez okres ważności tej deklaracji oraz przez okres trzech lat od dnia upływu jej ważności. Druga kopia deklaracji zgodności jest przechowywana w federalnym organie wykonawczym w dziedzinie komunikacji.

Rozdział 7. Usługi komunikacyjne

Art. 44. Świadczenie usług komunikacyjnych

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej usługi komunikacyjne świadczone są przez operatorów komunikacyjnych użytkownikom usług komunikacyjnych na podstawie umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, zawartej zgodnie z przepisami prawa cywilnego i zasadami świadczenia usług komunikacyjnych .

2. Zasady świadczenia usług komunikacyjnych zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

Regulamin świadczenia usług komunikacyjnych reguluje stosunki pomiędzy użytkownikami usług komunikacyjnych a operatorami komunikacyjnymi przy zawieraniu i wykonywaniu umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a także tryb i podstawy zawieszenia świadczenia usług komunikacyjnych na podstawie umowy oraz rozwiązanie takiej umowy, cechy świadczenia usług komunikacyjnych, prawa i obowiązki operatorów komunikacyjnych i użytkowników usług komunikacyjnych, formy i tryb płatności za świadczone usługi komunikacyjne, tryb składania i rozpatrywania reklamacji, roszczenia użytkowników komunikacji usług, odpowiedzialność stron.

3. W przypadku naruszenia przez użytkownika usług komunikacyjnych wymagań określonych w niniejszej ustawie federalnej, zasad świadczenia usług komunikacyjnych lub umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, w tym naruszenia warunków płatności za świadczone usługi komunikacyjne mu, określone w warunkach umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, operator telekomunikacyjny ma prawo zawiesić świadczenie usług komunikacyjnych do czasu usunięcia naruszenia.

Jeżeli naruszenie to nie zostanie usunięte w terminie sześciu miesięcy od dnia otrzymania przez użytkownika usług łączności pisemnego zawiadomienia od operatora łączności o zamiarze zawieszenia świadczenia usług łączności, operator łączności ma prawo jednostronnie rozwiązać umowę o świadczenie usług komunikacyjnych.

Artykuł 45. Cechy świadczenia usług komunikacyjnych obywatelom

1. Umowa o świadczenie usług łączności zawierana z obywatelami jest umową publiczną. Warunki takiej umowy muszą być zgodne z zasadami świadczenia usług komunikacyjnych.

2. W każdym przypadku zmiany numeru abonenta operator telekomunikacyjny jest obowiązany powiadomić abonenta i przekazać mu nowy numer abonenta z co najmniej sześćdziesięciodniowym wyprzedzeniem, chyba że konieczność wymiany została spowodowana nieprzewidzianymi lub nadzwyczajnymi okolicznościami.

3. Operator telekomunikacyjny bez pisemnej zgody abonenta nie ma prawa zmieniać obwodu przełączającego jego urządzenia końcowego pracującego na wydzielonym łączu abonenckim.

4. Abonent ma prawo żądać zmiany numeru abonenta, a operator telekomunikacyjny, o ile jest to technicznie możliwe, jest obowiązany przełączyć numer abonenta na łącze abonenckie w lokalu znajdującym się pod innym adresem i będącym w posiadaniu tego abonent. Zmiana numeru abonenckiego jest usługą dodatkową.

5. W przypadku wygaśnięcia prawa abonenta do posiadania i korzystania z lokalu, w którym zainstalowane jest urządzenie końcowe (zwanego dalej lokalem telefonicznym), umowa o świadczenie usług łączności z abonentem ulega rozwiązaniu.

W takim przypadku operator telekomunikacyjny, z którym rozwiązuje się umowa o świadczenie usług komunikacyjnych, na żądanie nowego właściciela lokalu telefonicznego, jest obowiązany w terminie trzydziestu dni zawrzeć z nim umowę o świadczenie usług komunikacyjnych.

Jeżeli w lokalu telefonicznym nadal mieszkają członkowie rodziny abonenta, umowa o świadczenie usług komunikacyjnych zostaje ponownie zawarta z jednym z nich zgodnie z zasadami świadczenia usług komunikacyjnych.

Przed upływem terminu określonego w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej na przyjęcie spadku obejmującego lokal telefoniczny, operator telekomunikacyjny nie ma prawa dysponować odpowiednim numerem abonenta. W przypadku dziedziczenia określonego lokalu ze spadkobiercą zostaje zawarta umowa o świadczenie usług komunikacyjnych. Spadkobierca jest obowiązany zapłacić operatorowi telekomunikacyjnemu koszty usług telekomunikacyjnych świadczonych za okres przed przystąpieniem do dziedziczenia.

Artykuł 46. Obowiązki operatorów telekomunikacyjnych

1. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany:

świadczyć usługi komunikacyjne użytkownikom usług komunikacyjnych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, normami krajowymi, normami i przepisami technicznymi, licencją, a także umową o świadczenie usług komunikacyjnych;

kierować się przy projektowaniu, budowie, przebudowie i eksploatacji sieci komunikacyjnych i struktur komunikacyjnych regulacyjnymi aktami prawnymi federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności, budować sieci komunikacyjne z uwzględnieniem wymagań zapewniających stabilność i bezpieczeństwo ich działania . Koszty z tym związane, a także koszty tworzenia i obsługi systemów sterowania ich sieciami komunikacyjnymi oraz ich interakcją z jednolitą siecią telekomunikacyjną Federacji Rosyjskiej ponoszą operatorzy telekomunikacyjni;

spełniać wymagania dotyczące organizacyjno-technicznego współdziałania z innymi sieciami komunikacyjnymi, transmisji ruchu i jego trasowania, ustanowione przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności, a także wymagania dotyczące prowadzenia wzajemnych rozliczeń i obowiązkowych płatności;

składać sprawozdania statystyczne w formie i w sposób określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej;

udzielać, na wniosek federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności, w celu realizacji swoich uprawnień, informacji, w tym o stanie technicznym, perspektywach rozwoju sieci komunikacyjnych i urządzeń komunikacyjnych, o warunkach świadczenia usług komunikacyjnych , usług przyłączeniowych i usług przesyłania ruchu, o obowiązujących taryfach i podatkach rozliczeniowych, w formie i w sposób określony w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej.

2. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany stworzyć warunki niezakłóconego dostępu osób niepełnosprawnych do urządzeń komunikacyjnych przeznaczonych do współpracy z użytkownikami usług komunikacyjnych, w tym miejsc świadczenia usług komunikacyjnych oraz miejsc dokonywania za nie opłat w urządzeniach komunikacyjnych.

3. W celu informowania użytkowników usług komunikacyjnych o numeracji działającej w jego sieci telekomunikacyjnej, operator telekomunikacyjny jest obowiązany stworzyć system bezpłatnych usług informacyjnych i referencyjnych oraz świadczyć odpłatnie, w oparciu o ekonomicznie uzasadnione koszty , informacji o abonentach swojej sieci komunikacyjnej organizacjom zainteresowanym tworzeniem swoich systemów informacyjnych i usług referencyjnych.

Artykuł 47. Korzyści i korzyści podczas korzystania z usług komunikacyjnych

1. Dla niektórych kategorii użytkowników usług komunikacyjnych umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej, ustawy federalne i prawa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą ustalać korzyści i korzyści w zakresie pierwszeństwa świadczenia usług komunikacyjnych, trybu i kwoty ich zapłaty.

2. Użytkownicy usług komunikacyjnych, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, są zobowiązani do zapłaty za świadczone im usługi komunikacyjne w całości, a następnie rekompensowania poniesionych wydatków bezpośrednio z budżetu odpowiedniego poziomu.

Artykuł 48. Używanie języków i alfabetów w świadczeniu usług komunikacyjnych

1. W Federacji Rosyjskiej oficjalne dokumenty w dziedzinie komunikacji prowadzone są w języku rosyjskim.

2. Relacje pomiędzy operatorami łączności a użytkownikami usług łączności powstające w trakcie świadczenia usług łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej prowadzone są w języku rosyjskim.

3. Adresy nadawców i odbiorców telegramów, przesyłek pocztowych i przesyłek pieniężnych przesyłanych na terenie Federacji Rosyjskiej muszą być podawane w języku rosyjskim. Adresy nadawców i odbiorców telegramów, przesyłek pocztowych i pocztowych przekazów pieniężnych wysyłanych na terytoria republik wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą być podawane w językach urzędowych odpowiednich republik, pod warunkiem że adresy nadawców i odbiorcy są duplikowani w języku rosyjskim.

4. Tekst telegramu musi być napisany literami alfabetu rosyjskiego lub literami alfabetu łacińskiego.

5. Wiadomości międzynarodowe przesyłane za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych przetwarzane są w językach określonych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 49. Czas rozliczeniowy i sprawozdawczy w zakresie łączności

1. W procesach technologicznych przesyłania i odbioru wiadomości telekomunikacyjnych i pocztowych oraz ich przetwarzania na terytorium Federacji Rosyjskiej przez operatorów telekomunikacyjnych i pocztowych stosuje się jeden czas rozliczeniowy i sprawozdawczy – Moskwa.

2. W komunikacji międzynarodowej czas rozliczeń i raportowania określają umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej.

3. Informowanie użytkownika lub użytkowników usług komunikacyjnych o czasie świadczenia usług komunikacyjnych wymagających ich bezpośredniego udziału następuje przez operatora telekomunikacyjnego, wskazując czas obowiązujący w strefie czasowej obowiązującej w miejscu, w którym znajduje się użytkownik lub użytkownicy usług komunikacyjnych.

Artykuł 50. Usługi telekomunikacyjne

1. Telekomunikacja biurowa służy do celów operacyjnego, technicznego i administracyjnego zarządzania sieciami łączności i nie może być wykorzystywana do świadczenia usług łączności na podstawie umowy o świadczenie usług łączności za wynagrodzeniem.

2. Operatorzy telekomunikacyjni świadczą usługi telekomunikacyjne w sposób określony przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności.

Art. 51. Świadczenie usług łączności na potrzeby państwa

1. Świadczenie usług komunikacyjnych na potrzeby rządu odbywa się na podstawie warunków umowy o świadczenie usług komunikacyjnych za opłatą, zawartej zgodnie z ustawą federalną, regulacyjnymi aktami prawnymi Prezydenta Federacji Rosyjskiej, regulacyjnymi aktami prawnymi Rządu Federacji Rosyjskiej, ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, regulacyjnych aktów prawnych organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej w wysokości odpowiadającej kwocie finansowania przewidzianej w odpowiednich budżetach na płatności usług komunikacyjnych.

2. Wydatki na opłaty za usługi łączności świadczone na potrzeby państwa określają ustawy o właściwych budżetach jako odrębną pozycję.

Art. 52. Wezwanie służb ratunkowych

1. Operator telekomunikacyjny jest obowiązany zapewnić możliwość wezwania służb ratowniczych (straży pożarnej, policji, pogotowia ratunkowego, pogotowia gazowego i innych służb, bezpłatnie dla użytkownika usług łączności, przez całą dobę, których pełny wykaz ustala Rząd Federacji Rosyjskiej).

Każdemu użytkownikowi usług łączności należy zapewnić bezpłatne połączenie z operacyjnymi służbami ratunkowymi, wybierając numer jednolity w całej Federacji Rosyjskiej dla każdej operacyjnej służby ratunkowej.

2. Wydatki operatorów łączności poniesione w związku z wykonywaniem połączeń do operacyjnych służb ratowniczych, w tym koszty związane ze świadczeniem usług podłączenia sieci łączności operacyjnych służb ratowniczych do publicznej sieci łączności oraz przekazywania i odbierania komunikatów z tych służb, zwracane są w terminie na podstawie umów zawieranych przez operatorów telekomunikacyjnych z organami i organizacjami, które utworzyły odpowiednie awaryjne służby operacyjne.

Art. 53. Bazy danych o abonentach operatorów telekomunikacyjnych

1. Informacje o abonentach i świadczonych im usługach komunikacyjnych, które stały się znane operatorom telekomunikacyjnym w związku z zawarciem umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, są informacjami poufnymi i podlegają ochronie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej .

Informacje o abonentach obejmują nazwisko, imię, patronimikę lub pseudonim subskrybenta obywatelskiego, nazwę (nazwę firmy) abonenta - osobę prawną, nazwisko, imię, patronimikę dyrektora i pracowników tej osoby prawnej, jak a także adres abonenta lub adres instalacji urządzenia końcowego, numery abonenta i inne dane umożliwiające identyfikację abonenta lub jego urządzenia końcowego, informacje z baz danych systemów płatności za świadczone usługi komunikacyjne, w tym połączenia, ruch i abonent płatności.

2. Operatorzy telekomunikacyjni mają prawo wykorzystywać utworzone przez siebie bazy abonentów w celu świadczenia usług informacyjnych i referencyjnych, w tym przygotowywania i rozpowszechniania informacji na różne sposoby, w szczególności na nośnikach magnetycznych i przy wykorzystaniu telekomunikacji.

Przygotowując dane do usług informacyjnych i referencyjnych, nazwisko, imię, patronimika subskrybenta obywatelskiego i jego numer abonenta, nazwa (nazwa firmy) abonenta - osoba prawna, wskazane przez niego numery abonentów oraz adresy instalacji urządzeń końcowych.

Informacje o abonentach obywatelskich bez ich pisemnej zgody nie mogą być włączane do danych usług informacyjnych i referencyjnych oraz nie mogą być wykorzystywane do świadczenia usług referencyjnych i innych usług informacyjnych przez operatora telekomunikacyjnego lub osoby trzecie.

Przekazywanie informacji o abonentach obywatelskich osobom trzecim może odbywać się wyłącznie za pisemną zgodą abonentów, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne.

Artykuł 54. Płatność za usługi komunikacyjne

1. Płatność za usługi komunikacyjne następuje w formie gotówkowej lub bezgotówkowej niezwłocznie po wykonaniu tych usług, w drodze przedpłaty lub odroczenia płatności.

Tryb i formę płatności za usługi komunikacyjne określa umowa o świadczenie usług komunikacyjnych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej. Jeżeli taryfy za usługi danego operatora telekomunikacyjnego podlegają regulacjom państwowym, na wniosek abonenta-obywatela operator telekomunikacyjny jest obowiązany zapewnić mu możliwość zapłaty za świadczenie dostępu do sieci telekomunikacyjnej w ratach wynoszących co najmniej sześć miesięcy z wpłatą wstępną nie większą niż trzydzieści procent ustalonych opłat.

Płatność za lokalne połączenia telefoniczne następuje według wyboru abonenta obywatelskiego za pomocą systemu płatności abonenckich lub czasowego.

2. Podstawą dokonywania płatności za usługi komunikacyjne są odczyty urządzeń komunikacyjnych, z uwzględnieniem wolumenu usług komunikacyjnych świadczonych przez operatora komunikacyjnego, a także warunki umowy o świadczenie usług komunikacyjnych zawartej z użytkownikiem Usługi komunikacyjne.

3. W przypadku naruszenia przez użytkownika usług komunikacyjnych – osobę prawną – obowiązków w zakresie płatności za usługi komunikacyjne wynikających z umów o świadczenie usług komunikacyjnych, operator komunikacyjny ma prawo dokonywać płatności bez obowiązku zapłaty przez płatników akceptacja na podstawie odczytów urządzeń komunikacyjnych, z uwzględnieniem wolumenu świadczonych usług.

Art. 55. Zgłaszanie reklamacji oraz przedstawianie roszczeń i ich rozpatrywanie

1. Użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo odwoływać się w sposób administracyjny lub sądowy od decyzji i działań (bierności) organu lub urzędnika, operatora łączności, związanych ze świadczeniem usług łączności, a także zapewnieniem gotowości operacyjnej widma częstotliwości radiowych.

2. Operator telekomunikacyjny ma obowiązek posiadania księgi reklamacji i sugestii oraz wydawania jej na pierwsze żądanie użytkownika usług komunikacyjnych.

3. Rozpatrywanie reklamacji użytkowników usług komunikacyjnych odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

4. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, użytkownik usług komunikacyjnych przed skierowaniem sprawy na drogę sądową składa skargę do operatora telekomunikacyjnego.

5. Reklamację należy zgłosić w następujących terminach:

1) w terminie sześciu miesięcy od dnia świadczenia usług komunikacyjnych, odmowy ich świadczenia lub dnia wystawienia faktury za świadczenie usług komunikacyjnych – w sprawach związanych z odmową świadczenia usług komunikacyjnych, nieterminowym lub nienależytym wykonaniem obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych lub niewykonanie lub nienależyte wykonanie pracy w dziedzinie telekomunikacji (z wyjątkiem reklamacji związanych z wiadomościami telegraficznymi);
2) w terminie sześciu miesięcy od dnia wysłania przesyłki, dokonania pocztowego przekazu pieniężnego – w sprawach związanych z niedoręczeniem, nieterminowym doręczeniem, uszkodzeniem lub zagubieniem przesyłki pocztowej, niewpłatą lub nieterminową wypłatą przekazanych środków;
3) w terminie miesiąca od dnia przesłania telegramu – w sprawach związanych z niedoręczeniem, nieterminowym doręczeniem telegramu lub zniekształceniem treści telegramu, zmianą jego znaczenia.

6. Do reklamacji dołącza się kopię umowy o świadczenie usług komunikacyjnych lub inny dokument potwierdzający fakt zawarcia umowy (paragon, wykaz załączników itp.) oraz inne dokumenty niezbędne do rozpatrzenia reklamacji co do istoty sprawy i które muszą zawierać informację o niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu zobowiązań wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a w przypadku roszczenia o odszkodowanie – o fakcie i wysokości wyrządzonej szkody.

7. Reklamację należy rozpatrzyć nie później niż w terminie sześćdziesięciu dni od dnia jej rejestracji. Osoba składająca reklamację musi zostać pisemnie powiadomiona o wyniku rozpatrzenia reklamacji.

8. Dla niektórych rodzajów reklamacji przewidziane są szczególne terminy na ich rozpatrzenie:

1) reklamacje dotyczące przesyłek pocztowych i pocztowych przekazów pieniężnych przesłanych (przekazanych) w ramach tej samej rozliczenia rozpatrywane są w terminie pięciu dni od dnia zarejestrowania reklamacji;

2) roszczenia z tytułu wszelkich pozostałych przesyłek pocztowych i przekazów pocztowych rozpatrywane są w terminie określonym w ust. 7 niniejszego artykułu.

9. W przypadku odrzucenia reklamacji w całości lub w części albo braku odpowiedzi w terminie wyznaczonym do jej rozpatrzenia, użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo wystąpić z pozwem do sądu.

Art. 56. Osoby uprawnione do zgłaszania roszczeń i miejsce zgłaszania roszczeń

1. Prawo do złożenia reklamacji mają:

abonenta z tytułu obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych;
użytkownikowi usług komunikacyjnych, któremu odmówiono świadczenia takich usług;
nadawca lub odbiorca przesyłek pocztowych w przypadkach określonych w akapitach 2 i 3 ust. 5 art. 55 niniejszej ustawy federalnej.

2. Roszczenia zgłasza się operatorowi telekomunikacyjnemu, który zawarł umowę o świadczenie usług komunikacyjnych lub który odmówił zawarcia takiej umowy.

Reklamacje związane z przyjęciem lub doręczeniem przesyłek pocztowych lub telegraficznych można zgłaszać zarówno wobec operatora telekomunikacyjnego, który przyjął przesyłkę, jak i operatora telekomunikacyjnego w miejscu przeznaczenia przesyłki.

Rozdział 8. Powszechne usługi komunikacyjne

Artykuł 57. Powszechne usługi komunikacyjne

1. W Federacji Rosyjskiej gwarantuje się świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych.

Powszechne usługi komunikacyjne zgodnie z niniejszą ustawą federalną obejmują:

usługi telefoniczne z wykorzystaniem automatów telefonicznych;
usługi transmisji danych i zapewniania dostępu do Internetu za pomocą publicznych punktów dostępu.

2. Tryb i termin rozpoczęcia świadczenia powszechnych usług łączności, a także tryb regulacji taryf za powszechne usługi łączności ustala Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu wykonawczego w tej dziedzinie komunikacji w oparciu o następujące zasady:

czas, w którym użytkownik usług komunikacyjnych dociera do automatu telefonicznego bez użycia pojazdu, nie powinien przekraczać jednej godziny;
w każdym osiedlu musi być zainstalowany co najmniej jeden automat telefoniczny, zapewniający swobodny dostęp do służb ratowniczych;
w miejscowościach liczących co najmniej pięćset mieszkańców należy utworzyć co najmniej jeden punkt zbiorowego dostępu do Internetu.

Art. 58. Operator świadczący usługę powszechną

1. Świadczenie powszechnych usług łączności realizują operatorzy usługi powszechnej, których wybór odbywa się na podstawie wyników konkursu lub według kolejności powoływania zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu dla każdego przedmiotu rosyjskiego Federacja.

2. Liczbę operatorów usługi powszechnej działających na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, biorąc pod uwagę jego specyfikę, ustala się na podstawie konieczności świadczenia powszechnych usług łączności wszystkim potencjalnym użytkownikom tych usług.

Prawo do świadczenia powszechnych usług łączności przyznaje się operatorom publicznych sieci łączności na podstawie wyników konkursu rozstrzygniętego w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli nie ma wniosków o udział w konkursie lub nie można zidentyfikować zwycięzcy, świadczenie powszechnych usług komunikacyjnych na określonym terytorium wyznacza Rząd Federacji Rosyjskiej, na wniosek federalnego organu wykonawczego w tej dziedzinie łączności, operatorowi zajmującemu znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności.

Operator zajmujący znaczącą pozycję w publicznej sieci łączności nie ma prawa odmówić mu świadczenia powszechnych usług łączności.

Artykuł 59. Rezerwa na usługę powszechną

1. W celu zapewnienia operatorom świadczącym usługę powszechną rekompensaty za straty spowodowane świadczeniem usług powszechnych tworzy się rezerwę na usługę powszechną.

2. Środki z rezerwy usługi powszechnej są tworzone i wydatkowane wyłącznie na cele przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

3. Wszyscy operatorzy publicznych sieci łączności są zobowiązani do wpłacania składek (wpłat niepodatkowych) na rezerwę usługi powszechnej na cele przewidziane w niniejszej ustawie federalnej.

Art. 60. Źródła powstawania rezerwy usługi powszechnej

Źródłami tworzenia rezerwy usługi powszechnej są obowiązkowe składki operatorów publicznych sieci telekomunikacyjnych oraz inne źródła niezabronione przez prawo.

Art. 61. Odszkodowanie za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności

1. Straty operatorów świadczących usługę powszechną spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności podlegają naprawieniu w wysokości nieprzekraczającej wysokości odszkodowania za straty ustalonej na podstawie wyników konkursu, a jeżeli konkurs się nie odbył, maksymalnej kwoty odszkodowania za straty, a także w terminie nie dłuższym niż sześć miesięcy po zakończeniu roku obrotowego, chyba że warunki konkursu stanowią inaczej.

Maksymalną wysokość odszkodowania za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności ustala się jako różnicę pomiędzy przychodami i ekonomicznie uzasadnionymi kosztami operatora usługi powszechnej a przychodami i kosztami operatora telekomunikacyjnego, jeżeli obowiązek świadczenia powszechnych usług łączności miał nie zostały mu przypisane, chyba że prawo federalne stanowi inaczej w niniejszym dokumencie.

2. Operator świadczący usługę powszechną prowadzi odrębną ewidencję przychodów i wydatków dla rodzajów prowadzonej działalności, świadczonych usług łączności oraz części sieci telekomunikacyjnej wykorzystywanej do świadczenia tych usług.

3. Tryb rekompensaty za straty spowodowane świadczeniem powszechnych usług łączności określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 9. Ochrona praw użytkowników usług komunikacyjnych

Artykuł 62. Prawa użytkowników usług komunikacyjnych

1. Użytkownik usług komunikacyjnych ma prawo przesłać komunikat komunikacyjny, wysłać przesyłkę pocztową lub dokonać przekazu pocztowego, otrzymać wiadomość telekomunikacyjną, przesyłkę pocztową lub przekaz pocztowy albo odmówić ich odbioru, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej prawa.

2. Ochrona praw użytkowników usług komunikacyjnych w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych i pocztowych, gwarancje otrzymania tych usług komunikacyjnych należytej jakości, prawo do otrzymywania niezbędnych i rzetelnych informacji o usługach komunikacyjnych i operatorach komunikacyjnych, podstawy, ilość i tryb o odszkodowanie za szkody powstałe w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usług komunikacyjnych, a także mechanizm wykonywania praw użytkowników usług komunikacyjnych określa niniejsza ustawa federalna, ustawodawstwo cywilne, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony praw konsumentów i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej wydane zgodnie z nimi.

Artykuł 63. Tajemnica porozumiewania się

1. Na terytorium Federacji Rosyjskiej zapewnia się tajemnicę korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych, telegraficznych i innych wiadomości przekazywanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych.

Ograniczanie prawa do prywatności korespondencji, rozmów telefonicznych, przesyłek pocztowych, telegrafu i innych wiadomości przesyłanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych jest dozwolone tylko w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne.

2. Operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani zapewnić poufność komunikacji.

3. Kontrola przesyłek pocztowych przez osoby niebędące upoważnionymi pracownikami operatora telekomunikacyjnego, otwieranie przesyłek pocztowych, przeglądanie załączników, zapoznawanie się z korespondencją informacyjną i dokumentacyjną przekazywaną w sieciach telekomunikacyjnych i pocztowych następuje wyłącznie na podstawie postanowienia sądu decyzji, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo federalne.

4. Informacje o przekazach przekazywanych za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych i pocztowych, o przesyłkach pocztowych i pocztowych przekazach pieniężnych, a także o samych wiadomościach, przesyłkach pocztowych i przekazywanych środkach pieniężnych mogą być wydawane wyłącznie nadawcom i odbiorcom lub ich upoważnionym przedstawicielom, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej prawa.

Art. 64. Obowiązki operatorów łączności i ograniczenia praw użytkowników usług łączności przy prowadzeniu operacyjnych czynności dochodzeniowych i prowadzeniu czynności dochodzeniowych

1. Operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani do przekazywania uprawnionym organom państwowym prowadzącym operacyjną działalność dochodzeniową informacji o użytkownikach usług łączności i świadczonych im usługach łączności, a także innych informacji niezbędnych do realizacji zadań powierzonych tym organom, w przypadkach określonych przez prawa federalne.

2. Operatorzy łączności są obowiązani zapewnić realizację wymagań dla sieci i urządzeń łączności, ustanowionych przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności, w porozumieniu z uprawnionymi organami państwowymi prowadzącymi operacyjne czynności dochodzeniowe, w celu prowadzenia operacyjnych czynności dochodzeniowych, a także podjąć działania zapobiegające ujawnieniu organizacyjnych i taktycznych metod prowadzenia tych działań.

3. Zawieszenie świadczenia usług łączności dla osób prawnych i osób fizycznych następuje przez operatorów telekomunikacyjnych na podstawie uzasadnionej decyzji na piśmie jednego z kierowników organu prowadzącego operacyjne czynności dochodzeniowe, zgodnie z przepisami prawa Federacji Rosyjskiej w sprawie operacyjnych działań dochodzeniowych.

Operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani wznowić świadczenie usług łączności na podstawie postanowienia sądu lub uzasadnionej decyzji na piśmie jednego z kierowników organu prowadzącego operacyjne czynności dochodzeniowe, który podjął decyzję o zawieszeniu świadczenia usług łączności.

4. Procedurę współdziałania operatorów łączności z upoważnionymi organami państwowymi prowadzącymi operacyjne działania dochodzeniowe ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

5. Jeżeli czynności dochodzeniowe prowadzą uprawnione organy państwowe, operatorzy telekomunikacyjni są obowiązani udzielać tym organom pomocy zgodnie z wymogami przepisów postępowania karnego.

Rozdział 10. Zarządzanie sieciami łączności w sytuacjach awaryjnych i stanach nadzwyczajnych

Art. 65. Zarządzanie publiczną siecią łączności

1. Zarządzanie publiczną siecią łączności w sytuacjach awaryjnych prowadzi federalny organ wykonawczy w zakresie łączności w interakcji z centrami kontroli sieci łączności specjalnego przeznaczenia i sieci komunikacji technologicznej podłączonych do publicznej sieci łączności.

2. Koordynacja prac w celu wyeliminowania okoliczności, które stanowiły podstawę wprowadzenia stanu wyjątkowego i jego konsekwencji, zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej dotyczącymi wprowadzenia stanu wyjątkowego, tymczasowe kierownictwo specjalne mogą zostać utworzone organy, którym zostaną przekazane odpowiednie uprawnienia federalnego organu wykonawczego w dziedzinie łączności.

Art. 66. Pierwszeństwo korzystania z sieci i środków komunikacji

1. W sytuacjach nadzwyczajnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, upoważnione organy państwowe, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, mają prawo pierwszeństwa korzystania z wszelkich sieci i środków łączności komunikacji, a także zawieszenie lub ograniczenie korzystania z tych sieci i środków komunikacji.

2. Operatorzy łączności mają obowiązek nadać absolutny priorytet wszelkim komunikatom odnoszącym się do bezpieczeństwa ludzi na wodzie, na lądzie, w powietrzu, w przestrzeni kosmicznej, a także komunikatom o poważnych wypadkach, katastrofach, epidemiach, epizootiach i klęskach żywiołowych związanych z realizacją pilne działania w obszarach administracji publicznej, obrony narodowej, bezpieczeństwa państwa i egzekwowania prawa.

Artykuł 67. Zwrot wydatków organizacjom łączności

Koszty poniesione przez organizacje komunikacyjne w związku z użytkowaniem, zawieszaniem i (lub) ograniczaniem korzystania z ich sieci i urządzeń komunikacyjnych zgodnie z art. 66 niniejszej ustawy federalnej są zwracane z odpowiednich budżetów w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 11. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

Artykuł 68. Odpowiedzialność za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

1. W przypadkach i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej osoby, które naruszyły ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie łączności, ponoszą odpowiedzialność karną, administracyjną i cywilną.

2. Straty powstałe w wyniku niezgodnych z prawem działań (bierności) organów państwowych, organów samorządu terytorialnego lub urzędników tych organów podlegają naprawie na rzecz operatorów telekomunikacyjnych i użytkowników usług komunikacyjnych zgodnie z przepisami prawa cywilnego.

3. Operatorzy telekomunikacyjni ponoszą odpowiedzialność majątkową za utratę lub uszkodzenie wartościowej przesyłki pocztowej, brak załączników pocztowych w wysokości zadeklarowanej wartości, zniekształcenie treści telegramu zmieniające jego znaczenie, niedoręczenie telegramu lub doręczenie telegram do adresata po upływie dwudziestu czterech godzin od chwili jego dostarczenia w wysokości wniesionych opłat telegramowych, z wyjątkiem telegramów kierowanych do miejscowości, w których nie ma sieci telekomunikacyjnej.

4. Wysokość odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez operatorów telekomunikacyjnych obowiązków w zakresie przesyłania lub doręczania innych poleconych przesyłek pocztowych określają przepisy federalne.

5. Pracownicy operatorów telekomunikacyjnych ponoszą odpowiedzialność materialną wobec swoich pracodawców za zaginięcie lub opóźnienie w doręczeniu wszystkich rodzajów przesyłek pocztowych i telegraficznych, uszkodzenie załączników przesyłek pocztowych, powstałe z ich winy przy wykonywaniu obowiązków służbowych, w kwota odpowiedzialności, jaką operator telekomunikacyjny ponosi wobec użytkownika usług komunikacyjnych, chyba że odpowiednie przepisy federalne przewidują inny wymiar odpowiedzialności.

6. Operator telekomunikacyjny nie ponosi odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków w zakresie przesyłania lub odbierania wiadomości albo przekazywania lub doręczania przesyłek pocztowych, jeżeli zostanie udowodnione, że niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków nastąpiło z winy użytkownika komunikacji usług lub z powodu siły wyższej.

7. W przypadkach przewidzianych w art. 44 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej użytkownik usług komunikacyjnych jest zobowiązany zrekompensować operatorowi komunikacyjnemu wyrządzone mu straty.

Rozdział 12. Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

Artykuł 69. Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności

1. Współpraca międzynarodowa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności prowadzona jest w oparciu o przestrzeganie powszechnie uznanych zasad i norm prawa międzynarodowego, a także umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

W działalności międzynarodowej w dziedzinie usług telekomunikacyjnych i pocztowych federalny organ wykonawczy w dziedzinie łączności pełni funkcję administracji łączności Federacji Rosyjskiej.

Administracja Łączności Federacji Rosyjskiej w granicach swoich uprawnień reprezentuje i chroni interesy Federacji Rosyjskiej w dziedzinie telekomunikacji i łączności pocztowej, współpracuje z administracjami łączności obcych państw, międzyrządowymi i międzynarodowymi pozarządowymi organizacjami komunikacyjnymi, a także koordynuje kwestie współpracy międzynarodowej w dziedzinie łączności prowadzonej przez Federację Rosyjską oraz obywateli Federacji Rosyjskiej i organizacje rosyjskie, zapewnia realizację zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w zakresie komunikacja.

2. Organizacje zagraniczne lub obywatele zagraniczni prowadzący działalność w zakresie łączności na terytorium Federacji Rosyjskiej korzystają z reżimu prawnego ustanowionego dla obywateli Federacji Rosyjskiej i organizacji rosyjskich w zakresie, w jakim reżim ten jest przewidziany przez właściwe państwo dla obywatele Federacji Rosyjskiej i organizacje rosyjskie, chyba że umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej lub ustawy federalne stanowią inaczej.

Artykuł 70. Regulacja działalności w zakresie łączności międzynarodowej

1. Stosunki związane z działalnością w dziedzinie łączności międzynarodowej na terytorium Federacji Rosyjskiej regulują umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w dziedzinie łączności, niniejsza Ustawa Federalna, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej .

2. Tryb rozliczeń pomiędzy międzynarodowymi operatorami telekomunikacyjnymi ustala się na podstawie międzynarodowych umów eksploatacyjnych i z uwzględnieniem zaleceń międzynarodowych organizacji telekomunikacyjnych, których uczestnikiem jest Federacja Rosyjska.

3. Do świadczenia usług komunikacyjnych w ramach globalnych sieci teleinformatycznych na terytorium Federacji Rosyjskiej wymagane jest:

utworzenie rosyjskich segmentów globalnych sieci komunikacyjnych zapewniających interakcję z jednolitą siecią komunikacyjną Federacji Rosyjskiej;
utworzenie rosyjskich operatorów telekomunikacyjnych spełniających wymagania nałożone na nich przez niniejszą ustawę federalną;
zapewnienie bezpieczeństwa gospodarczego, społecznego, obronnego, środowiskowego, informacyjnego i innego rodzaju.

Artykuł 71. Przemieszczanie urządzeń końcowych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej

1. Przemieszczanie urządzeń końcowych przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, w tym wwóz przez osoby fizyczne na obszar celny Federacji Rosyjskiej urządzeń końcowych przeznaczonych do pracy w sieciach komunikacyjnych na potrzeby osobiste, rodzinne, domowe i inne, nie jest związanych z działalnością gospodarczą, odbywa się zgodnie z przepisami celnymi Federacji Rosyjskiej bez uzyskania specjalnego zezwolenia na import określonego sprzętu.

2. Wykaz urządzeń końcowych i tryb ich używania na terytorium Federacji Rosyjskiej ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 72. Międzynarodowe usługi pocztowe

Administracja Łączności Federacji Rosyjskiej organizuje międzynarodową komunikację pocztową, w tym ustanawia miejsca międzynarodowej wymiany pocztowej na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Rozdział 13. Przepisy końcowe i przejściowe

Artykuł 73. Dostosowanie aktów prawnych do niniejszej ustawy federalnej

Z dniem 1 stycznia 2004 r. uznane zostaną za nieważne:
Ustawa federalna z dnia 16 lutego 1995 r. nr 15-FZ „O komunikacji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1995, nr 8, art. 600);
Ustawa federalna z dnia 6 stycznia 1999 r. nr 8-FZ „W sprawie zmian i uzupełnień do ustawy federalnej „O komunikacji” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1999, nr 2, art. 235);
ust. 2 art. 42 ustawy federalnej z dnia 17 lipca 1999 r. N 176-FZ „O usługach pocztowych” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1999, N29, art. 3697).

Artykuł 74. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., z wyjątkiem art. 47 ust. 2 tej ustawy federalnej.
2. Artykuł 47 ust. 2 tej ustawy federalnej wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.

Prezydent
Federacja Rosyjska
W. Putina